【www.jxscct.com--材料报告】
全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，是“四个全面”战略布局的重要组成部分。全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治。以下是为大家整理的在全市系统全面从严治党工作会议上的讲话范文(精选5篇),欢迎品鉴!
世间事，做于细，成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。办好中国的事情，关键在党。在教育实践活动总结大会上的重要讲话指出，“历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，做到‘为之于未有，治之于未乱’，使我们党永远立于不败之地。”坚持党要管党、从严治党，是我们党的优良传统和宝贵经验，也是保持和发展党的先进性纯洁性、增强党的凝聚力战斗力的重要保证。
着力破解干部队伍建设中的突出问题，着力健全完善有效管用、简便易行的干部人事制度体系，推动干部考核评价、选拔任用、管理监督等方面机制持续创新，拿出更多、更有效的改革思路、改革举措。抓住“关键少数”，强化对领导干部特别是一把手监督管理，形成对一把手权力的有效制约，防止唯我独尊、“一言堂”，真正把权力关进制度笼子。
在把握大局大势中强化责任担当。当前，全面从严治党进入新阶段，落实从严治党责任有了新拓展新要求。推进党的建设和组织工作创新发展，必须识大局顺大势，强化责任担当。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。着眼大局大势推进全面从严治党，是各级党组织必须担当的政治责任。协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实“五大发展理念”，组织工作重任在肩，必须奋发有为。这些年，贵州省坚持抓党建促发展，坚持主基调主战略，实施大扶贫、大数据“两大战略行动”，坚定不移守底线、走新路、奔小康，开启了后发赶超的新征程新境界。但从全省来说，贫困落后仍是主要矛盾，加快发展仍是根本任务。推进脱贫攻坚、决胜全面小康，迫切需要各级党组织、广大党员干部进一步强化大局意识、机遇意识、责任意识，因势而谋、应势而动、顺势而为，切实提高适应和引领经济发展新常态、贯彻落实“五大发展理念”的能力水平，切实增强守纪律讲规矩、营造良好政治生态的自觉性坚定性，推动组织工作与决胜全面小康有机结合、与全面从严治党融会贯通，凝心聚力推动经济社会发展实现历史性新跨越。
在落实主体责任中坚持长管长严。党要管党，首先各级党组织要管党，各级党组织书记要管党，这是职责所在、使命所在，必须履行好、担当好。坚持完善责任体系，建立健全责任清单，明确具体目标要求，做到主体明晰、责任明确、有机衔接，形成科学定责、具体明责、严格考责、压力传导的党建工作落实链条，推动各级党组织切实肩负起主体责任、党组织书记切实履行好第一责任人职责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。坚持发挥考核“指挥棒”作用，强化党建工作督查考核，重视考核结果运用，把推进全面从严治党的成效，作为评价各级领导班子和领导干部理念思路、能力本领、作风素养、工作成效的重要标准和考量，提高党建工作在领导班子和领导干部目标考核中的权重。坚持责任倒逼，有责必尽、失责必问，层层传导压力，层层负起责任，推动形成重视党建、大抓党建的鲜明导向。
在深化改革中完善严管干部机制。从严治党，关键是从严治吏。要把握好深化党的建设制度改革的重大机遇，深化干部人事制度改革，向改革要活力、要动力、要助力。改革由问题倒逼，又在不断解决问题中深化。要强化问题意识、问题导向，坚持改革议题由问题决定，改革路径由问题选择，瞄准重点热点难点问题，扎扎实实、蹄疾步稳，真枪真刀、持续发力。着力破解干部队伍建设中的突出问题，着力健全完善有效管用、简便易行的干部人事制度体系，推动干部考核评价、选拔任用、管理监督等方面机制持续创新，拿出更多、更有效的改革思路、改革举措。抓住“关键少数”，强化对领导干部特别是一把手监督管理，形成对一把手权力的有效制约，防止唯我独尊、“一言堂”，真正把权力关进制度笼子。贵州省注重把深化干部人事制度改革与完善严管干部机制结合起来，着力把好干部选出来、用起来，探索建立工作目标、岗位责任、正向激励关怀、负向约束问责“四位一体”从严管理干部机制，推进干部能上能下，点燃干事创业激情。
“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。”在十八届中央纪委六次全会上发表的重要讲话，深刻阐释了全面从严治党的新内涵，明确提出了管党治党的新要求，是推进全面从严治党的重要遵循，为管好党、治好党指明了方向。通过学习习的讲话精神，我深刻认识到全面从严治党的新内涵，源于实践的发展、认识的深化。“全面”就是管全党、治全党，面向8700多万党员、430多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委党组(党委)到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，勇于执纪问责。这样坚持不懈抓下去，使管党治党真正从宽、松、软，走向严、紧、硬。
为落实好“党要管党、从严治党”的工作责任，努力提高教育系统党建工作科学化水平，结合教育实际，对2016年党建工作进行了精心谋划，力求把全面从严治党的新内涵新要求贯彻落实到党建工作的各个方面，以服务教育发展为主线，以三支队伍建设为重点，以基层党组织建设为抓手，以从严从实的要求，全面加强党的思想建设、组织建设、队伍建设、党风廉政建设、精神文明建设，切实增强基层党组织整体功能，全面提高教育系统党建工作科学化水平，为推动东丽教育转型升级发展提供坚强组织保证。
一、加强思想政治建设，形成干事创业新共识。
