城市管理局党风廉政建设会议上的讲话范文(通用16篇)

发布时间:2022-03-18   来源:优秀作文    
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  党风廉政建设责任制是指各级党委(党组)、政府(行政)及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。下面是小编为大家整理的城市管理局党风廉政建设会议上的讲话范文(通用16篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

城市管理局党风廉政建设会议上的讲话篇1

  实践证明:教育事业的兴衰,关键在党,关键在人。切实加强领导干部党风廉政建设,努力培养一支思想过硬、作风正派、能力较强的教育系统领导干部队伍,是实现我县教育强县战略的重要保证。突出重点,惩防并举是加强党风廉政建设的重要途径,是摆在我们面前的一项重大课题。

  一、广泛开展反腐倡廉教育,牢固树立领导干部廉洁自律意识

  第一,坚持社会主义核心价值体系宣传教育。努力做到把反腐倡廉教育列入中小学干部教育培训之中,以树立正确的权利观为重点,加强示范与警示教育,强化对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,筑牢教育系统领导干部廉洁从政的思想道德防线。

  第二,认真学习廉洁从政相关法律法规。贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《关于严格禁止利用职务上的便利牟取不正当利益的若干规定》等相关法律法规。深入治理领导干部利用职权谋取私利的问题;治理领导干部利用职务之便,在干部人事、职标评聘、评优晋级等工作中徇私情、谋私利的问题。

  第三,继续深入开展青少年廉洁教育和廉政文化进校园活动。大力推进廉洁教育进校园、进课堂、开展“读书思廉”

  活动,把青少年学生的廉洁教育寓教于理、寓教于文、寓教于乐、寓教于各种有益活动之中,积极开展艰苦奋斗教育,大力营造以廉为荣、以贪为耻的校园环境。

  二、严格执行党风廉政建设责任制,确保各项任务落实到位

  首先,加强组织领导。坚持党委统一领导,党政齐抓共管,科室各负其责的领导体制和工作机制,切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的职责。各学校各单位要把党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程,与教育业务工作同部署,同检查,同考核,同落实。其次,落实分工包项责任制。落实层层签定党风廉政建设和反腐败工作责任书制度,加大责任考核和责任追究的力度。对不履行或不正确履行职责发生重大责任事故、工作失职、渎职和造成不良影响以及决策失误、权力失控,政令不畅等问题,要严格按照党风廉政建设责任制的有关规定,追究相关领导和相关人员的责任。

  三、继续深入治理教育乱收费,有效促进政风行风根本好转

  一是切实抓好教育各项政策落实情况的监督。加强对学校执行上级相关收费政策情况的监督检查,坚决禁止“一边免费,一边乱收费”;加强对农村义务教育经费保障机制改革各项“免补经费”政策、贫困生补助政策落实情况的监督检查;加强对公办普通高中招收择校生执行政策和县城中小

  学招生的监督检查。二是切实加强师德师风建设。加强对广大教职工的法制纪律、爱岗敬业、为人师表、廉洁从教、关爱学生等专题教育,大力倡导“敬业爱生、明礼诚信、平等合作、勤学乐教、廉洁奉献”的教师基本道德规范,进一步扎实开展“铸师魂、正教风、树形象”活动,坚决纠正教师违规补课收费,向学生推销教辅资料或其他商品以及向学生家长索要钱物等违规行为,严肃查处教师体罚或变相体罚学生以及歧视、羞辱猥亵学生等违纪违法案件,提高教师职业道德水平,树立良好的教师形象。三是大力宣传推广收费公开、办学规范、口碑良好的学校的办学经验和方法,积极开展对各种评审、评估、评选等工作的调查研究,探索实施“阳光”评审、评估的有效办法,深入开展政风行风评议,带动更多的学校办人民满意教育。

  四、严肃查办违纪违法案件,坚决惩治腐败不放松加强信访举报工作。完善信访工作机制,加强信访网络建设,进一步拓宽案件线索渠道,保证检举、投诉控告渠道畅通,广泛听取群众呼声,切实解决好群众关注的教育热点难点问题;完善快速反应机制,切实解决群众重复、越级、集体上访的“三访”问题,及时化解矛盾,维护社会稳定。严肃查办违纪违法案件。重点查办权钱交易和严重侵犯群众利益的案件;严肃查办领导干部以权谋私、以公肥私的案件;严肃查办贪污、贿赂、挪用公款案件;严肃查办教育经费被

  截留、挪用、虚报冒领和招生考试中徇私舞弊、弄虚作假的案件。深入开展治理商业贿赂专项工作。加强对治理商业贿赂自查自纠工作的督促检查,认真查办发生在工程建设和学生用品、教材、图书等大宗物资采购方面,以及办理学生保险方面的商业贿赂案件,积极健全制度,完善措施,努力形成防治商业贿赂的长效机制。

  五、切实加强监督检查,注重从源头上预防腐败一要认真落实党内监督各项制度。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,重点加强对干部任用、人事调配、财务、基建、采购、招生、考试、收费和校办产业等重要领域和关键环节的监督。深入推进行政管理、干部人事、财务管理等各项改革,抓住责任分解、考核、追究等关键环节,加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查。二要深入推进党务、政务和校务公开。全面贯彻落实《党内监督条例》和《党员权利保障条例》,抓好民主集中制,领导干部个人有关事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和“重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用决策”等制度执行情况的检查,认真执行重要情况通报和报告,情况反映等制度,增强工作的透明度。紧紧抓住管理权限、办事依据、办事程序、办学标准、办事纪律、办事结果公开等六个环节,注重事前防范,注重事中监管,强化事后查办。三要加强和改进行政监察工作。紧紧围绕教育中心工

  作,认真开展执法监察,廉政监察和效能监察。加强对领导干部履行职责,依法行政的监督。继续实施领导问责制和领导不作为问责制办法。继续推动实施招生、收费等“阳光工程”,进一步健全对基建工程和物资采购招投标等工作有效监督机制,开展对农村义务教育两免一补经费、经济贫困学生减免学费等落实情况的监督检查。

  六、狠抓纪检队伍建设,充分发挥纪检监察职能作用第一,加强思想建设。加强党的优良传统和作风教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育,不断增强纪检监察干部忠诚履行党章赋予职责的荣誉感、责任感和使命感。第二,加强能力建设。努力提高工作水平,加强纪检监察干部学习培训,改善组织结构,提高专业化水平。围绕重点、难点和热点问题,加强调查研究,增强工作的前瞻性和主动性。第三,加强作风建设。树立纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象,不断推进我县教育事业又好又快发展。

城市管理局党风廉政建设会议上的讲话篇2

  同志们:

  从今天开始,市看守所决定利用一周的时间,在全所民警(职工)中开展一次纪律作风整顿活动,主要目的是针对近期看守所在队伍以及工作中存在的突出的问题,查找思想根源,下功夫加以整改,进一步加强全所民警的纪律作风,树立起爱岗敬业的精神,端正工作态度,增强工作责任心。今天召开这次动员大会,就是对这次纪律作风整顿活动进行动员和部署。下面,我就搞好这次纪律作风整顿讲几点意见:

  一、统一思想,提高认识

  近期看守所出现了一些影响监所安全的事件,归根结底是由于部分民警组织纪律散漫,责任心不强造成的,同时,也暴露了个别民警思想作风建设方面存在着比较严重的问题。因此,我们要端正态度,统一思想,充分认识到这次纪律作风整顿的重要性和紧迫性。

  (一)这是进一步巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果的需要。要以这次整顿活动为载体,切实解决全所民警在思想认识上存在的突出问题,进一步强化宗旨意识,提高政治敏锐性和警惕性,使广大民警真正在思想上有所提高,作风上有所改进,工作上有所创新。

  (二)这是提高队伍整体素质的需要。要通过这次纪律作风的整顿,肯定成绩,查找不足,想方法,添措施,制定具体的整改方案,不断提高队伍的整体素质,增强队伍的凝聚力和战斗力。

  (三)这是确保监所安全的需要。安全是监所工作的生命线。要通过这次纪律作风的整顿,深入贯彻等级化管理,进一步完善和落实各项监管措施,积极推进警务规范化建设,确保监所安全,保障刑事诉讼活动的顺利进行。

  二、明确任务,增强实效

  市看守所的工作作风总体来说是好的,但仍然存在一些亟待解决的突出问题,集中表现为“四个不强”,即政治敏锐性不强、警惕性不强、组织纪律性不强和工作作风不强。这次纪律作风整顿的目标是明确的,我们必须牢固树立“权为民所用,利为民所谋,情为民所系”的公仆意识,重点解决目前监所工作中存在的突出问题,形成“五种作风”,实现“五个增强”。

  (一)形成“五种作风”

  一是形成主动服务的作风,坚决反对高高在上,漠视群众,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风。

  二是形成尽职尽责的作风,坚持反对敷衍塞责、不负责任的不良作风。

  三是形成科学管理的作风,坚决反对管理混乱、责任不清、任务不明、组织不力的不良作风。

  四是形成纪律严明的作风,坚决反对有令不行、有禁不止、滥用权力、以权谋私的不良作风。

  五是形成奋发进取的作风,坚决反对因循守旧、不思进取、高枕无忧、自我感觉良好的不良作风。

  (二)实现“五个增强”

  第一,增强团队意识。要充分发挥领导班子的模范带头作用和成员的表率作用,在全所民警中广泛开展“积极探索、勇于开拓,艰苦奋斗、无私奉献,团结一致、奋发向上和不畏艰难、敢打硬仗”的精神教育。要把这种队伍的主体精神作为思想教育的重要内容,大力弘扬、广泛宣传,使之植根于每名民警的思想中,成为推动监所工作深入开展的力量源泉。

  第二,增强纪律观念。看守所的制度是比较完善的,大部分民警都能够较好地执行各项规章制度,但也存在着组织观念淡薄、纪律涣散、作风散漫的自由主义倾向。要通过这次整顿,切实加强民警的组织观念、集体观念和纪律观念。

  第三,增强创新意识。当前,个别民警思想懒惰、不思进取的现象比较突出。我们要通过整顿,采取加压紧逼的办法,使全所民警时时、事事、处处为有利于监所安全着想,多想办法,多出点子,有创新意识。

  第四,增强责任意识。要强化全所民警的责任意识、大局意识,落实责任追究制度,绝不允许出现推诿扯皮现象,不准说“我不管”、“不知道”等不负责任的话,在其位一定要谋其政。

  第五,增强实干精神。要下大力气克服只说空话,不办实事,夸夸其谈的形式主义,树立求真务实的作风,发扬真抓实干的精神,有一份成绩就是一份成绩,有错误就要敢于承认错误。

  三、强化措施,狠抓落实

  全所民警要认真按照《市看守所开展纪律作风整顿活动周工作方案》的要求,扎扎实实地贯彻,不打折扣地落实,一定要确保这次整顿活动取得实实在在的效果。

  一是领导带头和全面推进相结合。上梁不正下梁歪,我们要全面整顿,所领导在这次整顿活动中就要首先带头整改,要齐心协力,全面推进,切实让每一名民警受教育,让每一名民警的作风有根本性好转。

  二是边学边查边改相结合。这次整顿活动时间短、任务重,一定要边学习、边查找、边纠正,齐头并进,但程序不能减,环节不能少,活动要扎实,力求在最短的时间内取得最好的效果。

  三是整顿纪律作风和推进当前监所工作相结合。整顿纪律作风的根本目的是为了推动监所工作,确保监所安全。我们必须坚持整顿、工作两不误的方针,以监所安全为中心,狠抓整改措施的落实,推进监所工作再上一个新台阶。

城市管理局党风廉政建设会议上的讲话篇3

  公安机关作为党和人民手中掌握的“刀把子”,坚持把政治建设摆在首位,是公安机关坚定不移的政治任务,也是公安队伍的生命线。下面是豆花问答网小编给大家带来的在全市公安机关党风廉政建设会议上的讲话材料。希望大家喜欢!

  今天会议的主要内容是:认真贯彻学习习近平总书记在中央纪委四次全会上以及在中央政法会议上的重要讲话精神,认真落实十九届中央纪委四次全会、xx省纪委、xx市纪委xx次全会、xx市纪委十四届五次全会精神,以及公安部、省公安厅、xx市局党风廉政建设会议部署要求,总结分析20XX年度全市公安机关党风廉政建设工作,部署20XX年度工作任务。

  刚才,xx组长从20XX年度工作回顾、当前我市公安机关面临的党风廉政建设形势、20XX年度主要工作任务三方面向全体参会人员作了党风廉政建设报告后,细致解读了当前以及今后一段时期的党风廉政建设工作,并进行了具体部署,我完全同意。

  当前全市公安机关党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,少数民警、辅警违纪违法问题仍有发生。正风肃纪、惩治腐败稍有松懈,就会前功尽弃,全面从严管党治警永远在路上。我们要认清形势,迎难而上,落实新要求,聚集正能量,一以贯之、坚定不移地把全面从严管党治警引向深入。

      一、强化政治建警,筑牢忠诚警魂。

  公安机关作为党和人民手中掌握的“刀把子”,坚持把政治建设摆在首位,是公安机关坚定不移的政治任务,也是公安队伍的生命线。

  一是强化政治教育。要旗帜鲜明的坚持党对公安队伍的绝对领导。持续推进主题教育,认真学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,深入学习党章党规党纪和宪法法律法规,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基,不断砥砺对党负责、对人民负责、对事业负责、对法律负责的政治担当,确保党中央的路线、方针、政策在xx公安机关全面落实、落地生根。

  二是严肃党内政治生活。要认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,贯彻执行民主集中制,实行党内监督,落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话等组织制度,正确开展批评和自我批评。要发扬党内民主,保障党员权利,加强对权力运行的监督和制约,保持清正廉洁的政治本色,自觉维护好党委权威、班子团结,做到率先垂范、以上率下,以过硬班子带出过硬队伍。

  三是严守政令警令。紧紧围绕全面深化公安改革和重点时段安保维稳工作,深入开展监督检查,确保政令警令畅通,决不允许在贯彻落实重大决策部署上打折扣、作选择、搞变通。要讲政治、顾大局,要坚决查处散布违背党的路线方针政策、有损国家声誉和公安形象的言行,坚决查处泄露党和国家秘密、警务工作秘密的行为,坚决查处有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策和各行其是、阳奉阴违等行为。

      二、强化重点整治,整饬顽症痼疾。

  刚才,xx同志分析了当前全市公安机关党风廉政建设面临的形势和存在的问题,主要体现在少数民警辅警违法违纪问题时有发生、一些单位主要负责人管党治警责任落实不到位、执法领域违法违纪问题突出等方面。我们必须立足自身实际,保持高度警惕、严肃对待,坚持刀刃向内,重点整治突出问题,严肃查处各类违法违纪问题,做到无禁区、全覆盖、零容忍。

  一是大力整治执法领域的突出问题。继续加大对“七不一乱”等执法突出问题的查究力度,牢固树立以人民为中心的执法理念,把监督触角延伸到公安机关执法执勤活动的各个领域、各个环节,重点纠正、查处、整治执法领域发生在群众身边的违规违纪行为,自觉维护法律尊严、维护公安形象、增强执法公信力,以强有力的纪律保障全市公安机关执法领域的风清气正。

  二是严厉查处黑恶势力背后的“保护伞”。今年是“扫黑除恶”专项斗争的治本之年,我们既要严厉打击横行一方、为非作歹的涉黑涉恶犯罪和“黄赌毒”违法犯罪行为,又要把扫黑除恶同反腐败和基层“拍蝇”结合起来,坚决打掉黑恶势力“关系网”和“保护伞”,以刮骨疗毒的决心、壮士断腕的勇气,坚决清除公安队伍内部的害群之马。

  三是坚决整治漠视侵害群众利益行为。重点整治有警不处、有案不立等不作为问题,乱收滥罚、吃拿卡要、以权谋私、违规处置涉案财物等乱作为问题,不管涉及到谁,坚决严查、决不手软。对徇私舞弊、收受贿赂等行为坚决一查到底、严惩不贷。进一步简政放权、简化流程、优化服务,努力为群众办好事、办实事。

      三、强化作风建设,夯实队伍根基。

  习近平总书记强调,“作风问题本质上是党性问题”,纪律作风问题关系党的生命,关系人心向背,关系公安机关人民警察在人民群众中的形象。

  一是驰而不息纠治“四风”。要始终保持对“四风”问题的高压态势,必须锲而不舍、一以贯之、坚定不移。要盯细、盯实、盯牢,密切关注“四风”新动向、新表现,拿出恒心和韧劲,突出整治“四风”改头换面、潜入地下、隐形变异等新苗头、新动向,严查公车私用、私车公养、公款吃喝、超标准使用办公用房、出入私人会所、组织隐密聚会等问题;要坚决摒弃特权思想,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为,特别是对那些表态多、调门高,行动少、落实差,不担当、不负责,群众反映强烈的干部;要较真问效、严肃问责、形成震慑,要坚决防止“四风”回弹,克服懈怠情绪,持续加大监督检查力度,拓宽和畅通举报渠道,发挥各方监督作用,把“四风”问题放到探照灯、放大镜之下,持续形成压力,共同维护来之不易的清风正气。

  二是紧紧抓住“关键少数”。守纪律、讲规矩,首先要从领导干部做起。带“长”民警手中有权、肩上有责,对一个单位、一条战线起着引领、带动、示范作用,必须管好“关键少数”。带“长”民警要始终保持“如临深渊、如履薄冰”的履职状态,要清醒认识一言一行、一举一动可能产生的特殊影响,切实增强自律意识和表率意识,以身作则、率先垂范,形成以上率下、上行下效的“头雁效应”。

  要把带“长”民警的监督管理作为重中之重,织密织严制度“笼子”,确保带“长”民警这支中坚骨干力量不出格、少出错。带“长”民警要严格自律,坚持高标准、严要求,自觉接受组织和群众监督,以自身正、自身硬赢得群众认可、民警信服,让组织放心信赖。三是全面深化源头治理。要注重抓早抓小、防患未然,惩前毖后、治病救人,努力做到管理监督无死角、全覆盖。

  紧密结合深化公安改革和推进执法规范化建设,通过改革和制度创新,切断利益输送链条,加强对权力运行的制约和监督,着力形成有效管用的体制机制。要继续加大督查力度,适时制定管用见效的规章制度,强力推进管警治警制度化。要把党章党纪、警规警纪作为必修课,坚持严管和厚爱相结合,充分发挥警示教育和典型引领的作用,正确运用监督执纪“四种形态”。

  要强化教育引导,用身边的事教育身边的人,切实筑牢防腐拒变的思想和制度防线。四、强化监督执纪,落实“两个责任”。坚持“首要职责是管党治党、最大政绩是抓好党建”的理念,坚决落实管党治警责任,必须一以贯之、坚定不移,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。一是牢牢扛起全面从严治党治警主体责任。党委的主体责任是政治责任、刚性要求,是“硬任务”。

  要建立完善“党委主导、职能部门主抓、业务警种落实”的队伍建设责任体系,这里的职能部门主要包括政工、纪检、督察、法制、信访等部门。党支部书记要当好党建“第一责任人”,加强组织领导,强化责任担当,要认真履行“一岗双责”,坚持一手抓党建,一手抓业务,真正做到“两手抓、两手硬”。局党委旗帜鲜明地支持纪检监察部门依法履行职责、开展工作,全体民警要自觉接受纪检、督察部门的监督,勇于担当,对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正,决不能听之任之,视而不见。

  二是严格落实纪检监察部门监督责任。全面加强纪检、政工、督察、法制、信访等部门协作配合,积极构建具有公安特色的大监督格局,推进监督信息资源共享,落实违纪违法问题线索移送制度。要紧扣政治抓监督,加强对政治生活、政策落实、上级指示等执行情况的监督检查;要紧扣纪律抓监督,坚持挺纪在前,加大对党规党纪、警规警纪、执法执勤、服务群众等方面的监督检查,要紧扣作风抓监督,加大对违反中央八项规定精神和“四风”问题的监督检查,充分发挥纪检监察部门监督作用。

  三是建立健全问责机制。“教育百遍不如问责一次”。要严肃执纪问责,狠抓责任追究制度的落实,对管警治警不严、“两个责任”缺失缺位、“四风”和腐败问题多发频发、问题整改不落实的,都要严肃追究责任。严格执行“一岗双责”“一案双查”等规定,凡是发生腐败案件和顶风违纪问题的单位,一律实行“一案双查”,严肃追责问责,既要追究当事人责任,也要倒查追究相关领导的责任,这种责任追究,以前我们追过责,以后也将是常态化,并且要更严格。

  要切实加大对违法违纪问题的查处力度,真正做到动真的、来实的,不护短、不手软。这方面局党委的态度是鲜明的、坚决的,盯具体人、查具体事。对重大问题,对出事不查不报、人为瞒案压案的,要严肃追究有关领导的责任,特别是对那些欺上瞒下的领导,要先停职、后处理,对那些触及“高压线”的人,要严肃查处,决不姑息迁就,以刚性问责彰显法纪权威。

城市管理局党风廉政建设会议上的讲话篇4

  同志们:

  今天,我们召开局系统党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是:贯彻落实党的--、十九届中央纪委五次全会、省纪委×届×次全会和市纪委×届×次全会工作部署,回顾总结2020年党风廉政建设工作,安排部署2021年任务,为新的一年开新局、聚新力、展新貌、立新业提供坚强的保障。下面,我讲两个方面问题。

  一、瞄准重点、同向发力,全面从严治党呈现新气象

  过去一年,局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中、五中全会精神为指导,按照市委“六争攻坚、三年攀高”决策部署,深入贯彻市纪委各项工作部署和要求,系统上下主动适应全面从严治党新要求,认真落实党风廉政建设责任制,党风廉政建设工作取得新成效。

  (一)把准把稳从严治党“方向盘”。一是以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的--精神为学习重点,强化理论武装。研究制定年度党委(党组)中心组理论学习意见,全年组织“党的--精神”“省委×届×次全会精神系列论述”“中共×市委关于推进清廉×建设的决定”等为主要内容的理论学习中心组(扩大)学习×次。举办“维护核心、忠诚履职”“学习《共产党宣言》、再悟马克思精神”等专题学习会,组织机关党务干部赴上海一大、二大及嘉兴南湖一大纪念馆接受教育,举办局系统党务干部培训班。二是强化党对文化广电旅游各项事业的全面领导。提高政治站位,做好“两个维护”,围绕践行习近平新时代中国特色社会主义思想等重大主题开展艺术创作、实施文化旅游乡村振兴计划、推动公共文化标准化、均衡化。全力推动落实“最多跑一次”改革、“六争攻坚三年攀高”行动、“清廉×”建设等省市委重要决策部署。立足党和国家机构改革大背景,持续发力“名城名都”建设、全域旅游推进,确保“冻编冻人不冻事”。三是持续推进主题教育。快速启动开展“牢记初心使命、勇于奉献担当”专题教育实践活动,如期完成“奉献在岗位、担当有作为”主题讨论、“回想入党那年”微型党课比赛、机关青年干部风采展示等第一阶段专题教育活动。有序推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织开展“大学习大调研大练兵”“学回信、悟初心、践使命”活动,组建“旅游讲习团”,教育引导全体党员干部旗帜鲜明讲政治。四是严明政治纪律和政治规矩。坚决贯彻落实民主集中制,认真执行局党委(党组)会议、局长办公会议、“三重一大”集体决策等制度,全年共召开党委(党组)会总计×次。严格执行领导干部述职述廉、个人重大事项报告等廉洁从政各项规定,主要负责人通过参加党委(党组)领导班子民主生活会、以普通党员身份参加所在支部民主生活会以及开展集体廉政谈话,带头进行批评与自我批评,带头“红脸、出汗”。班子成员按责任制分管对象进行廉政谈话,层层传导压力、级级压实责任。

