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警示教育包括哪些内容,警示教育包括讲党课、观看警示教育片、警示教育讲座、警示案例讲析、专题民主(组织)生活会、专题讨论、主题征文、下面是小编精心整理的在集团公司警示教育大会上的讲话范文(通用8篇)，仅供参考，大家一起来看看吧。
同志们：
公司今天组织召开警示教育大会，既是贯彻党的十九届五中全会、中纪委十九届五次会议精神、落实全面从严治党政治责任，加强党员领导干部教育管理的必然要求，也是全面贯彻落实集团、局和公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神的重要举措，坚持以案明纪、以案为鉴，通过警示教育、纪律教育，不断强化纪律规矩意识，增强广大党员领导干部廉洁自律能力，切实筑牢拒腐防变廉政底线。
刚才，X同志传达了局党委书记、董事长X在局2021年警示教育大会上的讲话精神，X同志传达了局纪委书记X在局2021年警示教育大会上所作的典型案例通报及原因剖析，希望大家认真学习、深刻领会X书记的讲话精神，真正从内心深处接受警示教育，牢记前车之鉴，汲取深刻教训，切实在思想上筑牢纪律规矩红线，提高遵纪守法意识，增强拒腐防变能力；同时在行动上举一反三，主动对照检查，深化改进作风建设，旗帜鲜明的与不良现象和违规违纪行为作斗争，当好“心至廉路至远”清明政治生态的坚定建设者和维护者。
下面，结合公司实际情况，我讲五个方面的意见。
一、坚持问题导向，深刻反思存在的问题
党的十八大以来，公司党委认真贯彻全面笔扫千军整理从严治党战略部署，强化政治建设，持之以恒抓紧抓实作风建设，贯彻落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”问题，紧盯关键人、关键事、关键领域，综合运用监督执纪“四种形态”，以零容忍的态度，强化执纪监督问责，扎实推动公司党风廉政建设和反腐败工作，公司党员领导干部明底线、知敬畏、存戒惧的纪律意识不断增强，为公司深化改革、转型升级、实现高质量发展提供了纪律保障。
刚才通报的局内典型案例警示大家，在我们周围，党员干部违规违纪行为依然存在，公司面临的反腐败斗争形势依然严峻，党风廉政建设在当下公司经营发展过程中依然极为重要。X党委书记、董事长在讲话中指出的妄议企业和同事、制度执行不到位、肆意解读管理理念等等不好的苗头，在公司是不是存在?中央八项规定出台至今已近10年，公司党委、纪委也在不同场合、通过不同渠道不停的讲，我们身边违反中央八项规定的现象还有没有?形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，在各层级，特别是主要领导干部之中，还存不存在变异表现?我们在生产经营过程中，是不是存在执行规章制度打折扣、讲变通的情况?我想，在公司内部，这些问题应该一定程度上也是有的。
这些不利于推进党的建设、不利于公司高质量发展的现象，值得我们深入思考。究其原因，我们有些干部心存侥幸，总认为这些是小节，不值得大动干戈。从深层次来说，这都是党员干部政治站位不高，政治觉悟和政治鉴别力不强，理想信念不坚定，没有把落实中央精神和反腐败要求、执行企业规章制度上升到政治高度来认识。“千里之堤毁于蚁穴”，由小节不慎走向大节不保，是一些干部腐化堕落的必由之路。各党支部要深刻认识此次警示教育的重要意义，会后迅速展开排查，对查摆出来的问题，认真研究制定整改措施，抓好整改落实。措施要具体有效，落实到事、责任到人，逐条明确目标、举措和解决时限。各级党员领导干部要保持清醒头脑，正视这些不正之风的小问题，对照上级要求，对照自身岗位职责，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真检视自己，举一反三，立行立改，在政治上做到清醒坚定，在纪律上做到令行禁止，在工作上做到清正廉洁，在作风上做到勤勉务实，增强拒腐防变的自觉性和坚定性。
二、提高政治站位，把政治建设摆在首位
政治建设是党的根本性建设，是确保企业高质量发展的根本前提。公司两级党组织要始终把政治建设放在首位，绷紧全面党风廉政建设这根弦，认真落实习近平总书记重要指示批示，不断强化政治意识，把党风廉政建设和反腐败工作作为刚性职责，贯彻落实集团、局党风廉政建设和反腐败工作会议各项安排部署，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，切实筑牢拒腐防变的政治根基。
（一）坚定理想信念
理想信念的动摇是最危险的动摇。习近平总书记指出，理想信念是共产党员的精神之钙，理想信念不坚定，精神上就会缺钙。今天通报的典型案例也警醒我们，堕落往往首先从精神防线失守开始。日常各党支部要毫不放松加强党性教育和锻炼，不断提高党员干部思想觉悟和理论水平，把稳思想之舵。各级党员干部要把违规违纪者的“后悔药”当作“预防针”，坚定理想信念，补足精神之钙，不断筑牢信仰之基，要经得住诱惑、经得起考验。
（二）牢记党员身份
党员干部首先要时刻牢记自己共产党员的身份，时刻对党忠诚，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把讲政治作为第一要求，主动学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉做到思想上认同，政治上依靠，工作上服从，该请示的及时请示，该报告的如实报告，忠诚老实，言行一致，决不允许有令不行、有禁不止。
（三）加强理论学习
公司两级党组织要将习近平总书记关于国企党建、党风廉政建设的最新重要讲话以及《习近平谈治国理政》作为党委中心组及班子学习的“第一议题”，列入学习计划，切实把学习成效转化为推动公司高质量发展的工作能力，把落实“三转”、深化国企改革、推动高质量发展、“过紧日子”等指示批示在公司管理工作中不折不扣落到实处。要严格落实请示报告制度，公司党委每月要向局党委主要领导汇报工作，公司各项目经理、支部书记、总部部门负责人今后每月也要向主管领导汇报工作状况。
三、压实“两个责任”，推进党风廉政建设
全面从严治党是党建工作的总部署、总格局，党风廉政建设主体责任和监督责任是各级党组织的落实全面从严治党的政治责任，是公司党委、纪委、党支部的关键职责所在，必须履行到位。
（一）落实主体责任
公司两级党组织要以此次警示教育大会为契机，认真履行管党治党主体责任，真正发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。良好的政治生态是管出来的，更是带出来的。公司党委、项目党支部要发挥“领头雁”作用，切实履行党风廉政主体责任。一是公司党委严格按照全面从严治党主体责任清单，进一步坚持和完善组织领导、检查督导、定期报告、述职考核等工作机制。二是公司党委委员要对照自身党风廉政建设责任清单要求，切实把分管领域和党建联系点工作抓牢抓实。要进一步明确党委委员党建联系点工作目标要求，按照规定到基层讲党课、开展党风廉政调研、督促规范组织生活，将工作做细致，拧紧基层发条。三是基层党支部书记要履行党风廉政第一责任人职责，严格执行民主集中制、重大事项报告、三重一大集体决策等组织制度，细致梳理项目关键人、关键事、关键领域存在的廉洁风险，对项目招标采购、干部任用、合同签订等关键领域敢抓敢管，形成严的氛围。四是用好问责利器，对违反中央八项规定精神、“四风”问题以及不履职、履职不力等行为，严肃追责问责，倒逼责任上肩、任务落地。
（二）加大监督力度
公司纪委要以高度责任感和政治使命感，履行好监督专责。一是要抓好基层监督，尽快出台基层纪检监督员管理制度，加大基层监督力量配备，实现靠前监督。二是在选人用人上强监督，公司干部调整，纪委要全程参与，要把廉洁评价程序前置，无廉政鉴定不予上会，把住干部准入关口，着力防范选人用人上的不正之风。三是着眼老问题和新动向，对贯彻落实八项规定精神、纠治“四风”情况进行常态化监督，坚决纠正形式主义、官僚主义，贯彻落实基层减负有关要求，让基层有更多时间精力抓落实；持续强化总部服务功能，做好支撑服务工作，确保基层问题能够第一时间得到响应和解决。四是推动部门联动，将监督和岗位、业务融合，发挥联合监督作用，构建大监督体系，纪委要尽快出台构建大监督格局实施方案。
党员干部要正确面对监督，自觉接受监督。监督是对党员干部的约束，更是对党员干部的关爱。
（三）健全党风廉政责任制体系
公司纪委目前正在拟定党风廉政责任制实施细则，待局制度发布后，梳理完善后印发。细则要明确从公司党委到项目部门、从主要领导到项目员工，各层级、每一位员工的党风廉政建设责任清单。届时大家要严格按照细则规定，切实担负起党风廉政建设“一岗双责”。
今后，公司党委、纪委将和项目党支部签订党风廉政责任书和监督责任书，各党支部要和部门签订责任书，公司员工要根据责任清单，签订廉洁承诺书。真正将党风廉政责任制和“一岗双责”覆盖公司全员。
我强调一下，以前不少项目只是把签订责任书视为履行程序，签完之后束之高阁，过程中没有考核、没有检查。今后各党支部不能一签了事，要结合目标责任，定期检查考核，年底要有笔扫千军整理考核结果，纳入公司对支部履行主体责任的考核范畴。
四、保持高压态势，推进“三不腐”建设
我们要深刻认识到目前面临的党风廉政建设和反腐败形势依然严峻复杂，必须把纪律规矩挺在前面，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，以更严更实的作风推动公司高质量发展。
（一）查找填补管理漏洞
围绕容易滋生问题的亏损项目、分包、物资设备和库存材料、外协人员和车辆管理中的关键岗位、关键环节，以业务检查、审计监督、专项治理发现的问题为切入点，持续完善管理流程，强化内部管控，推动廉洁风险防控关口前移，让权力始终处于有效监督之下。要加强对局、公司两级制度的宣贯力度，加大对公司制度落实情况的检查监督，以制度管人管事。
（二）保持监督执纪高压态势
一是要在抓重点抓关键上精准施策。紧盯关键人、关键事、关键领域，把“三重一大”决策机制落实情况以及物资采购、招投标、资金管理、工程分包等过程作为廉洁风险防范重点；要把亏损项目以及标后预算完成情况偏差过大的项目作为检查监督的重中之重，深查其中可能隐藏的廉洁风险。二是要加大专项整治力度，继续深入推动利益输送、设租寻租、化公为私专项整治工作，建立长效机制，巩固整治成果。三是要坚持“三个区分开来”，精准运用执纪监督“四种形态”，让“红脸出汗”成为常态。对违反党章党规党纪和公司规章制度的行为、未履行或未正确履行职责的行为，用好执纪问责这把利器，对顶风违纪的党员干部及所在党组织、领导人员进行责任倒查，对典型问题点名道姓，通报曝光，强化“不敢腐”的警示威慑。
（三）抓实巡察问题整改
局党委今年对公司开展巡察工作，各部门、各项目要正确认识对待，把巡察看作是对公司内部管理的问诊，积极配合。各部门各项目对在巡察过程中发现的问题，要即知即改、立行立改。对需要时间整改的，要研究制定整改方案，明确整改措施、责任人、整改时间，限期整改，推动公司全面从严治党走向深入。
五、强化责任担当，抓好干部队伍建设
（一）要强化作风建设