一是强化理论武装。认真执行教育局中心组学习制度，每月定期召开两次集中学习研讨。要求各基层党组织严格按照局党委下发的学习计划和学习内容，采用自学、集中学习研讨、观看录像等形式认真组织好中心组学习、党员干部学习、全体教师学习活动。二是扎实开展“两学一做”学习教育。按照中央和市、区委部署，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。引导党员干部通读熟读党章党规，把握共产党员为人做事的基准和底线;理解掌握系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，坚持学用结合，突出问题导向，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。三是深化党建理论的研究。以党建课题研究为载体，积极开展党建实践研究，要把党的思想建设与学校品牌创建、内涵发展相结合，要把基层党组织建设与教育教学质量提高相结合，要把党员队伍培养与教师队伍建设相结合，要把党性党风建设与加强师德师风建设相结合，促进理论学习和思想建设水平进一步提高。四是加强宣传阵地建设。各基层党支部要加大党建工作宣传力度，充分利用橱窗、校报、校园网、各级各类媒体，大力宣传党的路线方针政策、传播党的思想理论，用信息化手段推进党员教育工作，每月党建信息不少于4篇，不断塑造教育良好形象，为学校发展提供积极的舆论支持和良好的舆论氛围。
二、加强党的组织建设，凝聚谋求发展新动力。
一是加强服务型党组织建设。不断优化基层党组织设置，主动适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和需求，着力构建功能强大、覆盖全系统的服务网络。通过开展“下基层、访群众、办实事、促发展”主题实践、“五个一”优质服务竞赛(即捆绑一个年级、深入一个学科、指导一名教师，帮扶一名困难生，走访一个家庭)、“家访万人行”、“教育恳谈会”等活动，打通服务群众最后一公里，着力建立一套科学长效、保障有力的工作机制，促使党组织服务重心下移、力量下沉，更好地服务全区教育发展大局。二是务实推进基层党建创新。以学校党务工作为抓手，以增强党组织的凝聚力和战斗力为重点，以创建“支部班子好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、作用发挥好”为内容的“五好党支部”活动为载体，通过现场会、经验交流会等多种形式，挖掘亮点，推广经验，充分发挥先进典型的引领示范作用，不断增强基层党组织活力，促进学校党建工作不断创新。三是做好发展党员工作。严把党员入口关，严格入党程序，积极稳妥地做好新形势下党员发展工作;坚持“双向培养”原则，在教育教学一线发展政治思想坚定、业务工作扎实的教师加入党的队伍，进一步优化党员队伍结构，提高整体素质;举办教育系统入党积极分子培训班，加强对入党积极分子的培养，提升培养效果,确保新发展党员的数量和质量。
三、加强三支队伍建设，锤炼建功立业新本领。
一是加强干部队伍建设。严格按照新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》选拔任用干部，统筹用好干部资源，选优配强校级领导班子，提升干部队伍整体合力;加大干部监管力度，出台并实施《东丽区教育系统领导干部责任追究办法》，强化责任意识和责任追究，促使领导干部全面认真履行岗位职责;加大干部培养培训力度，注重梯队建设，出台《东丽区教育系统干部培养与梯队建设实施方案》，建立校长后备人才库，为东丽教育持续发展积蓄后备力量，以举办书记校长“政治理论培训班、政治思想研讨班”等活动为载体，提高书记校长推动教育转型发展的能力和水平。二是抓好新形势下党员队伍建设。在全体党员中广泛开展“两学一做”和《中国共产党廉政自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习培训活动，以开展争创百名党员先锋岗(即育人先锋岗、教学先锋岗、科研先锋岗、管理服务先锋岗、帮扶先锋岗等)活动为载体，深入开展党员创先争优活动。三是加强教师队伍建设。深化师德师能建设。出台《东丽区教育局关于建立健全师德建设长效机制的实施意见》、《东丽区中小学教师违反师德和社会公德行为处理暂行办法》，集中解决影响教师形象和败坏教育风气的突出问题，做到发现一起，查处一起，营造风清气正的育人环境;通过开展“爱与责任教育践行四满意(即做人民满意的教师做人民满意的校长建人民满意的学校、办人民满意的教育)提升教育满意度”主题实践活动，努力打造一支“受学生爱戴让人民满意”的干部教师队伍，树立东丽教育的良好形象。
同志们：
今天，我们在这里召开全市工会系统推进全面从严治党工作会议，主要任务是深入贯彻落实全省工会系统全面从严治党工作会议精神和市委关于落实从严治党主体责任工作要求，进一步强化“四个意识”，深入推进全市工会系统全面从严治党工作。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，着眼于“四个全面”战略布局，身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，先后开展了党的群众路线教育、“三严三实”、“两学一做”系列学习教育活动，集中整饬党风，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。作为党员干部，我们必须严格按照中央、省委、市委和省总的要求部署，时刻绷紧从严治党这根弦，时时自重、自省、自警、自励，永葆共产党人政治本色。
刚才，我们深入学习了省委、省总、市委有关会议精神，简要学习了工会经费分成管理的相关规定，通报了工会系统近期发生的4起案件。下面，我就全市工会系统推进全面从严治党工作，讲三点意见。
一、思想上要再重视，认清严峻形势，推进从严治党