  (二)敲紧敲频廉政教育“警示钟”。一是压实管党治党政治责任。召开系统党风廉政建设大会,分解年度党风廉政建设工作要点,签订责任书,建立完善一把手负总责、班子成员落实“一岗双责”、派驻机构纪检组长抓监督的组织架构,形成一级对一级负责、层层抓落实的工作格局,切实做到任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊。二是全力支持驻局纪检组履行监督职责。局党委书记定期主动听取驻局纪检组廉情动态分析汇报,领导班子成员按要求上报履行“一岗双责”和廉洁自律情况。就工作人员因私出国(境)、干部选拔、人才推荐事项征求驻局纪检组意见×人次。邀请驻局纪检组参与局党委巡察、事业单位招聘、职业技能大赛、职称评审专家抽取、个人有关事项年度报告抽查对象抽取监督等合计×次。三是创新开展廉政文化建设。推进清廉机关建设,制订下发《市旅发委关于推进清廉文化建设的措施》。开展“学习型、书香型”机关建设,倡导“每月一本书、全员学理论”,将《习近平谈治国理政》第三卷等书目列为必读内容。探索“组织生活日+”组织生活新模式,结合机关各支部处室的职能,组织开展“牢记初心使命,打造法治支部”“文化产业、非物质文化遗产和乡村文化调研”等主题党日活动。组织系统干部职工观看勤政廉政教育片和警示教育片,赴“×监狱”等警示教育基地接受教育,提振干部队伍精气神。

  (三)扎细扎密制度机制“篱笆墙”。一是“制度矩阵”初步建立。把教育挺在制度的前面,把制度挺在纪律的前面,把纪律挺在法制的前面。通过建章立制并抓好制度的执行推进依法行政。全年制定各类制度×项,其中涉及干部调任、工作人员考核的干部人事制度×项;涉及内部审计、机关小额采购、合同管理、财务管理的×项;涉及党委议事规则×项,其他类×项。此外,督促指导局属单位建立完善廉政制度×项。以“制度矩阵”的集聚效应,实现从严治党与文化、旅游各项事业的发展同频共振、齐头并进。二是巡察工作实现制度化规范化。强化党内监督,正式出台《中共×市文化广电新闻出版局委员会巡察工作实施办法(试行)》,完善巡察工作机制。全年完成原旅发委办公室、市场推广与促进处、市保国寺古建筑博物馆、市文物考古管理所、×旅游形象推广中心等×个处室、局属单位党组织的巡察工作。三是内审监督职能有效发挥。设立内审处,综合运用经济责任审计、“三公经费”专项审计、绩效审计等手效,有效发挥审计在制约权力运行方面的作用。四是党风廉政建设责任制检查考核结果运用渐趋常态化。落实“超职数配备干部专项治理”“从严监督管理干部大排查”“干部人事档案专项审核回头看”“进一步加强因私出国(境)管理”“违规资金借贷专项治理”“领导干部违规房产交易专项治理”等专项检查,并把党委巡察、内部审计等检查情况与干部考核、局属单位考核相结合,将考核结果作为干部提拔使用的依据。

  (四)作风建设“铁规矩”抓严抓实。一是认真抓好市纪委、监委“四见”执纪监督反馈的问题整改。局党委高度重视市纪委、监委“四见”执纪监督反馈意见,第一时间成立整改工作领导小组。组织局机关各处室、系统各基层单位对照×个问题,逐一分析深层原因,形成近×万字整改报告,×个方面问题实现立行立改,对×类问题提出相应整改措施×条。二是扎实开展“三交底”廉政谈话移交问题整改。×月×日,原旅发委主要领导接受市纪委傅祖民同志“三交底”廉政谈话后,第一时间召开委党组(扩大)会议传达《市旅发委重要廉政风险清单》《市旅发委问题清单》及傅祖民书记的讲话要求,并根据问题清单制定具体整改措施。三是保持正风肃纪高压态势,形式主义、官僚主义整治有力。盯紧“关键少数”、关键岗位,盯牢元旦、春节、十一等重要时间节点,以公务接待、津补贴和福利发放、公车管理、党风党纪等为重点,检查局属单位×家次。聚焦形式主义、官僚主义×方面×类问题,针对排查的×个问题逐一制定整改措施,及时纠正“走过场”“做虚功”等行为,使纪律成为“带电的高压线”。四是行风政风持续向好。制订《×市旅游政风行风监督员工作规定》,聘请×名×市旅游政风行风监督员开展监督。依法依规按政策妥善处理群众反映强烈的问题,积极回应市民在文物保护、文化市场管理、新闻宣传、广电、旅游等领域的诉求,及时纠正损害群众利益的行为。深入推进“最多跑一次”改革,调整公布文化行政审批“最多跑一次”办事事项×项,实现文化行政审批办事事项“最多跑一次”×%全覆盖、旅行社审批“一次都不用跑”,行政权力运行更加规范有序、公开透明。

  (五)主要责任人“领头雁”效应有效发挥。本人严格履行“第一责任人”职责,亲自部署重大工作、亲自过问重大问题、亲自协调重要环节。重视教育提醒,全年和局机关全体干部、局属单位党政负责人集体廉政谈话×次,宣讲党课×次。利用局长碰头会、重点项目工作会议等载体,对×图书馆新馆建设招投标、凤凰剧院改建验收和场地分配等基建项目,系统各项大活动的经费支出等进行警示提醒。结合赴天一阁、×博物馆、市文化艺术研究院、监测中心等单位业务调研,提出党风廉政建设意见和建议。不定期听取×家基层党组织履行从严治党主体责任的汇报。亲自督促开展近三年审计整改落实情况“回头看”,×项问题中已完成整改×项。

  在取得成绩的同时,我们也意识到了不足的地方。文化广电旅游系统人多、事多、基层单位多,从去年上级各项检查、局党委巡察、局内部审计等的情况看,一些三令五申的老问题仍有存在,新问题偶有发生。上星期,市纪委监委网站“清廉×”公布了市委×个巡察组对×家单位的巡察情况,从公布的内容看,我们或多或少也存在类似问题。如个别基层党组织核心发挥不够,从严治党主体责任还没有压严压实的问题;个别党组织没有严格按要求落实“三会一课”制度,开展工作不够扎实;个别党组织和党员干部在运用“四种形态”尤其是用好“第一种形态”上把握不准;民主生活会、组织生活会等作用发挥不充分,运用批评与自我批评解决实际问题不力,流于形式等问题。

  二、认清形势、勠力同心,文旅共启管党治党新局面

  2021年是“十四五”规划的开局之年,做好今年的党风廉政建设工作,责任重大、任务艰巨。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,抓好“两个维护”,以党的政治建设为统领,全面推进从严治党,健全风险防控和监督体系,坚定不移纠“四风”、树新风,严惩腐败问题,确保党的--精神、中央省市各级重大决策部署贯彻落实到位,为推进“文化×”“国际性休闲旅游目的地”和全域旅游“×样板”建设提供强有力的政治保证。

  (一)坚持以党的政治建设为统领,一以贯之践行“两个维护”。对我们来说,要抓好政治建设,践行好“两个维护”,要牢固树立政治理想、正确把握政治方向、坚定站稳政治立场,要不折不扣地落实习近平总书记对×和×,对文化广电旅游工作的各项重要指示精神;不折不扣地落实国家、省市各级党委、政府对文化广电旅游工作的各项政策规定;不折不扣地满足人民对文化旅游美好生活的向往。

  (二)坚持从严刹风政纪,坚定不移纠四风、树新风。首先,要谨防作风建设“疲劳综合症”,系统上下务必要保持正风肃纪高压态势,坚持标准不降、节奏不变、力度不减。其次,要突出问题导向,巩固拓展中央八项规定精神落实成果,坚决整治四风。×月初,市委市政府下发了《关于进一步加强党政人员因公出国(境)管理工作的通知》,要严格按照“有事才去、因事定人、完事即回”的原则安排出国(境)公务活动,最大限度发挥出访实效。在机构改革中,要严控办公用房标准、规范办公用房管理。整治“文山会海”,像今天三会合一能合并的合并着开,能不开的坚决不开;严把发文口,控制数量、规范程序、提高质量。再次,聚焦作风问题、形式主义、官僚主义新表现新样式,严查应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题,精准发力、持续发力,有效防止“雨过地皮湿”。

  (三)坚持加强党的纪律建设,提高管党治党实效。一要通过“不忘初心、牢记使命”“温故知新、知行合一”两大主题教育实践活动,推动习近平新时代中国特色社会主义学习贯彻,推动法纪党规学习。二要做细做实日常监督。各级党组织要贯通运用“四种形态”,重点抓好第一种形态的运用,见之于未萌、识之于未发。党员干部之间要经常善意地相互提醒,形成监督与被监督的浓厚氛围和良好习惯。三要发挥巡察作用。×在市纪委十三届四次全会上强调要重视市直单位党组织内部巡察,并提出市纪委要牵头对各单位巡察制度建立及内部巡察开展情况进行一次排查整治。机关党委要抓紧排定年度巡察计划,对基层单位开展巡察。

  (四)坚持维护群众利益,满足人民对美好文化旅游生活的向往。我们党的宗旨是全心全意为人民服务,除了最广大人民的利益,没有自己的特殊利益。一要进一步推动“最多跑一次”改革,简化办事流程,提高办事效率和群众满意度。二要转变传统公共文化、旅游供给模式,提升公共服务效能,满足群众多样的文化旅游需求。三要坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题。紧盯项目建设、工程招投标、旅游项目招商、专项资金使用、选人用人等重点领域。推进“扫黑除恶攻坚年”行动,重点排查整顿文化旅游行业出现的欺行霸市、欺客宰客、强买强卖等违法行为,维护文化旅游市场秩序及市民游客的合法权益。四要进一步深化党务政务公开。综合运用各类平台,主动公开法规政策、政府采购、干部任免、文化旅游活动开展等信息,方便群众办事,方便群众监督。同志们,九层之塔,起于累土。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想的理论为指导,不忘初心,同心协契,合力开创文化广电旅游系统全面从严治党工作的新局面。

城市管理局党风廉政建设会议上的讲话篇5

   3月9日,市局召开全市公安机关党风廉政建设暨作风建设会议,深入学习贯彻中纪委七次全会、省、市纪委二次全会和市效能建设暨警示教育大会精神,回顾总结2011年工作,分析面临形势,就2012年工作进行全面部署。市委常委、纪委书记唐小英,副市长、市局党委书记、局长戴胜利出席会议并讲话;市局党委副书记、副局长孙建友主持会议;市局党委委员、纪委书记唐永银对2012年工作作具体部署。

     唐小英同志充分肯定了2011年全市公安机关党风廉政建设和作风建设工作取得成效,要求在2012年工作中不断加强惩防体系建设,努力提升反腐倡廉作风建设水平,从源头上预防和减少腐败问题的发生;始终把党风廉政建设作为一项重大政治任务列入重要议事日程,加强组织领导,确保责任落实到位;进一步严格监督管理,突出加强对行政执法行为的监督制约,积极推进网上警务公开,深入开展执法规范化建设,加大对执法问题的责任追究力度,确保权力规范运行。

     戴胜利同志就当前公安机关面临形势任务以及存在的问题进行了全面分析,对2012年党风廉政建设和作风建设工作提出了明确要求和硬性举措,要求全市公安机关切实抓好反腐倡廉和作风效能建设工作与公安业务、队伍建设的科学统筹、有机融合,充分利用现代管理手段,进一步完善预防腐败、权力运行监督、作风效能建设等各项制度机制,把公安机关预防腐败和作风效能建设提升到新的层面。

     会上,各市局、分局、市局各部门责任人代表,分别向市局党委递交了党风廉政建设责任状。

城市管理局党风廉政建设会议上的讲话篇6

  同志们:

  我们这次党风廉政建设和反腐败工作会议,是局党委决定召开的一次重要会议,刚才兴潮同志总结了20xx年党风廉政建设和反腐败工作,部署了20xx年党风廉政建设和反腐败工作,我完全同意。下面,我讲几点意见。

  一、关于十八届中纪委五次全会精神

  在十八届中纪委五次全会上发表了重要讲话,就做好今年党风廉政建设和反腐败工作提出了四个重点要求。第一,严肃责任追究,强化党风廉政建设主体责任,各级党委(党组)要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,进一步健全制度、细化责任、以上率下。第二,横下一条心纠正“四风”,常抓抓出习惯、抓出长效,在坚持中见常态,向制度建设要长效,强化执纪监督,把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。第三,保持高压态势不放松,查处腐败问题,必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,把反腐利剑举起来,形成强大震慑。第四,深化党的纪律检查体制改革,加强制度创新,强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,推动纪委双重领导体制落到实处。

  二、关于国务院第三次廉政工作会议、省党风廉政警示教育大会、省政府第三次廉政工作会议主要精神

  2月9日,在20xx年国务院第三次廉政工作会议上对今年政府系统党风廉政建设和反腐败工作提出了5点要求。一是放权限权,坚决打掉寻租空间。今年再取消和下放一批行政审批事项,大幅减少投资项目前置审批,全部取消非行政许可审批,以权力“瘦身”为廉政“强身”。二是严管公帑,确保资金安全运行。政府收支一律纳入预算并公开,向老百姓交出一本能看得懂的“明白账”。所有公共资金一律接受审计监督,牢牢守住资金安全的“底线”和防腐败的“红线”。三是勤政有为,推动重大决策落实。领导干部要敢于担当,主动作为,善谋善为,干事创业谋发展。重大任务要明确分工,逐级签订目标任务责任书,立下“军令状”。重点工作要严格时限,确保完成,说到做到,不放空炮。决策部署要督查落实,认真开展督查落实专项行动,确保政策落地生根。对懒政庸政怠政、不作为的要严肃问责,对不敢抓不敢管、尸位素餐、碌碌无为的干部,坚决采取组织措施。四是标本兼治,坚定不移惩治腐败。要遵章守纪纠“四风”,大力倡俭治奢,持续推进政风作风转变。惩防并举肃贪腐,始终保持高压态势,对腐败分子零容忍、严惩戒,猛药去疴,重典治乱。五是坚持“一岗双责”,认真落实党风廉政建设责任制。

  2月26日上午,省委书记赵克志在xx省党风廉政警示教育大会上强调,全省广大党员、干部要在政治上、经济上、作风上从严约束自己,恪守“三严三实”,一是政治上明白,切实做到守纪律讲规矩。把对党绝对忠诚作为第一位的政治要求,在思想上政治上行动上始终与以同志为的党中央保持高度一致,在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定,坚决维护中央权威,一切听从中央指挥,做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限。要自觉遵守和维护党章,坚决做到“四个服从”,自觉维护党的团结统一,不得以人划线、排斥异己,搞任何形式的小山头、小团伙、小圈子。要严肃党内政治生活,自觉接受监督,养成守纪律讲规矩的习惯,严格按党性原则办事,按法律规范办事,按制度程序办事。二是经济上清白,切实做到清心自守、清正廉洁。经济上清白,根本是要崇德向善、提高道德修养。每位领导干部都要修身养性、重义崇德,见贤思齐、学思践悟,践行社会主义核心价值观,做到慎独、慎微、慎情、慎友,以道德的力量守住小节、管好自己。经济上清白,核心是要敬畏法纪、正确行使手中权力。要尊崇法治、敬畏法律,做尊法学法守法用法的模范,坚决杜绝以言代法、以权压法、徇私枉法。三是作风上过硬,切实做到勇于担当、奋发有为。各级领导干部要严格执行中央八项规定、省委十项规定和干部作风“十不准”,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风。敢于负责、勇于担当是领导干部必须具备的基本素质,是对党忠诚的具体体现,必须坚决贯彻中央“四个全面”的战略布局,紧紧扭住贫困落后这个主要矛盾,在正确处理生态环境保护和发展关系、坚守发展和生态两条底线上敢于担当、有所作为,一级带着一级干,一级做给一级看,深化改革、锐意创新、埋头苦干、同心攻坚,带领人民群众一步一个脚印逐步改变贫困落后的面貌。

  2月27日,陈敏尔省长在省政府第三次廉政工作会议上强调强调,要保持定力,更好地落实党风廉政建设主体责任。要落实好主要负责人的第一责任,管好班子、带好队伍,种好自己的“责任田”。要落实好领导班子成员的岗位责任,严格履行“一岗双责”,加强对分管部门和系统的督促管理。要层层落实责任,严肃责任追究,做到一级抓一级、层层抓落实。要突出重点,大力推进政府系统廉政建设。要切实管好公共权力。在权力“瘦身”上下功夫,持续加大“减政、减负、减支”力度;在制度“强身”上下功夫,进一步完善“三清单”和“三平台”,以刚性制度来管权限权;在监管“紧身”上下功夫,实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位。要切实管好公共资金。坚决做到政府收支纳入预算并公开全覆盖、公共资金审计监察全覆盖、沉淀资金调整收回全覆盖、国有资产和企业从严监管全覆盖。要切实管好公共资源。依靠技术进步和制度创新,推动平台信息化、监督精准化、交易规范化,实现权力在阳光下运行,做到“人在干、云在算”。要切实管好公职人员。要强化抓手,确保政府系统党风廉政建设和反腐败工作落到实处。要强化廉政教育,突出重点人员、重点时机、重点领域,抓好集中教育和日常教育,筑牢思想防线,营造廉政氛围。要以加强廉政建设为动力,全力以赴抓好当前经济工作,确保实现一季度“开门红。

  三、抓好我局20xx年党风廉政建设和反腐败工作

  (一)深入学习贯彻系列重要讲话精神,自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致

  党的以来,以同志为的党中央坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持解放思想、实事求是,与时俱进、求真务实,紧密结合中国改革发展实际,大力推进理论创新和实践创新。发表的一系列重要讲话,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是指导我们进行具有许多新的历史特点的斗争的最鲜活的马克思主义。我们要把学习贯彻系列重要讲话精神作为一项重大政治任务,坚持全面学、及时学、跟进学,做到深入学习、联系实际,把学习讲话精神同贯彻落实中央重大决策部署结合起来,同党要管党、从严治党结合起来,同解决我局主要矛盾、加快发展结合起来,同加强党员干部思想道德建设结合起来,切实做到学而信、学而用、学而行,用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。

  在十八届中央纪委五次全会上,站在党和国家事业全局的高度,充分肯定了一年来党风廉政建设和反腐败工作取得的成效,深刻分析了当前反腐败斗争面临的严峻复杂形势,明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体要求、主要任务,讲话旗帜鲜明、立场坚定,激浊扬清、振聋发聩,再次表明了我们党全面从严治党的坚强意志和坚定决心,庄严宣示了当代共产党人的历史使命和责任担当,使我们进一步坚定了反腐倡廉的信心和决心,进一步深化了对坚定不移反对腐败的认识,进一步增强了严守党的政治纪律和政治规矩的自觉性和坚定性,为我们深入开展党风廉政建设和反腐败工作进一步指明了方向、提供了遵循。

  我们要认真学习贯彻重要讲话和中央纪委五次全会、省纪委四次全会精神,切实做到“四个统一”。一要把思想和行动统一到中央对反腐败斗争形势的判断上来。牢牢把握反腐败斗争形势依然严峻复杂、腐败和反腐败斗争呈胶着状态这一基本判断,清晰清醒认识反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性,我们在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利,减少腐败存量、遏制腐败增量、营造良好政治生态的工作艰巨繁重,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。二要把思想和行动统一到中央推进反腐败斗争的坚强决心上来。深刻指出,开弓没有回头箭,党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争,必须决战决胜。我们要从关系党和国家生死存亡的高度,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争,始终坚信只要有全党上下齐心协力,有人民群众鼎力支持,就一定能够打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战,就一定能够迎来海晏河清的一天。三要把思想和行动统一到中央的决策部署上来。切实担当起党要管党、从严治党的政治责任,加快反腐倡廉制度建设,严守党的政治纪律和政治规矩,不折不扣地把中央决策部署落到实处。四要把思想和行动统一到切实履行党风廉政建设主体责任上来。牢固树立各级党组织不抓党风廉政建设和反腐败斗争就是严重失职的理念,把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责,坚持以上率下,层层传导压力,把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上、抓出成效。

  (二)清醒认识形势,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作

  中央对反腐败斗争形势有着非常清晰明确的判断,坚决反对“反腐过头”论、“反腐自黑”论、“反腐无用”论,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,全力以赴做好党风廉政建设和反腐败工作。

  我局近几年来虽然没有发生腐败案件,但我们清醒地认识到,我们也不是一方净土,滋生腐败的土壤和气候依然存在。从体制机制看,我局的反腐败体制机制还不够完善,思想防线还没有筑牢,在经济发展中监管制度还跟不上,在项目的招投标、工程建设、矿权的运作、物资采购、资金管理等方面的监管,还存在不完善、不规范的地方。从腐败发生的环境条件来看,由于市场体制机制、权力运行监督机制、民意表达机制还不完善,在重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用上还存在以权谋私的空间。从腐败发生的主观来分析,受拜金主义、享乐主义的影响,求安逸、图享受、放纵自己,追求感官刺激和腐朽的生活方式的现象还存在,管不住自己、管不住家人的现象还存在。从落实“两个责任”来看,个别单位落实还不够到位,不能正确处理好党风廉政建设和经济发展的关系,对党员干部的监督管理失之干宽、失之于软;有的党委(总支、支部)书记和党委(总支、支部)成员对党风廉政建设和反腐败工作不用心、不思考、不研究,抓工作措施不多、思路不宽,甚至完全不知道应该怎么抓;有的党委没有把主体责任传递到二级单位;有的单位纪检监察部门“三转”不到位,还没有真正聚焦主业,监督的主动性、有效性还有待改进。我们要正确认识我局党风廉政建设和反腐败工作面临的形势,全力以赴做好党风廉政建设和反腐败工作。

  一要严肃责任追究,强化党风廉政建设主体责任。主体责任是党章赋予各级党组织的职责。去年我们采取警示教育、约谈督促、廉政谈话、实地督查、严肃问责等方式,将履行主体责任的压力传导给局属各单位党委,但仍有部分单位党委(总支、支部)书记还没有切实承担起这个责任。各单位党委(总支、支部)不能当“甩手掌柜”,要真正把担子担起来,种好自己的“责任田”。党委书记作为第一责任人,既要挂帅又要出征,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。要加大问责力度,只有严肃问责,主体责任才能落实下去。要强化对顶风违纪、整改不力、碌碌无为等问题的问责,加强对“两个责任“落实情况的督促检查,持续把压力传导下去。要坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,发生腐败案件的单位,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究分管领导责任。要大力为纪检监察部门履行职责提供条件,对纪检监察干部的待遇要落实,对他们的生活要关心。