回顾公司20年发展历程，脚踏实地、拼搏奋斗的工作作风始终是公司党员干部职工的优良传统。正是这种精神团结带领公司上下克服了改革发展过程中的瓶颈，逐步向好稳步发展。目前，公司2021年中标合同额已创新高，如果我们在发展过程中有丝毫推诿懈怠，不可能有今天的成绩。
但不容忽视的是，作风建设仍然有很长的路要走，一些项目对公司的安排部署以会议落实会议，安排不深入，落实不彻底，应付了事；一些项目在经济活动分析时不掌握具体情况，分析汇报反映情况失真；一些项目前期策划调查研究不深入，策划实施两张皮；一些干部对问题隐患不关注、不重视，问题始终得不到真正解决，最终小问题变成大麻烦；一些干部满足于工作的安排布置，对过程和结果不过问、不协助，习惯当甩手掌柜；一些干部脱离职工群众，听不进职工意见建议……凡此种种形式主义、官僚主义的表现，动摇了公司上下团结一心、攻坚克难的根基。
作风建设永远在路上，党的十九大强调打铁还需自身硬。公司两级党组织、纪检部门要把持之以恒正风肃纪作为今后一段时间内关键性、长期性的任务，强力整治纠偏，对发现违反中央八项规定精神的行为和“四风”问题要及时处置、绝不姑息。各级领导干部要提高站位，全面排查存在的问题，剖析原因，找准要害，既要解决表象问题，也要解决深层次问题，以求真务实、脚踏实地的作风，认真履行岗位职责，重实干、重执行、重落实，以坚定的信念，奋发有为，创造萌兴新的成绩。
（二）要严守廉洁底线
廉洁是做人做事的道德底线，也是党员干部的立身之本。作为领导干部，要想管住别人，首先就要管住自己。通报案例中的干部，他们首先就是没有摆正自己的心态，没有纪律规矩意识，从不守纪律、不讲规矩开始，逐渐丧失了党性、原则。公司党员领导干部要常怀律己之心，严守纪律规矩，时常用党纪国法的尺子量量自身，拿纪律规矩的镜子照照自己，持续巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，找一找自己在初心使命方面存在的差距；找一找自己在纪律规矩方面存在的差距；找一找自己在明底线、知敬畏、存戒惧方面存在的差距。以高标准、严要求约束自己，自觉接受组织和群众监督，习惯在监督和约束之下工作和生活，不存侥幸心理，拒绝利益诱惑，管好自己、管好家人、管好身边的人，常存如履薄冰、如临深渊之感，不踩“底线”、不越“红线”，清清白白做人，干干净净做事，以纯洁的领导干部形象，共同营造风清气正的政治生态。
（三）要勇于担当作为
公司能否完成各项目标任务，实现稳步高质量发展，需要公司上下共同为之奋斗，关键在于公司两级党组织、党员干部能否冲在前、干在前，齐心协力、担当有为。党员干部务必提升政治“三力”，上级党委提倡的，坚决响应；上级党委决定的，坚决执行；上级党委禁止的，坚决遵守，做到令行禁止，确保公司各项决策部署、工作安排得到不折不扣的执行。要以直面矛盾、较真碰硬、尽职尽责的精神状态，努力做到遇事不躲、遇难不惧、遇责不推，勇于担当，在自己的岗位上，为迈向“升级版二公局”，实现公司“十四五”期间高质量发展同努力、共成长。
同志们，让我们从今天的警示教育大会上深刻汲取教训，切实引以为戒，充分发挥警示教育的震慑和警醒作用，让全体党员干部做到心有所畏、言有所戒、行有所止，无愧于岗位职责，无愧于职业操守，忠诚干净担当、拼搏真抓实干，努力开启公司“十四五”高质量发展新征程！
刚才，刘书记以“以案说法”的形式给大家开展了警示教育，教训深刻、令人深省，对我们党员干部进一步严守法律底线、严明纪律红线敲响了警钟。下面，我就干部警示教育工作，再强调几点。
一是要增强法纪意识。大家作为党员干部和公职人员，必须真正认识到党纪国法是红线，谁都不能碰、不能破，不论是谁，身居哪个岗位、职务职级多高，只要触碰红线底线，必将受到追责问责，既保不住自己的名誉荣誉，又影响自己的前途发展。所以大家一定要认识到问题的严重性，时刻保持高度警醒，自觉维护党纪国法的严肃性，自觉用法律和党纪规范自己的行为。
二是要开展学习谈话。按照“以案促改”要求，我们要加强对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中华人民共和国监察法》等法律法规的学习，通过学习进一步提高思想认识、树牢法纪意识。要定期召开党组会议，对党风廉政工作进行研究部署，定期召开警示教育大会，以案说法，以身边事教育身边人，同时我们还要按照“谁分管、谁负责”的原则开展廉政谈话，我要同班子成员谈话，班子成员同分管干部谈话，坚持问题导向，杜绝麻痹意识和侥幸心理，也许有人也酒后驾车，只是没有被查到，大家一定要吸取教训，从思想深处认识错误，警醒起来。
三是要严格内部管理。作为公职人员，大家的一举一动都代表单位形象，责任重，要求严，大家要率先垂范，带头遵纪守法，远离不良嗜好，既要管好自己，也要管好家人，既要管好八小时内，又要管好八小时外，自觉接受派驻纪检监察组和社会各界的监督，特别是领导班子成员要管好自己的人，决不允许局内出现违纪违法行为。
四是要抓好各项工作。要保持实干苦干的精神，临近年底，工作任务繁重，大家要按照轻重缓急，统筹兼顾、协调有方，确保各项工作任务圆满完成。要保持改革创新的锐气，在党的建设、党风廉政、服务保障体系建设、移交安置、优抚褒扬、思想权益维护等方面提出新思路，拿出新举措。
总之，希望全体干部引以为戒，深刻反思，常怀敬畏律己之心，以高度警惕的意识、求真务实的作风，抓好党员干部队伍教育管理，全力做好退役军人事务局各项工作，为全旗高质量发展添彩助力。
同志们：
今天，我们在这里召开“xx”安全警示教育大会，主要目的是通过深刻汲取近年来发生的安全生产事故教训，特别是xx“xx”事故教训，动员大家认清形势，自我加压，从根源上解决影响安全生产的思想和认识问题，进一步加强安全教育，增强安全意识，强化安全基础，全力打赢安全攻坚战。
去年xx发生“xx”重大爆炸事故后，按照省委省政府、省应急管理厅、省政府国资委的部署要求，集团上下围绕吸取“xx”事故教训，痛定思痛，深刻反思，通过组织召开民主生活会、开展安全生产“四问四答”等活动，认真剖析在安全工作中存在的深层次问题，制定了一系列扭转安全生产被动局面的有效举措;尤其是进入今年以来，集团上下认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，全面提升安全政治站位，坚守红线、底线，树牢安全“零”理念，层层压实各级安全生产主体责任，严格安全“零”目标考核，在克服疫情和企业经营困难形势下，实现了安全生产。
我们要牢记“xx”事故的惨痛教训。虽然“xx”事故至今已经过去了1年时间，但事故景象仍历历在目，令人心有余悸，事故带给我们的教训太深刻，造成的负面影响令我们难以忘记。“一厂出事故、万厂受教育，笔扫千军整理，一地有隐患、全国受警示”，x月x日全省专门召开安全生产以案促改警示教育会议，深刻剖析了“xx”事故教训和原因，这次事故再次警示我们，安全生产大如天，领导责任重如山，
任何侥幸心理和不负责任的态度都可能酿成大祸，每一次安全生产事故都是对人民的犯罪。智者用教训避免事故，愚者用事故换来教训。我们要通过开展安全警示教育，真正把“xx”事故当做一座警钟，时时刻刻悬在自己头上，牢记事故教训，从思想上、行动上筑牢安全防线，切实增强做好安全工作的责任感和使命感，坚决杜绝安全事故的发生。
前车之鉴，后事之师。为深刻吸取xx“xx”重大爆炸事故教训，铭记历史，警示现在，从今年开始，以后每年的x月x日就定为集团公司安全警示日，举办相关活动，做到警钟长鸣，引以为戒。同时向全体干部职工传递一个强烈的信号，表明一贯的态度，动员大家把安全生产作为企业高质量发展的头等大事来抓，坚决抓实抓牢抓好。
下面，就深入开展好安全警示教育活动，切实抓好集团公司当前安全生产工作，再强调以下几点：
(一)进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述。开展安全生产以案促改警示教育是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述的具体行动，是坚持“人民至上、生命至上”重要理念的必然要求，是推动安全生产形势持续稳定向好的重要举措。各级领导干部一定要提高政治站位，认真领会习近平总书记在今年全国“两会”上特别指出的“人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价”的深刻内涵，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风把上级安全工作的决策部署落到实处。
十八大以来，习近平总书记就安全生产作出一系列重要论述，指出“各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念，正确处理安全和发展的关系，坚持发展绝不能以牺牲安全为代价这条红线，不能有丝毫侥幸心理，不能不顾人民群众福祉和安全”“安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，每一个方面、每一个部门、每一个企业都放松不得，否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失”，
“要坚持防患于未然，开展安全生产大检查，做到‘全覆盖、零容忍、严执法、重实效’，加大隐患整改治理力度，建立安全生产检查工作责任制，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效”。这些重要论述，为我们做好安全生产工作指明了方向，提供了根本遵循。开展以案促改警示教育，就是要求我们从重大事故中吸取教训，举一反三，警钟长鸣，时刻绷紧安全生产这根弦。
(二)以实际行动扎实开展以案促改警示教育。
20xx年-20xx年，xx能源化工集团共发生煤矿事故x起、死亡x人，化工事故x起、死亡x人。其中较大以上事故x起，死亡x人;按事故类型划分煤矿：瓦斯突出事故x起x人，顶板事故x起x人，冲击地压事故x起x人，运输事故x起x人，透水事故x起x人，着火事故x起x人;化工：爆炸事故x起x人，中毒窒息事故x起x人，高空坠落事故x起x人。
这些残酷的数字背后，给我们遇难的职工和家属带来了无法弥补的伤痛，也给我们带来了沉痛教训。集团公司上下一定要以这些事故为案例，紧密结合当前安全生产工作实际，做到以案明纪、以案说法、以案履责，进一步划清责任、找准症结、精准施治，把最本质的问题、最核心的原因、最突出的危害、最深刻的教训讲清楚，有针对性地提出整改措施，推动实现以案促改、以案促教、以案促建、以案促管。要严格按照上级和集团公司《吸取xx“xx”重大爆炸事故教训深入开展以案促改警示教育方案》部署，重点开展好以下警示教育活动：
一是召开专题民主生活会。各级党委要召开安全生产专题民主(组织)生活会，通过对照集团公司尤其是本单位近年来发生的生产安全事故教训，对照xx“xx”重大爆炸事故教训，在思想上、作风上、管理上、体制机制上，深入查摆在贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述方面存在的问题，引导全体党员干部从讲政治的高度进一步守牢“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的“红线”，
