自然资源扫黑除恶 某区自然资源局开展扫黑除恶专项斗争工作情况总结

【www.jxscct.com--工作报告】

　　自然资源扫黑除恶 某区自然资源局开展扫黑除恶专项斗争工作情况总结

　　扫黑除恶专项斗争开展以来，自然资源局牢固树立“四个意识”，践行“两个维护”，提高政治站位，强化责任担当，领导带头，全员齐动，认真贯彻落实中省市县扫黑除恶专项斗争各项决策部署，紧握土地和矿产资源管理法律法规利剑，直刺自然资源领域百姓深恶痛绝的各类涉土涉矿违法行为，多举措深入开展自然资源领域的扫黑除恶专项斗争。

　　强化责任抓落实。县自然资源局成立以党组书记、局长为组长，局领导班子成员、各股室和下属单位负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组，建立“一把手亲自抓，分管领导对口抓，下属单位、国土所具体抓”的工作机制。抽调骨干力量负责扫黑除恶工作，全面负责全系统案件线索摸排工作的统筹协调、督促检查、线索汇总、任务落实，确保工作顺利开展。印发《自然资源局扫黑除恶专项斗争2020年实施方案》，从政治站位、责任担当、目标任务、打击重点、线索摸排及移交、协作配合、责任追究等方面进行安排部署。县局与局属各单位、各国土所签订《扫黑除恶承诺书》，逐环节、全链条夯实工作责任，做到“有人管事，事有人管，管有结果”。通过局务会、案件分析研判会、扫黑除恶专项斗争知识培训会、研究推进措施，解决具体问题，推动扫黑除恶专项斗争扎实开展。

　　广泛发动抓宣传。为提高全县各界对自然资源领域扫黑除恶专项斗争的知晓率、参与度，形成群策群力、群打群治的浓厚氛围，继续在交通要道、集镇中心、单位办公场所等醒目地段设立咨询点，悬挂宣传横幅，制作宣传栏、标语，发放宣传资料，印制《自然资源领域扫黑除恶应知应会手册》。系统内职工既是扫黑除恶的主力军、战斗员，又是宣传员，利用QQ群、微信朋友圈等形式广泛宣传专项斗争的方针、政策，解决群众对扫黑除恶治乱相关规定知道的不多、不全、不准的问题，宣传保密制度，消除群众误解，打消群众害怕黑恶势力“秋后算账”顾虑，鼓励社会各界争做自然资源领域扫黑除恶治乱的参与者，减少“旁观者”、“局外人”，推动专项斗争上水平、得民心。

　　聚焦治理抓摸排。聚焦自然资源领域土地开发整理项目、土地征收征用后补偿安置、矿山资源开发等十个易滋生黑恶问题的重点领域，结合秦岭违建整治、“秦东水乡”、中省环保督查、大棚房清理整治、卫片执法、执法监察“利剑行动”等专项行动，在脱贫攻坚驻村入户中，以“宣传到位、底子摸清、工作做实、打击有力”为目标，发动全县社会各界参与、开展线索摸排，举报涉黑涉恶涉乱线索。各国土所、局属各单位将线索摸排情况向县局日报告、周汇总、月小结。

　　强化督查抓整改。县自然资源局班子成员，积极开展督导检查、专项巡查，不定期地对包联单位进行督导，并通过实地走访、查阅资料、现场指导等方式，对行业内部、局属各单位落实扫黑除恶专项斗争监督责任、相关职能部门发挥协作配合、线索摸排、宣传等情况进行监督检查;对重点地区、重点领域进行重点督查，着力发现和重点查处群众身边的涉黑涉恶腐败问题、充当黑恶势力“保护伞”问题、工作推动不力等问题，及时指出工作短板，抓好问题整改，确保中省市县扫黑除恶专项斗争决策部署落地见效。被督查单位对检查的问题立行立改，以工作实效践行督查意见的落实。对省市县督导检查反馈问题，坚持问题导向，剖析病根，对症下药，靶向施策，及时调整思路，聚焦整改任务，做到有问题不捂不盖，认真抓好整改，及时反馈整改情况，做到让好群众满意，让组织放心，不断增强专项斗争打击力，