  二要横下一条心纠正“四风”,常抓抓出习惯、抓出长效。当前,“四风”问题在面上有所收敛,但不良作风积习甚深,树倒根在,重压之下花样翻新,防止反弹任务依然艰巨。个别党组织和党员领导干部对“四风”的危害性认识不足,抓作风建设的主体意识不强。在一些党员领导干部中,顶风违纪的有之,讲感情不讲党性、讲关系不讲原则、讲和气不讲正气有之,不注重抓早抓小、对下属一味袒护纵容有之。有的单位执纪刚性不足、宽严不一,使反对“四风”的效果打了折扣。对这些问题,我们必须大张旗鼓,狠下猛药,加大曝光处理力度,形成震慑,决不让“四风”反弹回潮、死灰复燃。要保持常抓的韧劲、长抓的耐心,推动作风建设常态化、长效化,不断扩大教育实践活动成果。要继续完善并严格执行作风建设各项制度,强化执纪监督,把违反中央八项规定、省委十项规定、作风建设“十不准”的行为列入纪律审查重点,作为纪律处分的重要内容。

  三是坚持零容忍的态度,有案必查,有腐必反

  我们要按中央的要求,对腐败问题,必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持发现一起、查处一起,发现多少、查处多少,不设指标,上不封顶,让想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。

  我们要畅通信访举报渠道,及时处理问题线索,坚持有案必查,形成威慑。对群众反映强烈的问题,我们要开展专项督查,损害群众利益的,要坚持纠正,严肃查处。

  四是深化党的纪律检查体制改革的落实,强化执纪监督。纪律检查体制改革是一项政治性、纪律性很强的工作,我们必须始终与中央保持一致,按照中央纪委和省纪委的安排部署开展工作。要强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,认真落实查办案件以上级纪委为主和纪委书记、副书记的提名以上级纪委和组织部门为主。结合我局实际继续深化纪检监察部门“三转”工作,为地矿经济的发展护好航,服好务。

  (三)扭住政治纪律、政治规矩这个根本,彻底整治小山头小团伙小圈子

  在中央纪委五次全会上明确要求,“要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。对政治纪律和政治规矩,要十分明确地强调、十分坚定地执行,不要语焉不详、闪烁其词”。党的规矩内涵丰富,党章,党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统、工作惯例,都是全党必须遵守的规矩。政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律和政治规矩,是遵守党的全部纪律的基础。纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党历来有讲政治、讲规矩的优良传统,严明的纪律和规矩是党成为一个有机整体、保持强大凝聚力战斗力的保障,必须发扬传统、坚定信念,把讲纪律守规矩摆在更加重要的位置,长期坚持并自觉遵循。

  当前,我局各级党组织和党员干部遵守政治纪律、政治规矩的情况总体上是好的。但我们要清醒地看到,中央提出“七个有之”的问题在我局不同程度存在,在一些单位、一些班子、一些领导成员上还比较突出。

  比如,在搞团团伙伙、拉帮结派方面,党内决不允许搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派,搞了就是违反政治纪律。有些干部经常搞以人划线,搞亲亲疏疏,时间久了形成小山头、小团伙、小圈子。有的班子闹不团结,工作协调不下去,严重影响了事业的发展。对这些问题,大家都要警惕,都要注意,坚决铲除小山头小团伙小圈子。

  比如,在搞尾大不掉、妄议中央方面,有的领导干部与所谓的“铁杆朋友”聚在一起,妄议中央大政方针,妄议省委省政府重大决策。有的人热衷于打探消息,四处寻问,八方打听,不该问的偏要问,不该知道的特想知道,捉到一些所谓内幕消息就到处私下传播,对省委查处的一些大案要案,有的在背后评头品足,说三道四,散发议论,其腐蚀性、涣散性是非常严重的。

  比如,在搞任人唯亲、排斥异己方面,有的与不法商人走得很近,大搞权钱交易、权色交易、卖官买官,正派干事的干部得不到重用。有的领导干部拿着“帽子”“位子”私相授受,使得一些人惟命是从、鞍前马后,搞人身依附,往往一人出事就“拔出萝卜带出泥”。

  比如,在搞匿名诬告、制造谣言方面,在一些干部中,乱评乱议、口无遮拦现象比较突出。如果造谣生事,诬告诽谤他人,那是违反党纪甚至国法的。但有的人就是在那儿调侃,传播小道消息,转发不良信息。有的人为了自保,甚至在领导班子成员之间说假话,挑拨离闾,拨弄是非,制造思想混乱。

  比如,在搞自行其是、阳奉阴违方面,有的当面一套、背后一套,台上握手、台下踢脚,揽功诿过、沽名钓誉,在一些重大问题处理上,不讲政治,不讲规矩,不敢担当。有的摆不正个人和组织的关系,组织纪律观念差,为了自己升迁,为了自己所谓的影响力,搞人身依附,目无组织,说一些很不应该说的话,在干部队伍中产生了很坏的影响。有的以后不收敛不收手,参与赌博。

  还比如,有的干部脱岗了,不向组织汇报,借口说有些是私事。有些单位的主要负责同志一到节假日就不见了,到外地休假了,有的节假日把手机一关,怎么都找不到,发生了重大问题都不在现场处理。当领导干部就要有强烈的责任感,节假日尤其要自觉坚守岗位。

  以上这些问题,如果不重视或解决不好,纪律和规矩就会成为摆设,党的章程、原则、制度、部署就会丧失严肃性和权威性。我们一定要按照的要求,以高度的思想自觉和行动自觉,切实把党的纪律和规矩严明起来。

  第一,坚决维护中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套。坚持党的领导,首先是要坚持党中央的集中统一领导,这是一条根本的政治规矩。每一名党员干部都要明白一个基本的道理,既然是党的人,就应该听党的话、跟党走,做政治上的明白人,在政治问题上决不能越过红线,任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。保持高度一致就不能另搞一套。党员干部特别是党的领导干部,要在工作和日常言行中坚决反对政治上的自由主义,防止和纠正各行其是、乱发议论;坚决反对工作上的功利选择,防止和纠正执行中央和省委局党委决策打折扣、搞变通;坚决反对落实上的空头表态,防止和纠正空喊口号不兑现。全局纪检监察部门要加强对政治纪律执行情况的监督检查,对一切有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策的问题,都要依纪依法严肃查处,确保听党指挥落实到具体行动上。

  第二,坚决维护党的团结,决不允许在党内培植私人势

  力。我们党的干部政策历来强调五湖四海、任人唯贤,坚决反对拉山头、搞小圈子、小团体。邓小平同志就曾深刻指出,“小圈子那个东西害死人!很多失误就是从这里出来,错误就从这里犯起”。我们都是党的人,组织把我们放在这个位置上,就是要团结各方面力量干事创业,共同的目标是为全局职工群众谋幸福。如果热衷于划圈子、拉关系,怎么团结带领广大群众同心同苦同步小康?全局领导干部要在为人处世中讲友谊更讲原则、讲人情更讲党性、讲交情更讲规矩,保持同心同德、清清爽爽的同志情谊,不搞亲亲疏疏、团团伙伙,以上率下严明纪律规矩,营造良好政治生态环境。要严格按照领导班子议事和决策规则办事,切实做到依法用权、谨慎用权、规范用权。要严格党内生活,坚持批评与自我批评,提高党内生活的政治性、原则性、战斗性,确保党内政治生活正常有序、规范有效。

  第三,坚决遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素。党的干部特别是领导干部,在涉及重大问题、重大事项时按规定向组织请示报告,这是党内最起码的规矩。如果连这一点都做不到,总是擅作主张、我行我素,就不是一名合格的干部,迟早是要出问题的。每一名党员干部对组织都要忠诚老实,讲真话、报实情,涉及重大问题、重要事项时,该请示的请示,该汇报的汇报,该履行的职责必须履行,该担当的责任必须担当。

  第四,坚决服从组织决定,决不允许搞非组织活动。党章规定的“四个服从”,即个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央,是党的最基本的政治生活准则。每名党员无论党龄长短、职务高低,都要毫不例外地把自己置于组织之下,自觉接受党的组织纪律约束,自觉接受组织的教育和监督,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织。对那些违反民主集中制原则、拒不执行或擅自改变党组织作出的决定、个人或少数人决定重大事项的,对在党内搞非法组织、破坏党的团结统一的,必须及时制止、纠正,严重的要给予组织处理或纪律处分。

  第五,坚决管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。领导干部既要严以修身,也要严加管理亲属和身边工作人员。在同县委书记座谈时强调,“自己不贪不占,还要管好身边人。身边人害我们这些为官者的不在少数”。从近年查处的案件看,领导干部被身边人“拉下水”的为数不少,教训深刻。对此必须引以为戒,以更严的标准要求身边人、以更严的纪律约束身边人,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预正常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。对于领导亲属和身边工作人员,如果他们利用领导干部的影响受贿犯罪,领导干部本人也脱不了干系。

  维护中央权威、严守党的纪律和规矩,是各级组织和党员义不容辞的政治责任。各级党组织都要严抓严管,坚持刚性执纪,加大对违反党的纪律和规矩行为的惩戒力度,让规矩立起来、严起来。局、队党委,要带头遵守党的政治纪律和政治规矩,自觉同党中央保持高度一致,不折不扣贯彻落实中央、省委和局队党委重大决策部署,确保政令畅通,确保在各自工作中坚持正确方向。纪检监察部门要全面执纪、严格执纪,发现党员干部纪律方面的问题,要大喝一声,猛击一掌,该提醒的提醒、该批评的批评、该查处的查处,不要顾及人情,不搞下不为例。领导干部要以上率下,做遵章守纪的表率,带头学纪知纪,带头严于执纪,带头接受监督,履行好党和人民赋予的政治责任。

  (四)不断完善制度建设,从源头上预防腐败

  第一,进一步健全党内监督制度。领导干部手中握着权力,用得好可以用来干大事,为职工群众谋利;用得不好,公器私用、谋取私利,就会害人害已。必须用刚性制度管住领导干部特别是“一把手”,把他们作为监督重点,建立重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制,最大限度压缩权力滥用的空间,确保权力正确行使。

  第二,进一步健全选人用人管人制度。党委承担党风廉政建设主体责任,选人用人管人不能偏废,不仅要选对用好干部,更要管好干部。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,发挥党委领导和把关作用,严把动议关、考察关、程序关,按照用好干部“五条标准”,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,着力解决考察失真失实、拉票贿选等问题,确保选人用人风清气正。要切实强化监督贯穿干部培养、选拔、任用、管理等各个环节,加强干部日常管理,及时了解干部的思想、工作、生活状况,坚持“抓早抓小”,咬耳朵、扯袖子,敦促领导干部按本色做人,按角色做事。

  第三,规范操作,科学决策。要严格执行“三重一大”相关规定,并抓住“三重一大”等关键环节,有针对性地完善制度。严格执行《xx省地矿局公共资源交易项目》(黔地办发〔20xx〕76号),规范公共资源交易活动,凡在公共资源交目录中的项目,都要进入当地政府的公共资源交易中心交易,深入推进党务公开、政务公开、提高透明度,要深入开展专项治理和廉政风险防控工作,建立健全权力运行约束与监督机制。

  (五)加强纪检监察队伍建设

  “执纪者必先守纪,律人者必先律己”,纪检监察部门和广大纪检监察干部肩负着维护党纪政纪、推进反腐败工作的重要职责,其素质、能力和作风,直接关系到党风廉政建设和反腐败工作的成效,必须把加强自身建设、强化自身监督作为政治责任,成为党的方针政策的坚定维护者,模范执行者、有力监督者,要以铁的纪律打造过硬队伍,切实避免“灯下黑”。纪检监察干部要按照“敢于担当、敢于监督、敢于负责”的要求,强化责任意识和担当精神,对不敢抓、不敢管、监督责任缺位的该调整的就要调整,该问责的要坚决问责。

  同志们,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,中央旗帜鲜明,全社会广泛关注,人民群众寄予厚望。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,统一思想、坚定信心、锐意进取,改革创新,为实现我局20xx年目标任务作出新的更大贡献!

城市管理局党风廉政建设会议上的讲话篇7

  同志们:

  春节刚过,我们召开的第一个工作会议就是廉政工作会议,由此可见我院对廉政工作的重视程度,对治理医疗行业不正之风的决心和态度。这次会议是在全国高唱廉政歌,高举廉政大旗的大背景下召开的,是在全市大力开展廉政建设和行风建设活动的时刻召开的。刚才,市纪委的领导同志为我们上了一堂很好的廉政教育课,市卫计局的领导作了指示和要求,希望大家认真领会其精神,按照纪委领导和卫计局领导的要求,时刻敲响廉政的警钟,带头执行廉政纪律,带领全院医务工作者执行廉政纪律,在全院形成一种风清气正的良好局面。下面,我代表医院党委,代表院廉政建设领导小组对医院20xx年度廉政建设工作进行部署和动员。要求大家以创建州级文明单位、创建三级医院和开展“三好一满意”活动为契机,认真领会党的关于反腐倡廉新思想,新观点,新要求,新举措,统一思想,统一行动,结合实际,抓好落实。

  一、充分认识到廉政建设及行风建设工作的重要性

  随着社会主义市场经济建设的不断深入和医药购销体制和渠道的转变,商业贿赂问题逐渐渗透到医药购销领域。其危害主要表现在:第一,生产、经营企业和个人以回扣等商业贿赂为手段,向医疗机构推销质次价高甚至假冒伪劣的药品和医疗器械,导致医药服务价格不断攀升,直接损害广大患者的利益;第二,一些医务人员为获得回扣、提成,滥用某些药品和高值耗材,既损害患者健康,又加重患者经济负担;第三,严重腐蚀了医疗卫生队伍,一些医务人员成为不法企业的代言人,滋生了腐败和经济犯罪。虽然是个别医务人员的行为,我们医院目前还未发现有类似的情况,但它直接损害了人民群众的切身利益,加重了群众看病经济负担,败坏了卫生行业和医务人员的形象,损害了党和政府的声誉。这也是造成医药管理混乱、医患关系紧张、医疗纠纷增多的原因之一,人民群众对此意见很大,也成为近年来社会和群众反映强烈的热点难点问题,成为影响和制约医院科学发展的突出问题。对此,广大医务人员必须保持清醒头脑,认识必须明确到位。行风建设是医院永恒的话题,也是医疗活动的灵魂。作为医生,医德和医术同样重要。全院干部职工认识必须到位,要时刻保持清醒头脑,把思想统一到中央关于治理商业贿赂的决策和要求上来,从政治和全局的高度,充分认识医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性,充分认识治理商业贿赂、端正行业作风的重要性。

  医院联系千家万户,涉及生老病死,广大人民群众正是通过我们的行风、我们的工作,来看党风和社会风气的。医院的党风、行风直接关系党和政府的形象。我们要始终牢记全心全意为人民服务宗旨,坚持不懈地抓好行风建设,提高全院干部职工队伍素质,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。在日常工作中,我们的医务人员为了挽救患者的生命,常常超负荷工作,确实保护了群众的利益和生命安全。但是我们也应该清醒地看到,目前医疗卫生行业确实存在一些亟待解决的问题,少数医务人员存在收红包、拿回扣、开大处方等现象,不仅损害了人民群众的切身利益,也败坏了医院的形象,引起了部分群众的不满。面对这些问题,我们不能回避,要以对人民群众高度负责的精神,采取强有力措施,持之以恒地强化医院管理,推进医院的行风建设工作。

  着力从维护医院发展全局的高度来认识加强医院规范管理,强化廉政工作的必要性。要保证医院健康持续快速发展,不但要有好的政策措施,还必须把握两条:一是要建立一支过得硬的医院管理和专业技术队伍;二是要营造一个各方面关心支持医院工作的良好社会环境。

  着力从抢抓发展机遇的高度来认识加强医院规范管理,强化廉政工作的迫切性。深化公立医院改革,加快医院发展,既要依靠我们自身的艰苦努力,又要依靠社会各界的支持配合,以形成良好的政策环境和社会环境。如何赢得社会的信任和支持,这就必须靠我们自身努力,去加强管理,加强业务技术建设和行业作风建设。目前在医院管理、医疗服务活动中存在的诸如不依法行医、不认真执行诊疗规程等问题以及在药品购销和医疗服务中存在的回扣、“红包”、开单提成、大处方等不正之风,尽管只发生在少数人身上,但对整个医院的影响不可低估。由于卫生行风方面存在的问题比较突出,群众对“看病难、看病贵”问题反应比较强烈,卫生行业的社会认同度不高,卫生工作的外部环境相当严峻。这样一种环境,对于我们争取各方面的理解与支持、争取政策,是极为不利的。虽然这些问题是综合因素造成的,包括药价虚高、卫生资源配置不合理、医院补偿机制不健全、医疗保障水平不高等,但不规范的医疗服务行为也确实起到了推波助澜的作用。因此,我们要查找自身的问题,办好我们自己的事情。要通过深入的宣传教育,使广大医务人员懂得服务于群众、让群众满意是医疗工作的根本要求,失去群众的理解支持,事业发展就丧失了基础。要通过持续有力的举措,实现医院管理的科学化、规范化,弘扬正气,狠刹歪风,树立良好的社会形象,从而营造宽松的社会环境,促进医院健康持续发展。

  二、明确责任目标,层层把关负责

  医院党风廉政建设领导小组对医院的党风廉政建设负全面领导责任,院领导班子成员根据工作分工,对分管科室的党风廉政建设和行风建设负领导责任。各科室负责人对本科室的行风建设负主要领导责任。每位职工对本人的行为负全责,并接受党组织的监督和教育。院领导带头廉洁自律、厉行节约,认真执行中央“八项规定”和省、州、市有关廉洁自律规定和要求,执行国家卫生计生委“九不准”,严格落实党风廉政建设责任制,持之以恒地纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。做好分管科室的党风廉政建设工作,深入推进党风廉政建设和反腐倡廉斗争,无违规违纪行为的发生,确保医院的和谐、稳定、健康发展。严格实行“一岗双责”,把党风廉政建设和纠风工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。坚决执行党的政治纪律、组织纪律、财纪纪律、工作纪律和生活纪律,在政治上、思想上和行动上与党中央保持一致,做到令行禁止,言行一致。不违规整酒,不参与、支持“三违”,不参与赌博或任何形式的“带彩”娱乐活动,不公车私驾私用。严格执行医院行风建设有关规定,严禁在采购或行医中收取药品、器械、材料供应商的“回扣”或“促销费、开单费、处方费”等变相回扣。杜绝收受病人的“红包”、礼物,不接受病人请吃。严禁多收费、乱收费、私收现金,严禁在病人记帐单上开药。严禁开假证明。严格遵守医院的各项规章制度,做到不违法、不违规、不违纪。

  三、加强医务人员职业道德教育,尽心尽责为患者服务

  救死扶伤是医务人员的天职。为了加强医务人员职业道德建设,国家卫生部、省卫生厅相继出台了“医务人员医德规范”、“廉洁行医规定”、“医德考评标准”等规范性文件。去年,我们组织了对相关文件的学习,进行了专题讲座,也进行了考试,大家就廉洁行医作出了公开承诺,全院职工受到了一次很好的廉政教育,收到了很好的效果。今年我们春节后上班后的第一件事仍然是要在全院范围进一步深入开展学习相关规定的活动,进一步开展职业道德教育、法制教育、纪律教育、各种形式的反腐倡廉教育、医务人员荣辱观教育和社会主义核心价值体系教育,学习医务人员医德规范、廉洁行医有关规定、治理医药购销领域商业贿赂的有关文件精神等等。各党支部、各科室要组织全体医务人员认真学习,教育引导医务人员进一步明辨是非曲直、善恶美丑,以诚实守信、遵纪守法为荣,以见利忘义、违法乱纪为耻,认清医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性,增强参与治理医药行业商业贿赂的自觉性和主动性。增强广大医务人员遵纪守法意识,树立社会主义价值观、利益观和荣辱观。要把廉政建设工作与三级医院的创建活动结合起来,教育和引导医务人员真正树立以病人为中心的思想,全心全意尽职尽责地为患者服务。加强思想教育,全面提高队伍素质。实践告诉我们,全面提高医疗卫生队伍的素质,是抓好行风建设的基础。基础不牢,行风建设必然漏洞百出。把“树正气,强素质,夯基础”列为廉政建设的重要目标和任务,在提高思想道德素质方面,广泛开展学习先进,争当先进的活动,激发广大医务人员恪尽职守,爱岗敬业、无私奉献的责任感和使命感。在技术素质方面,继续开展“三基”,“三严”训练,组织医务人员学理论、学技术、比服务、比贡献,以此促进卫生行风的改善和服务质量的提高。

  四、强化过程监督,建立和完善各项制度

  要进一步开展自查自纠和专项整治工作。这是端正行业作风、治理商业贿赂工作的关键环节,是关系这项工作能否取得实效的重要阶段。出了问题,我们要找出原因,分析原因,警示大家,避免再犯。所以,我们要根据实际情况,制定切实可行的工作方案,实行严格的工作责任制,开展认真细致的自查自纠,针对自查中发现的问题,研究制定并落实整改措施,切实加以整改。要重点检查我们在药品购销中制度是否健全,渠道是否正规,各项程序是否公开;药品和医疗器械经销企业和经销商是否具备资质,手续是否合法;医务人员是否能够遵守各项规章制度,医疗活动中是否做到合理检查,合理用药,精心治疗,全心全意为患者服务。通过自查,认真回顾和分析近几年来在医药购销领域出现的违法违纪案件,从中吸取经验教训,教育广大医务工作者,制订整改措施,为防止医药购销领域商业贿赂打好基础。

  要进一步加强制度建设。要逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的行风建设和反腐倡廉制度体系。要增强全体医务人员的制度意识,打牢遵纪守法思想基础,把制度转化为医务人员的行为准则、自觉行动;要自觉树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识,教育引导每一位医务人员都带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。要形成长效机制。医院要在针对制度建设和监管方面的漏洞和薄弱环节,以制度建设为根本,建立健全加强行风建设和防治商业贿赂的长效机制。加强医德医风建设,提高医务人员职业道德素质和医疗服务水平,建立对医务人员规范有效的激励和约束机制,建立医务人员医德考评制度、对医务人员建立医德档案。确保医德医风建设良性发展。操作要公开透明。阳光操作是防止腐败的最佳路径。要认真落实院务公开,科务公开,阳光采购,真正做到公平、公正、公开,增强办事透明度。比如药品和医疗器械的采购,要经院药事委员会集体研究,严格审核经营者的经营资质,全面考察其经营的信誉度,签订公开透明的购销合同,明确付款方式,把购销的各个环节置于干部群众的监督之下。要定期召开院外监督员座谈会、医务人员座谈会听取意见、建议,设立投诉电话、投诉信箱,坚持开展院长接访日,畅通投诉渠道,加强医患沟通和社会监督。医院开辟专门公示栏,公布投诉电话,接受群众投诉与监督。党风廉政建设工作情况列入各科室年度业绩考核内容,作为科室及科室人员评优表模的重要依据;对受到责任追究的,实行“一票否决”,取消该科室及相关人员评优资格。各科室不定期研究、分析本科室的党风廉政建设情况,发现问题及时整改。