系统谋划更加务实得力的安全管理举措，为积极创造安全稳定环境、实现集团公司高质量发展提供保障。二是开展大反思、大讨论、大整改活动。动员全体干部职工，在基层党支部、区队(车间)班组层面要开展大反思、大讨论、大整改活动，各基层区队(车间、班组)党支部都要形成讨论小组，讨论问题，给出答案。
要坚持“双思考、双讨论”原则，既思考和讨论所在单位和部门的问题，又思考和讨论自身的问题。通过开展大反思、大讨论、大整改活动，让全体干部职工在内心的深处产生震动共鸣和警醒，进一步提高对安全工作重要性的认识，教育引导全体职工牢固树立红线意识，树牢安全理念，改进工作作风，坚决做到“不安全、不生产”。三是开展好“九个自查”活动。
各单位要围绕本单位在安全管理方面的形式主义、官僚主义，部门职责不清、履职不到位，制度不完善、执行安全生产规定不严格等问题，做好“九个自查”：一查红线意识和底线思维是否牢固树立;二查安全生产主体责任是否落实;三查“三管三必须”是否到位;四查安全检查是否有真空;五查审批制度和决策程序是否有缺陷;
六查制度管理是否有漏洞;七查重大风险管控是否到位;八查重大隐患治理是否到位;九查领导干部是否勇于担当。通过“九个自查”认识当前存在的问题、不足及危害性，列出问题清单，查找原因，追溯根源。根据查摆问题，分析问题及原因，结合工作实际，制定切实可行的整改方案，落实整改措施、明确整改重点、落实整改责任，边查边改、边整边改。
(三)积极推进安全生产专项整治三年行动。
开展安全生产三年专项整治是经习近平总书记亲自批准的，笔扫千军整理，是安全生产领域一项重大政治任务，是深入贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神的具体行动。按照上级部署，经过集团公司认真研究，已经制定下发了集团公司安全专项整治三年行动方案，方案包括x个总方案、x个专题方案和和x个专项方案，整治内容涉及集团公司各个领域、各个板块，明确了整治目标和治理措施。各单位要结合不同阶段目标任务，做到长计划、短安排，细化工作措施，强化责任落实，确保活动取得实效。
要坚持问题导向、目标导向和结果导向，通过开展安全整治三年专项行动，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，以实现安全“零事故”为总目标，全面推进风险管控和隐患排查治理动态化常态化，全面推进装备机械信息化智能化，全面提升作业现场标准化精细化，全面提升职工队伍素质技能化专业化，努力实现全生产治理体系和治理能力现代化，推动集团公司安全生产整体水平明显提高，为维护职工群众生命财产安全和实现集团公司安全、高质量发展提供有力保障。
(四)突出管控重点，狠抓灾害治理。始终把瓦斯、水害、冲击地压等重大灾害治理放在重中之重位置，不能存在任何侥幸心理，积极主动、不等不靠、采取措施、超前治理。按照“抓大系统、治大隐患、防大事故”工作要求，以“抓系统、系统抓”为手段，按规定提取安全费用，保证安全投入到位，做到按需投入，推动重大灾害治理到位。
(五)抓实化工和其他领域，加大安全监管。要强化工过程安全全要素管理，从工艺、设备、仪表、电气、安全等多个专业和公用工程系统加强化工过程安全管理，从专业上预防和控制上消除隐患、预防事故。要把化工过程安全管理的全要素融入日常企业管理体系中并作为主要内容，逐个要素抓好落实，认真开展风险研判，定期组织系统安全评估，分析查找薄弱环节，持续改进。
重点做好工艺运行参数安全管控和操作规程的执行，装置、设备“零泄漏”管理;加大对重点部位检测检查频次，保证备用设备完好，认真开展预防性维修，抓实检修和作业安全管理，把隐患问题消灭在萌芽状态;突出“两重点、一重大”和关键环节安全隐患排查治理;狠抓“三违”管理，严格执行“五个必须、五个严禁”;持续有效开展“双重预防”体系和安全生产标准化建设，提升化工安全管理水平。要督促非煤矿山等单位切实把矿山采空区、尾矿库等安全风险管控作为重中之重，做到排查到位、治理到位、监控到位，严防意外事故发生。
非煤矿山单位要切实把矿山采空区、尾矿库等安全风险管控作为重中之重，做到排查到位、治理到位、监控到位，严防意外事故发生。装备制造、建筑矿建及物流运输等其他各板块企业和单位，要严格按照行业管理标准，进一步强化安全风险辨识、评估和管控，全面开展重大危险源、安全隐患的排查和治理工作，凡是没有安全把握的施工地点、运行设备和系统装置一律停产整改，安全达标验收后方可恢复生产。
(六)加强超前防控，推进体系建设。一是健全完善双重预防体系。对照双重预防体系建设“五有”标准，深化双重预防体系建设，进一步健全完善双重预防体系信息化系统，强化安全风险分级管控和隐患排查治理，真正把风险化解在隐患前面，把隐患消除在事故前面。达到横向全方位风险辨识分析，纵向自下而上风险分级管控，实行隐患排查治理清单管理。二是健全安全生产标准化动态达标体系。持续加强现场安全生产标准化建设，组织开展宣贯，熟知新标准、掌握新标准，通过对标对表，严格对照整改，抓好新标准的落地落实，保持好安全生产标准化动态达标。
(七)夯实基础建设，提升管理水平。
坚持“管理、装备、素质、系统”并重，持续推进安全基础建设，夯实安全基础。一是实现装备先进，全面推进煤矿“四化”建设，充分发挥新技术、新装备、新工艺对安全生产的重要支撑作用。二是实现素质过硬，严格准入，加强培训和培养，全面推进职工素质能力建设，充分激发全员安全管理的自主性，努力打造知识型、技能型、创新型的职工队伍。三是实现系统优化，全面推进“三优三减三提升”建设，优化系统、简化环节、精简人员，努力打造集约高效的安全生产格局。
(八)抓好雨季三防工作，确保安稳度汛
6月28日，习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示：要求全力做好洪涝地质灾害防御和应急抢险救援，坚持人民至上、生命至上，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。7月12日，习近平总书记对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示：要求压实责任，勇于担当，深入一线，靠前指挥，尽最大努力保障人民群众生命财产安全。7月17日，中共中央政治局常务委员会召开会议，习近平总书记发表重要讲话，再次对防汛救灾工作进行安排部署。
习近平总书记对做好防汛救灾工作高度重视，多次作出重要指示、进行部署安排，充分彰显了深厚的为民情怀、强烈的责任担当，充分彰显了我们党坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上的价值理念，为我们做好防汛救灾工作提供了根本遵循。
当前已进入主汛期，雷电、暴雨、大风等极端天气明显增多，各单位及有关部门要深刻吸取事故教训，强化汛期安全隐患排查治理，强化汛期安全各项措施落实，要严格落实责任，配足应急物资和排水设备。要坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，查明老空水、断层水、承压水等隐蔽致灾因素，严格落实“三专两探一撤”和“防、堵、疏、排、截”综合措施，加强地质勘查和超前探查，水患威胁排查不清的，严禁一切采掘活动。
要加大汛期对可能影响单位的河流、湖泊、水库、堤防工程、地面塌陷坑、采动裂隙等重点部位的巡查，发现问题要及时处理;密切关注并及时发布暴雨洪水等灾害性天气预警预报信息，遇到重大险情，立即撤出所有受水患威胁地点的人员;要切实做好汛期应急值班值守工作，时刻保持应急状态，第一时间妥善处理各类重大险情。
(九)持续强化作风建设。为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述及指示批示精神，切实维护职工群众生命安全和健康，为集团公司高质量发展提供有力保障，x月x日，集团公司专门召开了安全专项巡察工作动员部署会，全面启动集团公司安全巡察工作。
要通过运用巡察的方式方法，着力解决安全领域政治站位不高、责任意识不强、工作不担当不作为、制度执行不力、措施落实不到位、作风浮漂等突出问题，着力解决党的建设在安全系统存在的“虚化、弱化、淡化、边缘化”问题，落实安全生产“党政同责、一岗双责”要求，压实领导干部抓安全的政治责任，努力以党的建设高质量推动集团公司安全治理体系和治理能力现代化。
各单位要以此次安全巡察为契机，严格按照集团公司“执行力提升年”活动方案要求，深挖落实安全责任不到位和安全生产各个环节中存在的形式主义、官僚主义背后的问题，进一步转变工作作风，增强政治意识、大局意识，切实扛稳安全责任，堵塞管理漏洞，提高管理水平，坚决杜绝事故发生。
同志们，安全是基础，安全是否决项，如果连安全生产这个底线都守不住，别的工作怎么可能做好?各单位、各部门、各级领导干部一定要以xx“xx”事故教训为镜鉴，进一步坚定“安全生产再出发”的决心和信心，发扬成绩，总结经验，补足短板，以更大的力度、更扎实的作风、更有力的举措，巩固集团公司持续稳定的安全生产局面。
希望大家振奋精神，以良好的工作状态守住安全生产这条底线，为完成全年各项工作目标任务创造安全、稳定的环境。集团公司相信，在省委省政府和上级部门的大力支持下，我们一定能牢记历史教训，保持警钟长鸣，推动警示教育活动扎实有效开展，努力实现全年安全“零”事故奋斗目标。
按照公司要求，我们在这里召开全X党员干部警示教育大会。刚才我们观看了警示教育片《叩问初心》，X书记宣读了四川中烟党组纪检组《关于贯彻落实XX的紧急通知》，并提了相关要求。全X党员干部要结合第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育，以案为鉴、以案明纪，严守党章党规党纪，践行忠诚干净担当，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。下面，我讲三点意见。
一、务必突出党的政治建设，提升政治站位
党的政治建设是党的根本性建设，党中央明确提出，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，要求纪律建设突出政治纪律，巡视巡察突出政治巡视巡察，选任用人突出政治标准，反复强调领导干部要做到五个必须、防止七个有之。各级党组织和党员干部要进一步提升政治站位，统一思想认识，自觉把党的政治建设摆在首位，抓紧抓实抓好。
一要讲忠诚，树牢“四个意识”。检验党员干部是否称职合格，首先看政治上是否站得住、稳得住、靠得住，作为党员领导干部，要清醒地认识到对党忠诚，必须是纯粹的，无条件的。对党不忠诚、不老实，政治上出问题，必然走向腐化堕落的深渊。今天通报的典型案例，就是深刻的教训。我们要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，切实树牢“四个意识”，坚决捍卫习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要坚决做到令行禁止，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做，不打折扣、不讲条件，确保政令畅通。要强化理论武装，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，要深入学、持久学、刻苦学，带着问题学、联系实际学，要把读马克思主义经典、悟马克思主义原理当作一种生活习惯、当作一种精神追求，用经典涵养正气、淬炼思想、升华境界、指导实践、推动工作。