全面从严治党，绝不是一阵风，而是党的建设“新常态”。从全国看，党的十八大以来，我们党把全面从严治党纳入到“四个全面”战略布局，坚持问题导向，从抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严六个方面推进全面从严治党。通过几年的努力，党内正气在上升，党风在好转，社会风气在上扬，这充分说明了党中央作出全面从严治党的战略抉择是完全正确的，是深得党心民心的。从全省看，在刚刚结束的省十一次党代会上，巴音朝鲁书记就“从严治党”进行了专题论述，要求我们要把严的要求贯彻到管党治党的全过程、落实到党的建设各个方面。同时，我们也要看到，最近几年，省委多次派出巡视组，对各地进行政治巡视。2015年省委第八巡视组对白城市开展了集中巡视，2016年省委第十四巡视组对白城市进行了巡视“回头看”，这些巡视都释放出极强的“从严治党”信号。从全市看，庞书记在市纪委六届二次全会上提出了“严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，坚决减少腐败存量，重点遏制腐败增量，在坚持中深化、在深化中坚持，不断推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展”的党风廉政建设总体要求，目前市委已经把巡察工作摆上重要日程，加大了对重点地区、重点部门、重点领域的巡察力度。从工会系统看，最近，全总、省总相继召开了推进工作会议，龙熙主席在讲话中要求我们推进从严治党工作定位要更高，强调工会系统推进从严治党工作责任会更大，抓好从严治党工作要求要更严，要采取踏石留印、抓铁有痕的措施，把工会系统全面从严治党引向深入。
我们必须在思想和行动上主动适应，强化思想认同、养成严的习惯，把推进从严治党的各项要求内化于心、外化于行，使“严”成为工作生活中的自觉行为，修身律己的必修课程，谋事做人的良好习惯。一是要抓好思想教育这个根本。要坚持不懈强化理论武装，毫不放松加强党性教育，持之以恒加强道德教育，教育引导广大党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚守原则、坚守规矩，重品行、正操守、养心性，做到以信念、人格、实干立身。二是抓好严明纪律这个关键。要自觉遵守政治纪律和政治规矩，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到坚守政治信仰、站稳政治立场、把准政治方向。要坚持有令必行、有禁必止，使各项纪律真正成为“带电的高压线”，防止出现“破窗效应”。在座的各位都是各地、各单位工会的主要负责人，对本地、本部门（单位）工会落实全面从严治党工作负总责，要定期研究部署、加强调度、督促检查、推进落实。虽然大家前期对从严治党工作都能够高度重视，狠抓推进落实，这一点值得肯定，但还要从实际出发，注重突出问题导向、设计工作载体，防止简单照搬照抄，切实把加强党风廉政建设、推进从严治党这项工作抓实抓好、抓出成效。
二、措施上要有重点，把握关键环节，推进从严治党
目前，工会党风廉政建设工作与全面从严治党要求，与基层职工群众期盼，还存在很多问题和不足。刚才通报的4起案件，使我们清醒地看到工会组织也不全是净土，对这些违法违纪事件，我们必须深刻反思，认真总结，必须采取有针对性的措施，把工会系统全面从严治党引向深入。
一是突出源头预防。从严治党，目的就是要通过“严”的方法和手段，抓早、抓小、抓苗头，促进党员干部忠诚履职、干净干事。各级工会主要负责同志要做好源头预防工作，定期向党员干部发信号、打招呼、提要求，贯彻执行中央八项规定精神、遵守纪律和规矩。加强对党员干部的教育、管理和监督，坚持咬耳扯袖，做到早发现、早提醒、早纠正。
二是突出问题导向。坚持问题导向，既是教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”的成功经验，也是推进全面从严治党、加强党风廉政建设的重要方法和举措。我们开展专题调研、交流座谈会、组织民主生活会等，都是为了发现问题，解决问题。因此，抓好党风廉政建设，推进从严治党，我们既要从巡视组反馈问题中找到自身存在问题和薄弱环节，更要从市委组织开展的民主生活会等各项会议活动和基层群众的意见建议中找到提升和改进的空间，坚持立行立改、深入整改，改进工作作风、密切党群关系、凝聚干群合力，彻底解决工会干部中“好人主义”“慵懒散”等问题和现象，激发工会干部队伍活力。
三是突出“关键少数”。加强和规范党内政治生活，加强党内监督，必须从领导干部这个“关键少数”抓起。要牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，清醒认识自己岗位的特殊重要性，真正担负起加强党风廉政建设，推进从严治党的主体责任，切实增强自律意识、标杆意识、表率意识，以更高的标准、更严的要求贯彻执行《党章》、《准则》、《条例》等党内各项规章制度，为广大党员干部作出表率。凡是要求党员干部做到的自己要首先做到，要求不做的自己首先不做。认真履行管党治党责任，在加强和规范党内政治生活、加强党内监督各个环节真抓真管，敢于动真碰硬，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要坚持层层落实责任，层层传导压力，一级抓一级，把主体责任延伸到基层单位，形成纵向到底、横向到边的责任体系。班子其他成员要对分管领域的党风廉政建设切实负起领导责任，落实“一岗双责”，将业务工作与党风廉政建设一起部署、一起落实、一起考核，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。
三、工作上要再落实，抓好统筹结合，推动从严治党
当前，全市“四项重点工作”正在加快推进，全市上下政通人和、干净干事氛围浓厚，各级工会干部要主动融入，把握机遇，担当有为，全力推进工会系统从严治党及其他各项重点工作的落实。