  同志们,廉政建设工作任重道远,开展廉政建设工作是今年医院内涵建设的一项重要任务,是强化管理、提高医疗卫生服务质量、改善发展环境的一项重要举措,是促进医院规范管理和保证事业持续健康发展的永恒主题,也是一项涉及全局的重要工作。全院上下要统一思想,加强领导,落实责任,真抓实干,要牢固树立和落实科学发展观,不断提高医院科学管理的水平和层次。我们一定要继续开展党的群众路线教育实践活动,深入扎实地加强行风建设,确保廉政工作取得实效,为保障全市人民的身体健康作出新的贡献。

城市管理局党风廉政建设会议上的讲话篇8

  同志们:

  今天的会议是在全力抗击疫情、统筹推进经济发展、决战脱贫攻坚的关键时刻召开的。此次会议是县局党委为进一步贯彻落实党的十九大和中央、省、市、县四级纪委全会精神,总结去年工作,分析形势,部署2020年工作。局党委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,副县长、公安局长亲自审阅了这个工作报告,等会儿还将作重要讲话。我们要认真学习,坚决贯彻落实。下面,我讲三个层面的工作。

  一、2019年工作回顾

  2019年,是我们党和国家发展进程中极不平凡的一年,也是深化纪检监察体制改革之年。在县委和市局党委的正确领导下,派驻公安纪检监察组以构建风清气正的政治生态为目标,以持续推进全面从严治党治警为主线,聚焦监督执纪问责,综合运用监督执纪“四种形态”,驰而不息抓好作风建设,坚定不移惩治腐败,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐,为推动公安工作转型升级提供了强有力的纪律保证。

  (一)向低迷士气“开刀”,提拔士气的目标基本达成。2018年开展扫黑除恶专项斗争以来,县公安队伍率先受到冲击,从局领导班子到普通干警多人被查处、追责,在社会上造成了一定的负面影响。受吴某某案的影响,全局上下士气低迷、精神不振。市委、市局党委调整了县局领导后,在以副县长、局党委书记、公安局长为核心的新的领导班子,及时采取有效措施,对症下药:一是坚持政治建警。把推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项长期的重大政治任务来抓,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育广大民警牢固树立“四个意识”,坚决落实“两个维护”,坚定“四个自信”,切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,努力以思想上的高度团结统一保证行动上的坚定有力。二是多措并举提振士气。在局党委的领导下,把提振士气作为重要的工作来抓,坚持从优待警、从严治警的同时,大力开展各项扎实有效的工作,多措并举提振民警的士气。经过一年的努力,民警的士气得到了有效提振。

  (二)向不良风气“开刀”,风清气正的氛围逐步形成。我来之前,公安局存在诸多问题,很多问题由来已久,比如,党委会上研究人事问题时某个领导说的话,会刚刚结束当事人就知道是哪位领导说的;保密工作在局里名存实亡,应该保密的事情没过多久就被人知道。不良风气非常盛行,更可怕的是,全局对这种现象见怪不怪,习以为常。因此,纪检组来了之后,在取得局党委的首肯下,大力对这种现象说“不”,采取了一系列措施。目前,这种歪风邪气已基本上得到控制,风清气正的氛围正逐步形成。

  (三)向违法乱纪“开刀”,底线思维的意识基本形成。2019年,共有14人被市、县纪委立案查处,已处理8人,其中7名民警,还有6名民警仍在处理中。开除党籍、开除公职1人、留党察看2人,党内严重警告3人,党内警告2人,延长预备党员考察期1人。驻局纪检监察组共办理信访线索12件,约谈提醒4人,诫勉谈话5人,扣缴违纪款14463元。局纪检监察室共办理信访线索24件,通报批评2人、派出所3个,约谈提醒5人,诫勉谈话1人,政务记过1人。上述被查处的人员大部分是在办理刑事案件过程中,因保而不侦、有案不查、降格处理等执法不规范行为被追责,同时,对一些“微腐败”“乱执法”“执法不规范”等问题也进行了严肃的查处,有效地规范了执法,提振了士气,民警的底线思维已基本形成。

  二、存在的问题

  2019年,在公安工作任务重、要求高的情况下,全局广大民警忠于职守,兢兢业业,圆满完成各项任务,各种荣誉接踵而来,取得了全市优秀公安局的荣誉称号,尤其是在今年初疫情防控这场无硝烟的战“疫”中,我们公安听党指挥、同心协力、勇往直前、纪律严明、作风优良,“疫情不退、警察不退”,涌现出了一批工作扎实、成绩突出的先进典型。但是,在实际工作中,尤其是通过民警违纪问题分析查摆,我局公安队伍在党风廉政建设中存在的问题也较为突出:

  一是认识上有误区。有些民警没有认识到反腐倡廉工作的重要性、必要性和紧迫性,对纪检监察工作有抵触情绪,认为纪检监察部门的监督是跟他们过不去,动了他们的奶酪,不愿被监督,更不想主动接受监督。纪检监察部门就像外科医生,腐败行为就像病灶,当苗头性“未病”未治不防时,就会发展成大病甚至是不治之症,等到病入膏肓时,动的就是“双开”的大手术,悔恨终生。

  二是执法上有驱动。有的民警心存侥幸,趋利执法,误认为为单位搞点创收,个人收点小恩小惠,导致执法不公,变相“让”辅警单独执法,吃拿卡要、乱扣滥罚、“事后分赃”等现象时有发生。有的民警在执法过程中权钱交易,见利忘本、索贿受贿,擅自变更或降低处罚的标准和要求。

  三是特权思想有市场。有的民警混淆了主人与公仆的关系。全然忘记了公安工作宗旨,对群众态度语言粗俗、态度冷漠、消极应付;有的民警工作时情绪化较重,衣冠不整、语言粗鲁的现象时有发生,引起人民群众的失望和不满。

  四是法纪意识有淡化。在全面从严管党治警高压态势下,层层压实责任,持续传导压力,绝大多数民警能够坚持底线思维,但仍有部分民警违反“中央八项规定”精神等纪律规定;有的片面追求物质生活享受,利用手中权力,与企业老板利益捆绑,从中捞取好处;有的责任心、事业心不强,工作上得过且过,甚至玩忽职守、失职渎职。

  当前公安队伍存在种种问题的原因是多方面的,既有个人自身要求不严,主观意志薄弱,也有集体廉政监督处罚机制落实不到位等因素。出现党风廉政问题的原因,我个人认为,主要集中体现在以下三点:

  一是廉政教育工作不到位。局属各单位不重视党风廉政教育和文化建设,重业务轻党风廉政建设,即使开展党风廉政工作,也是走过场、图形式;有的基层民警自觉接受党风廉政教育的观念淡薄,往往以业务工作忙,逃避参加纪法学习教育,更没有自觉学习的习惯;少数单位领导干部没有认真履行党风廉政建设主体责任,对队伍中出现的“微腐败”问题,姑息迁就,甚至包庇纵容的态度,无形中助长了队伍的歪风邪气。

  二是廉政监督机制不健全。客观认为,当前我局公安队伍廉政风险监督落实机制还不够完善,碰到具体问题时不敢动真碰硬,监督渠道不畅,党内监督、群众监督、新闻监督、纪律监督没有形成合力,同向发力。长此以往,必将导致有的民警理想信念蜕化,价值观念扭曲,抵御不住社会丑恶现象的侵袭,最终走上违法乱纪的道路。

  三是主动监督成效不明显。就目前而言,我局自身反腐败的斗争手段还相对滞后,消极保守、被动防御的现象较为凸出。有的是为了“保卫”本单位的集体荣誉,抱着“大事化小,小事化了”的态度;有的是为了“保护”民警,问责板子重举轻落,起不到应有的告诫和警示作用;有的则是碍于关系“情面”,过多地顾虑到有关方面的“情绪”,致使纪检监督部门提出的处理意见难以落实到位。

  三、2020年的工作打算

  2020年,是全国政法队伍教育整顿和省厅开展的“警风建设年”活动,也是我局提出的加强队伍建设、基层基础建设和执法质量的提升年,更是党风廉政建设的提升年。全面从严管党治警是新时期党和人民赋予公安队伍自身建设的一项重要使命,大力抓好队伍教育管理和思想政治工作各项措施的落实,既要严明警纪警规,严格教育、严格管理、严格监督、严格要求,严防队伍发生各类违纪违法和执法突出问题,开展党风廉政建设工作的好与坏,直接关系到公安队伍战斗力,直接影响到公安队伍在党和人民群众心中的形象和地位。加强公安队伍党风廉政建设,对于提高公安执法质量和公安队伍战斗力具有十分重要的意义。对于2020年的党风廉政建设工作,我强调四点意见:

  一要坚持抓好党风廉政教育,为民警戴上廉政“紧箍咒”。党风廉政建设,教育是基础。正所谓“贪廉一念间,悲喜两重天”,只有加强反腐倡廉教育,让受教育的公安民警切身感受冰冷的高墙、坚硬的铁窗、声泪俱下的忏悔,才能更加坚定理想信念,筑牢思想道德防线。公安机关肩负着“巩固共产党执征地位、维护社会长治久安、保障人民安居乐业”的神圣职责,手握行政和刑事执法权,如果违背职责,侵害的是人民群众切身利益、影响的是党和政府形象,滋长的是歪风邪气。因此必须从源头上阻止和铲除廉政隐患。首先,应提高政治站位,坚持政治建警。公安民警要学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。确保政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性,着力锻造一支理想信念坚定、业务本领扎实、纪律作风严谨的公安铁军。其次,应增强纪法观念,筑牢思想防线。要加强公安民警的权力观教育,使公安民警正确认识到手中的权力与服务人民的关系,要敬畏权力、珍惜权力、用好权力,切实做到执法有责、执法负责、执法尽责。真正做到严格执法、公正执法、文明执法。再次,应激励责任担当,铸炼警魂文化。发挥主动监督效能,强化履职尽责担当,推动“一岗双责”落地见效,加强职业道德教育,引导公安民警爱岗敬业、乐于奉献,确保公安队伍健康发展和警令畅通、权力在正确轨道上运行。

  二是坚持抓好党风廉政文化建设,为民警装好廉政“安全阀”。党风廉政文化建设是公安文化建设的重要组成部分,是加强公安反腐倡廉建设的治本之策,是营造公安机关的良好警风警纪的有力支撑。加强公安党风廉政文化建设是预防腐败滋生的“过滤网”、隔绝腐败转播的“防火墙”、洞察腐败信息的“照妖镜”。当前,我们公安在党风廉政文化建设方面尚有欠缺,党风廉政文化氛围不强、党风廉政文化信息更新不及时等问题。希望局各属单位把党风廉政文化建设当作全局主要工作的一项重要内容,以廉政文化阵地建设为依托,精心烹饪廉政文化“大餐”,不断提升公安机关凝聚力和战斗力,唱响廉政文化“主旋律”。同时也要建立完善党风廉政文化建设的考核机制,奖优罚劣,表彰先进、鞭策后进。要把党风廉政文化建设工作真正融入日常公安工作中,通过开展内容丰富、形式多样的党风廉政文化活动,为公安民警克服不良风气、抵制各种诱惑创造良好的环境和条件,保持队伍的清风正气。

  三是坚持抓好党风廉政制度建设,为民警筑牢廉政“防火墙”。制度建设是党风廉政建设的根本。一个单位党风廉政建设的效果如何,很大程度是看有没有形成一整套行之有效的制度体系,有没有真正用制度来管人、用制度来管权、用制度来管事。今年,我们驻局纪检监察组重新制定了党风廉政建设考评细则,从“组织领导、制度建设、作风建设和纪律建设”四个部分进行考评,我们主要是抓好“一员一点”工作。组织领导部分重点抓“一员”,局党委研究制定了纪检监察员工作机制,加强全局纪检监察员的配备、培训以及监督力量建设;制度建设重点抓“一点”,即抓好廉政风险点的排查和建章立制,规范执法。这两项工作是今年的重点,同时,我局还亟需建立一套有效性和针对性、可行性的党风廉政制度,通过各单位查找的廉政风险点,准对廉政风险点建章立制,强化预警措施,降低民警误入廉政重灾区和风险区的风险。另一方面,要提高执行力。局各属单位领导要带头执行制度,形成一级带一级,一级抓一级,层层抓落实的良好局面,确保令行禁止、警令畅通。

  四是坚持抓好党风廉政监督惩戒,为民警搭建廉政“高压线”。公安民警由于工作性质的特殊,其执行的是国家意志、维护工人阶级和广大人民群众利益。对于违法犯罪分子来说,民警执法具有强制性,客观上在一定程度上容易产生腐败现象。为了遏制和清除这种腐败现象,保证公安执法权力在正确的轨道上运行,对公安工作加强监督制约是非常有必要的。1、要牢固树立“有权必有责、用权受监督”的意识,将各方面的监督转化成打击违法犯罪的不竭动力。2、既要增强监督意识,习惯在“阳光”下执法,又要保护监督氛围,让“阳光监督”成为我们的“防晒网”。3、要善于主动有效监督,广泛开展党内监督,倡导和鼓励群众监督,形成党内监督和群众监督相统一,做到权力运行到什么地方,监督就延伸到什么地方,降低和防患廉政风险。同时也要加强内部监督,形成网络化的监督体系特别是要经常开展明察暗访活动,及时处理带有苗头性、倾向性的问题,防微杜渐,维护和提高公安形象。在加强监督的基础上,切实加大查办违纪违法案件工作力度,加大从源头上防治腐败工作力度,始终保持查办案件强劲势头。

  同志们,“以公为矛,锐不可当;以廉为盾,坚不可催”。做好党风廉政建设工作,一体推进不能腐、不敢腐、不想腐,是全面从严管党治警的重要内容和迫切需要,也是我们公安机关与人民群众血肉联系的重要保证。让我们以清廉为进步的“阶梯”,以清廉为用权的“警钟”,激浊扬清,不断开创我局党风廉政建设和发腐败工作新局面,为推进公安工作又好又快发展作出更大的贡献!

  谢谢大家!

城市管理局党风廉政建设会议上的讲话篇9

  根据年初我局党风廉政建设工作总体安排部署,今天,我们召开市直民政系统党风廉政建设工作会议,同时,开展一次集体谈话,主要目的就是进一步提高认识,明确任务,压实责任,为全年的工作开好头、起好步。

  刚才党办传达了中共中央办公厅印发的《党委<党组>落实全面从严治党主体责任规定》,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面深入推进从严治党,党风廉政建设工作取得重大进展和显著成效,但同时我们还要清醒的认识到,从严治党,不是一蹴而就,也不可能“毕其功于一役”,需要持之以恒、常抓不懈,更需要抓住管党治党的关键问题,中共中央办公厅印发的这个《规定》,既提出了任务要求,也明确了责任落实主体。希望在座各位领导认真深刻体会,做好传达学习,切实担负起本领域、本单位从严治党主体责任,抓实抓细党风廉政建设工作,把全面从严治党深度融入到具体工作当中。

  下面,我再提几点要求,与大家共勉,希望我们上下同心,共同落实好全年的党风廉政工作抓。

  一是要讲政治,要在讲政治守规矩上树立更高标准,落实好全面从严治党政治责任

  习近平总书记指出,民政工作关系民生,连着民心,民政工作本质上就是为党争取民心的工作,这深刻阐明了民政工作的政治属性,民政机关是政治机关,民政工作就是政治工作,所以,作为民政党员干部,必须要时刻把讲政治摆在首位,不断增强讲政治的思想自觉和行动自觉,把民政工作放在党的工作大局中去把握、去摆布。怎么才能算讲政治呢?

  从大的方面讲,讲政治,就是树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,严守政治规矩和政治纪律,坚决杜绝搞团团伙伙、任人唯亲,搞权权交易、政治攀附,妄评乱议党和国家重大政治决策和政治原则,不信马列信鬼神等行为。这一点就不在这里展开说了。从工作上来看,讲政治,要严格执行党内政治生活制度,落实好“三重一大”事项集体研究决策制度,坚持好民主集中制,落实好选人用人制度,民主生活会、组织生活会制度,持续净化政治生态。从个人自身看,讲政治,一定要牢牢站稳人民立场。“民心就是最大的政治”,要时刻坚持以人民为中心的工作导向,要有一心为民、无私奉献的公仆情怀,要时刻把民政服务对象的利益放在首位,把解决好困难群众最关心、最直接、最现实的问题当做自己的首要任务。

  总之,作为一名民政党员领导干部,要时刻把讲政治守规矩放在首位,贯穿在工作、学习、生活的方方面面、角角落落,要做到脑子特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定,决不能有任何含糊和动摇,始终做政治上的明白人,以“两个维护”的实际行动确保党中央和上级党委政府的决策部署在民政系统落到生根。

  二是抓关键,抓牢主体责任“牛鼻子”,推动党风廉政建设落细落实

  习近平总书记指出,党风廉政建设责任能不能担当起来,关键在主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。我在很多场合和大家提到过,要“知责、明责”,说白了,就是大家知道自己是干啥的。抓好党风廉政建设工作,同样需要大家“知责、明责”,在这里我在和大家重温一下,梳理一下我们各自承担的党风廉政建设的工作职责。根据党风廉政建设责任制要求,局党组对市直民政系统党风廉政建设负主体责任,局党组书记是第一责任人,分管领导根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负重要领导责任,各科室负责人、直属各单位党组织负责人对本科室、本单位的党风廉政建设负主体责任和直接领导责任。所以,各位领导一定要把落实党风廉政建设责任作为自己履职尽责的分内事,真正把推进党风廉政建设放在心上,扛在肩上,在思想上时刻保持敏锐清醒,要把抓党风廉政建设放在比抓业务都重要的位置上。对本领域出现的党风廉政建设的各种突出问题不能视而不见、麻木不仁,更不能失之于软、失之于宽。为了强化责任层层落实,一会我们还要签署党风廉政建设责任书,当然,落实责任,不是开一个会议就了事、签一份责任书就交差,不能务虚、必须务实,各科室负责人、直属单位负责人要紧紧围绕局党组2020年党风廉政建设工作要点,结合本科室、本单位具体工作职能职责,拿出工作安排和具体措施,切实抓好贯彻落实,既严格自律、管好自己,又敢抓敢管、善抓善管,管好干部、带好队伍,种好自己党风廉政建设的责任田。

  三是抓制度,以制度建设为抓手,助推管党治党常态长效

  习近平总书记指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。把权力关进制度的笼子里,对领导干部来说既是一种束缚,也是一种保护。认真分析近年来民政工作中出现的各种问题和不足,都能从制度机制不健全,落实政策制度不严格等方面找到原因。就我们自身而言,每年也陆续出台和完善一些规章制度,但究其实际使用效果,有很多地方还是不尽如人意,有的制度形同虚设、有的不执行、不敢执行、选择性执行,一些好的政策制度没有发挥应有的作用。例如,在资金管理方面,全市民政系统每年管理发放民政资金好几十亿元。这些资金的管理、分配、发放、监管等,每一个环节都是沉甸甸的责任,不容出现任何问题。但在实际工作中,对资金的使用方向、使用原则把握不准、对专项资金管理使用的动态掌握不及时、不精准等问题都多多少少存在,归根结底就是对资金的管理使用制度政策研究不透彻,对执行专项资金管理使用、项目建设的监管和跟踪问效机制不彻底。所以,在座各位在今后工作中一定要增强纪法观念,增强制度观念、针对重点岗位、重点环节建立健全廉政风险防控体系,要深化对民政重点资金、重大项目的专项管理,加强过程监督,加强源头防控,把民生资金用好,把民政工作做实,彻底改变以往工作中存在的落实政策制度不严格、不规范,甚至踩着红线做事情的现象,切实把规矩意识和纪律意识牢固树立起来。

  四是抓作风,要驰而不息正风肃纪,坚持不懈改进作风

  习近平总书记强调,纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。党员领导干部的生活作风和工作作风问题绝不是小事,不仅关系着本人的品行和形象,更关系到党在群众中的威信和形象。民政工作直接关系人民群众切身利益,直接关系到党和政府形象,民政系统每位党员干部职工都是一个窗口,都是民政部门的“形象大使”。其实,通过近几年的治理,“四风问题”的奢靡之风和享乐主义基本得到控制,但形式主义、官僚主义之风,这种隐形变异,还是存在很大危害、令人深恶痛绝。疫情期间网络上有一张照片非常的“火”,不知道大家注意到没有,“一张三头六臂的基层干部画像”,又是报表、又是入户、又是防疫、又是写报告等等。就我们自身而言,有没有不结合基层实际出台政策要求、有没有变相推责增加基层实际困难,这些问题都需要我们从自身抓起。大家仔细想一想,形式主义、官僚主义这个东西有时候我们是制造者、但有时候我们也是受害者。“过度留痕”“文山会海”、频繁的“督查检查考核”等等,不光把基层搞的“应接不暇”、把我们自己搞的也是“疲于应付”,所以我们出台一些政策、提出一些要求,要更多考虑的是实打实的解决一些实际问题。各科室、各单位一定要聚焦中央八项规定精神、紧盯“四风”问题新动向和形式主义、官僚主义新表现,持之以恒加强作风建设,提升民政服务能力,实打实的造就一支“务实进取的”民政队伍。

  好的作风离不开纪律做保证。要抓纪律促作风,突出管好领导干部这个“关键少数”,就我们“民政系统”而言,也就是我们在座的各位。所谓正人先正己,要抓好班子带好队伍,更离不开在座各位的“模范带头”,要常怀律已之心,严格遵守党的各项纪律和国家的法律法规,带头执行中央八项规定精神,在管好自己的同时,管好家属和身边工作人员,做到一身正气,廉洁从政。

  同时,要认真抓好单位内部的经常性廉政纪律教育,念好党规党纪紧箍咒,及时对下属、职工进行有效的提醒、教育批评和帮助,特别是要加强对关键岗位干部职工的教育管理,做到警钟长鸣,防患于未然。要充分发挥本单位纪检干部的作用,运用好执纪监督“四种形态”,压实监督责任,让广大党员干部特别是领导干部养成在监督氛围下谋划和推进工作的良好习惯,从而推进作风建设常态化。

  同志们,我今天讲的这番话既是对在座各位的要求,也是对局党组、对我自己的要求。落实党风廉政建设工作关键看行动、根本在担当,希望各位领导要扛起责任、经受考验,既有责任担当之勇,又有组织落实之能,切实抓好各项工作落实,让我们都能成为政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的新时期民政干部、为做好全市民政各项工作,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会贡献自己的力量。

  谢谢大家!