二要严纪律，做到“四个服从”。守之严厉、纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势，我们必须坚持全党服从中央，首先从自己做起，每一名党员都必须严格执行组织规定，严格遵守党的纪律，党内决不允许有不受党纪国法约束，甚至凌驾于党纪国法之上的党员。党员领导干部无论职务多高，触犯党纪国法都必须受到严惩。要强化组织观念，始终牢记自己是党的人，是组织的一员，自觉按照组织原则办事，对党纪法规心存敬畏，在思想上画出红线，在行为上明确界限，任何时候任何情况下都要言有所戒、行有所止，个人重大事项要如实报告。要严守组织制度，坚持民主集中制，严格执行维护党中央集中统一领导的规定，坚决同影响和削弱党中央权威、危害党中央集中统一领导的言行作斗争，坚决防止一言堂、个人说了算，决不允许各自为政、自行其是。
三要知敬畏，保持党员本色。事实充分证明，领导干部一旦放松了对自己的严格要求，就会犯错误，就极易踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”，最终沉入腐败堕落的深渊，刚才赵洪顺等案例就是例证。前车之覆，后车之鉴，全厂各级党员领导干部要从典型案例深刻汲取教训，高度警醒、引以为戒，举一反三、对照党章勤检查，切实做到心中有戒、行有所止、警钟常鸣。要坚持“慎”字当头，始刻绷紧廉洁自律这根弦，牢记人情里面有原则、交往之中有纪律，切实管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”，在私底下、无人时、细微处更要如履薄冰、如临深渊。要强化对权力的敬畏感，对待权力要有如履薄冰、如临深渊的危机感，常修为政之德，正确对待是非、利害、荣辱、苦乐，不为名利所困，不为得失所扰，不为虚荣所累。
二、务必反对和抵制“四风”问题，严防变异反弹
警示教育片和通报中的这些案件教训深刻、发人深省，严重损害了群众利益，影响了党和行业形象。对这些案件严查严处，充分体现了行业坚定不移推进全面从严治党、夺取反腐败斗争压倒性胜利的鲜明态度和坚强决心。XX各部门，一定要引以为戒、警钟长鸣，坚定自觉地纠治“四风”和违反中央八项规定精神问题，切实做到在思想上、政治上、原则上，与中央、行业和公司保持高度一致。
一要清醒认识当前全面从严治党的新形势。全面从严治党不会松懈，更不会回潮，只会是越往后治党越严、执纪越严、问责越严。XX各级党组织和党员领导干部要清醒认识中央全面从严治党、增强党风廉政建设和反腐败工作的信心和决心，切实把思想统一到中央的大政方针上来，把行动落实到中央、行业和公司的决策部署上来，紧跟节拍，融入环境。“四风”问题具有顽固性复杂性，特别是形式主义、官僚主义问题在工厂仍不同程度的存在，不作为、慢作为、乱作为问题时有发生，必须下大气力加以纠正和解决。
二要深刻汲取身边违法违纪案例的教训。今天通报的这些案件当中，漠视群众利益的有之，玩忽职守的有之，庸懒散拖的有之，不作为乱作为慢作为的有之，违规吃喝的有之，挪用公款、受贿犯罪的有之。这些问题虽然情形不同，但剖析其深层次原因，最重要的是不讲政治，对严肃的政治问题不以为然，对中央和行业三令五申置若罔闻。这些问题都需要我们高度重视、认真反思。
我们要以开展主题教育为契机，把落实中央八项规定精神、纠治“四风”工作贯穿主题教育全过程，把牵头和参与的专项整治任务结合起来统筹推进，积极构建作风建设长效机制。领导干部要把落实中央八项规定精神作为检验是否树牢“四个意识”、做到“两个维护”的重要标尺，既要做到以身作则、带头抵制，又要做到抓早抓小、抓细抓常，严防“四风”问题反弹回潮。纪委要发扬斗争精神，强化教育提醒、监督检查和通报曝光，对发现的“四风”问题快查严处，不断净化风气，推动化风成俗。
三、务必履职尽责担当作为，落实“两个责任”
警示教育的目的是为了警示，是为了教育，是为了加强和改进工作。大家都要有这个政治觉悟，不能认为只是开个会而已，过后就没事了，要聚焦当前重点任务，进一步把全面从严治党向纵深推进。
一要认清政治形式，自觉扛起从严治党责任。
今年9月，中央修订了《中国共产党问责条例》，细化了问责情形、规范了问责程序，目的就是要以严肃的问责，推动党委和纪委自觉扛起全面从严治党的政治责任。XX的《紧急通知》针对坚决刹住吃喝风也明确提出纪律要求，对顶风违纪的干部员工，一经发现，一律先免职，后追责、再通报。这些都释放了有责必担，失责必问，问责必严的强烈信号，要切实把全面从严治党覆盖到最后一公里，坚定不移的推进全面从严治党向纵深发展。
二要强化责任担当，从严抓好主体责任落实。党委成员要率先垂范、承诺表率，严格落实“一岗双责”，加强对分管范围内党风廉政建设工作的日常管理和监督，推动党风政风持续好转。各党（总）支部要认真履行好主体责任，把加强党的领导体现在党的建设、管理、监督之中，要在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题的基础上进一步查摆问题，想办法、拿措施，切实改进作风，端正行为。纪委要履行好监督责任，抓好监督执纪问责和监督调查处置，协助党委抓好推进全面从严治党和加强党风建设。
三要保持战略定力，严肃查处违纪违法行为。纪委要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，要结合巡察发现的突出问题，聚焦重点领域，对违规违纪问题，做到发现一起，处理一起，绝不姑息。特别是对涉及到人、财、物相关岗位的关键工作人员，更要提高警惕严守纪律的红线、底线，如仍有违规违纪行为，一经查实将严惩不贷。
同志们，年终岁末，春节将至，这次警示教育也是给大家打个“预防针”。全厂各级党员领导干部要珍惜政治前途，珍爱家庭，从思想上树立红线，行动上明确界限，管好腿、管严嘴、管住手。要以更加坚定的决心和毅力，坚决落实全面从严治党政治责任，进一步巩固和发展风清气正的政治生态，为推动绵阳卷烟厂高质量发展做出新的更大贡献！
我们及时召开这次警示教育大会，既是落实全面从严治党政治责任、加强党员干部教育管理的必然要求，也是落实股份公司巡视组整改建议的重要举措。刚才，X书记通报了集团公司自201X年至2020年发生的X问题及处理情况。对此进行公开通报曝光，就是要以案为鉴，举一反三，惩前毖后，警钟长鸣；就是要用身边的事件来教育警醒大家；就是要起到处理一案、唤醒一批、警示一片的作用，对于教育引导集团公司广大党员干部筑牢廉洁从业思想防线，推动企业全面从严治党不断取得新成效具有十分重要的意义。
下面，我讲三个方面意见。
一、坚持问题导向，深刻反思存在的突出问题
近年来，集团公司党委、纪委积极贯彻落实党中央全面从严治党战略部署，不忘初心，牢记使命，扎实推进企业党风廉政建设和反腐败工作，为企业全面深化改革和实现高质量发展提供了坚强保障。以强化党的政治建设为重点，紧盯“关键少数”，以零容忍态度惩治腐败，企业党组织自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力显著增强；坚持以上率下，持之以恒抓好作风建设，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持续纠治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象，企业风气实现明显好转；持续做好“三转”，聚焦主业，以问题为导向，实践运用监督执纪“四种形态”“三个区分开来”，挺纪在前，抓早抓小、防微杜渐，强化监督执纪问责，及时查处了一批不收敛、不知止的党员干部违纪违法问题，企业党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的纪律意识得到强化提升。但是，从企业内部巡察情况来看，集团公司全面从严治党工作，与党中央的期望和股份公司党委的要求相比，还有一定差距，企业党风廉政建设和反腐败工作任重道远。主要表现在以下方面：
（一）树牢政治意识方面。党的政治建设是党的根本性建设。把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态，防范政治风险，永葆政治本色，提高政治能力，是确保企业高质量发展的根本前提。近年来，集团公司始终把加强党的政治建设作为根本任务，旗帜鲜明讲政治，不断强化政治意识、增强政治能力，确保学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想在企业落地生根。但是，有的单位没有抓紧抓实政治建设，有的党员干部缺乏严格的党性锤炼。比如，中央八项规定出台快8年了，违反中央八项规定精神现象依旧存在，深层次的原因就是有的党员干部政治站位不高、政治觉悟不高、政治敏感性不强，没有把落实中央精神上升到政治高度来认识。
（二）强化思想建设方面。思想是行动的先导，理论是实践的指南。加强思想建设是我们党的优良传统和巨大优势。拧紧思想上的“总开关”，才能筑牢拒腐防变的防线，才能增强党的创造力、凝聚力、战斗力。近年来，虽然我们比较注重加强各级领导班子的思想建设，但是，仍有部分党员干部理论学习的内生动力不足、主动意识不强，对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习不够深、理解不够透，尤其是对党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新任务认识不足。部分党员干部在运用理论武装头脑方面存在差距，在企业改革发展上缺乏担当，在各种复杂矛盾和困难面前不敢动真碰硬，在市场经济的考验尤其是各种不良风气的诱惑面前，头脑不够清醒、态度不够坚定。
（三）严格遵规守纪方面。木受绳则直，人守规则正。党员干部只有自觉地把纪律严起来、把规矩立起来，坚定地做守纪律的捍卫者和践行者，做讲规矩的执行者和维护者，才能在党纪国法、企业规章面前，做一个不犹豫、不含糊、不动摇的明白人。实践证明，违法犯罪、违规违纪行为虽然表现各有不同，但本质上都和纪律意识不强，规矩意识不够，违规用权有关。个别党员干部对纪律缺乏敬畏之心，做人做事缺乏规矩意识、底线意识、红线意识，不把中央的决策部署当回事，不把股份公司党委的要求当回事，不把企业的规章制度当回事。个别党员干部习惯了比较宽松的监管方式，对在受监督和约束的环境中工作生活不适应，千方百计规避纪律规矩的约束。个别党员干部明知故犯，制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上，就是落实不到具体行动上，制度执行“形同虚设”。