一是学用结合抓落实。坚持学以致用、用以促学，把学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和省市党代会、省市工会全体会议转化为推动工会振兴发展的生动实践，落实到推进全面从严治党、做好当前改革发展稳定各项工作上来，切实把中央和省市政策措施落到实处。
二是联系全局抓落实。工会改革是当前摆在我们面前最大的政治任务。在改革过程中，最根本的一条就是要坚持党的领导。要始终把工会组织置于党的领导之下，坚决把党的领导贯穿于改革工作的始终。同时，我们要明确工会改革不仅是在机构设置、人员编制等方面的调整，更需要以创新的思维、创新的举措、创新的机制来解决制约工会长远发展的矛盾，解决职工群众反映强烈的问题。各地工会主要负责同志要主动对接改革举措，借鉴上级工会改革做法，紧密结合本地实际，积极主动，稳妥有序，确保工会改革取得预期成效。要增强政治责任，改革方案要亲自把关、改革任务要亲自部署，对改革中一些涉及干部、编制、经费等方面的问题，要亲自会同有关方面积极协调解决。
三是统筹兼顾抓落实。当前，各地工会工作任务繁重，“七一”帮扶救助、夏送清凉等活动要陆续开展，加之全面从严治党、“解放思想事上见、撸起袖子加油干”主题教育实践活动等工作的全面部署，我们的工作任务更加千头万绪，必须抓好统筹结合，有序推进。要把思想解放、严的作风转化为做好当前各项工作的强大动力，激昂精神力量，强化责任担当，对标查漏补缺，突出抓好下半年各项重点工作，确保完成全年目标任务。
同志们，让我们更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移把加强党风廉政建设，全面从严治党引向深入，以更加昂扬的精神状态投入工会改革和工会事业发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
同志们：
这次会议的主要任务是：贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市纪委十三届六次全会精神，深入推进市住房公积金管理中心党风廉政建设和全面从严治党工作。刚才，市住房公积金管理中心党组书记、主任祖国同志作了《2020年党建暨全面从严治党工作报告》，报告总结回顾了2019年党建和全面从严治党工作，对做好2020年工作进行了全面安排部署。下面，我代表派驻纪检监察组，就督促推动市公积金管理中心抓好党风廉政建设和全面从严治党工作讲四点意见：
一、加强政治建设，强化政治监督，营造良好的政治生态
党的十九大在新时代党的建设总要求中明确提出加强党的政治建设，把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。习近平总书记强调，新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”，阐明了新时代加强政治建设、强化政治监督的本质要求。各级党组织、党员干部，特别是领导干部要在思想上、行动上与党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。纪委监委作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关，在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任，始终把“两个维护”作为纪检监察工作的立身之本、履职之要。作为市纪委监委的派驻机构必须坚守政治监督根本定位，推动政治监督常态化、具体化。要把“两个维护”作为强化政治监督的根本任务，严明政治纪律和政治规矩，督促推动驻在部门党组(党委)特别是党组(党委)书记切实担负起全面从严治党政治责任，督促推动广大党员、干部坚守党的初心使命。将党中央重大决策部署党到哪里，监督检查就跟进到哪里的要求落实到行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部日常言行上。一是围绕驻在部门职责使命开展监督，重点加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，着力发现纠正党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题;二是加强对党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查，着力发现纠正打折扣搞变通、等靠要和大而化之等问题;三是加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查，着力发现纠正阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系、治理能力现代化的错误思想和行为;四是加强对习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要讲话和指示批示精神落实情况的监督检查，突出“六查六看”，着力检查党中央和省委、市委抗击疫情决策部署、领导包保责任制、职能部门分工负责和协作配合、防控物资保障管理使用等落实情况;五是加强对贯彻落实习近平总书记关于东北振兴系列重要指示批示、重要讲话等文件精神情况、贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话以及中央部署扫黑除恶、环保督察等监督检查。对监督检查中发现不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力，给党组织造成严重损害或者严重影响行为的，将追究直接责任和领导责任。最近，中共中央办公厅下发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，规定共五章、二十五条，从责任内容、责任落实、监督追责等都规定的比较具体，请驻在部门党组(党委)，认真组织学习，明确任务，列出责任清单，并抓好贯彻落实。作为派驻纪检监察组就是要督促推动各驻在部门党组(党委)压紧压实政治监督责任，把党组(党委)的主体责任、纪委的监督责任、党组(党委)书记第一责任、领导班子成员的“一岗双责”这四个责任协同起来，构建“四责驱动”的“责任共同体”，强化压力传导，做到一级抓一级、层层抓落实。我们纪检监察组全年将组织两次对驻在部门履行全面从严治党责任情况的监督检查，并会同驻在部门党组(党委)专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，推动党组(党委)准确把握本部门政治生态，针对检查中发现的问题，提出建议，通过强化政治监督，督促驻在部门各级党组织落实全面从严治党主体责任。