城市管理局党风廉政建设会议上的讲话篇10

  同志们:

  这次会议的主要任务是:回顾XX年全旗民政系统 党风廉政建设工作,安排部署XX年全旗民政系统党风 廉政建设工作任务。一、XX年党风廉政建设工作回顾

  XX年,我旗民政系统党风廉政建设和反腐败工作 在上级民政部门、旗委政府、旗纪委总体要求下,坚 持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断加强思想和作风建设,强化领导体制和工作机制,不断完善从源头上防治腐败工作,落实责任制和监督 检查,以实际行动取得党风廉政建设和反腐败斗争的 新成效。加强学习,注重宣传教育工作

  XX年我局围绕强化党员干部廉洁自律意识, 坚定 崇高的理想信念和正确的价值取向,积极创新教育方 式,努力提高干部思想认识。一是坚持理论学习不放松。以建设学习型党组织为契机,领导班子成员加强自身学习,学习党的最新理论知识,用以指导实际工 作,强化科学发展意识,不断提升领导班子分析问题、 解决问题的能力和把握大局、驾驭全局的领导能力。认真贯彻落实〈〈廉政准则》,通过边学习边对照检查, 筑牢干部职工的廉政意识,全局未发生公职人员收送 礼金、有价证券支付凭证等不良现象,没有大操大办 婚丧嫁娶行为,公务用车管理规范严格,没有公车私用现象,干部职工遇有重大事项都能够及时报告,主动接受组织和群众监督。二是认真廉政风险防控工作。

  按照旗纪委要求,认真组织领导干部开展廉政风险排查工作,排查廉政风险,制定防控措施,签订廉洁自律承诺书。以制度体系的建设,提升领导干部拒腐防 变的能力。三是坚持民主集中制原则。局领导班子成 员自觉坚持民主集中制原则,提高民主意识,维护班子团结,养成民主作风。领导班子定期召开局长办公会、局务会,在重大问题和大额资金的使用上,实行 民主决策,不搞个别人说了算或少数人说了算,在议 事决策过程中做到了集体领导、民主集中,增强了决策的民主性和科学性。加强制度建设,完善政务公开

  严格执行”三重一大”事项相关规定和制度,凡涉 及重大事项、大额资金拨付,诸如自然灾害救济款、临时救助金等民政资金的分配下拨,都坚持民主集中制原则,由领导班子集体研究,进行民主决策,并将 有关事项及时向旗委、政府主要领导和分管领导请示 和汇报。进一步健全完善了效能建设八项规章制度,积极创新行政效能监察工作机制,建立实施行政许可事项办理情况效能监督检查制度,严格落实岗位责任 制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、行政执 法责任制、绩效考评制等制度。严格推行党务、政务公开制度,对工作职能、许可事项、办事流程等通过百件事上办、公开栏、会议等形式进行全方位公开, 方便人民群众办事,接受群众监督。扩大了依法行政 的透明度和群众参与的知情权,也为加强群众监督提供了有效的平台,促进了党风廉政建设工作的落实。加强监督监察,严格执行党的各项纪律

  一是坚持教育在先、警示在先、预防在先的原则, 深入宣传教育、严格督促检查、严厉查处问责、健全 制度规范,保证了党的各项政治纪律、组织人事纪律、 换届纪律和工作纪律的严格执行。二是先后多次对城乡低保、农村五保供养、救灾救济、优抚、婚姻登记、殡葬管理等工作进行自查,发现问题,及时整改,确 保民政工作服务于民。对各类资金的使用情况全程监 控,确保资金能够惠及人民。注重机关作风建设,开展民主评议行风工作

  为扎实推进行风评议工作,加强机关效能建设,我局制定了民主评议行风工作实施方案,召开民主评议行风工作动员大会,安排部署民主评议行风工作。

  一是把民主评议行风工作和深入开展创先争优活动紧密结合起来,在婚姻登记处等窗口单位,设立党员服务岗,全力为群众提供优质服务。二是聘请行风评议 员,广泛听取群众意见,对存在的问题认真加以整改, 切实推进机关效能建设。三是完善机关管理制度。明确考勤、请销假制度,并实行签到制度。干部职工都能按时上下班,杜绝了迟到早退现象。认真履行部门职责,强化基层党风廉政建设和社 会组织监管工作

  完成了第八届嘎查村民委员会换届选举工作, "

  四权四制"组织体制和运行机制得到全面推行。通过健 全组织机构,加强工作指导,丰富公开形式,完善公 开制度和强化监督,使基层党风廉政建设工作取得实效。经过不懈努力,廉政文化进社区的工作机制基本建立,社区廉政文化建设的内容、载体和形式日趋丰 富,廉政文化活动蓬勃开展,社区民主管理制度基本 建立,廉政文化社区居民心中,为营造清正廉洁的社会氛围奠定了坚实的群众基础。

  通过严把社会组织登记注册的"入口关",严格按 照审批程序合法、申报材料齐全等要求,进行社会组织登记管理,社会组织登记注册合格率达 100%通过 社会组织年度检查工作撤销不参加年检、不开展活动 的社会组织,提升了社会组织的质量。回顾过去一年,我们民政系统党风廉政建设工作取得了较好的成绩,为民政事业的科学发展提供了有力的保障。但是在肯定成绩的同时,我们也要清醒的 认识到,个别同志对纪检监察工作认识不够,存在重 业务轻纪检的现象;廉政风险防控工作有待于进一步深化细化等等,对于这些问题,在今后工作中我们要 高度重视,认真研究加以解决。二、XX年党风廉政建设主要工作任务

  XX年,全旗民政系统党风廉政建设工作的总体要 求是:深入贯彻市民政工作暨反腐倡廉工作会议的工 作部署,深入推进以完善惩治预防腐败体系为重点的党风廉政建设,认真解决党风廉政建设中民政服务对象反映强烈的突出问题,进一步提高民政系统党风廉 政建设水平,推动全旗民政事业健康发展。全旗民政 系统要围绕这一总体要求,做好以下几个方面的工作:加强宣传教育,规范系统内部行政行为

  开展对〈〈婚姻法》、〈〈婚姻登记条例》、〈〈收养法》、〈〈村委会组织法》、〈〈社会团体登记管理条例》〈〈民办非企业单位登记管理条例》、〈〈军人抚恤优待 条例》、〈〈城镇退伍义务兵安置条例》、〈〈殡葬管理 条例》、《五保供养条例》等法律、法规的学习,做到心中有法,虑必及法,言必合法,行必守法,增强依法分析问题、解决问题的能力,在处理各项事务过 程中,要做到严要有据、宽要有边、硬要有度、软要 有界,既不能不作为,又不能乱作为,同时加强对贯彻执行以上法律法规情况的监督检查,进一步提高依法行政的水平。严以党的纪律,加强对党的重大决策部署情况的 监督检查

  建立健全财务管理制度,专项资金分配管理办法, 确保各项资金规范管理,安全运行和及时足额发放。

  加大对民政资金的监控力度,把加强监督检查作为严以纪律,确保上级政令畅通的主要手段。民政资金大多是困难群众的"活命钱",动不得,挪不得,资金使用必须专款专用,发放台账、专帐必须规范,重点对 城乡低保审批、临时救助、救灾资金发放、优抚对象抚恤补助金发放等工作的检查力度。同时还要加强对 各种专项资金使用管理情况的跟踪检查,各苏木镇民政分管领导要严格把关,并切实做好自查,及时发现 并纠正存在的I可题,确保各类民政资金能够发挥出最 大的社会效益,确保各项惠民政策落到实处。贯彻"八项规定",推进民政部门行风建设

  民政部门要把贯彻落实中央"八项规定"、鄂尔多 斯市政府〈〈关于改进作风、密切联系群众的若干意见》作为今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务和改进政风的一项经常性工作来抓,切实做到正文风、改 会风、转作风、树新风。深入开展以为民务实、清廉 为主要内容的党的群众路线教育实践活动,认真接受群众信访举报,严肃查处违法违规问题,切实解决群众反映强烈的突出问题。以婚姻登记处、殡葬管理所 等窗口单位为重点,深入开展民政系统政风行风建设。

  要以细化工作流程、规范服务程序、提升服务水平为目标,以殡葬管理、婚姻登记、流浪乞讨人员救助、五保供养、社会组织登记管理等工作为重点,对直接 面对群众的管理服务工作进行全面梳理,查找漏洞和 不足,通过推动服务标准化建设、加强社会工作专业人才队伍职业道德教育,逐步建立接受和回应社会舆论监督机制,全面提升民政服务的制度化、专业化和 规范化水平。注重风险防控,加强惩治和预防腐败体系建设

  深入推进民政系统廉政风险防控管理工作,优化廉政风险防控措施,建立健全廉政风险防控规范权力运行制度体系。在查找廉政风险和评定风险等级的基 础上,对现有的制度进行全面分类修订和完善,建立 与风险点相对应的规章制度,努力实现风险防控制度全覆盖。做到用制度确权、限权、分权、亮权,加强对权力运行的制约和监督,形成不敢腐败的惩戒机制、 不能腐败的防范机制和不易腐败的保障机制,推动廉 政风险防控工作深入开展。严格执行党的干部人事制度和组织工作纪律,加强对拟提拔干部的廉政考察。加强对领导干部廉洁自律执行情况的监督检查落实领导干部报告个人有关事 项的制度,继续抓好《廉政准则》的贯彻落实。创新工作思路,深入开展基层党风廉政建设和社会组织防治腐败工作

  深入开展学习宣传和培训教育工作,提高嘎查村" 两委”班子成员及广大农牧民群众的民主法制意识, 指 导嘎查村建立健全任期工作目标以及民主决策、民主管理、民主监督的各项嘎查村民自治制度,不断深化嘎查村务公开民主管理工作。深入推进城市社区党风 廉政建设,健全居民议事协商、民主议事和重大事项 民主决策等制度,积极开展廉政文化进社区活动,保障社区居民民主管理权利。以XX年度社会组织年检工 作为契机,加强对社会组织的规范管理,完善社会组 织信息公开制度和失信惩罚机制,依法查处社会组织违法行为、坚决取缔非法社会组织。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,打造高素质的民政干部队伍

  要把反腐倡廉教育列入民政干部教育培训计划,与干部培养、管理结合起来,定期对民政干部进行理想信念教育、宗旨教育、廉政法规教育和警示教育, 进一步提升领导干部廉洁自律意识。大力加强民政廉 政文化建设,把廉政文化建设作为机关文化建设的重要组成部分,不断挖掘廉政文化建设的科学内涵,广泛传递廉政知识、廉政要求、廉政理念等价值取向, 充分发挥廉政文化凝聚民心、激发斗志、展示形象的 作用。努力造就一支政治上靠得住、工作上有能力、作风上过得硬、民政工作对象信得过的民政干部队伍。

  为民政机关维护社会稳定,保障人民安居乐业提供有力的组织保障。同志们,党风廉政建设工作意义深远、责任重大, 我们要以党的十八大精神为指导,以高度的政治责任 感和使命感,紧紧围绕民政中心工作,求真务实、开拓创新、扎实工作,努力开创落实党风廉政建设责任制和反腐败工作新局面,为XX民政事业的健康发展做 出新的贡献。

城市管理局党风廉政建设会议上的讲话篇11

  根据会议安排,现在对2019年市**党风廉政建设工作进行总结,并对2020年的工作做出安排。

  一、2019年工作回顾过去一年,市**党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实中央、省、市委关于党风廉政建设的决策部署,认真履行管党治党政治责任,持续正风肃纪,深入开展巡察整改,班子成员落实“一岗双责”的责任意识明显增强,干部职工的纪律规矩意识进一步强化,党风廉政建设取得了新成效。

  (一)全面落实主体责任,层层传导压力党组全年召开两次会议研究党风廉政建设工作,组织开展专题学习、研究部署和督促检查工作,层层签订责任书,逐级传导压力。领导班子成员坚持以上率下、以身作则,全面落实党风廉政建设责任制,通过开展党纪法规学习、观看警示教育片、述责述廉评议、签订廉政责任书等活动,切实将党风廉政建设责任落实到科室和个人,形成上下联动、齐抓共管的良好局面。

  (二)严肃党内政治生活,强化党员教育管理以开展主题教育为契机,狠抓党员干部政治理论学习教育,制定印发了党组和支部2019年度理论学习安排计划,每月至少组织一次集体学习,突出抓好十九大精神学习宣传,注重开展党纪党规学习和警示教育活动,充分利用集体学习、党员大会、专题辅导等形式,筑牢廉政思想防线。全面落实领导干部报告个人有关事项、“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度,每逢重要节点开展提醒谈话,严明纪律作风要求,引导党员干部在思想上正本清源,守住廉政底线。严格执行民主集中制,及时修订《党组议事规则》,明确工作职责,规范议事程序,推行党务政务公开。

  (三)深入巡察整改,从严执纪监督问责按照市委巡察整改要求,坚持问题导向,严明规矩纪律,修订完善制度,整肃工作作风,狠抓机关内部管理和督查问责。着手制定第三方审计、采购询价、三重一大等规章制度,开展了侵害残疾人民生领域利益专项整治活动,扎实开展“走进基层、转变作风、改进工作”专项活动,认真落实监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小,注重抓常抓细,狠抓作风纪律和督查问责,及时对存在问题的人员进行谈话提醒和批评教育。时刻紧盯婚丧喜庆、公务接待、外出培训、差旅费报销等违纪易发高发环节,强化日常监督和提醒教育,警醒全体党员干部从中汲取教训,警钟长鸣。严查隐形变异“四风”问题,防止享乐主义和奢靡之风反弹。

  (四)积极支持派驻纪检监察组工作,自觉接受监督检查市**党组把派驻监督作为坚持和加强党的全面领导、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,旗帜鲜明地支持派驻纪检监察组开展工作。

  多次邀请派驻纪检监察组长参加党组会议,监督班子重大决策情况,全力配合、大力支持派驻纪检监察组开展日常工作,在文件资料调阅、谈话函询、案件查办、力量调配等方面提供工作便利,加强了与派驻纪检监察组的沟通联系和协调配合,切实凝聚起党风廉政建设的强大合力。

  在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,在落实全面从严治党中还存在一些不容忽视的问题。比如管党治党责任意识不够强,抓党风廉政建设不够均衡,监督执纪失之于软失之于宽,个别同志纪律规矩意识不强等问题。这些问题要引起高度重视,在今后的工作中加以解决。

  二、2020年工作安排2020年我会全面从严治党暨党风廉政建设指导思想是:深入学习党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神和省纪委十二届五次全会精神,牢牢把握新时代全面从严治党总要求,围绕残联中心工作,坚持问题导向,持续正风肃纪,推进全面从严治党向纵深发展,为残疾人事业发展提供坚强保障。

  一、以党的政治建设为统领,坚决做到“两个维护”(一)坚定政治信仰。要深入学习贯彻习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设的重要指示精神,认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,始终坚持把党的政治建设摆在首位,引导广大党员干部不断增强“四个意识”,提高政治站位,增强政治担当,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导。严肃党内政治生活,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,自觉用好批评与自我批评,切实提高党内政治生活质量。

  (二)严守政治纪律政治规矩。党员干部要严明政治纪律和政治规矩,坚持“五个必须”,严防“七个有之”,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度。坚持民主集中制,不断完善领导班子议事规则和决策程序,认真落实“三重一大”事项集体研究制度。要突出政治监督,将贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为监督的重要内容,强化对党员干部践行“四个意识”、贯彻党章和其他党内法规、执行党的路线方针政策和决议情况的监督,督促党员干部把“两个维护”落在实际行动上,坚决纠正上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为。全面加强组织建设,以党支部组织生活会、“三会一课”、民主评议党员、主题党日活动为抓手,开展党支部规范化建设,提升支部战斗力。

  (三)营造良好政治生态。党员干部要弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止和反对个人主义、自由主义、本位主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化,不搞两面派、不做两面人。增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,切实履行党员义务,自觉遵循组织程序,服从组织决定,严格请示报告制度,进一步营造风清气正的机关政治生态,打造对党忠诚的干部队伍。

  二、坚持标本兼治,加强制度建设

  (一)完善两个主体责任机制。明确党建主体责任落实。党组坚决落实全面从严治党要求,始终把抓好党建作为最大的政绩,把管党治党责任牢牢扛在肩上,把从严治党任务紧紧抓在手上。年初必须召开一次党组会议,研究部署机关党建和全面从严治党工作。明确党风廉政建设主体责任落实。党组对党风廉政建设担负统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任,坚持把党风廉政建设与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。要严格按照“一岗双责”的要求,加强对党风廉政建设的领导,落实党组书记的第一责任人责任,把每个领域、每个环节的工作抓具体、抓深入,一项一项抓落实。要适时对落实主体责任情况开展自查自纠,做好主体责任检查反馈问题的整改工作,针对发现的问题,逐项落实整改,着力构建长效机制。

  (二)加大廉政风险防控。针对去年市委巡察反馈中的突出问题,聚焦助残专项资金使用、物资采购中容易产生腐败的重点领域、重点环节、重要岗位,加强监督检查,严格程序控制和制度执行。市**新制定了第三方审计制度、采购询价制度、三重一大制度等规章制度,从今年一季度起正式施行。各业务部室、财务部门要认真学习这些制度,严格执行,切实加强对承接残联业务的社会组织的监管,杜绝资金使用方面存在的风险。

  (三)严格责任落实。实行党风廉政建设承诺书制度。结合年度工作任务,层层签订承诺书,明确细化承诺书责任内容,实现留痕管理、签字背书,自觉接受党组和群众的监督。

  三、严明政治纪律,加大执纪问责力度(一)牢固树立纪律规矩意识。纪律是党的生命线,是严肃党内政治生活的根本保障。党员干部要坚持把纪律和规矩挺在前面,树立规矩意识,增强纪律自觉,筑起纪律和规矩的坚固防线,坚决在法纪之下行使权力、履行职责、开展工作。自觉规范言行,正确辨别来自各方面的信息,不传谣不信谣,不允许利用微信传播负面消息、低俗文化。

  (二)加大执纪问责力度。进一步强化“四种形态”的综合运用,坚持实事求是、严格执纪、抓早抓小、不等不靠,让“红脸出汗”成为常态。对党员干部职工出现的苗头性、倾向性问题,要运用监督执纪第一种形态及时进行提醒教育、诫勉纠正。

  (三)加强日常监督工作。开展多种形式警示教育,推进廉政文化建设,营造风清气正的干事创业环境,教育引导党员干部在思想上正本清源,守住廉政底线。坚持谈心谈话制度,党组书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门要实行“四必谈”,每年至少约谈4次,并根据需要随时进行约谈,着力增强干部廉洁从政的自觉性。不断完善制度建设,形成用制度管人管事的体制机制。加强干部日常监督管理,抓住“关键少数”,加强对领导干部个人事项报告的审核,(四)配合派驻纪检组做好各项工作。积极支持市纪委监委驻市政协机关纪检监察组工作,进一步增强纪检监察组监督职能,积极抽调人员力量,认真开展各项专办、协办工作,做好组织协调,形成监督合力。

  四、全面深化作风建设,坚决抵制不正之风(一)坚持不懈纠治“四风”。持续抓好中央八项规定及实施细则精神的落实,坚持从小事抓起,紧抓重要节日时间节点,聚焦突出问题,加强明察暗访和督促检查,对“四风”问题露头就打,真正做到越往后执纪越严,坚持不懈,化风成俗。常性地查找“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义的新表现,从抓好召开会议、制发文件、调查研究等具体工作做起,杜绝脱离实际胡乱作为、脱离群众高高在上、心存侥幸应付差事等问题。坚决整治享乐奢靡之风,严查隐形变异“四风”问题,防止享乐主义和奢靡之风反弹。坚决整治特权之风,纠正领导干部利用职权搞特殊化等问题。

  (二)弘扬优良作风。党员领导干部要身体力行,以身作则,切实增强忧患意识和责任意识。弘扬艰苦奋斗、健康正派的生活作风,弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,推动各项工作部署落地生根、开花结果。

城市管理局党风廉政建设会议上的讲话篇12

  同志们:

  这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,按照党中央决策和省委、市委的要求,对我局党史学习教育进行动员,并就加强2021年度党风廉政建设进行部署。下面,我讲四个方面的问题。

  一、深刻领会习近平总书记重要讲话精神,切实增强开展党史学习教育的思想自觉和行动自觉

  习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话,系统归纳了党的十八大以来关于党史学习教育的重要论述,深刻阐述了党史学习教育的重点和工作要求,为党史学习教育提供了方向引领、工作遵循。在3月1日召开的全市党史学习教育动员大会上,副省长、市委书记X同志结合X市实际,对开展党史学习教育作出了全面部署。大家要把开展党史学习教育作为重大政治任务,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和市委部署要求上来。

  一要充分认识党史学习教育的重大意义。习近平总书记指出,在全党开展党史学习教育,是牢记初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求,是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。对此,我们要有充分认识、提高政治站位、深刻理解把握,切实增强开展学习教育的责任感紧迫感。对基层党组织来讲,精心组织开展党史学习教育,既是一项严肃的政治任务,更是一份重大政治责任;对每名党员干部来讲,全心参与党史学习教育,既是一项严格的政治要求,更是一次重大政治历练。我们一定要把开展好党史学习教育作为当前一项大事要事抓实抓好,通过学习教育,加强党性锤炼,砥砺政治品格,践履知行合一,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  二要切实明确党史学习教育的总体要求。习近平总书记指出,开展党史学习教育要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,教育引导全党同志学党史、悟思想、办实事、开新局。这些要求是相互贯通、相互联系的,必须整体把握、系统理解,统筹推进。学史明理,就是通过学习教育,树牢唯物史观,强化理论思维、历史思维,不断深化对三大规律的认识,深入理解习近平新时代中国特色社会主义思想的科学性真理性,提高全党的思想理论水平。学史增信,就是通过学习教育,增强历史自觉,保持战略定力,筑牢信仰之基,增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉和行动自觉。学史崇德,就是通过学习教育,弘扬优良传统,传承红色基因,增强党的意识、党员意识,永葆对党的忠诚之心、对人民的赤子之心,永葆党的先进性和纯洁性。学史力行,就是通过学习教育,做到知行合一,在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中增长才干、建立新功。全局机关要紧扣上述要求,切实做到深学细照笃行,把党史学习教育与谋划开展工作相结合,深刻把握医疗保障工作的发展规律,坚定不移推动医保高质量发展。

  三要认真把握党史学习教育的实践要求。要按照习近平总书记提出的“加强组织领导,树立正确的党史观,切实为群众办实事、解难题,注重方式方法创新”的要求,坚持以人民为中心的发展思想,把增强群众幸福感、获得感、安全感深深植根于思想中,具体落实到行动上。医保工作与人民群众切身利益密切相关,新形势下各项工作能否实现新突破、开创新局面,关键在于我们能否做到践行党的初心使命。我们要对照总书记的指示要求,始终同人民站在一起、想在一起、干在一起,把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,全力抓好医保基金监管、DRG支付方式改革、药品耗材集中带量采购、经办服务流程再造、医保信息化建设等重点工作,防止学习和工作“两张皮”,推动学习教育落地落实。

  二、准确把握党史学习教育重点,确保学习教育取得实实在在成效

  习近平总书记的重要讲话和中央、省、市委关于在全党开展党史学习教育的部署,都明确了学习教育的重要内容,全局上下要紧密结合实际,突出医保特色,创新实践载体,确保扎实推进、取得实效。

  (一)以学党史为载体,在提高政治能力、做到“两个维护”上取得实效。总书记强调,旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命,也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。回顾党的百年历程,什么时候全党讲政治,党中央有权威,我们党就团结统一,党的事业就蓬勃发展;反之,就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志。历史经验表明,保证全党服从中央,维护党中央权威和集中统一领导,任何时候都要常抓不懈。我们要通过党史学习教育,严肃政治纪律政治规矩,对照“七个有之”“五个必须、五个坚决不允许”,时时处处检视自己,让“两个维护”成为发自内心的自觉、成为一切言行的标准、转化为干好工作的成效。