（四）敢于担当负责方面。勇于担当责任，是共产党人的鲜明品质。是否具有担当精神，能够忠诚履责、尽心尽责、担当负责，是检验党员干部先进性和纯洁性的重要方面。很多问题的发生，反映出有的单位党的领导和党的建设弱化、虚化；有的单位主体责任缺失、监督责任缺位；有的单位党组织全面从严治党韧劲不足，教育不经常、管理不严格、监督不到位；有的单位监督执纪不严，失之于宽、失之于软，该发现的问题没有发现，该处理的案件没有处理；有的单位领导班子成员履行“一岗双责”不到位，对自己分管系统的党风廉政建设抓得不实，自身不过硬，带头违规违纪；有的党员干部面对矛盾不敢于迎难而上，面对危机不敢于挺身而出，面对失误不敢于承担责任，面对歪风邪气不敢于坚决斗争。
二、提高政治站位，深入剖析问题产生的根源
今天通报的案例，不少都是我们近年来反复抓、反复强调的问题。为什么这些问题屡禁不止、屡教不改，一而再、再而三地发生，深入剖析问题背后的原因，我认为主要有以下几个方面：
（一）政治理想信念缺失。政治理想信念是共产党人的精神之“钙”，精神“缺钙”，就会得“软骨病”。从今天通报的案例来看，有的是政治意识不强，拒不服从组织安排；有的是对党不够忠诚老实，瞒报个人有关事项；有的是对中央八项规定精神置若罔闻、顶风违纪；有的是违反干部廉洁从业规定，违规获利；有的是不能正确履职，给企业造成不良后果和影响。凡此种种，其内在逻辑都是始于政治信仰不坚定，理想信念缺失，进而放松了思想的自我改造，最终失去了拒腐防变的免疫力。这些案例无不警示我们，党员干部一旦丧失理想信念，就会迷失方向，在各种诱惑面前打败仗；就会举止失当，影响工作开展、影响企业发展；就会违规违纪，甚至触犯法律。因此，每个党员干部必须坚定理想信念，筑牢对党忠诚、拒腐防变的思想根基。
（二）纪律执行意识不强。政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等党的六大纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。从通报案例来看，有的党员干部组织纪律观念弱化，该服从的不服从，该报告的不报告；有的党员干部对工作纪律缺乏敬畏之心，没有底线意识和红线意识，造成企业利益和企业形象的双重损失；有的党员干部对廉洁纪律毫不在乎，久而久之，自然滑入堕落腐化、违纪违法的深渊。大家要以案为鉴，对照《中国共产党纪律处分条例》自查自纠，汲取教训，引以为戒，真正让遵规守纪成为自觉行为，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
（三）干部队伍作风不硬。作风建设永远在路上。作风不硬，必然党性不强，各种歪风邪气自然乘虚而入。从通报案例来看，干部作风问题集中表现在违反中央八项规定精神屡禁不止，利用职务之便，谋取个人私利，严重干扰企业正常生产经营秩序，严重败坏党员干部队伍的作风形象。大家一定要深刻领会治党从严、律己从严的重要意义，把“严”的主基调长期坚持下去，把“严”熔铸到血脉里，以“严”铸魂、以“严”强根，严格落实党中央关于作风建设的各项要求，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，进而树立良好作风，同心协力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。
（四）“两个责任”落实不力。党要管党、从严治党是党的建设的一贯要求和根本方针。全面从严治党核心是加强党的领导，关键是落实“两个责任”。从通报案例来看，违法犯罪、违规违纪人员基本上都是本单位或项目部的班子成员，甚至有的还是书记、副书记。这足以说明，在落实主体责任方面，有的单位和党员干部重经营、轻党建，落实全面从严治党主体责任不够积极主动，距离新时代全面从严治党的政治要求还有一定差距，存在“沙滩流水不到头”的现象；有的党组织只是把全面从严治党主体责任落实到“口号里”“文件中”，党委书记全面从严治党第一责任人的责任没有扛起来，缺少应有的政治担当；有的党员干部“一岗双责”落实不到位，对分管单位、分管部门日常廉洁警示教育不够、要求不严。在监督责任方面，有的单位纪检组织对政治监督认识不到位，政治站位不高，把握重点不准，监督力度不大，作用发挥不明显，没有担负起专责监督的政治责任；有的单位同级监督措施不实、效果不明显；有的纪检干部“腰杆硬不起来”，好人主义，不愿得罪人，业务能力不能满足实际工作需要，存在不敢监督、不会监督、不愿监督的现象。
这次大会通报的只是近年来比较典型的案例，不等于其他没有进行曝光的案例就可以一笑而过、泰然自若，也不等于除了这些发现的问题，各单位就再也没有违规违纪的情况，可以安枕无忧、放松警惕。各级党组织、纪检组织，尤其是党员干部一定要以案为鉴，结合实际，对照以上原因深入剖析，把自身存在的问题尽早彻底消灭，进一步落实政治责任、主体责任、第一责任，不断提高企业全面从严治党工作水平。
三、强化责任担当，推动从严治党向纵深发展
针对当前企业存在的突出问题，各级党组织、纪检组织和广大党员干部必须时刻保持清醒头脑，坚决杜绝党风廉政建设可以“松口气、歇歇脚”的麻痹思想和错误认识，要以深入学习贯彻落实党的十九届四中全会、中纪委十九届四次全会精神和此次接受股份公司党委巡视为新起点，进一步提高政治站位，强化责任担当，持之以恒正风肃纪，深化全面从严治党。
（一）从严从实抓好“两个责任”落实。今年以来，股份公司党委印发了关于落实全面从严治党“两个责任”的实施意见和责任清单，集团公司党委也制定了相应的实施办法。从党风廉政建设“两个责任”到全面从严治党“两个责任”，这不仅是表述的变化，更体现了纵深推进全面从严治党的决心。我们要认真对照通报案例，反思自身是否存在类似问题，并认真抓好整改。集团公司各级领导班子、职能部门要切实承担起全面从严治党的主体责任，纪委要切实承担起全面从严治党的监督责任。要按照落实“两个责任”工作清单，进一步健全组织领导、督导检查、定期报告、述职考核等保障机制，推动全面从严治党向纵深发展，着力防范和整治党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。
（二）从严从实抓好政治建设。要始终把党的政治建设摆在首位，始终牢记我们是党领导下的企业，我们的第一身份是共产党员，牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要把习近平总书记关于国有企业改革发展党建的最新重要讲话和重要指示批示作为党委会、理论中心组学习的“第一议题”，列入党员、干部教育培训的重要课程。当前，要将《习近平谈治国理政》第三卷列入学习计划，全面系统学、深入思考学、联系实际学，切实把学习成效转化为应对风险挑战、推动事业发展的治理能力和工作水平。要深入贯彻落实总书记重要指示批示的工作督查机制，形成传达学习、研究部署、贯彻落实、逐级报告、跟踪督办、考核评价的工作闭环。要把落实“三个转变”、深化国企改革、推进高质量发展、“制止餐饮浪费行为”等总书记重要指示批示在企业不折不扣落到实处。要严格落实请示报告制度，按照有关重大事项请示报告制度规定，确保该请示的及时请示，该报告的及时报告。
（三）从严从实加强基层组织建设。要严格落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》和《中国共产党基层组织选举工作条例》，持续加强“三基建设”，落实基层党建联系点制度和经常性督查指导机制，及时发现和整改问题。要持续加强海外党建工作，健全海外党组织体系，优化海外党建工作制度，加强爱党爱国爱企教育，统筹推进境外项目廉洁风险防控、员工心理关怀、“三工建设”等各项工作。要深入推进党建质量进阶管理，依托四部标准化手册和智慧党建平台，进一步优化组织体系，规范标准流程，提高工作运行效能，使各级党组织和党员在“规范、务实、集成、创新”的新机制下更好的发挥作用。要大力解决党建和业务工作“两张皮”、党支部书记“有职位，没地位”、履职不充分的问题，进一步促进党支部作用发挥。
（四）从严从实加强干部队伍建设。习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时强调，要深化干部制度改革，完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。从过去的能者上、庸者下、劣者汰，到新增“优者奖”，就是要强调加强对领导干部的正向激励，让敢担当、善作为的干部有舞台、受褒奖。我们一定要深刻领会和落实中央和股份公司党委干部管理的新理念、新政策、新要求，始终坚持正确的选人用人导向。要始终坚持党管干部、党管人才原则，不断匡正选人用人风气，加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设，着力防范和整治选人用人上的不正之风和腐败问题。
（五）从严从实抓好作风建设。今年是股份公司党委确定的“干部作风建设年”，我们要进一步加强组织领导，紧盯作风建设的老问题和新动向，在抓重点抓关键上精准施策。要严格落实中央八项规定精神。要抓好日常监督、靠前监督，力戒“时管时不管”的现象。对顶风违纪的党员干部及所在党组织和领导人员进行责任倒查，对典型问题点名道姓、通报曝光，保持正风肃纪的强大声势。要坚决纠正形式主义、官僚主义。要贯彻落实有关制度文件，尤其要坚决压缩会议、精减文件、杜绝重复性检查，让基层有更多的时间和精力抓落实。要持续强化本部服务职能，确保基层反映的问题和相关诉求第一时间得到办理解决。
（六）从严从实抓好纪律建设。我们要深刻认识到当前国有企业党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终把纪律和规矩挺在前面。要紧盯重点领域、关键环节、重要岗位及职工群众关切事项开展常态化反腐，既加大对领导干部腐败问题惩处力度，又严肃查处基层“微腐败”。要坚持“三个区分开来”，精准运用监督执纪“四种形态”，让“红脸出汗”成为常态。要进一步健全发挥党委领导作用的制度体系，规范党委会前置研究讨论程序，完善三级企业法人治理结构。要积极稳妥推进三级公司纪检监察体制改革，使集团公司纪检队伍更加“专业化”“敢担当”“有作为”，切实担负起“专责监督”的职责。要以党委巡察、纪律审查、监督检查、内外部审计发现问题为切入点，查找制度漏洞，推动制度创新，填补监管盲区，切断利益输送链条，强化对权力的制约和监督。要严格落实加强工程项目廉洁风险防控监督检查的实施意见、管理人员违规干预和插手企业重要事项记录报告有关规定等制度。要紧紧抓住思想建设这个基础，加强廉洁文化建设，增强警示教育的经常性、针对性、严肃性，筑牢拒腐防变的思想堤坝。
（七）从严从实抓好巡视巡察工作。要聚焦股份公司党委本轮巡视，全面抓好巡察工作任务落实，持续推进巡察高质量开展。要抓好宣贯落实。要深入学习贯彻习近平总书记对巡视巡察工作的重要指示批示精神，抓好股份公司党委巡视和集团公司党委巡察工作新精神、新要求、新部署的宣贯落实。要抓实巡视问题整改。要将股份公司巡视问题整改作为重要政治任务，严格落实被巡视党组织配合开展巡视工作有关规定，督促指导各部门各单位深入自查整改，做到即知即改、立行立改。要抓严内部巡察。要结合股份公司巡视，对各单位及重点项目实行有计划、有重点、有针对性的内部巡察，充分发挥巡察发现问题、报告问题、整改问题和化解企业风险作用，推进全面从严治党走向深入，促进企业持续健康发展。