　　建章立制抓长效。制定《扫黑除恶检查制度》、《扫黑除恶专项斗争涉黑涉恶违法线索排查、甄别、移交制度》、《保密工作制度》等制度，确保中省市县扫黑除恶专项斗争决策部署全面贯彻落实，消除黑恶线索举报者的后顾之忧，筑牢黑恶乱问题反弹防线。在工作中，把专项斗争同业务工作同安排、同部署、同落实、同推进，积极构建自治、法治、德治相结合的自然资源管理体系和共治共建共享的管理格局。借势借力，做到“三个结合”，一是把开展专项斗争与自然资源执法监察相结合，严厉打击非法占地，违法采矿，对乱修乱占乱采，该停的停，该罚的罚，该没收的没收，进一步整治行业乱象;二是把开展专项斗争与依法行政相结合，借势借力，发动全县各界人士，形成齐抓共管合力，重点解决自然资源领域“有法难依”、“腰杆软”、“不规范”问题;三是把开展专项斗争与政风肃纪相结合，加强队伍建设，教育本系统职工坚守党纪政纪，传承铁军作风，心怀敬畏，不为一时之利充当黑恶势力“官伞”，主动担责，不做“庸伞”。确保全县自然资源领域风清气正，增强全县人民的安全感、幸福感。

　　自然资源扫黑除恶 某区自然资源局开展扫黑除恶专项斗争工作情况总结

　　按照党中央和省、市、县各级党委关于开展扫黑除恶专项斗争的总体安排部署，现将县自然资源局工作开展情况简要汇报如下：

　　一、工作开展情况

　　落实一个主体责任。始终扛牢扫黑除恶专项斗争的政治责任，成立由县自然资源局局长任组长的领导小组，组建专门的办公室，制定工作制度，每月专题学习，提高干部思想认识，全力投入攻坚战。列入中心组学习计划，对全县的专题学习进行安排;先后5次召开会议、8次发文部署，统筹镇、部门做好扫黑除恶宣传工作。

　　抓住两个行业领域。一是扎实开展宣传自然资源系统扫黑除恶专项斗争工作。营造氛围，实现宣传无死角;制定案件线索排查实施方案、线索管理暂行办法等，动员全系统加强线索摸排，定期上报摸排情况，目前暂未排查出涉黑涉恶案件。二是紧盯网信领域。开展舆论环境专项整治，处置县境内公众号、群组出现的违法行为17起。开展网络生态治理、扫黄打非、“清朗”专项行动，向公安机关移交问题线索3条。安排专人进行网上巡查，向公安局移送转交一起网上发帖反映涉黑涉恶线索，经公安局核实，该贴反映的线索，已经在法律规定的期限内全部处理完毕。

　　拓展三个渠道。一是社会宣传广泛化。在161个村社区、11个主干道、各镇街道共张贴宣传标语5000余条，悬挂横幅1000余副，县内所有LED屏持续播放标语。县、镇、村干部进村入户宣讲300余场次。二是媒体宣传多样化。充分利用报刊、电视、广播、网站、微信、QQ群、手机等，持续发布推送信息，形成浓厚宣传氛围，截止目前，党报党刊发稿147篇。三是文化宣传大众化。创作快板、三句半等文艺作品5件，组建宣传小分队，结合“两率两度”“扶贫扶贫扶志宣讲村村行”、道德评议会、扫黑除恶专项斗争集中宣讲等活动平台，加强文艺宣传，激发广大群众投身扫黑除恶专项斗争的积极性。

　　二、存在问题

　　一是思想认识还有待进一步提升。宣传部门作为扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位，对习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的指示批示、对开展扫黑除恶专项斗争的决策部署学习不深入、不系统，浮在表面上，理解不深不透，政治站位不高，对黑恶势力的危害性在认识上有差距，导致部班子没有从党和国家大局出发深刻认识专项斗争的重要性、必要性、长期性、紧迫性，对该项工作重视程度不够，还没有完全将扫黑除恶工作摆上本单位的重要议事日程，去抓安排部署、督查指导和工作落实。少数干部对扫黑除恶专项斗争方针政策、法律法规、业务知识还不能做到熟练掌握、准确运用。