二、加强作风建设，优化营商环境，驰而不息纠正“四风”
党的十八大以来，全市各级纪检监察机关紧盯关键节点，加大监督检查力度，先后查处了一批违反中央八项规定精神的问题和案件，使这项工作在取得了明显成效。但我们还不能掉以轻心，“四风”顽疾还未斩草除根，形式主义、官僚主义问题反弹回潮压力依然较大。从我们市的情况看，去年共查处违反中央八项规定精神案件252起、处理252人，对24批114人通报曝光。因此，我们要力度不能减、劲头不能松。一是要紧盯关键“节点”，查处享乐主义、奢靡之风问题。狠刹违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规公款旅游、违规滥发津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题和隐形变异新问题。二是要坚决整治形式主义、官僚主义，加重基层负担问题。查处贯彻党中央重大决策部署，表态多调门高、行动少落实差、脱离实际、脱离群众，造成严重后果问题;在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面，不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展问题;在联系群众中消极应付、冷硬横推、效率低下，损害群众利益，群众反映强烈问题;文山会海反弹回潮，文风会风不实不正，督查检查考核过多过滥、过渡留痕，给基层造成严重负担问题。三是要查处基层单位顶风违纪的“四风”问题。从近几年开展的专项检查情况看，一些部门所属的企事业单位，仍存在薄弱环节，“四风”问题时有发生。各驻在部门要高度重视，组织力量，开展自查自纠。派驻纪检监察组将组织力量开展督促和抽查。四是要开展公职人员不作为、假作为、乱作为等问题专项整治。纠正和查处政策不落实、监管不到位、吃拿卡要、加重企业负担等问题。派驻纪检监察组将督促驻在部门进一步解放思想、深化改革、营造公平公正市场秩序，促进构建新型政商关系，助力经济社会健康发展。按照中央和省、市纪委的安排部署，今年将开展公职人员违规牵涉“小额贷”问题专项整治，请市金融办等部门要主动与相关部门联系沟通，抓紧制定工作方案，迅速启动工作，对整治中发现的涉及公职人员违纪违法问题线索，要及时移交纪检监察机关，确保专项整治工作抓出成效。
三、强化标本兼治、打防教相结合、“三不”机制一体推进
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。党的十九届四中全会将“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”，作为坚持和完善党的国家监督体系的重要内容作出部署，为进一步依靠制度、依靠法治反对腐败提供了坚强支撑。“不敢”是前题、“不能”是关键、“不想”是根本。三者是相互依存、相互促进的有机整体，体现了他律和自律、惩处和教育、法治和德治的辩证统一。不敢、不能、不想，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂，必须着力打通内在联系，统筹联动、同向发力，深化标本兼治，增强总体效果。
(一)加大查处力度，做到“不敢”。2019年全市纪检监察机关，着眼“不敢腐”突出强化“打”的震慑力，查处了一批有影响、有震动的违纪违法案件。今年查处的重点是：对党十八大以来不收敛、不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败，深化治理国企领域腐败问题，严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。如何巩固和发展反腐败斗争取得压倒性胜利成果，如何减少存量、遏制增量，是摆在我们面前一项十分紧迫的任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出，充分运用“四种形态”提供的政策策略，通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。政策和策略是党的生命。将“四种形态”作为全面从严治党的政策策略，体现了我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。认真落实四中全会精神，实事求是用好“四种形态”。坚持严管厚爱统一、惩治教育相结合，是实现新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。“四种形态”是一个环环相扣、严密完整的逻辑体系，既贯通“规纪法”、连接“不敢”“不能”“不想”又兼顾“标和本”，囊括批评和自我批评、教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能。全面从严治党的责任在党组(党委)，用好“四种形态”，主体责任同样在党组(党委)，纪委要履行好协助职责和监督责任。我们纪检监察组将加大指导和查处力度，正确处理和把握“树木”和“森林”的关系，做到治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”，既体现力度，又有“温度”当好“护林员”和“全科医生”。