同志们，再过一个多月，2020年就要过去，全面完成年度各项工作任务目标迫在眉睫，让我们以这次警示教育大会为契机，切实提升政治站位，强化纪律规矩意识，要把忠诚干净担当体现在坚决贯彻党中央决策部署上，体现在履职尽责做好本职工作上，体现在日常言行上，推动党的领导全面加强、党建工作质量全面提升，促进企业全面从严治党不断取得新成效，为企业高质量发展提供坚强保证。
同志们：此次警示教育大会的召开，正值公司巩固深化主题教育成果、持续推进上级党组巡视整改的关键时期，具有特殊意义。从巡视反馈意见和公司内部巡视巡察情况看，公司各层级各领域发生的问题严重性，必须引起我们高度重视。当前不少党员干部纪律意识淡薄，觉得腐败离自己很远，违规违纪违法问题不会发生在自己身上。
召开这次警示教育大会，就是针对这种“与己无关、坐壁上观”的错误思想，用身边事教育身边人，警示广大党员干部进一步筑牢思想防线，绷紧纪律之弦，勇于自我革命，远离腐败危险。
刚才，X同志通报的X严重违纪违法案件，针对性很强，分析的违纪违法特点、原因剖析、警示教训都很深刻。大家要主动对照检查，以案为鉴、以案促改，认真总结反思、汲取教训，做到警钟长鸣。下面我强调四点要求。
一、提高政治站位，充分认识警示教育的现实意义，筑牢治党管企业的“防火墙”。X等人严重违纪违法案件警示我们，公司反腐败斗争形势依然严峻复杂，党风廉政建设极为重要。全体党员特别是党员干部一定要提高站位、正视问题，深刻认识开展警示教育的重要意义，增强拒腐防变的自觉性和坚定性。
（一）开展警示教育是贯彻全面从严治党的具体行动。治国必先治党，治党务必从严。党的十九届四中全会系统总结我国国家制度和国家治理体系的发展成就和显著优势，其中最重要的就是中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。我们要深刻认识到党政军民学、东西南北中，党是领导一切的；深刻认识到以同志为核心的党XX壮士断腕、猛药去疴的决心不会动摇，久久为功、永远在路上的韧劲不会松懈。
当前，公司全面从严治党的任务艰巨，还存在履行主体责任不到位、一岗双责不落实了的情况，领导干部违纪违法问题时有发生，各级党组织和广大党员干部要始终绷紧党要管党、全面从严治党这根弦，以此次警示教育大会的反面典型为镜鉴，筑牢思想防线，切实增强拒腐防变能力。
（三）开展警示教育是严管厚爱党员干部的重要抓手。严是爱，宽是害。很多案例告诉我们，放松对党员干部的教育管理监督是导致他们走上违纪违法、贪污腐化道路的一个重要原因。X等人违法违纪，既有他们自身的原因，也暴露出我们对干部教育提醒不足、责任追究不够、惩处力度不强。教训十分深刻代价不能白付。召开警示教育大会，使大家认识到严管才能出战斗力，厚爱才能出凝聚力。一人不廉、全家不圆，违纪违法最终毁掉的是自己的前程、家庭的幸福，对组织、对家庭、对个人都是一种极大伤害。
（三）开展警示教育是保障企业健康发展的客观需要。坚定党对企业的领导，推进现代企业制度国有企业改革，需要作风一流的干部队伍来支撑。我们的干部队伍主流是好的，但是仍有X等极少数害群之马，他们的所作所为对其所在单位的政治生态造成严重破坏，也极大挫伤了职工群众干事创业的热情。广大党员干部要深刻认识到，违纪违法不仅是个人的事，更是公司的事，不仅个人会陷入万劫不复的深渊，更会损害公司的利益和领导干部的形象，给公司改革发展带来障碍和阻力。一个纪律松弛、腐败丛生的单位，一定是人心涣散、经营不善的单位。我们要本着对党负责、对海油事业负责、对干部个人负责的原则，对照反面典型，查找问题、堵塞漏洞，为建设中国特色现代化X公司提供坚强政治保障。
二、保持政治清醒，切实汲取典型案例的深刻教训，常打慎微慎独的“预防针”。案例是最好的教科书，也是最好的清醒剂。今天会议剖析的几起典型案例，虽然违纪违法表现各有不同，但根本原因都是理想信念动摇、自身要求松弛，特权思想严重、权力监督缺失，进而导致“衣冠”不正、行为失范，最终滑向深渊、身败名裂。广大党员干部要把违纪违法者的“后悔药”当成“预防针”，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。
（一）要守得住理想信念的“上甘岭”，保证永不失守。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。xx指出，理想信念是共产党人精神上的“钙”，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。今天剖析的案例强烈警示我们，腐化堕落是从精神防线失守开始的。
X等人在长期的诱惑侵蚀下，让贪欲蒙蔽了理智，失去了共产党员应有的品格操守，导致世界观、价值观、人生观发生扭曲，最终失去拒腐防变的免疫力，坠入腐败深渊。理想信念的动摇是最危险的动摇，理想信念的滑坡是最危险的滑坡。只有坚定理想信念，才能不迷失、不迷茫，抵得住诱惑、经得起考验。
（二）要常检视不正之风的“小问题”，做到慎始慎终。xx指出：“不正之风是滋生腐败的温床。”从近年来系统内发生的违纪违法案件看，从小节不慎到大节不保已成为一些干部走向腐败的普遍规律，他们从收受红包、接受宴请开始，逐步走向行贿受贿、插手工程招标、贪污项目资金的犯罪道路。
从此次XX巡视反馈意见和公司党组2019年对X家二级单位党委巡视来看，当前，仍有少数干部无视XX的三令五申，公然顶风违纪，有些问题还很严重。公司党委决定开展采办招投标领域专项检查，由纪检监察组牵头，相关部门参加，该处理的处理，该查办的查办。当然，有问题的要主动向组织讲清问题，积极改正，争取组织的从宽处理，重新回到正确的轨道。个别员工把境外当成“看不到”“够不着”的监管盲区，公款打高尔夫球、公款玩乐，不要以为打一场球、逛一逛景区是小事，大事都是从小事起步的，“针眼大的窟窿能透斗大的风”，放纵小节的口子一开，防微杜渐的堤坝迟早会倒塌。要进一步强化纪律意识，守住底线、远离红线、不碰高压线，防止党员干部小错酿成大错，系好人生的每一粒“纽扣”。
（三）要管好用好权力这把“双刃剑”，防止害人害己。走向领导岗位，虽然有了干事业的更好平台，但与此同时，如果用权不慎，也可能带来更大危害。X等人以及近年被查处的一些领导干部之所以出现严重违纪违法行为，原因很多，但关键的一条是对权力缺乏敬畏心。这些人敢明目张胆去违规违纪违法，就是因为自我“感觉”太好，或认为自己做得隐蔽，组织上觉察不到，没必要去怕；或认为自己权力在握，群众看见了也管不了，满不在乎，最终吞下自酿的苦果。这些案例无不警醒我们，任何权力都必须受到监督制约。只有时刻保持对权力的敬畏之心，才能时刻保持清醒的头脑，顶住歪风、经住诱惑、管住自己，免受权力的奴役，免遭他人的“围猎”，始终做一名党的好干部。
三、锤炼政治品格，践行忠诚干净担当的干部标准，淬炼防腐拒变的“硬功夫”。xx强调，一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。广大党员干部必须正视问题，拿出刀刃向内的勇气，发扬斗争精神，开展自我革命，守住共产党人的初心与使命，守住做人、处事、用权、交友的底线。
（一）要对党绝对忠诚，牢记党员第一身份。党员干部要首先牢记自己是共产党员，必须要对党绝对忠诚。在思想上政治上行动上同以同志为核心的党XX保持高度一致；要旗帜鲜明讲政治，把讲政治作为第一标准、第一要求，进一步强化“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。
要学懂弄通做实了新时代中国特色社会主义思想，筑牢对党忠诚的思想基础。要忠诚于组织，任何情况下都要时刻想到自己是党组织的一员，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织，该请示的请示、该报告的报告，忠诚老实、言行一致，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许搞两面派、做“两面人”。
（二）要敢于担当作为，守护企业健康发展。有多大的担当才能干多大的事业，尽多大的责任才会有多大的成就。公司高质量发展是大家共同为之奋斗的。能否完成各项目标任务，关键在于各级党组织和广大党员干部是否齐心协力、担当作为。要发扬斗争精神，增强斗争本领，以直面矛盾、较真碰硬、尽责尽力的精神状态，努力做到遇“事”不躲、遇“难”不惧、遇“责”不推，敢于担当、有所作为。在各自的岗位上为公司作贡献、共成长。当前和今后一个时期，要认真贯彻xx“X”等新理念、新战略，全力以赴推动集团“X计划”在公司落地实施，以实际行动成就“国际一流、行业引领”的使命与担当。
（三）要始终廉洁自律，增强干事创业底气。廉洁是做人做事的道德底线,也是党员干部的立身之本。领导干部要管住别人，先要管住自己。要发扬自我革命精神，结合“X、X”主题教育，自觉剖析、主动检视，找一找在守纪律、讲规矩方面存在哪些差距，找一找在存戒惧、守底线方面存在哪些差距，特别是找一找在初心和使命方面存在的差距，堂堂正正做人，光明磊落做事。要有敢于接受监督的气度、乐于接受监督的胸襟，把接受组织和群众监督作为领导干部的政治自觉、思想自觉、行动自觉，高标准、严要求约束自己，习惯在“聚光灯”“放大镜”下做人做事。要管好自己、管好家人和身边工作人员，重视家庭、重视亲情，注重家教、注重家风，以纯洁的领导干部形象，带头营造风清气正的政治生态。
四、压实政治责任，推进党风廉政建设的纵深发展，彰显反腐倡廉的“新担当”。以案说纪、以案说法、以案说责是最生动、最直接的纪律教育公开课。此次会议既是一次深刻的警示教育会，也是一次严肃的党内政治生活。各级党组织要以贯彻落实了警示教育大会精神为契机，认真履行管党治党的政治责任，落实了新时代党的建设总要求，真正发挥把方向、管大局、保落实了的领导作用，不断把全面从严治党引向深入。
（一）要主动担当起管党治党重大政治责任。管党治党是最根本的政治责任。各级党组织要树立“不抓全面从严治党就是失职、抓不好全面从严治党就是渎职”的意识，落实了党风廉政建设责任制。党组织书记是第一责任人，要带头履行好第一责任人的责任，班子成员要履行“一岗双责”，抓好分管领域、分管单位的党风廉政建设工作。要层层传导管党治党压力，把党要管党、全面从严治党的要求落实了到每个党支部、每名党员，加强对党员的教育管理监督，打通全面从严治党“最后一公里”。
（二）要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。在不敢腐方面，持续保持高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，严惩腐败问题，发现一起、查处一起、绝不姑息。要落实了“一案双查”、强化问责，既追究违纪违法当事人责任，又追究相关领导责任，不断增强震慑作用。在不能腐方面，进一步加强对权力运行的制约和监督，通过深化改革和制度创新，斩断利益输送链条，切实把权力关进制度的笼子。在不想腐方面，要持续用科学理论武装头脑，用正确思想净化灵魂，全覆盖、常态化地开展党性教育、警示教育，特别是用身边的先进典型开展激励教育，用身边的反面典型案例做好警示教育，让更多党员干部“见不贤而内自省”，筑牢拒腐防变思想防线。