　　二是责任意识有待进一步强化。体现在组建部扫黑除恶专项斗争领导小组机构时，2019年2月之前，都是常务副部长任组长，2月之后经过上级督导，部领导机构才升格为县委常委、宣传部长任组长，体现出部班子成员落实扫黑除恶专项斗争的主体责任意识不够强烈，研究专题工作不够深入，落实上级要求不够坚决。

　　三是工作安排部署不具体。体现在安排网信系统扫黑除恶专项斗争工作时，措施不具体，没有潜心研究接地气的贯彻落实意见，教条照搬上级安排部署，操作性不强，不能有效指导各部门、各镇开展工作，形式主义仍然存在。在工作方法上创新意识不强，局限于原有的一些方式和具体做法，习惯于用惯性的思维考虑问题，用老办法解决新问题。

　　四是工作主动性不强。目前，扫黑除恶专项斗争每项具体工作的开展都依赖于上级部门的安排，缺乏创造性的安排部署，与部里中心工作统筹结合还不够紧密，还没有完全做到扫黑除恶专项斗争工作与中心业务工作同部署，同安排，同检查。

　　五是宣传氛围还不浓厚。各镇、各部门针对扫黑除恶宣传做了大量工作，但仍然存在“灯下黑”现象，宣传标语数量、布局还没有完全达到上级要求，电视台、广播、县内政务微信平台推送的扫黑除恶专项斗争的信息以应知应会的文字内容，易于群众理解接受的图文并茂的宣传不多，宣传不深入，形式不灵活，针对性不强，没有很好的把扫黑除恶专项斗争宣传与日常工作结合起来，停留在派发宣传单，张贴标语，悬挂宣传横幅，制作宣传栏等，个别偏远的地方存在宣传发动的盲区，群众对扫黑除恶应知应会知识知晓不全，知晓率还没有达到100%，参与扫黑除恶斗争的意愿还不够强，积极性还不够高。

　　六是主流媒体发稿不多。由于扫黑除恶专项斗争工作特殊，新闻宣传工作持谨慎的态度，因此重点对扫黑除恶专项斗争的宣传主要集中的常识介绍、扩大知晓率等方面，对我县开展扫黑除恶专项斗争的工作成果、经验亮点、典型案件宣传较少，在曝光典型案件、以案示法、以案明法方面做得还不够，在主流媒体刊发稿件偏少。

　　七是文艺宣传作用发挥不明显。对文艺宣传工作虽然做了安排部署，但督导检查不够，导致创作的作品少，类型单一、质量有待提升;通过文艺小分队进村入户宣传还没有做到全覆盖，统筹结合还不够，拓展群众喜闻乐见的宣传方式有欠缺，文艺宣传的作用还没有显现出来。

　　八是案件线索排查还不深入。在线索摸排核查等制度建设方面还不够系统全面，在宣传文化系统易产生涉黑涉恶势涉乱问题的关键领域，摸排不够深入。网信领域线索摸排不彻底，发动网民参与摸排力度还不够，还需要加大力度，广泛动员，继续深入细致排查。

　　九是工作长效机制有待建立完善。扫黑除恶专项斗争不可能一蹴而就，需要持续发力。但当前更重注的是阶段性工作，没有与综治和平安建设有机结合，行之有效的长效工作机制尚未建立，扫黑除恶专项斗争工作仍需下大功夫。

　　十是网络治理还有待进一步加强。开展网上正面宣传还不够，舆情分析跟踪研判，新闻发布等方面还很薄弱。特别对网站、微信、微博、论坛等新媒体的有效监管和依法治理还有一定难度。对借新闻敲诈行为查处力度也不够。

　　三、下一步工作打算

　　一是加强学习，尽职履责。切实提高扫黑除恶专项斗争理论水平和政策水平，努力把科学理论转化为指导工作的思路和方法，结合自身职能,主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务，强化创新意识，坚决破除思想守旧畏难情绪。