(二)完善制度建设，做到“不能”。如何扎紧制度的“笼子”，主要从三个方面入手：一是抓好“关键少数”，完善和执行“三重一大”决策制度。各驻在部门主要领导和班子成员要树立程序意识，各部门党组(党委)要健全完善党组(党委)会议议事规则，哪些事项需要上会进行集体研究，都要清清楚楚，不能以局务会、办务会代替党组(党委)会。此外，各部门还要继续落实“一把手”“五个”不直接分管的制度要求，形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制。按照市委《关于深化长春市纪委监委派驻机构改革的实施意见》(长办发【2019】48号)文件精神，今年纪检监察组要建立驻在部门领导班子党组(党委)会议研究问题情况报告制度。建立健全驻在部门领导干部插手干预重大事项记录制度，重点发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、项目安排、工程建设、执纪执法等问题。
二是坚持问题导向，查找廉政风险点。各驻在部门要对各级巡视巡察机构组织开展的巡视巡察情况、专项审计、专项检查、廉政体检等发现反馈的问题开展一次“回头看”，凡涉及的部门、单位包括相关职能处室都要组织力量检视问题、查找原因，举一反三，提出改进措施和办法，并及时修改完善工作流程、办理时限，找出廉政风险点，并抓紧制定完善防范化解措施。
三是坚持靶向定位，做好问题线索和案件查办的“后半篇文章”。要深化以案促改，深入剖析发案原因，挖掘背后的制度性因素，着力推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，把调控权、审批权、执行权、监督权等关进制度的笼子。健全权力责任清单制度，推进权力运行公开透明，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。纪检监察组将加大这项工作督促指导力度，坚持“一案双查”，运用好纪检建议和监察建议，提高案件查办的质量和效果。
(三)加强思想教育，做到“不想”。一是自律准则要牢记。《中国共产党廉洁自律准则》，共计八条，分别对党员和党员领导干部提出了“四个坚持”和“四个自觉”。怎么做，有什么标准，就是按照新时期好干部标准去做，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
二是日常教育要跟进。要促使党员干部明法纪、知敬畏、守底线，筑牢不想腐的堤坝。对党员干部进行日常的教育、监督、管理是各级党组(党委)的职责所在，请驻在部门党组(党委)在开展激励教育、警示教育、思想道德和党纪国法教育，推进廉洁文化建设、注重家风建设等方面作出安排部署。全面落实市委《关于认真做好关心关爱干部工作的意见》《关于做好对受处分干部教育关怀和管理使用工作的意见》，对担当作为失误的要容错免责，对受到诬告陷害的要澄清保护，对受到处理处分的要关心教育，使干部“轻装上阵”，保护干部的主动性积极性创造性。
三是“廉政账”要常算。各级党员干部、公职人员要树立底线意识。从省、市纪委近几年编辑的《忏悔录》上看，许多领导干部走上违法犯罪道路的主要原因是：理想信念缺失、三观错位、利益驱动、法纪观念淡薄等等。因此，要引导各级领导干部算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、法纪账、良心账等“七笔账”，常怀感恩之心、忧患之心、敬畏之心，履行好自己的职责，廉洁从政、廉洁从业、干净干事。
四、强化自身建设，提高本领能力，打造高素质专业化干部队伍
(一)找准定位，压实主体责任。纪检监察组作为市纪委监委的派驻机构，要发挥“派”的权威和“驻”的优势，全面了解和掌握驻在部门的政治生态，起到“探头”和“前沿阵地”作用。要聚焦主责主业，突出监督重点，把工作着力点放到监督执纪问责和监督调查处置上，紧盯“关键少数”，重点抓好对驻在部门领导班子成员和处级干部的监督。推动驻在部门党组(党委)履行全面从严治党主体责任，督促驻在部门机关纪委履行监督责任。通过建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制，为党组(党委)履行主体责任发挥提供有效载体，形成同向发力、协作互动的工作格局。驻在部门机关纪委要履行好协助党组(党委)推进全面从严治党的职责。
(二)提升能力，增强履职本领。派驻纪检监察组、各驻在部门机关纪委要着力提升“五个能力”：即提升政治能力，增强纪检监察工作的政治效果;提升履行职责能力，实现政治意识和法治思维相统一;提升处理突发事件能力，沉着应对，果断处置，占领导纪法制高点;提升创新发展能力，增强适应新形势新任务的本领;提升抓落实能力，善谋实干，善作善成。要增强履职本领，加强政治培训和业务培训。近期要抓紧组织学习中央纪委和省委下发的《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则实施细则》等党纪条规。着力提高“四个本领”，即运用理念政策的本领、调查研究的本领、执纪执法监督的本领、抓落实的本领。成为纪法皆通的专才。
(三)当好表率，加强自身建设。按照打铁必须自身硬的要求，纪检监察干部要严格遵守“十个严禁”的规定，要坚持实事求是，依规依纪依法，精准发现问题，精准把握政策，精准作出处置。要高标准、严要求、做模范，强化自我监督，自觉接受群众监督，坚持刀刃向内，持续防治“灯下黑”，做到在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严。打造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。
同志们，做好新时代全面从严治党工作任务艰巨、责任重大，让我们在市委和驻在部门党组(党委)的领导和共同努力下，不忘初心、牢记使命、坚定信心、聚焦职责，突出重点，狠抓落实，不断取得党风廉政建设和全面从严治党新成效，推动纪检监察工作高质量发展，为实现长春全面振兴全方位振兴作出新的更大的贡献!