（三）要把严管厚爱寓于日常教育管理监督。火车跑得快，全靠车头带。“关键少数”地位重要，一旦违纪违法，对公司的损害更大、对队伍的损害更大。我们各级党员领导干部要注重发挥“头雁效应”，在遵规守纪上带好头、作表率，在干净干事、秉公用权上带好头、作表率，以自己的一言一行影响带动普通党员这个“绝大多数”。要精准有效用好监督执纪“四种形态”，要敢于较真、注重日常，抓早抓小、防微杜渐，决不能坐视自己的同志在错误的道路上越滑越远。要紧盯重大工程、重点领域、重要岗位，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。既要全覆盖，也要高质量，提高监督的针对性和有效性，坚决防止“项目上马、干部落马”的现象发生。要坚持正确的选人用人导向，把忠诚干净担当的干部选出来、使用好，让组织放心、群众满意，形成能者上、庸者下、劣者汰的良好氛围。
同志们，让我们从今天的警示教育大会中深刻汲取教训、切实引以为戒，充分发挥警示教育的震慑和警醒作用，使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止，达到查处一案、警示一批、教育一片的效果。
让我们紧密团结在以同志为核心的党XX周围，以新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚于党、奋力拼搏，干净担当、真抓实干，努力创造无愧于党的事业、无愧于岗位职责、无愧于职业操守的新业绩！
根据集团公司纪委和市公司党委要求，今天我们在这里召开警示教育大会，此次大会的主题是“讲诚信、守规矩、强监督、严问责、促发展”，主要目的是贯彻落实省委第十一巡视组巡视集团公司党委的反馈意见精神，以及集团纪委和市公司党委关于开展专项警示教育工作的相关要求，结合晋城公司近年来出现的在工程建设、物资采购和招投标方面的案例进行阐释，用身边的事教育身边的人，以案示警、以案明纪，以案促改，让晋城公司各级党员干部和关键岗位人员，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。
刚才我们看了警示教育片，案例中的人员都是我们晋城本地人，可以说既触目惊心、又发人深省，违规违纪的问题涉及到招投标、工程建设等，这些业务我们各煤矿都也有涉及，如果不按程序胡作非为，最后必将受到法律的严惩。关键是这不仅仅影响了他们自己，还会影响子孙，因为一旦有刑事记录，他们的子孙今后无论是在入党还是考公务员，在政审的时候就通不过，所以真心希望大家引以为戒。
今天集团公司纪委杨培成书记在百忙之中也莅临现场，充分体现了集团纪委对我们晋城公司警示教育工作的关心和厚爱，一会杨书记还要作重要讲话，大家一定要用心聆听、认真学习领会。
下面，我从三个方面来讲。
一、认真梳理违纪行为，提高风险防控意识
在招投标领域：我们这个领域的问题比较多。
当然有一点不可否认，就是出现上述问题主要与当时地方政府强力推进资源整合、加快推进矿建的大背景有很大关系，同时也与我们早期普遍对招投标程序不熟悉，学习理解不透彻有关。目前我们大部分矿井已经由基建转入生产系列，我们要严格按照李垚书记提出的精细化管理要求，推进包括招投标工作在内的各项工作合规高效运行。
在物资采购领域：这方面暴露的问题比较多，不但过去有，现在这块问题也比较突出。主要表现在以下六方面。一是程序不严谨。二是库房物资账实不符。三是处置废旧物资随意。四是物资保管不到位。五是外委维修不规范。六是对供应商管理考核缺失，这个问题各矿都或多或少存在，这些都直接影响了供应商所供应产品的质量，有的甚至与供应商相互勾结，共同蚕食企业利益等等。为此，今年我们将把“物资采购”作为市公司纪委一项重点监督关注的工作来抓，希望各单位引以为戒，有问题的赶快整改完善，确保合规运行。
在工程建设领域：这一块主要是超概算问题突出。就是想强调一下，为什么超概算的问题会普遍存在，当然这也有一定的客观原因，但是更多的我们要问问自己，我们有没有对图纸设计进行再优化？图纸审核是否把关严谨？在具体施工过程中多次出现“签证”是否存有猫腻？我们的业务监管部门是否监管到位？这些都是我们应该深入思考的问题。
二、深刻剖析违纪案件，真正汲取经验教训
反思我们过去违规违纪根源与成因，的确与当时我们地方强力推进资源整合，加快推进矿井建设的大环境有很大关系，但是从市公司纪委分组查看各矿的情况来看，除了上述历史原因以及我们晋城公司本身的矿井数量多、体量大的客观原因外，还存在以下四个方面的原因：
一是党组织落实主体责任不力。近年来，市公司纪委在集团纪委和市公司党委的正确领导下，不断推进党风廉政建设，各级党组织的主体责任不断夯实，但仍有一少部分基层煤矿依然不同程度地存在重业务、轻党建的现象。由于弱化党的建设，导致部分领导干部党的意识逐渐淡漠，规矩意识缺失，在错误道路上越走越远，突出的一个表现就是“一把手”带头违纪。
上述我们分析的案例，很重要的一个特征就是“一把手”带头违纪，关键少数规矩意识淡薄会导致违规违纪频现。党政“一把手”是关键少数中的关键少数，其违纪违法极易产生催化连锁反应，给企业带来严重后果。今天参会的各单位的“一把手”，我们一定要时时刻刻警醒自己的所做作为，我们要运用岗位赋予的权力，忠于企业，对得起职工、对得起组织、对得起党。具体落实到我们晋城公司来说，就是我们必须按照市公司党委提出的“讲诚信、守规矩、说实话、出实招、办实事、求实效”的工作理念，严格遵守“六条禁令”，把党组织主体责任时刻记在心上、牢牢抓在手中、坚决落到实处。
二是制度建设还比较滞后。从检查组提交反馈回来的情况看，出现问题较多的单位，基本上也是制度建设较为滞后的单位。近年来，晋城公司一直致力于推进矿井建设，构建了当前16座生产矿井、2座试运转矿井、1座基建矿井及1600万吨产量的煤炭产业规模，付出了巨大的汗水和泪水，圆满完成了前期夯基垒台、立柱架梁等关键性工作。但不可否认的是，在快速推进矿建的过程中，部分煤矿在管理方面还有许多需要规范的地方。究其原因，与这些煤矿在这方面的监管制度缺失有很大关系，我也不再一一列举。总之，制度建设是我们今后必须要强化的地方。
三是部分从业人员规矩意识淡薄。部分在工程建设、招投标以及物资采购等关键岗位的人员，不重视思想教育和政治理论学习，导致规矩意识淡薄，意志和立场不坚定，对私营企业主的拉拢缺乏必要的警惕，有的甚至利用手中的小权力，养成了“吃拿卡要”“雁过拔毛”的恶习。这次我们派出的六个检查组，就将杨书记要求的加大“微腐败”整治的内容列入了进去，紧盯重点领域、重要环节、关键岗位的“小官大贪”问题，着重对门岗保安、磅房管理员、煤场装载车司机、材料库管理员、安全监管员、物资采购、设备维修等岗位人员的工作管理制度、岗位职责及履职情况进行检查，着力惩治查处职工身边的“微腐败”。在这里我重申一下，我们的目的绝对不是找煤矿的“茬”，而是创优煤矿生产经营环境，让职工和客户有更多的“获得感”，从根本上促进煤矿企业的发展。
四是业务部门监督责任缺失。从近年来市公司纪委查处的违纪案例以及检查组反馈回来的情况看，基层单位业务部门监督不力是导致违规违纪问题多发高发的一个重要原因。凡是被检查出问题多的单位，都存在业务部门监督责任缺失的问题。具体原因有：有的监督实效不高，开展监督过度依赖听汇报、看材料等办法，耳不聪、目不明；有的不愿监督，情面胜过原则，信奉“得罪人的事少做”这一世俗观，遇到问题不是动真碰硬，而是躲着走绕着走，睁一只眼闭一只眼；有的装聋作哑，明知问题存在却听之任之、任其滋生；有的不敢监督，前怕狼后怕虎，说话没底气、办事不硬气，该发声的时候一声不吭，该说不的时候三缄其口，本是监督者的角色，却矮了三分；还有的甚至形成利益群体，共同蚕食企业。这些都进一步纵容和助长了违规违纪分子的嚣张气焰。这些问题在煤矿尤为普遍，也更为严重。直接造成市公司提出的规范经营和精细化管理的要求在基层得不到很好的落实，有令不行、有章不循、有禁不止等问题屡禁不止，使严密的规章制度成为了稻草人，严重损害了公平正义和企业利益。
三、切实抓好问题整改，推进工程建设、物资采购及招投标工作合规高效运行
（一）必须压实基层党组织“一把手”的责任，切实形成“头雁效应”。各级党组织书记是抓党建工作的“第一责任人”，必须抓“关键少数”形成“头雁效应”。政治路线确定以后，干部就是决定因素。各项工作安排部署后，关键在于贯彻执行，核心要靠各级企业领导班子成员来推动落实。各单位党支部书记、董事长作为第一责任人，必须做表率。一方面凡要求大家做到的，自己率先垂范；凡要求下属不做的，自己首先不做，尤其是在遵守企业各项规章制度方面，必须时刻保持警醒。另一方面要狠抓整章建制工作，要健全和完善本单位在工程建设、物资采购和招投标方面的各项规章制度，通过制度建设确保工作合规运行。
（二）必须强化制度建设，切实堵塞制度漏洞。
制度建设是企业规范化管理的前提，是保证企业规范化运行的基础。事实证明，只有加强制度建设，编密扎紧制度的笼子，才能规范领导干部用权行为，最大程度地堵塞管理漏洞和防范腐败风险。近期我们会与市公司项目管理部、机电部等进行沟通，随后将整改通知书下发给各矿，同时，希望各矿针对被检查出的问题进行深入反思，尽快建立和完善自己的制度。例如在物资采购方面，没有建立起对供应商管理考核制度的、没有建立起废旧物资处置制度的单位要赶快建立。目前我们煤矿大部分都是生产矿井，我们大的招投标以及工程建设基本结束了，物资采购工作将逐步凸显。各矿要以此为契机，尽快完善物资采购方面的相关规章制度，以便达到降低资金成本、提高质量、减少库存、保障供应、促进生产的目的。
（三）必须整合监督资源，切实提升监督效能。
一要整合监督资源。根据集团《部门监督工作暂行管理办法》，继续深化晋城公司监督部门联动工作会议，加强沟通协作，实现内部监督力量优势互补、信息共享。二要强化监督检查。市公司各职能部门要围绕各煤矿经营管理工作和制度执行落实情况，主动服务指导，定期监督检查，紧盯重点部位、关键环节、重要岗位，查找和解决突出问题，加强纵向监督、过程监管和检查考核，通过监督联动释放积极信号，创造和谐的内外部环境，不断增强职工群众的获得感。三要加大查处问责力度。市公司纪委将紧紧围绕集团纪委和市公司党委工作部署，重点查处工程建设、物资采购、招投标领域的腐败问题，做到发现一起、处理一起，绝不姑息。同时也将对这三个领域的不作为、慢作为、失职及渎职行为的领导干部严肃问责，始终保持惩治这些违纪行为的高压态势。
（四）必须开展廉洁教育，切实增强规矩意识。要以此次警示教育大会为契机，引导广大党员、干部以及关键岗位人员坚定理想信念，强化宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，切实补钙壮骨、立德铸魂、明德不腐。要强化纪律教育、政德教育、家风教育，引导广大党员、干部及关键岗位人员，知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循，筑实不想腐的思想堤坝、道德防线。
同志们，沉重的代价决不能白付，高昂的“学费”决不能白交。查处一案，就要警醒一片，规范一方。各级党组织、纪检监察机构、业务部门要持恒用力，深化作风建设和纪律建设，按照集团公司“1366”发展战略要求，深入贯彻落实市公司“四个有利于”原则和“讲诚信、守规矩、说实话、出实招、办实事、求实效”工作理念，狠抓制度建设，强化专项治理，深化廉洁教育，凝聚共识，齐心协力，为实现晋城公司在物资采购、工程建设、招投标等领域高质量发展而努力奋斗。