  (二)以悟思想为根本,在强化理论武装、坚定理想信念上取得实效。总书记强调,思想就是力量,一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有思想指引。回顾党的百年历程,我们党之所以能经历百年风雨沧桑,战胜一个又一个困难,根本在于找到了马克思主义,掌握了马克思主义这个强大思想武器。党史是最好的营养剂,党的百年奋斗历程和伟大成就就是我们增强“四个意识”最深厚的源泉。要通过党史学习教育,引导广大党员干部用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向,用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量,用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格,在深学原文中悟透原理,在对标对表中校正偏差,在学用结合中促进工作,把学习成果转化为谋划发展、推动工作、破解难题的实际举措。

  (三)以办实事为重点,在牢记初心使命、践行医保为民上取得实效。江山就是人民,人民就是江山。我们党一经成立,就把为人民谋幸福、为民族谋复兴作为初心使命。无论是干革命、搞建设,还是抓改革、谋发展,根本都是为了人民。医保部门作为重要民生部门,要扎扎实实开展好“我为群众办实事”实践活动,重点抓好六项工作:一是建立国家谈判药品基本医疗保险门诊用药保障机制,切实方便群众门诊使用国家谈判药品。二是优化长期护理保险申报流程,实现参保人线上、线下“双渠道”申请办理。三是升级改造定点医药机构医保结算系统,实现医保电子凭证“全省通用”。四是优化完善医疗保障经办服务办事指南,实现“一事一码”“按需扫码”。五是搭建市级“互联网+”医保服务平台,为慢病患者提供“线上复诊+医保结算”服务,实现慢病医保线上结算与个人账户消费支付。六是增加医保服务站数量,推进医保服务下沉,实现医保业务就近办。

  (四)以开新局为目标,在把握历史规律、积极担当作为上取得实效。总书记指出,把握住历史发展规律和大势,顺势而为,奋发有为,我们就能够更好的前进。我们党带领人民进行革命、建设、改革的历程,就是一部顺应历史规律、不断开拓奋进的史诗。党的--对医疗保障工作作出了系统性、战略性部署,明确提出健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系;健全基本医疗保险筹资和待遇调整机制; 健全重大疾病医疗保险和救助制度,落实异地就医结算,稳步建立长期护理保险制度, 积极发展商业医疗保险;推进国家组织药品和耗材集中采购使用改革。这充分体现了党中央对医保工作的高度重视,赋予了医保部门崭新使命。我们要坚决贯穿落实党中央重大决策部署,牢牢把握推动医疗保障高质量发展的主题,为“十四五”全市医疗保障工作开好局、起好步。

  三、切实加强组织领导和统筹协调,为党史学习教育高效开展提供有力保障

  党史学习教育政治性强、涉及面广,我们要把党史学习教育作为一项重大政治任务,紧紧抓在手上,精心谋划,统筹组织,周密部署,注重实效。

  (一)坚持领导带头,强化责任落实。局党组是开展学习教育的第一责任人,承担主体责任。班子成员包括医保中心的班子成员要认真落实“一岗双责”,坚持以上率下,发挥好“关键少数”的示范引领作用,形成“头雁效应”,带头先学一步、学深一层、多悟一分。其他党员干部不管处在哪个层次和岗位,都要踊跃跟进,全身心投入,做到学有所思、学有所悟、学有所得。

  (二)加强宣传引导,营造良好氛围。主动对接省、市各类媒介,充分发挥报纸、广播电视、网站等宣传引导作用,通过公众号、宣传栏、视频号等阵地,广泛宣传学习教育的进展和成效。要坚持抓好党组理论中心组学习、“三会一课”、专题学习研讨等规定动作,探索具有我局特色的自选动作,既要“请进来”授课讲座,又要“走出去”现场教学,组织到红色教育基地开展教育实践,切实做到“规定动作不走样,自选动作有特色”。要拓展教育载体,开展好“党史故事我来讲”活动,通过体验式、感悟式学习,真正体悟红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易,深刻理解中国共产党人的初心之美、使命之重、志向之崇、来路之艰,增强对中国共产党和中国特色社会主义的思想认同和行动认同。

  (三)做好结合文章,凝聚强大合力。把开展学习教育同深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来,与贯彻落实习近平总书记对医保工作重要指示精神结合起来,与“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化结合起来,与优质高效完成年度医保工作结合起来,引导广大党员干部坚定信心、凝聚共识、狠抓落实,把党史学习教育激发出来的工作热情和进取精神转化为推动医保工作发展的强大动力,用优异的工作成绩印证学习教育取得的明显成效。

  四、常抓不懈,持续推进全面从严治党和党风廉政建设向纵深发展

  两年来,我们坚定不移推进全面从严治党,持之以恒深化正风肃纪,各项工作取得了显著成效。市局连续两年获得全市经济社会发展考核一等奖,市医保中心连续两年考核被评为优秀。成绩难能可贵,但容不得半点骄傲懈怠。当前,全面从严治党的任务依然艰巨,医保领域廉政风险点多面广、易燃性高,我们一定要保持高度警惕和绝对清醒,坚决克服麻痹思想,始终做到态度不变、决心不减、尺度不松,切实将全面从严治党和党风廉政建设推向深入。

  2021年是建党100周年,是“十四五”开局之年,全局要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻中央和省、市纪委全会精神,坚定不移从严管党治党,持之以恒正风肃纪,为医保事业高质量发展提供坚强纪律作风保障。

  (一)提高站位,打造坚强政治机关。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调,全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。我们要深刻把握医保部门首先是政治机关这一根本属性,把旗帜鲜明讲政治作为根本要求,确保医保工作始终沿着正确方向前进。要强化理论武装。政治上的坚定来源于理论上的清醒。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,充分发挥党组理论学习中心组示范带动作用,及时传达学习习近平总书记重要讲话,特别是对医保工作的重要指示批示精神,努力把学习成果转化为推动医保事业发展的具体实践,真正做到学思用贯通、知信行合一。要夯实思想根基。要按照今天动员会的部署要求,把党史学习教育作为“政治必修课”,深刻理解中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”等重大问题,做到以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,坚定理想信念,坚守共产党人共同的精神家园。要提升执行能力。为全面精确了解干部工作实绩、执行力情况,进一步推动干部勇于担当、狠抓落实,营造重执行、重担当、重落实的工作氛围,从今年起,市委将开展执行力提升三年行动,制定干部执行力考察办法,构建干部执行力考察电子档案,建立干部执行力“蓝名单”和“红名单”,执行力情况将纳入市委、市政府督查评价和市委组织部考核评价,与经济社会发展综合考核挂钩。要建立干部执行力档案信息,执行成效与年底评先树优奖惩挂钩,与干部使用相结合,全体党员干部要保持思想在状态、担当在状态、作风在状态、能力在状态,做到思想在线、担当在勇、作风在实、本领在强。

  (二)卡实责任,推进从严管党治党。落实党建责任是“硬任务”,不是“软指标”。要在压实主体责任上下功夫。党组要履行好主体责任,班子成员要履行好“一岗双责”,坚持层层压实责任,建立完善自上而下、运转高效的责任体系。要强化责任担当,定期开展党风廉政建设和反腐败工作形势分析,及时发现问题、纠正偏差,做到真管真严、长管长严,切实把职责范围内的党风廉政建设抓起来、抓到位,努力营造全面从严治党与全面提升工作有机融合、一体推进的生动局面。要在加强监督管理上下功夫。局党组全力支持派驻纪检组履行监督责任,对违纪违法问题坚决查处,绝不姑息。要加强与派驻纪检组的工作配合,建立日常沟通协调机制,共同聚焦主责主业,切实把纪律和规矩挺在前面。要在强化制度建设上下功夫。认真对照去年以来中央和省、市委出台的一系列管党治党规章制度,对现有制度进行再梳理再完善,建立一批符合实际、务实管用的党建制度。要针对飞行检查、基金审计等暴露出来的问题和不足,进一步完善相关制度和运行机制,不断提高医保领域治理能力和水平。

  (三)正风肃纪,深化机关作风建设。作风问题关系人心向背,关系到医保部门的形象和口碑。要坚持抓整治刹歪风。深入推进作风大改进行动,紧盯老问题,关注新动向,突出整治落实上级要求只表态不落实、推动工作不主动不担当不作为等问题,持续巩固形式主义、官僚主义整治成果。要持续抓好中央八项规定及实施细则精神的落实,紧盯重点领域和重要节日,严防收受电子红包等隐性变异问题,坚决防止“四风”反弹回潮。要坚持抓服务正行风。健全完善医保政务服务“好差评”等窗口服务制度,积极开展窗口明察暗访、“体验式”评价和练兵比武活动,从根本上提高为民服务质效。要持续推动医保经办服务下沉,在医保服务站乡镇全覆盖的基础上,继续在二级以上公立医院等建设医保服务站,开设更多银行“医保驿站”,打造无缝隙、有温度的医保服务体系。要推进医疗保障15项公共服务标准化建设,加快实现医保经办服务窗口、定点医药机构、基层医保服务站医保规范化服务。要以“智慧医保”建设为抓手,上线更多“网办”“掌办”服务事项,大力推进“一次办好”改革。要认真执行省里服务老年人 “十二条”意见,配齐老年人专属设备设施,实行帮办代办等服务模式,切实方便老年群体办事。要坚持抓管理树新风。完善规章制度,强化执行力度,严肃工作纪律,提升科学管理程度。深入推进文明单位创建,积极培育和践行社会主义核心价值观,大力营造干事创业、风清气正的政治生态。定期开展志愿服务活动,每月组织“双报到”工作,展现医保人的良好精神风貌。

  (四)源头预防,健全风险防控体系。风险防范是攻坚战,更是持久战,必须久久为功,努力构建不敢腐不能腐不想腐的长效机制。要织密“防控网”。深入排查岗位廉政风险,科学制定防控措施,加强内部控制管理,牢牢把握风险防控主动权。要严格执行“三重一大”等制度规定,全面加强重点领域的风险防控,对苗头性、倾向性问题进行风险预警,做到全维预防、全面监控、全力处置。要筑牢“防火墙”。坚持先进示范与反面警示相结合,组织开展形式多样的廉政教育活动,让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要坚持纪律教育常态化,将党章党规党纪纳入日常学习的重要内容,引导党员干部加强党性修养、增强纪律观念。班子成员要上好廉政党课,经常性开展谈心谈话,加强对分管领域党员干部教育管理。要念好“紧箍咒”。准确把握和科学运用监督执纪“四种形态”,特别是用好第一种形态,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,切实做到监管关口前移、防患未然。要善于运用后三种形态,一旦发现违规违纪问题,要严肃执纪、严格问责,发现一起、查处一起,真正做到惩前毖后、治病救人。同志们,新起点要有新气象,新征程要有新作为。让我们以更加昂扬的精神状态,更加务实的工作作风,坚决贯彻党中央部署和省、市委工作要求,实干担当、锐意进取,扎实开展好党史学习教育,狠抓全面从严治党和党风廉政建设工作,推动医保事业高质量发展,以优异成绩向建党100周年献礼!

城市管理局党风廉政建设会议上的讲话篇13

  同志们:

  今天召开的这次会议,是经县政府研究决定召开的一次重要会议,也是今年全县民政工作的安排部署会和动员会。刚才县纪委***书记对民政系统党风廉政建设工作提出了要求,***局长代表局党组对去年的民政工作进行了全面的回顾和总结,对今年的工作任务做了具体的安排部署,明确了下一步民政工作思路,*书记和*局长的讲话全面客观、实事求是、任务明确、措施得力,我完全同意,希望同志们认真抓好贯彻落实。下面,我再讲三方面意见。

  一、在把握现状中进一步统一思想、提高认识,坚定民政工作信念

  2018年,我县民政工作紧紧围绕县委、县政府的工作部署,按照健全完善“四大体系”、全面深化“四个领域”改革为切入点,各项工作齐头并进,推动了全县民政事业的科学发展。在年度目标考核中,荣获省市县多项荣誉称号;城乡低保、农村特困人员标准进一步提高,动态管理力度、约束监督力度和社会救助力度不断加大;农村低保兜底、慈善福彩救助、社会组织帮扶的合力扶贫模式初显成效;养老服务质量再升级,敬老院消防设施升级改造全面完成;惠民殡葬减免标准进一步提高;顺利完成优抚、安置、军休、陵园等职能的划转任务;撤县设区工作有了新进展;民政系统法制化、标准化、信息化建设顺利推进;项目资金监管更加规范科学;党风廉政和作风建设有了新的提高,综合能力不断提升。

  这些成绩的取得,是在县委、县政府的正确领导和各乡镇街道、县直部门的大力支持下,全县广大民政系统干部职工齐心协力、攻坚克难的结果。在此,我谨代表县政府向全县所有民政工作者表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,必须清醒的认识到,我县民政工作还存在一定的问题和短板,诸如养老服务产业多元化投入和社会化运行机制尚未真正建立,社会救助体系还需进一步完善,殡葬改革有待进一步深入等问题。这就需要我们切实增强做好新时代民政工作的紧迫感和责任感,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻全国两会最新精神,以“工作落实年”为契机,牢固树立以人民为中心的思想,贯彻落实好各项工作部署,厘清思路,补齐短板,加快推动民政工作改革创新发展,更好地为全县改革发展稳定大局服务。

  二、在服务全局中进一步明确目标、整体发力,扎实开展各项民政工作

  (一)以兜底保障为重点,切实保障困难群体基本生活

  要按照“兜底线、织密网、建机制”的要求,规范提升社会“大救助”体系,进一步加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,加大临时救助力度,将符合条件的困难群众全部纳入社会救助保障范围。要深入开展核对工作,细化对低保对象家庭经济状况的认定,争取成立核对机构,积极开展社会救助信息共享和数据比对,努力打通与金融机构间的信息壁垒。要建立健全政府购买社会救助服务机制,推动基层社会救助服务能力有效提升。要针对性落实帮扶措施,着力在城乡低保人员、特困人员、生活无着流浪乞讨人员、农村留守儿童、老人和城乡困境儿童等困难群体兜底保障上取得新进展,做到“政策保障到位、措施落实到位、温暖关怀到位”。

  (二)以养老服务为重点,推进社会福利体系建设

  习近平总书记强调指出,“有效应对我国人口老龄化事关国家发展全局、事关亿万百姓福祉”。引进先进养老服务机构,在公建民营方面实现突破,带动我县养老服务业整体提升,依然是今年我县民政工作的重点,同志们在思想上一定要高度重视。去年我们取得了一定的成绩,但总体来讲进展缓慢,今年要按照我县养老服务设施建设规划方案和实施意见要求,大力发展社区居家养老服务,鼓励社会资本进入养老服务领域,确保完成建设老年人社区日间照料中心2处的目标。要在在***、***和***分别探索养中有医、医中有养的新模式,全力争创省级医养结合示范县。并以此为抓手,推进***、***等项目建设,推动医疗服务、卫生保健、老年护理等产业融合发展。

  (三)以惠民殡葬为重点,加快殡葬改革工作

  惠民殡葬政策实施目的在于通过倡导文明治丧、节俭办丧,转变群众丧葬观念,以减轻群众经济负担,节约土地资源,保护生态环境。但从推进惠民殡葬政策所取得的实际效果来看,各乡镇之间火化率不平衡问题还比较突出,个别落后乡镇有火化率下降的势头。同时,由于受传统风俗民情影响,一些丧户在享受政府殡葬惠民减免或补贴后,依旧大操大办,奢侈浪费,这背离了推行惠民殡葬政策的初衷,必须着力整改。今年我们要在去年成绩的基础上,加大殡葬改革实施力度,大力倡导文明、节俭、绿色丧葬新风尚,深入推进移风易俗。对有“以罚代化”、“以罚代葬”,违规收钱,假火化等各类违规、违法行为,要联合纪监部门坚决予以查处,确保惠民殡葬政策落到实处。

  (四)

  以打造***、***驻地社区为重点,推动基层政权建设和社区治理工作

  要以打造***、***乡镇驻地社区为契机,积极推动“多村一社区”体制改革,将管区体制转换为社区体制,使原行政村逐步过渡为自然村或村民小组,确保完成建设1-2处“多村一社区”样板的工作目标。为此,从2019年起,我县每年将对全县1-2个先行创新“多村一社区”体制改革的农村社区实施奖补,以加快改革进度。要制定乡镇政府公共服务事项目录清单和乡镇政府购买服务指导性目录,明确购买服务的种类、性质和内容,重点抓好乡镇政府服务能力建设示范点创建工作。要积极创建国家或省级城市和谐社区、农村幸福社区示范单位,保障社区群众的获得感。要以村(居)民自治领域为重点,完善线索排查核查机制,扎实推进扫黑除恶专项斗争,巩固基层政权建设。

  三、在廉政建设中进一步强化责任,严守底线,推进全面从严治党

  (一)切实履行管党治党责任

  要坚持“问题导向”,自觉履行管党治党政治责任,认真贯彻落实党中央从严治党各项部署。自觉把讲政治贯穿于党性锻炼全过程,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,严格遵守政治纪律,特别要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要全面贯彻落实党风廉政建设主体责任,不断把民政系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,持之以恒抓好作风建设,认真落实中央八项规定,坚决防止“四风”问题反弹回潮,严肃查处腐败问题,努力打造一支忠诚干净担当的民政干部队伍。

  (二)

  抓好民政干部素质提升

  要认真落实习近平总书记关于“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬”的要求,着力加强全县民政干部队伍思想政治建设和业务培训,提振干部队伍精气神。近年来,民政工作的政策法规不断更新和完善,民政业务不断拓展,工作要求不断规范,新事务和新问题不断出现,这就要求民政干部不断加强学习,不断更新知识和提升能力素质。希望全县民政干部自觉坚持学习,做学习型干部;学以致用,做专家型干部;善于落实,做实干型干部。

  (三)杜绝“微腐败”,守住廉洁底线

  全县民政系统一定要深刻认识党风廉政建设的长期性和艰巨性,始终把党风廉政建设贯穿民政工作的每一个方面,每一个环节。特别是乡镇(街道)的民政所长、敬老院院长、业务科室主要负责同志,要真正筑牢思想根基,守住廉洁底线,坚决杜绝民政领域“微腐败”问题;要坚持从制度上管,把每一项权利,每一笔资金都用制度的“笼子”关紧关严关好,堵住漏洞;要坚持上下齐心协力管,做到民政权利行使到哪里,就监督到哪里,资金拨付到哪里,监管就跟到哪里,确保每一项民政权利都规范行使,每一笔资金都用到人民群众身上。

  同志们,民政工作责任重大、使命光荣。大家要牢固树立“民政为民、民政爱民”的核心理念,把思想和行动统一到中央、省、市、县关于民政工作的部署要求上来,以“工作落实年”为契机,紧扣全年民政工作目标任务,真抓实干,全面提升人民群众的幸福感和满意度,以优异的成绩为新中国成立70周年献礼。

  谢谢大家!

城市管理局党风廉政建设会议上的讲话篇14

  同志们:

  这次会议的主要任务是,认真学习贯彻党的十九大、十九届中央纪委三次全会精神,全面落实2019年水利党风廉政建设工作部署,总结我委2018年党风廉政建设工作,安排部署2019年重点任务,为治江事业和长江委改革发展提供坚强政治保障。

  新年伊始,十九届中央纪委三次全会在北京召开,习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度,对继续推进全面从严治党提出了六项重点任务,对领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出了明确要求。2月1日,水利部召开2019年水利党风廉政建设工作视频会议,长江委设立分会场,委机关、水保局机关全体人员参加了会议。会议总结了2018年水利党风廉政建设工作,深刻分析了当前水利党风廉政建设和反腐败斗争形势,安排部署了2019年水利系统党风廉政建设工作。

  刚才,甲均同志传达了2019年水利党风廉政建设工作会议精神,祥峰同志通报了2018年长江委监督执纪工作有关情况,对2019年纪检工作提出了明确要求,大家要认真学习领会,着力抓好贯彻落实。会上,大家集中观看了警示教育片,片中一些违纪违法的党员干部现身说法,令人震撼也令人惋惜,相信大家看了之后都深有感触。希望大家以这些典型案例为警示,知敬畏、存戒惧、守底线,时刻绷紧廉洁自律这根弦。

  2019年是中华人民共和国成立70周年,是我委全面深化改革、推动治江事业进入新阶段、实现新发展的关键之年。全委各级党组织要深刻把握新时代党的建设总要求,全面贯彻党的十九大和十九届中央纪委三次全会精神,认真落实水利党风廉政建设工作会议部署安排,扎实推进党风廉政建设各项工作,以永远在路上的坚韧和执着,不断推动全面从严治党向纵深发展。下面,就我委推进全面从严治党、深化党风廉政建设工作,我再强调四点意见。

  一、充分肯定工作成效

  过去一年,全委深入贯彻落实中央及部党组全面从严治党的部署要求,认真履行管党治党政治责任,深入推进党风廉政建设,各项工作取得明显成效,为治江事业和长江委改革发展提供了有力保障。

  (一)管党治党责任进一步压实

  认真落实党风廉政建设承诺制度,层层签订了责任书、承诺书。全面推行主体责任清单管理,分类制定机关部门、委属单位主体责任清单,明确任务要求,层层传导责任压力。加强监督检查,对委属单位党风廉政建设责任制落实情况进行了重点抽查,针对薄弱环节部署开展了专项检查,深入查找问题,督促整改落实。加大考核问责力度,严格对照主体责任清单的任务要求进行考核,强化考核成果运用,对责任制考核为“一般”的约谈提醒,管党治党责任进一步压紧压实。

  (二)作风建设成果进一步巩固

  加强廉政教育,深入开展第19个党风廉政建设宣教月活动,推进党规党纪宣传教育,组织开展警示教育,扎实推进廉政文化建设,党员干部的廉洁自律意识显著提升。深入开展调查研究,建立委内单位对口帮扶工作机制和困难职工帮扶机制,大力推进双限房建设、“一卡通”建设、南院环境综合整治等重点工程,职工最关心的民生问题得到初步解决。坚持务实从严标准,统一明确委属各单位公务接待、差旅费报销标准,督促委属单位进一步规范公务用车、商务接待、招投标、工程建设管理等行为,持之以恒纠“四风”,作风建设成果不断巩固拓展。

  (三)巡视巡察利剑作用进一步发挥

  积极配合完成部党组对长江设计院开展巡视工作,督促落实巡视整改要求;深入开展委内巡察,印发了委党组巡察工作办法、2018-2022年巡察工作实施意见等制度,组织开展了长江委巡察“回头看”,启动了十九大之后委内新一轮巡察工作,扎实推进巡视巡察整改落实督查,对巡察整改落实不到位、管党治党责任落实不力的,严肃问责,认真做好巡察“后半篇文章”;积极推动、指导委属5家单位完成对19个下属单位的巡察工作,巡察监督不断向基层延伸。全委上下联动的巡察监督网进一步织牢织密。

  (四)监督执纪力度进一步加大

  制订出台加强个人事项报告制度,领导干部瞒报漏报率有所下降;深化运用监督执纪“四种形态”,特别是在第一种形态上下功夫,建立“四种形态”一月一报和每季度通报制度,坚持抓早抓小,防微杜渐;持续加大问责追责力度,全委采取提醒谈话、诫勉谈话、责令检查等方式,对党政主要负责人、纪委书记责任追究10人次,党风政风持续向善向好。