　　二是加大宣传，营造氛围。不仅要宣传扫黑除恶专项斗争的相关内容，还要重点宣传涉黑涉恶腐败分子受到党纪国法惩治的案例，在社会上引起强烈反响，树正气、正能量，让涉黑涉恶腐败分子真正有所畏惧，让“保护伞”无法“撑起”。不仅要树立县委县政府扫黑除恶的信心和决心，关键是鼓舞群众的信心、凝民心、聚民力。

　　三是加大力度，形成合力。把扫黑除恶与当前正在开展的新民风建设、精神文明建设、扶贫扶志相结合，统筹社会力量，强化工作力度，形成齐抓共管、共同推动的良好工作局面。

　　四是强化保障，力求实效。进一步健全工作机制，细化工作任务，强化跟踪指导和效能监督，进一步落实工作责任，充分发挥台报网的联动作用，做到社会宣传全覆盖，媒体宣传全融合，成效宣传全过程，努力营造浓厚社会氛围。

　　自然资源扫黑除恶 某区自然资源局开展扫黑除恶专项斗争工作情况总结

　　在全国开展的“扫黑除恶”专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，今年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，在分片监管的基础上，针对违法采矿行为，结合扫黑除恶治乱工作进一步采取了强有力措施，认真落实职责，加大工作力度，创新工作思路，始终保持了对违法采矿打击的高压态势，现就阶段性工作总结如下：

　　一、明确了工作重点

　　重点围绕各类非法违法采矿行为进行工作，具体包括打击无证非法开采矿产资源、在国家自然保护区内的“黑、恶、乱”违法犯罪行为。

　　二、采取了刚性措施

　　一是精心组织。今年上级主管部门安排部署扫黑除恶治乱行动后，我局立即对此项工作进行了专题研究，成立了局长白志刚统筹、分管领导主抓、各基层国土所以及执法监察局具体落实的工作机构，结合实际印发了实施方案，召开了动员大会，进一步提高了大家的认识，坚定了工作信心。在具体实施中，执法监察局和各基层国土所进一步落实责任，细化分工，对打击非法采矿提出明确要求，对整体工作进行调度，有力地推动了扫黑除恶治乱违法采矿工作的有序开展。

　　二是大力宣传。违法采矿领域扫黑除恶治乱是一项社会工程，需各界各层面的共同支持，为切实引起关注，我局多渠道多形式开展宣传教育，组织各乡镇土管所共刷写标语50条，悬挂条幅80处，出动宣传人员130人(次)，出动宣传车辆100次，对敏感人员接受法制教育17人，面向社会发放1000余张宣传单。

　　三是组织排查。执法监察局全体执法人员及各乡镇土管所对全市9个乡镇包片监管，责任到人，坚持巡查排查并做好记录，重点对所管辖区域内曾经出现过的违法采矿点及各类可疑区域进行全面排查，做到了全覆盖不留死角，及时掌握违法采矿动态并发现问题。

　　四是落实制度。在此期间，执法监察局进一步完善各项制度，严格要求执法工作人员认真履职，巡查到位，同时对外公布举报电话，做到快速反应、及时处置。

　　截止目前，我局共出动300余辆车(次)，400余人(次)，对全市辖区内所有乡镇进行了排查摸底，共排查出毛石、石料矿点18个、砂场18个。现已逐一拍照、编号、定坐标，建立了永久性监管台账。

　　六是严厉打击。对排查发现的各类违法采矿行为及时制止，并进行实测，按《中华人民共和国矿产资源法》有关规定实施处罚。专项行动以来，共发现 处涉嫌违法采矿案件，属一般违法行为已依法作出处罚。

　　目前，专项行动仍在进行当中，有效的巩固了以往整顿成果，但违法采矿行为仍时有发生，主要原因一是监管力量严重不足，人员较少，难以及时应对山区点多面广的盗采行为，特别是夜间发现难度大。二是对责任人惩戒力度差。国土部门作为经济处罚部门，按程序进行存在办案难、取证难，办案中需投入很多人力和时间，有的甚至还需要投入大量财力进行测绘，特别是找寻违法责任人以及证明其销售情况等没有公安部门配合，很难获得旁证，难以形成打击一个震慑一片的效果，建议公安部门对责任人发现后立即拘留效果会更好。

本文来源：https://www.jxscct.com/fw/55042/