一、充分肯定工作成绩,进一步增强推进我省教育系统全面从严治党的信心和决心
去年以来,全省教育系统各单位和纪检监察机构,认真贯彻中央、中央纪委和省委、省纪委决策部署,紧紧围绕全省教育大会提出的“两个率先”目标,持续深入推进教育系统全面从严治党,我省教育事业有了新气象、新面貌。
一是思想认识程度有了新深化。省教育厅党委手抓教育改革发展稳定,一手抓系统全面从治党,坚持每季度召开廉情分析会,主要领导认真履行第一责任人职责,做到重要工作亲自部署协调。各级教育主管部门和高校把全面从严治党要求贯彻到各项业务工作中,取得较好效果。
二是制度机制建设得到新加强。省教育厅和有关高校在改革创新上下功夫,完善“三重一大”决策机制和实施细则;出台《全省各级各类学校小微权力清单和办学行为负面清单》,明晰权力边界;制定出台中小学生“减负四十条”措施,统筹规范检查评比表彰和各类进校园活动,减轻学校和师生不合理负担等。各项举措的落实,有效堵塞了制度漏洞和监督盲区。
三是依法依规履职有了新举措。近年来,各级教育主管部门和高校加强权力运行规范,推出了些切实有效的举措。比如,去年省教育厅承担省委政法委重大决策社会风险评估工作试点,建立健全从源头上预防的长效机制;持续落实领导班子“法治微课”制度,强化各级领导干部法治思维和法治素养;扎实开展岗位廉政风险排查,始终保持履职的忧患和警觉;省教育厅机关干部调整时,开展廉政谈话,提前打好“预防针”;教育系统党员千部依法行政、廉洁从政的基础进一步夯实。
四是监督执纪执法取得新成效。教育系统各级党组织主动接受监督的意识强,与各级纪委监委派出的纪检监察组工作上相互配合,经常联手开展检查调研、督查整治。驻厅纪检监察组认真履行派驻职责,厅纪检监察组和组长在省纪委组织的履职考核中双双评为优秀。
二、持续深化思想认识,切实增强推进教育系统全面从严治党的责任感和使命感
(一)推进教育系统全面从严治党是加强党对教育工作全面领导的根本保证。教育工作承担着培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的重任,涉及千家万户,关系子女成长和家庭幸福。但从现实看,我省教育系统全面从严治党工作仍存在一些薄弱环节,有的落实上级重大决策部署上存在温差、落差、偏差;有的党委主体责任落实不够到位,重业务轻党建;有的党内政治生活不严肃不认真,这些都是管党治党不力的具体表现,弱化了党对教育工作的领导,最终损害教育事业的健康发展。
(二)推进教育系统全面从严治党是着力解决管党治党突出问题的迫切要求。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调,要把“严”的主基调长期坚持下去,这为新时代推进教育系统全面从严治党提供了根本遵循。
(三)推进教育系统全面从严治党是加快我省教育治理现代化的现实需要。当前,我省教育供给、教育减负、人才培养、产学研融合等方面还存在许多不平衡不充分的地方,面临着挑战多、机遇多、矛盾风险多的现状,表现在:教育和科研投入持续加大,各项管理监督机制仍不够健全完善;随着办学形式多样化、办学资金来源多元化学校的管理制度规范亟待进步完善。
随着智慧教育、智慧校园逐步普及,确保大量数据安全可控,也是老百姓关心的一个重要问题。教育越是发展,人民群众对优质公平教育的期盼就越强烈。
三、紧盯重点精准发力,高标准高质量推进我省教育系统全面从严治党工作
全省教育系统各级党组织、纪检监察机构要深刻认识全面从严治党面临的新挑战,始终紧盯重大决策部署、重要制度执行、重点领域环节,精准发力,担当作为,扎实推进我省教育系统全面从严治党取得新的成效。
(一)增强“两个维护”政治自觉,确保党对教育工作的全面领导落到实处。
一是要持续深化政治监督。各级教育系统党组织和纪检监察机构要严明政治纪律政治规矩,突岀抓好政治监督,加强对中央和省委重大决策部署、重大战略举措在教育领域落实情况的监督检查,突出加强对贯彻落实习近平总书记有关教育工作重要论述、指示批示精神情况的监督检查。持续加强对意识形态责任制落实情况的监督,推动“两个维护”贯彻到教育工作全过程、各环节。