八十年峥嵘岁月弹指一挥间，x创建80年来的奋斗历程告诉我们，只有在艰难险阻中筚路蓝缕、披荆斩棘，x才能从抗战烽火中走到今天；
80年来的前进道路告诉我们，只有在改革大潮中奋楫争先、砥砺创新，我们才能实现“而今迈步从头越”。事实雄辩地证明，正是党的全面领导在x扎根铸魂，我们才能一次次成功应对错综复杂的内外部环境，一次次顺利突破激烈市场竞争的重重围困。今天上午，我们在国旗下庄严宣誓，在新的起点上为x深化改革、转型发展继续艰苦奋斗；
公司领导班子率领广大干部职工开展穿钢城长跑，象征着我们不忘初心，牢记使命，意气风发迈向新时代。党的十九大以来，公司党委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实省委和省国资委党委关于省属企业推进全面从严管党治党的要求部署，坚决做到“两个维护”，牢固树立“四个意识”，驰而不息正风肃纪，压实责任监督执纪，努力营造风清气正的生产经营和改革发展环境。今天，我们又在开年第一天召开党风廉政建设教育警示大会，就是要提醒同志们在开启新征程之际，在任何时候都要坚定不移推进全面从严治党，在任何情况下都要把纪律和规矩意识挺在最前面。
时代变革见证思想伟力，实践创新绘就恢弘画卷，今天的大会既是警示课、动员令，更是誓师会。省纪委宣传部曹渭海部长在会上以宣讲新修订的党纪处分条例为切入点，用深入浅出的理论解读和发人深省的案例剖析，让我们进一步认识到新《条例》的颁布实施，是“执纪必严、违纪必究”常态化成果的不断巩固发展，真正体现出了让制度“长牙”，纪律“带电”，提醒我们每一名党员干部时刻牢记责任使命，坚决做到心存戒尺，不碰底线，不越红线，各单位要结合实际，认真抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实，转化为推动工作的实际成效；
x书记通报了涉及公司干部员工2019年违纪违法的典型案例，再一次给我们敲响了警钟。作风问题和廉洁问题具有顽固性和反复性，抓一抓就会好转，松一松就会反弹，我们一定要从这些典型案例中引以为戒，坚决防止和克服麻痹大意思想和松劲歇气情绪，时刻上紧管党治党的责任发条，层层压实管党治党责任，坚决打赢正风反腐这场永远输不起的斗争。
船到中流浪更急，人到半山路更陡。2020年，公司依然面对保生存压力长期存在、改革转型任务异常艰巨的严峻形势，在这机遇与挑战并存、动力与压力同在的关键一年，我们更要进一步坚定推进全面从严治党向纵深发展的决心，深刻把握新时代党的建设总要求，进一步增强持之以恒抓作风建设的战略定力，进一步加大监督执纪问责的力度，深化标本兼治，不断巩固发展反腐败斗争压倒性态势。
一、旗帜鲜明讲政治，重整行装再出发
刚刚过去的2019年是公司极不平凡的一年，各项成绩的取得来之不易，这是公司各级党组织和全体党员干部旗帜鲜明讲政治、顾大局，将纪律规矩意识挺在前面，深入贯彻党中央国务院、省委省政府的决策部署，抢抓机遇，担当作为，真抓实干的结果。成绩的取得让我们倍加珍惜，也让我们更加深刻地认识到，只有持续提高政治站位，坚守政治纪律，坚决做到令行禁止，我们的事业才能从胜利走向胜利。
新修订的《党纪处分条例》写入了“两个坚决维护”，使其上升为党的政治纪律，充分体现了全党的共同意志，进一步提高了纪律审查工作的政治站位，拓展了纪律审查的工作视野。从近期中央纪委、省纪委通报的典型案件来看，党的纪律审查不仅仅是紧盯明显的违纪行为，也在从政治高度监督检查与“两个坚决维护”不相符、与党员身份不相称、与党员形象相冲突的政治问题。全司共产党员、特别是各级领导人员要更加坚定理想信念，把忠诚践行“四个意识”和“两个维护”作为最根本、最重要的政治纪律和政治规矩，更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，在思想上要深刻认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、行动上坚定紧跟核心，把坚守政治纪律和政治规矩当做首要责任抓牢抓实。
两年来，公司党委开展了5轮涉及18个党组织的常规巡察和2个专项巡察，巡察突出政治主题，以问题为导向，坚持边巡边改，发挥了巡察的有力震慑作用。巡察中发现的问题也集中表现出，凡是“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等政治问题突出的单位，均不同程度存在“落实公司党委的工作部署不坚决、打折扣，生产经营成效不理想，纪律作风松弛涣散，制度建设缺失，违规违纪问题易发多发，职工群众信任度不高”等方面问题，究其原因还是这些单位党组织政治立场不坚定，领导班子政治站位不高，“两个责任”压得不实，职工队伍缺乏凝聚力和向心力造成的。
面对2020年繁重而艰巨的生产经营和改革转型任务，公司党委将持续发挥巡察“利剑”作用，以更严的纪律要求，督促全司各级党组织和各级领导班子持续提高政治站位，进一步压实全面从严治党“两个责任”，确保公司党委的各项要求部署得到有效贯彻落实；
推动各级党员领导干部以更加坚定的政治立场、政治方向和政治原则重整行装再出发，在思想和行动上同公司党委的要求保持高度一致，实现纪律意识持续增强，工作作风持续转变，工作成效进一步显现。
二、转变作风强素质，奋力拼搏促改革
当前，公司正处于攻坚克难保生存、爬坡过坎促改革的重要阶段，要在这个阶段打破藩篱、突出重围，打赢省属企业改革三年行动攻坚战，驰而不息抓干部作风转变是关键，一定要刻不容缓地深入整治形式主义、官僚主义作风。
回顾x80年发展历程，无论在烽烟四起的战争岁月，热火朝天的建设年代，还是日新月异的改革新时代，不畏艰险、拼搏奋斗、敢为人先的作风，始终是我们x精神中不可或缺的“传家宝”。党的十八大以来，全党上下纠“四风”取得重大成效，党风民风向上向善，党心民心极大提振。在十八大精神指引下，全司党员干部作风持续转变，团结带领广大职工从2015年巨额亏损的逆境中重振信心，取得了三年保生存任务的阶段性成果；
2017年全面实现扭亏为盈，2019年创经营业绩历史新高。这些成绩的取得靠得是过硬作风的保障，是全司党员干部转变作风、改进作风，脚踏实地、艰苦奋斗，如果我们在攻坚克难中有丝毫的推诿懈怠，那我们就不可能取得今天的成绩。
但不容忽视的是，抓作风建设我们还有很远的路要走，反“四风”工作仍然面临反弹回潮压力，尤其是形式主义、官僚主义冥顽不绝，在当前错综复杂的形势下衍生出诸多变种。形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。我们一些干部习惯于夸夸其谈，用会议落实会议，以其昏昏，使人昭昭，导致问题重复发生，小问题变成大问题。有的干部甚至为了一己之私编造业绩，欺上瞒下，给我们的事业造成了严重危害；
官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际。一些干部只作安排，不抓落实，不深入基层察实情、访实效，根本不掌握实际情况，向公司汇报胡诌一气，反映情况失真。有的干部只顾自己说了算，听不进职工群众的意见建议，对不合自己心意的意见就妄加批驳，破坏了良好的政治生态。由此种种的形式主义、官僚主义表现，与党的政治立场、政治方向、政治原则背道而驰，像一堵无形的墙把党组织和职工群众隔开，使党组织丧失团结带领职工群众攻坚克难的根基。
作风建设永远在路上，从党的十八大以后提出“打铁还需自身硬”，到十九大报告中强调“打铁必须自身硬”，彰显我们党更高的自我要求。整治形式主义、官僚主义是一项重要的政治任务，是持之以恒正风肃纪、反对“四风”反弹回潮的关键性任务、长期性任务，各级党组织和广大党员干部要提高政治站位，把集中整治形式主义、官僚主义作为今后一段时期强化全面从严管党治党的重点工作来抓。要对照重点整治的4方面12类突出问题，全面剖析形式主义、官僚主义的深层次原因，点准穴位、抓住要害，既解决显性问题，也解决隐性问题；
既解决表面现象问题，也解决深层次问题。要坚持稳中求进工作总基调，既树立打持久战的思想，又下定打攻坚战的决心，以更加求真务实、脚踏实地的作风，认真履行岗位职责，重实干、重执行、重落实，以更加坚定的信念不忘来时路，接过先辈交给我们的接力棒，敢于担当、奋发有为，跑出我们当代“x人”的好成绩。
三、严明纪律强高压，勠力同心创辉煌
民心是最大的政治，正义是最强的力量，回眸党的十八大以来反腐败斗争所走过的历程，曾凝重面对“腐败和反腐败两军对垒”的胶着，也曾经历“正入万山圈子里，一山放过一山拦”的艰难险阻，以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人，不负十三亿”的责任担当，以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神，掀起前所未有的反腐风暴，向全党全社会表明了与腐败问题斗争到底的坚定态度，赢得了党心民心和人民群众对党的信心、信任和信赖。
习近平总书记多次强调，“制定纪律是要执行的，必须使纪律真正成为带电的高压线”，我们必须做到有纪必执、有违必查。党的十九大提出的“无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑”战略安排将进一步向纵深推进，省国资委纪检组近期也提出了深化监督执纪问责全覆盖的工作部署。我们要严格执行“六项纪律”，以前所未有的信心和决心，以前所未有的霹雳手段，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。劲不可泄，势不可转，“幸福都是奋斗出来的”，我们在为x80年发展历程中的一个个故事感动之时，更要用新时代全面从严治党的要求审视自己，以强烈忧患意识警醒自己，以改革创新精神加强和完善自己，以更加强烈的使命感，忠诚于广大干部职工赋予我们的职责，加强党的政治建设，从严从实强化自我监督，一刻不停歇地正风肃纪，为公司在新一轮改革发展中提供最坚强的纪律保障。
元旦已过，春节将至，全司各级党组织和各级党员干部要切实把纪律规矩挺在前面，各单位党组织主要负责人要在春节前约谈分管财务、公务接待、公车、食堂、接待场所等部门负责人，督促其履行监管职责；
要立足本单位和自身职责范围规范督导检查的有关要求开展监督检查，既要注意针对性、有效性，形成有力震慑，又要注意方式方法不影响生产经营工作，不给基层单位增加工作负担，层层传导压力，保持政风肃纪高压态势。
同志们，决战2020年的号角已经吹响，形势催人奋进，而我们重任在肩，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，紧紧围绕新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以全面从严治党永远在路上的坚韧和执着，为全面推进公司改革发展同心协力、励精图治，开拓创新、努力奋斗，开启x高质量转型发展新征程！
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