  二、准确把握形势要求

  形势决定任务。认清形势,是作出正确决策的前提,也是掌握规律、赢得胜利的条件。全委各级党组织和党员干部要准确把握当前全面从严治党新形势,切实增强开展党风廉政建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

  (一)准确把握中央全面从严治党新要求

  党的十九大以来,中央不断织密监督的天网,扎紧制度的篱笆,发挥巡视利剑作用,推动全面从严治党向基层延伸,反腐败斗争从形成“压倒性态势”到取得“压倒性胜利”,全面从严治党不断取得重大成果。同时,习近平总书记也告诫我们,虽然反腐败斗争已经取得压倒性胜利,但对形势的严峻性和复杂性一点都不能低估,党内政治生活不健康状况尚未彻底扭转,政治生态污染源尚未全部根除,党的政治建设、思想建设、组织建设有待深入推进,在贯彻落实党中央决策部署中,反对形式主义、官僚主义任务依然艰巨,必须以永远在路上的坚定和执着,坚决把反腐败斗争进行到底。中央纪委三次全会就纪检监察工作做出8项重点工作部署。我们要准确把握中央全面从严治党新要求,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,自觉将思想和行动统一到中央全面从严治党各项决策部署上来。

  (二)准确把握水利党风廉政建设新形势

  从水利系统来看,水利招标、项目建设、资金管理使用、采砂许可、水行政执法等领域的一些问题还比较突出。鄂竟平部长在水利党风廉政建设工作会议上指出,近年来,水利基层项目多、资金量大,廉政风险高,贪污腐败、履职不力等问题频发多发,2018年全国水利系统被处分的人数是5600多人,比2017年增加14%,增长趋势明显。水利党风廉政建设和反腐败斗争形势仍不容乐观,决不能有松口气、歇歇脚的想法。鄂竟平部长强调,要持之以恒推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,为“水利工程补短板、水利行业强监管”提供坚强政治保障。我们要认真落实水利部党组的部署要求,始终保持全面从严治党“永远在路上”的清醒和坚定,不断增强紧迫感责任感使命感,坚定不移把我委全面从严治党向纵深推进。

  (三)准确把握我委党风廉政建设新形势

  就全委而言,委党组和各级党委(党组)对全面从严治党是高度重视的,全委的党风廉政建设与反腐败形势总体是好的,必须予以肯定。但是,根据祥峰同志刚才通报的全委监督执纪问责工作有关情况,我们也要清醒地看到,全委党风廉政建设工作“上热、中温、下冷”,仍然存在一些亟需解决的问题,有的问题还具有一定的普遍性。比如巡察、检查发现:有的单位负责同志政治站位不高,对上级巡察整改等要求落实不力,管党治党责任抓得不严不实;有的领导干部不担当不作为,作风慵懒,纪律散漫,与新要求格格不入;有的单位内控制度不严,风险防控措施操作性针对性不强,隐患较大;有的单位执纪力度偏软,日常监管不到位,甚至出现有党员同志醉驾入刑还在全额拿工资,有干部离岗单位仍在为其交纳“五险一金”的现象,等等。我们必须坚持问题导向,精准发力,推动全委全面从严治党、党风廉政建设与反腐败工作不断取得新成效。

  三、不断推进从严治党

  随着新时期水利改革发展的持续推进和长江委自身改革发展的不断深入,对我委全面从严治党和党风廉政建设工作提出了新的更高的要求。对此,我们务必要高度重视,主动担当,积极作为,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。

  (一)将政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治

  习近平总书记强调,“要加强党的政治建设,保证全党集中统一,令行禁止”。全委各级党组织要不断深化对党的政治建设的认识,增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性。

  一要加强思想武装。学习习近平新时代中国特色社会主义思想是全党的重要政治任务,全委各级党组织和党员干部要坚持联系实际学、持续跟进学、融会贯通学,在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力;要坚持深入学习贯彻党的十九大精神。鄂竟平部长在去年11月1日的专题党课上,就深入学习贯彻党的十九大精神、全面推动水利改革发展工作做出了示范。各级党组织和广大党员干部要将学习贯彻党的十九大精神作为一项长期重要工作抓好抓实。要坚持学原文、悟原理,准确把握党的十九大精神的丰富内涵和核心要义,把学习成果转化为坚定理想信念、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。

  二要践行“两个维护”。各级党组织要认真贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则,严肃认真地开展党内政治生活,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。各级党组织、纪检监察组织要围绕党中央及部党组重大决策部署落实情况开展专项监督,紧盯巡视巡察、内部审计、专项检查发现问题的整改落实,强化日常监督和长期监督,把“两个维护”落实到治江事业和长江委改革发展各项工作当中。党员领导干部要身体力行,在履职尽责过程中自觉践行“两个维护”,做到有令必行、有禁必止,切实发挥好“头雁效应”。

  三要强化决策落实。鄂竟平部长强调,“学习好贯彻好落实好习近平总书记关于水利工作的重要讲话和批示精神,是水利系统最重要、最关键、最核心的政治任务”。全委各级党组织要按照部党组要求,深入学习贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针和关于推动长江经济带发展的重要讲话精神,认真贯彻“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调,准确把握“抓保护促发展、补短板强监管”治江工作定位,全面落实长江经济带水利重点工作、“四个长江”建设、委内改革发展等各项工作部署,切实把“四个意识”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动。

  (二)持续深化作风建设,大力弘扬优良作风

  习近平总书记强调,纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。要不断巩固拓展作风建设成果,不松劲、不停步、再出发,一刻不停歇地推动作风建设向纵深发展。

  一要坚决整治形式主义、官僚主义。中央纪委三次全会首次将力戒形式主义、官僚主义作为政治建设的重要内容,提出明确要求,重视程度前所未有。按照水利部统一部署,委党组制定了长江委集中整治形式主义、官僚主义问题的工作方案,从贯彻落实上级重大决策部署等六个方面的具体问题入手,分四个阶段开展集中整治工作。全委各级党组织要自觉将集中整治形式主义、官僚主义问题作为当前的一项重点工作,纳入强监管的范围,作为重点督办事项,将整治效果列为2019年年终考核的主要指标,与民主生活会、组织生活会、年终述职述廉和“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来,统筹安排、协调推进。主要负责同志要切实担负起第一责任人职责,确保集中整治工作取得实效。各级纪检组织要加强对集中整治工作的全程监督,推动督促全委各级党委(党组)落实主体责任;要严格考核问责,对问题突出、评估不达标的严肃问责。各级领导干部要在思想认识上、在查找问题上、在坚决整改上做表率,带头端正态度、查摆个人问题、制定整改方案、改进工作作风,发挥好“头雁效应”。

  二要严格落实八项规定精神。十九大以来,中央持续保持纠正“四风”高压态势,严防“四风”问题反弹回潮。去年在委内巡察、专项检查、审计中发现,仍然有部分单位存在公务接待超标、公车管理不规范、违规发放津补贴等问题,还先后发生3起委属单位职工因醉酒驾驶被司法机关判处刑罚的案件,对个人、家庭及单位都造成了难以挽回的损失,教训深刻、令人痛惜。全委各级党组织要引起高度重视,严格落实中央八项规定及实施细则精神,持之以恒纠“四风”,对“四风”隐形变异新动向要时刻防范,不断巩固拓展作风建设成果;各级纪检组织要持续督查中央八项规定及实施细则精神贯彻落实情况,一个节点一个节点盯住,一个问题一个问题解决,坚持不懈,化风成俗。

  三要大力弘扬优良作风。要大力弘扬密切联系群众的作风。新年上班第一天,委党组成员分别带队深入委属单位的基层一线,慰问基层职工群众,调研基层工作,释放了进一步改进作风的强烈信号。全委各级党组织要高度重视联系服务群众工作,建立健全领导干部调查研究、信访接待、联系点以及机关干部下基层锻炼、结对帮扶等制度,下大力气解决职工关心关切的民生问题,努力提高服务职工群众的工作本领。要大力弘扬艰苦奋斗的作风,将十六字治水方针落实到具体行动上,从我做起,建设节水型机关和节约型单位。全委各级党组织要严格遵守公务接待、公车使用等规定,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打。要大力弘扬批评和自我批评的作风,严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度,认真开展批评和自我批评,敢于直面问题、动真碰硬、揭短亮丑,受到函询或者约谈的,一定要把问题说清楚、谈透彻,真正把严的意识立起来,把严的规矩建起来,把严的作风树起来。

  (三)不断深化源头治理,持续完善防控体系

  加强党风廉政建设,预防是关键。各级党组织要更加重视源头预防和治理,聚焦工作重点,落实工作举措,着力构建不能腐不想腐的体制机制。

  一要进一步加强廉政教育。要深入开展长江委第20个党风廉政宣传教育月活动,利用主题党日、“三会一课”、网络答题、实地教学等形式,广泛开展党规党纪教育,深入开展警示教育,拓展延伸活动平台,不断扩大活动影响力和辐射面,让更多的党员接受教育,进一步增强不想腐的自觉。要不断加强廉政文化建设,大力弘扬“忠诚干净担当,科学求实创新”新时代水利精神,继承发扬“团结、奉献、科学、创新”的长江委精神,认真贯彻“全委一盘棋、共谋新发展”治江兴委理念,积极引导广大干部职工自觉把个人价值追求融入治江事业的伟大实践,努力构建全委上下风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好生态。

  二要进一步规范权力运行。要持续深化“放管服”改革,严格落实水行政审批服务指南、工作细则等制度,加快推进在线政务服务平台建设,优化工作流程,加大行政许可项目实施情况的全覆盖监管力度,让水行政审批更加规范高效;要进一步推进政务公开、党务公开、事务公开,以长江委深入推进信息化建设为契机,不断拓展公开渠道,扩大公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,让权力在阳光下运行;要督促委属企事业单位严格执行“三重一大”决策程序,坚持主要领导末位表态,扎实推进委属单位公车改革,规范公务用车、业务接待、差旅费管理等行为,健全完善物资采购、招投标、资金管理等有关规定,扎紧织密制度的笼子。

  三要进一步强化风险防控。要结合水利改革发展新形势新要求、委内机构改革和职能调整情况以及巡视巡察、内部审计、调查研究发现的问题,适时启动全委新一轮廉政风险点核查排查工作,区分业务风险与廉政风险,修订完善廉政风险防控手册,研究制定务实管用的廉政防控措施,风险点和防控措施要以一定形式在一定范围公开,自觉接受干部职工群众的监督;要扎实开展廉政风险防控教育,组织广大干部职工认真学习廉政风险防控措施、工作要求和基本知识,不断增强廉政风险防控意识,推动廉政风险防控手册真正发挥作用。

  (四)持续加强纪律建设,营造良好政治生态

  加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。各级党组织要把纪律建设摆在突出位置,持之以恒正风肃纪,使党的纪律真正成为带电的“高压线”。

  一要抓好日常监督。中央纪委三次全会在部署今年工作时首次将“日常监督、长期监督”单列为一项任务,再次凸显监督的重要性。要把握监督重点,坚持管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,综合运用调研、专项检查、定期约谈等方式开展监督,及时发现问题,及早提醒,做到防微杜渐;要发挥职能部门作用,委机构改革今年将全面实施,按照部党组强监管要求,监督职能将得到进一步强化。办公室、人劳局、直属机关党委(纪委)等党风廉政建设领导小组成员部门,要切实履行领导小组职责范围内的监督责任。机关其他各职能部门要切实发挥本部门职能监督作用,结合日常业务工作,开展工程稽查、财务检查、审计等业务领域的专项监督,着力防范职责领域的廉政风险。

  二要深化巡视巡察。要按照部党组巡视工作部署,积极配合部党组开展巡视工作,认真落实部党组巡视整改要求。要持续深入开展委内巡察工作,全面对标部巡视要求,落实委党组巡察工作五年规划,配齐配强专兼职巡察工作人员,督促落实委内巡察整改,适时启动十九大以后委第二轮第二批巡察工作,把巡察与整治形式主义、官僚主义问题相结合,与解决日常检查、审计发现的突出问题相结合,加大巡察力度,创新方式方法,提高巡察工作质量。要督促指导委属企事业单位开展内部巡察,有效发挥巡察利剑作用,在全委构建上下联动的巡视巡察监督体系。

  三要强化执纪问责。权力就是责任,责任就要担当。党章赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限,充分体现了权责一致的要求。各级党组织和纪检组织要扛起全面从严治党政治责任,坚持挺纪在前,严格执纪,发现苗头就及时提醒纠正,触犯纪律就立即严肃处理,确保党的纪律始终成为带电的高压线。要贯通运用监督执纪“四种形态”,特别是在第一、二种形态上下功夫,做到抓早抓小,防微杜渐。科学运用三、四种形态,实现惩治极少数,教育大多数的政治效果。要进一步提升考评实效。坚持基层导向、问题导向、效果导向,坚持常态化了解与年底考核相结合、定量考核与定性评价相结合,处理好绩效考核、党建考核、党风廉政建设考核的关系,构建更加科学的考核评价机制,减轻基层单位负担,进一步发挥好指挥棒作用。要加大问责力度。既要坚持三个区分开来,建立健全容错纠错机制,激励全委广大干部职工新时代新担当新作为,也要保持高压态势,对不作为、假作为、乱作为特别是所辖范围内问题层出不穷的,要坚决实施问责,以常态化问责唤醒责任意识和担当行动。

  四、确保工作落到实处

  全委各级党组织要充分认识肩负的职责和使命,切实加强组织领导,完善制度机制,抓好队伍建设,把党风廉政建设工作各项任务落到实处。

  一要加强组织领导。各级党组织要切实担负起党风廉政建设主体责任,继续深化清单管理,坚持把党风廉政建设与业务工作一同研究、一同部署、一同检查、一同落实、一同考核,做到相互融合、相互促进;党组织主要负责同志要认真履行第一责任人责任,充分发挥好牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查和示范带动作用;领导班子成员要自觉履行“一岗双责”,根据工作分工,抓好分管范围内的党风廉政建设工作,加强对分管单位领导干部的教育、管理和监督,把责任制落实到业务工作全过程;各级纪检监察机构要切实履行监督责任,加强对责任制落实情况的监督,强化执纪问责,严肃查办案件。各职能部门要根据本部门职责和业务工作特点,加强对落实党风廉政建设主体责任情况的监管。

  二要健全工作机制。中央纪委三次全会强调,要推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。要建立高效的协同机制。包括党组(党委)与纪检组(纪委)每季度一次的会商机制、重要情况通报机制、线索联合排查、联合监督执纪机制、决定处分党员机制,使主体责任和监督责任权责界限更加清晰、相互配合更加规范,进一步形成全面从严治党的强大合力。要深入学习贯彻中央纪委国家监委关于深化派驻机构改革的意见,研究出台加强全委全面从严治党监督工作的指导意见,探索开展委属单位纪委(纪检组)实行委党组直接管理试点,不断健全监督体系,坚决把监督挺在前面,真正让全委党员干部时刻感受到监督就在身边。

  三要加强队伍建设。各级党组织要积极支持纪检监察工作,加强纪检监察机构建设,配齐配强纪检干部,加大纪检干部与业务干部交流力度,把纪检监察岗位作为培养使用交流干部的重要平台。各级纪检组织要加大纪检干部队伍培养力度,通过组织培训、以案代训、交流任职等多种形式锻炼队伍。各级纪检监察干部要以更高的标准、铁的纪律要求自己,增强政治定力,提升业务本领,严格遵守纪律,正确履行职责,做新时代干事创业、担当作为的纪检干部。

  同志们,党风廉政建设永远在路上。全委各级党组织和广大党员干部要切实担负起全面从严治党政治责任,主动担当作为,认真履职尽责,不断将党风廉政建设工作引向深入,为推动新时代治江事业和长江委改革发展做出新的更大贡献!

城市管理局党风廉政建设会议上的讲话篇15

  同志们:

  今天我们在这里召开卫计系统党风廉政行风效能警示教育大会,主要目的其实有两方面,一方面是通过对XXX严重违纪违法案件的剖析,以案明纪,以案为鉴,希望卫计系统广大党员干部能深刻吸取教训,知敬畏、存戒惧、守底线,切实做到警钟长鸣;另一方面是通过医院负责同志的表态发言以及集体签订党风廉政建设责任书。希望卫计局党委举一反三、防患未然,层层落实全面从严治党要求,切实担负起管党治党的政治责任。

  近年来,在X局长的带领下,全市卫计系统在党风廉政建设方面做了不少工作,如建立了一些好的制度机制,查处了一些违法违纪案件,也涌现出了一批认真负责的好院长、德技双馨的好医生、敬业奉献的好护士、群众公认的好医院,应该说,我市卫计系统的党风行风主流是好的,大部分同志遵纪守规、尽职敬业,呈现出一种开拓进取、务实守矩的态势。但从当前暴露的几个问题来看,卫计系统在党风行风方面也存在着一些不容忽视的问题,党风廉政建设和反腐败工作依然任重而道远。下面,我就加强卫计系统党风行风建设谈谈自己的几点想法。

  一、认清形势,提高政治站位,增强狠抓党风行风建设的思想自觉

  卫生计生是健康之要,行业行风是党风之基,医德医风是从医之本,纠风正风是民生之策,在当前新形势下,我们始终要保持清醒的头脑,毫不动摇地推进党风行风建设。

  1.狠抓党风行风建设是推进“清廉XX”的重要举措。2018年7月,省委十四届三次全会审议通过了《中共浙江省委关于推进清廉浙江建设的决定》,吹响了全面从严治党的冲锋号,也表明了省委在抓党风党纪、抓廉政方面的决心,为浙江未来五年的党风廉政工作定下了纲领和方向。随后,绍兴市委、XX市委相继出台清康绍兴、清廉XX的行动计划,将清廉建设向学校、医院、企业、家庭等延伸。8月3日,市纪委全会审议通过《中共XX市纪委关于开展“聚焦发力再提升”活动为建设清廉XX提供坚强政治和纪律保证的决定》,提出在全市范围内实施政治生态“护林”行动、干部队伍“铸铁”行动,基层基础“培元”行动、清廉细胞“激活”行动、越乡清风“涵养”行动、监督执纪“护航”行动等“六大行动”,清廉细胞“激活”行动包括了清廉机关、清廉学校、清廉医院、清康企业、清康村居、清廉家庭等六个方面,因此打造“清廉医院”,促进医院清廉、和谐、健康发展,实现风清气正廉洁从医、医患关系清朗和谐,是贯彻落实上级决策部署的重要举措,是建设“清廉XX”的一个重要内容。

  2.狠抓党风行风建设是回应群众殷切期盼的客观需要。“一点一滴总是情,一枝一叶总关民”,卫生计生的每一项工作都与人民群众的生老病死息息相关,正所谓医者仁心仁术,心正风清,大爱康民。习近平总书记曾用“八个更”来描述人民对美好生活的向往,其中一项就是人民群众期盼有更高水平的医疗卫生服务。如果医院的服务好、医生的技术水平高、看病抓药的费用低,看病难、看病贵的问题能得到有效效缓解;如果秉持“最多跑一次”改革,加强信息化建设,改善医疗服务流程,变患者跑为信息跑、科室跑、专家跑,有效减少看病就医跑路;如果进一步加强卫生计生服务能力建设,优化医疗卫生资源配置,不断满足辖区群众多层次、多样化的健康需求,这一个个如果就是一个个普通老百姓的迫切希望。瞄准群众期盼,以对人民健康高度负责的态变,狠抓党风行风建设,全面深化医药卫生体制改革,提升医疗服务水平,落实各种健康政策,始终是卫计工作的着力点。

  3.狠抓党风行风建设是事关卫计整体形象的根本举措。医疗机构是社会主义精神文明建设的“窗口行业”,是“救死扶伤、实行革命人道主义”的特殊行业,其工作人员的工作态度、作风直接影响着单位的形象和发展,也关系着党和政府的威望,关系到人心背向,关系到社会和谐,所以作为治病救人的场所,医疗机构要少一些“铜臭味”,多一点“人情味”,切不可变成“名利场”“收费站”。电影《我不是药神》中反映的药品、医用耗材价格虚高等问题在医疗卫生领域不同程度地存在,个别产品还十分严重,从一个侧面反映了存在的问题和不足。这些问题和现象,虽然只是存在于个别干部职工身上、个别医务人员身上,但如果不及时有效的纠正克服、抓紧治理,必然损害单位的形象,影响卫计事业的改革发展,所以抓党风行风就是抓管理、抓形象、抓发展,加大对医疗安全、医药产品招标采购、医疗费用控制等重点领域的监督力度,加大对医疗卫生机构和医疗卫生人员违规收费、开单提成、收受回扣、收受患者“红包”的行为,以及医疗设备、医用耗材、药品购销领域的损害群众利益的不正之风和腐败问题的查处力度,是促进卫计事业健康长远发展的实际需要。

  二、正视问题,勇于揭靄短板,保持狠抓党风行风建设的时刻警醒

  近年来,卫计系统查处违纪违法案件的数量一直居高不下,仅2016年至今就有XX人因违纪违法受到党纪政务处分和问责处理,尤其是今年市监委查办的XXX受贿案,更是暴露出我市医疗卫生行业一些存在已久的问题,主要表现在两大方面:

  1.医疗行业“潜规则”暗流涌动

  一是医药回扣“细水长流”。主要体现在一些医用耗材和药品上,医务人员通过加大使用量获得医药商的“好处费”、“感谢费”,医药商为医务人员输送利益的方式既有单纯的药品回扣,也有其他财产性利益的交割,包括医药商会以过节费、劳务费、资助开会差旅费等方式给予医生各种相关的经济利益。

  二是大型设备“合作佣金”。一些医疗设备代理商为获得大型医疗设备的准入资格,向医务人员,特别是在医疗设备采购推荐、申请使用等方面拥有一定话语权的负责人行贿,行贿的方式由早期的现金收送演化为“合作佣金”等,合作的幌子下不变的是钱权交易的本质。

  三是基础建设“雁过拔毛”。由于一些基建工作时间紧任务重,相关负责人被赋予较大权限,在工程建设招投标条件和程序设置方面享有很大的自主权,相关负责人甘愿成为被“围猎”的对象,招投标最终论为走形式、走过场。

  四是重点科室“有意刁难”。个别医院超声、放射等重要科室的少数工作人员,在医疗设备后期运行维护过程中,有意给供应商设置难题,迫使供应商逢年过节必须有所表示,种种带有索贿性质的恶劣行迹严重抹黑了我市医疗系统从业人员的形象。

  五是红包现象“屡禁不止”。做手术要不要送医生红包,是很多患者纠结的事情,送了经济上可能吃不消,不送怕医生不尽心。当前医生收受红包已经极大地受到了遏制,但是总有个别医生心怀侥幸,铤而走险,破坏了和谐的医患关系。

  2.内部管理“宽松软”隐患显现。

  一是干部交流轮岗不畅。干部梯队建设老龄化,局机关科室长年龄偏大。借用下属单位人员多,借用较随意,没有建立相关制度和规定来约束和规范。干部在同一岗位任职时间过长和权力相对集中,容易使这些干部陷入亲情圈、朋友圈、权力圈和金钱的腐蚀中,如XXX担任XX市中医院设备科科长一职达近15年,起初不管在业务技术上还是廉洁自律上,其都能虚心接受医院领导的指导和提醒,兢競业业做好工作、把牢底线。但当其担任设备科科长一段时间并获评高级工程师职称后、其发现自已保难在职务和职称上再进一步,思想开始放松,行为开始越轨,最终走向犯罪深渊。

  二是作风效能问题不少。卫计局党委特别是下属单位部分党员干部责任意识、规矩意识欠强,比如存在上班不在状态的问题,2017年市纪委或纪检监察组检查发现5个单位共10名干部在工作时间手机看视频、浏览小说、玩电脑游戏、手机淘宝等,违反“作风建设五条禁令”;比如说部分卫生医疗单位存在查究追责不严格的现象,未按要求严格执行《XX市机关工作人员作风建设量化评价管理办法》,全年开展自查自纠少,去年全市29个卫生医疗单位中有20个单位主动查处为零,今年上半年,全系统仅开展行风效能交叉检查1次,发现2个问题,检查的频率和强度有待加强,

  三是风险防控机制不实。去年,卫计局党委厘出重要廉政风险点7条,制定防控措施33个,但廉政风险防控是一项长期工作,是动态性的工作,需委根据实际情况不断进行梳理更新。从目前看,对药品、医疗设备、耗材的采购管理,卫生行政处罚等风险等级高的廉政风险,存在“模排梳理即防控到位”的思想,没有进一步适应形势,创新制度,强化措施,加强监督检查:对未梳理防控到位的廉政区险,如市属医院资金使用未纳入卫计局合计核算中心,存在监管官区,日常监管、审计监督不能常态化,有较大管控风险,也没有及时更新跟进,廉政防线防控工作仍停留在形式上。

  四是高危岗位监管不严。XXX严重违纪违法案件暴露出医院部分科室和个别干部权力过分集中,缺乏权力的内部制约和外部监督机制。应该说设备科科长是各家医院的关健岗位、同时也是腐败问题高发的高危岗位,仅2013年,浙江省内载判文书网可查到的就有宁波市妇女儿童医院设备科科长李某受贿70万元被判七年有期徒刑、金华市中医院设备科科长李某受贿53200元被判五年有期徒刑、宁波市医疗中心李惠利医院设备科科长李某某受贿19万余元被判六年有期徒刑。为何会出现设备科长前“腐”后继的现象,关键还是在于对权力运行的制约监督机制特别是对高危岗位的监督制约机制不够健全。

  五是八小时外监督不力。2016年以来,卫计系统共有8人因酒驾、3人因赌博、2人因嫖娼、1人因吸毒被查处,另有1人因违规进入营业性娱乐场所接受有偿陪侍服务受到党纪处分,干部8小时外的监督亟待加强,而且部分党员领导干部与一些医疗设备供应商交往过密,没有自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,廉洁风险较高。

  三、把握实质,深挖问题根源,找准狠抓党风行风建设的症结所在

  事实上,党风行风建设我们年年喊、年年抓,但为什么卫计系统尤其是医疗领域还有不少问题?为什么一些侵害群众利益的不正之风依然“涛声依旧”?问题产生的根源到底在哪里?我认为主要有三方面原因:

  1.党的领导存在薄弱环节,核心作用发挥欠充分。

  一是贯彻落实中央、省委重要决策部署有欠缺。对新时期卫生计生工作定位不够准确,创新理念方式还不够,实施专业化精细化管理还有差距,未能根据当前形势及时准确地调整医疗卫生体制改革的重点。方向,宣传、推介具有本地特色的签约服务、少跑一次等用力还不足,协调相关职能部门推进解决医改问题的力度不大,对基层主动指导、协调还不够,存在部分“等、靠”思想,导致具有引领性和带动性的改革创新工作相对较少。

  二是调动干部工作积极性有欠缺。党员干部分工不分家的责任意识不够浓厚,主动担当的精神还不强。

  三是服务群众的意识和能力有欠缺。重医疗、轻预防的观念没有根本扭转,“大处方”等现象仍未杜绝,公共卫生投入和实际效果不对等,公共卫生体系建设仍然薄弱,服务能力还不强。流动人员均等化服务工作受惠面不大,全面二孩计生政策实行后,计生工作有边缘化趋势。

  2.党的建设存在不足之处,党员党性修养欠锤炼。

  一是政治纪律和政治规矩意识不强。对党员干部的政治纪律教育不够,党员干部重业务学习轻政治理论学习比较普遍,政治敏感性不强,理想信念不够坚定,有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论,不抵制、不斗争;有的只埋头于医疗领城,对政治生态不关心、不了解,政治觉悟不够高;有的工作标准满足于过得去就好,不愿钻研更深更高的业务知识,自身素质和党性修养不够。

  二是党内政治生活不够严肃。党委民主生活会批评与自我批评常浮于表面,未有真正红脸出汗的情况,支部结织生活存在走过场现象,部分党员领导未按要求以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会,“两学一做”学习教育等满足于学文件、听报告,未深入结合实际,“三会一课”或坚持不好,或质量不高,作用未能有效发挥,党员学习教育流于形式,内容较空间。

  三是深入基层调研解决突出问题的力度不够。特别是真正沉下心来深入基层切切实实为群众解决几件突出问题的工作少,局党委执行民主集中制程序也不够规范,有的议题事先没有征求意见,发扬民主不充分,有时搞临时动议,造成仓促议事,充分配酿讨论的时间偏短,听取干部职工的意见或建议不够。

  以XXX为例,其作为一名有17年党龄的党员干部,对党的十八大、党的十九大认识不清,以为只是换场不换药,反腐败只是一阵风,足见其平时的政治理论学习几乎为掌,而当调查人员问其政治生日、“三会一课”等基本常识时,其竟无一能回答,可见其平时来认真参加组织生活,毫无党员意识。XXX严重违纪违法案件的一大特点就是其在十八大后不收敛、不收手,依然我行我素,甚至变本加厉(受贿总额XXX万元,其中十八大后收受现金、国商购物卡共计价值人民币XXX 万元),这与其对党的十八大的认识息息相关,也是其放松政治理论学习的必然结果。

  3.管党治党存在突出问题,“两个责任”落实欠到位。

  一方面是主体责任压得还不够实。应该说,局党委在抓全面从严治党主体责任落实方面下了不少功夫的,但从更高的要求来讲,还存在一些不足:一是压力传导层层递减。局党委特别是一把手高度重视党风廉政建设,坚持逢会必讲,常敲警钟,要求卫生单位切实履行好主体责任,但仍然还是存在压力传导不够、层层递减的情况。呈现“上热中温下冷”的现象。二是履职约谈年年相似。履职约谈内容与被约谈对象的岗位实际、职责任务。康政风险等紧密结合的不多,年年谈、年年相似,实效不明星。三是重业务轻廉政普遍存在。部分领导干部存在重业务轻党风廉政建设的思想,片面注重对分管业务内医疗指标的完成,对自己的党风廉政建设责任认识不够充分,没有将全面从严治党与业务管理工作统筹考虑,做到两促进、两不误。四是教育警示不够有力。对涉及到干部个人的苗头性问题,分管领导往往只做面上的笼统提醒,缺乏面对面点名批评指正的勇气。对部分医护人员规矩意识不强、法纪观念淡薄,下属单位履行教育管理主体责任不够扎实,提醒教育警示宣传力度不够,导致踩踏红线现象不断,严重影响卫生系统的整体形象,2016年以来卫计系统共有XX人因违纪违法受到党纪政务处分和问责处理,但是这些人违纪之前受到分管领导谈话提醒的情况很少,相关医院的工作总结当中也没有具体情况的说明。五是干部选拔任用不够规范。主要体现在干部选任基础工作还不够扎实,了解民意还不够充分;干部选任资料还不够完善,中层干部轮岗交流还比较少。局机关科室长年龄偏大,借用下属单位人员多,借用较随意,没有建立相关制度和规定来约束和规范。六是机制制度存在漏洞。制度还有“真空地带”,如对给回扣的企业,还缺乏具体化、量化、刚性化的惩处措施。有的制度还缺乏科学性,没有与时俱进适应现在的新情况、新变化,在强烈的利益驱动下,医院靠“吃药增收”的现状没有改变。制度还欠缺执行力,制度执行不到位,如部分单位不落实纠正行业不正之风方面的制度,将制度变成一纸空文,形同虚设。

  另一方面是监督责任压得还不够严。一是业务不精,学习自党性、及时性、针对性有待提升,对不断更新的纪检监察业务以及卫计系统的业务学习不深不透,跟不上最新的形势与上级要求,影响了监督作用的发挥。二是能力不足,卫计系统发生了几起案子,没有一起是纪检监察组主动查处的,其实有些问题都存在很久了,归根结底还是能力不够,发现不了问题。三是频率不高,监督检查的次数不多,有时较随意,特别是对下属单位正风肃纪明察暗访频率欠高,一定程度上欠缺对部分干部职工的震慑作用。四是担当不够,个别纪检监察干部在监督检查、查办案件时,担心监督单位主要领导不支持,担心影响人际关系,担心查出问题得罪人,因此不愿发现问题、指出问题。五是问责不力,发现的问题以提醒整改为主,雷声大而点小,力度偏小,没有真正深下去,没有发挥好问责迫责的警示作用。

  四、精准施策,压紧压实责任,坚定狠抓党风行风建设的行动决心

  针对存在的上述问题,希望卫计局党委以此次警示教育大会为契机,强化党的领导,加强党的建设,全面落实全面从严治党主体责任,派驻第十纪检监察组强化监督执纪问责和监督调查处置,聚焦主责主业、提高履职实效,努力为我市医疗卫生事业作出新的更大的贡献。

  1.紧扣“两个核心”,发挥党建示范引领作用。

  一是坚持发挥党委领导核心和政治核心作用。要充分发挥局党委核心引领作用,坚决维护党中央权威和集中统一领导,督促推动各级党员干部牢固树立“四个意识”,增强政治自觉,把握政治方向。局党委要紧紧抓住管党治党“牛鼻子”,把严明政治纪律和政治规矩作为落实全面从严治党的首要任务,切实把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要位置,坚定维护党的团结统一,在政治立场、政治言论、政治行为方面与党中央保持高度一致。加强对党的路线方针政策、市委市政府决策部署执行情况的监督检查,决不允许有令不行、有禁不止,确保政令畅通。

  二是坚持发挥基层党组织的党建引领和战斗堡垒作用。要建立建强党的基层组织,严肃党内政治生活,强化党内监督,要求全系统严格执行“三会一课”制度,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,切实“耕”好党建工作“责任田”;要在规范党内组织生活、发挥党员先进性上狠下功夫,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用,提高基层组织生活的战斗力,确保党建工作和业务工作“两手抓、两手硬”。全系统要深入学习领会习近平总书记对卫生与健康工作的重要讲话和指示,切实把“树立大卫生,大健康的观念,把以治病为中心转变为以人民健康为中心”,“努力全方位、全周期保障人民健康”等要求落到实处。

  2.严实“两个责任”,促使权力规范有序运行。

  在主体责任方面,局党委要深刻认识党风行风建设是卫计系统全面从严治党的要害问题,要紧密结合单位工作实际,紧盯重点领城,抓住关键环节谋划全面从严治党相关任务,把纪律教育、制度建设、权力制的、监督检查等工作做细做实。

  一要主动谋划,细化责任。按照“管行业必须管行风”和“谁主管、谁负责”的原则,党委书记要担负起“第一责任人”的责任,对党的建设负责,对本单位本系统的政治生态负责,对干部的健康成长负责,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,把责任压给班子成员、压给中层干部、压给下级书记,推动主体责任横向到边、纵向到底。作为班子成员要认真履行好“一岗双责”,坚持把全面从严治党与业务工作同部署、同落实、同检查,抓好职责范围内的党风行风建设,对分管的党员干部加强经常性教育,对发现苗头性、倾向性问题的早提醒、早纠正,譬如结合重点数据分析会,提出指导性意见,督促抓好问题清单整改,达到督促医院加强内部管理、规范医生诊疗行为的目的。

  二要抓早抓小,严纠“四风”。要结合“集中整饬纪律、严厉惩治歪风、着力优化环境”专项行动,结合卫计系统行风建设综合检查活动,重点查摆整改执行不力、推诿扯度、作风不良、纪律检弛、顶风违纪等突出问题,着重解决贯彻落实“九不准”、医德医风建设、医药购销与医疗服务等方面的重点问题。要加强对元旦、春节、中秋等重要时间节点的监管,对查处的典型问题及时公布处理结果,点名道姓通报曝光。要结合卫计系统开展谈话提醒的相关规定,落实层层谈话提醒制度,抓早抓小抓苗头,防止小错酿成大错。

  三要建章立制,优化管理。健全重点风险岗位廉政防控机制,要重点完善廉政风险等级高的部门、岗位、环节的制度规定,完善药品、设备、耗材、物资招标采购机制,结合案件剖析,完善库房信息化建设,对高值耗材实行追溯管理等,及时堵塞漏洞。健全科学的选人用人机制,选优配强下属单位领导班子,也要围绕全局中心工作,通过借调、挂职等形式,加强年轻干部的压担锻炼。完善干部学法用法制度,努力提高党员干部法治素养,增强法治观念,坚守法纪底线,特别要加强对重要岗位尤其是风险点岗位工作人员的专项教育,将正面教育引导与剖析反面典型相结合,提高从业人员拒腐防变的能力。完善社会评价体系,做好门诊和住院患者满意度调查,科学运用患者满意度调查结果,全面了解患者对医疗服务的需求,提高医疗服务质量与水平,不断推进卫计系统党风行风建设,提高广大群众对医疗行业的满意度

  在监督责任方面,派驻第十纪检监察组要认真履行监督责任,发挥好“探头”作用,着力聚焦全面从严治党,严守职责定位,指导、督促全系统正风肃纪、惩治腐败、深化改革。一要加强监督检查,加大监督检查频度和力度,保持纠正医药购销和医疗服务中不正之风的高压态势。二要加强信访调处,认真做好行风投诉举报的受理、回复、反馈、报告等工作。三要严查行风案件,重点查办医疗卫生机构将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩、开单提成、违规收费、违规接受社会捐赠资助、违规发布广告、违规私自采购使用医药产品、收受“回扣”、“红包”、违规“统方”等行为,发现一起,严肃查处一起,绝不姑息迁就。严肃查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件。严肃查处利用医疗卫生和计划生育服务谋取不正当利益的违法违纪行为。对发生重大行风案作和不正之风长期滋生蔓延的地方和单位,实行“一案双索”。

  3.抓住“两个关键”, 净化医疗政治生态。

  一要抓住事关群众利益的“关键小事”,深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革,切实抓好“看病少排队”“付费更便捷”“检查少跑腿”“急救更快速”“配药更方便”等举措的落实。创造一个“廉洁行医,清风荣院”的具好环境。

  二要抓住领导干部和医疗专家这个“关键少数”,严格要求,严格管理,以上率下,引领“绝大多数”,推动医疗卫生行业的朗朗清风。我希望我们卫计系统的领导干部和医疗专家们祛除“五症”:一是祛除冷漠之症。卫生计生作为服务型行业、民生窗口,对社会、对民众,要始終保持慈悲之心,在工作和生活中,多一点体恤,多一点真情,多一点扶助,多一点换位思考,进一步密切党群干群关系,更好地营造和谐的氛围。二是祛除逾矩之症。要讲规矩守纪律,依法依规治理卫生计生,确保权力始终运行在法治轨道上,严防蚁穴之害,绝不能用“小事一桩”来原谅自己,绝不能用“就这一次”来开脱自己,绝不能用“下不为例”来麻痹自己;要严防煮蛙之祸,严防破窗之患,善于给自已立规定框,不能因权力大而破规,不能因问题小而姑息,不能因违者众而放任。三是祛除怠政之症。强化思想引导,改善干事环境,树立鲜明导向,建立容错纠错机制,让想干事的人敢出头、敢冒尖、敢干事。四是祛除腐化之症。装好“防护栏”,常亮“警示灯”,把牢“高压枪”,推进标本兼治,增强党员干部的免疫力和抵抗力。五是祛除恐监之症。牢固树立“有权必有责、用权受监督”的理念,自觉把各方面的监督看成一面镜子、一种帮助,有则改之,无则加勉。

  同志们。新形势,新起点,“清廉XX”“清廉医院”任务观巨、责任重大,希望卫计系统的广大党员干部以“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”的新要求、新使命、新期待,求真务实、履职尽责,为推进“健康XX”建设添砖加瓦!

  我就讲这些。

城市管理局党风廉政建设会议上的讲话篇16

  同志们:

  今天,我们召开x党风廉政建设及反腐败工作会议,会议的主要内容是,全面从严治党,落实党委的主体责任和纪委的监督责任,深入推进党风廉政建设工作。刚刚,纪委书记对x党风廉政建设工作进行了很好的总结,也是对纪委监督责任的很好履行。作为x党风廉政建设第一责任人,下面,我提四点要求:

  第一点:提认识,进一步认清当前形势

  一是对政治形势保持清醒。党风廉政建设和反腐败斗争是我们必须抓好的重大政治任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话,强调一以贯之全面从严治党强化对权力运行的制约和监督,为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障。“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”,向全党全社会释放出驰而不息改进作风的强烈信号。无论是x党委还是纪委,或其他相关职能部门,都要承担起党风廉政建设的责任,做到守土有责。大家务必要保持政治清醒,把政治建设摆在首位,以上率下,以钉钉子精神打好作风建设持久战,清清白白做人,干干净净做事。

  二是对严峻形势保持清醒。大家在看到党风廉政建设近年来取得成绩的同时,也要看到“四风”问题仍然以不同形式突出存在,作风建设依然任重道远。看看我们的系统,x案件,往深处看,x案件波及的范围有多大,涉及的人员有多少,造成的影响有多深,简直就是触目惊心、不忍直视。再看看我们的身边,x案件、x案件,实在是让人心寒、发人深省。一桩桩、一件件的案件,也一次次把最典型的案例、最真实的教训,真真切切地摆到了我们每一个人前面,用血淋淋的事实告诉大家当前的形势到底有多严峻,党风廉政建设与反腐倡廉工作到底有多紧迫,每个人对严峻形势保持高度清醒到底有多必要。

  三是对复杂形势保持清醒。从x案件到x案件,很多人肯定会有这样的疑问,党风廉政建设和反腐败工作的成效是不是还不到位,为什么会一而再再而三地出现这些问题。面对这样的困惑,我想提醒大家的是,现在以及今后,以案促改警示教育将成为常态化的一项工作,每个人都必须意识到当前形势的复杂性,对警示教育保持长期的警醒。回过头来看,是不是还有一部分人根仍然存有侥幸心理、法不责众心理,对于“专项以案促改”工作的重大意义,从心底里就没有认识到这是组织给予的机会,没有意识到这是多么重要的一次警示教育。所以说,以案促改警示教育、常态化教育是我们必须长期坚持的一项重要工作,这也是我们应对当前复杂形势的必要手段。

  第二点:讲担当,进一步强化责任落实

  一是人人肩上扛责任。党委班子每一个党委委员都要强化主体责任意识,真正把党风廉政建设当做分内之事、应尽职责,常研究、常部署。我个人作为第一责任人,要带头履行好第一责任人的职责,既要抓好工作,又要带好队伍。班子其他成员一定要认真履行“一岗双责”,抓好分管工作的党风廉政建设工作,确保党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起监督。

  二是层层压实细责任。x党委每年与各科室签订的党风廉政建设目标责任书,一定要做到真部署、真落实、真检查、真整改,将党风廉政建设的责任压力落实到每一个科室,传递到每一名党员干部职工,一级抓一级,层层抓落实,持之以恒加强党员干部职工监督管理,营造医院风清气正政治生态。

  三是从严监督问责任。严格履行纪委监督责任,纪检监察室要在x党委及纪委的领导下,加大监督执纪问责力度,严肃查处各类违反党风廉政要求的问题。进一步深化党风廉政建设教育工作,坚持不懈整治“四风”问题,强化问责机制,认真开展执纪工作,持续保持惩治腐败高压态势,强化“不敢腐、不能腐、不想腐”的震慑力。

  第三点:抓教育,进一步筑牢思想防线

  一要抓好政治理论教育。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,狠抓党员干部职工思想政治教育工作,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把讲政治贯穿于个人的工作与生活之中,把推动全面从严治党落到实处。在加强理论学习的同时,组织党员干部实地参观廉政教育基地、监狱等场所,通过正面教育的廉政感染与反面教育的现身说法,进一步强化教育效果,达到教育的目的。

  二要抓好廉政警示教育。注重警示教育的日常性、普遍性,经常性开展廉政教育、纪律教育,发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用,增强廉政警示教育的针对性。同时持续开展“以案促改”警示教育,通过发生在我们身边的典型案例,进行深刻的警示教育,以典型案例的深刻剖析与深刻教训,培养党员干部职工遵纪守法的自觉性。现在回看x案件,这是我们熟悉的人,却犯下了我们不愿意看到的错,事已至此,再多的眼泪与悔恨都无法再换回他的自由。x党委开展警示教育,是真心地希望大家能从灵魂深处进行反思反省,真正从中得到经验教训。

  三要抓好品德素养教育。不管是在工作中,还是在生活中,品德都是一个人立足的最基础条件。品德素养的高低,一方面取决于个人的学习成长,另一方面依靠于长期的教育引导。x党委要统筹协调党政办、纪检等部门,通过多种形式的宣传活动与教育活动,加强品德素养教育,加强社会主义核心价值观氛围营造,引导党员干部职工坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观。不管我们的事业做得有多成功,不管我们的技术发展的多先进,我们首先应该做到堂堂正正做人,做一个有品德、有素养、有温度的人。

  第四点:重监督,进一步深化作风建设

  一要坚持整治“四风”问题。严格落实中央“八项规定”精神,开展“廉政风险防控”工作,进一步对各环节进行把控。坚持抓节点、抓具体、抓以上率下,经常摆摆表现、找找差距,关注“四风”问题新表现新动向。作为医疗机构,真正站在x的立场,认认真真在“九不准”方面下功夫,在加强行风建设方面想办法,切实维护好xx的宗旨,对得起我们身上的担当,维护好x干事创业的大好形势,从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮。

  二是认真开展执纪工作。落实好纪委的监督责任,执好纪,把好关。要强化日常监督执纪,深化运用监督执纪“四种形态”,规范审计、招标、采购等监督工作,对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导,尽可能把问题解决在萌芽状态,防止小错铸成大错。对违纪事件,发现一起查处一起、处理一起,起到警示一大片的作用,营造x风清气正的政治环境,使党的纪律真正成为带电的高压线。

  三是强化长效问责机制。充分发挥党委主体责任,纪委监督责任,把党风廉政建设与x管理制度结合起来,与岗位廉政风险防控体系建设结合起来,建立健全各类廉洁谈话等制度,开展谈话函询、问责通报工作,加强对党风廉政建设目标责任书的督导检查,形成长效问责的高压机制。从制度的角度严格规范个人的行为,使不同级别、不同岗位人员能坚持原则、遵章守纪,同时管好自己的亲人和身边的工作人员,对自己负责,对家人负责,对岗位负责,对x负责,做“忠诚、干净、担当”的好人!

  谢谢大家!

本文来源:https://www.jxscct.com/xxs/118196/


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