二是要巩固深化主题教育成果。强化政治引领,把广大党员干部、教职工学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位,深入学习贯彻十九届四中全会精神,持续跟进学习习近平总书记一系列重要论述和最新指示批示精神,切实做到学思用贯通、知信行合一,把主题教育激发出来的政治热情,转化为“两个维护”的政治自觉。要扎实做好思政工作、上好思政课,让爱党爱国爱社会主义的种子播撒在广大青少年的心田。
三是要压实管党治党“两个责任”。全面从严治党,关键是抓住管党治党责任的“牛鼻子”,层层传导压力,把主体责任和监督责任一贯到底。当前,各级教育系统党组织要深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,切实强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当。各高校、各级教育主管部门要把责任落实抓在日常、做在日常,扎实推进清廉教育、清廉学校建设,打造清净校风、清正教风、清新学风,在全面深化清廉浙江建设中勇挑重担、走在前列。
(二)完善制度机制,扎实推进教育治理体系和治理能力现代化。一要深入推进教育督导评价机制。各级教育行政部门和学校要认真贯彻新颁发的《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》,严格落实教育法律法规和教育方针政策坚持按照教育规律办事,突出纠治违背教育公平、破坏教育生态、群众反映强烈的问题,确保办学治校的正确方向,确保立徳树人根本任务全面落实。二要深入推进教育公共领域“最多跑一次”改革。围绕入学入园、考试优待等热点问题,深化“最多跑一次”,推广“最多跑一地”,确保公民入学入园“一件事”落实到位。大力发展“互联网+教育”,加快智慧校园建设步伐,推进大数据的创新和应用,构建线上线下融合的数字化学习空间,提升教育资源共建共享水平。三要深入推进高校內部巡察。省纪委十四届五次全会对省直机关部门和省属企事业单位党组(党委)开展巡察工作作出了部署,指导意见即将出台,要紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、党风廉政建设、巡视巡察问题整改等七个方面,全面推进高校巡察工作。要坚持问题导向,精准发现问题、解决问题,强化巡察结果运用,做好巡察“后半篇文章”。四要深入推进岗位廉政风险排查。要加强对公民同招、独立院校转设、中考改革、高考改革完善等重要工作的监督检查,切实维护教育系统的安全稳定大局。
(三)强化纪律保障,充分发挥纪检监察机构专责监督作用。一要做深做实日常监督。监督是纪检监察机构的基本职责、第一职责。各级教育纪检监察机构要把日常监督实实在在做起来、做到位。要认真履行监督职责,综合运用信访受理、线索处鉻、约谈提醒、谈话函询和参加民主生活会等方式加强日常监督,强化整体协同,全面提升监督的覆盖面和质量效果。二要精准有效执纪问责。实施规范问责、精准问责,增强问责的严肃性和权威性。对“四个意识”不强、“两个维护”不坚决、“两个责任”落实不到位、管理监督职责履行不力,在教育系统造成严重后果或恶劣影响的,严肃追究责任。要用好纪检监察建议这个有力武器,以纪法的刚性约束推动问题逐项整改落实。三要深化运用“四种形态”。监督执纪“四种形态”,体现“惩前毖后、治病救人”方针,体现组织的关心关爱。要深化运用“四种形态”,尤其要用好“第一种形态”,各级党组织和主要领导要带头用、经常用,努力实现规、纪、法的有机贯通。在“四种形态”转化问题上要严格依据纪法、事实两个定量,充分考虑被审查调查人态度这个变量,防止“四种形态”运用不精准、过于宽松随意的问题。
(四)破除痼疾顽症,集中整治教育领域群众反映强烈的突出问题。一要一体推进“三不”机制。从近几年教育系统的实际看,后勤资产集团、校办企业、附属医院等重点领域,选人用人、工程基建、招标采购、招生招聘、科硏经费管理等重点岗位发生的问题比较突出,有的监守自盗,有的假公济私,有的虚报冒领,人权、事权、财权集中岗位案件频发多发。要持续保持反腐败高压态势,对顶风违纪、不收敛不收手的,发现一起,严查一起。要着重做好案件查办“后半篇文章”,以案促改、以查促建。要推动党性教育、纪法教育、警示教育常态化,使广大党员干部筑牢思想防线,守牢纪法底线。二要持续整治漠视损害群众利益问题。严肃认真对待教育领域群众反映强烈的突出问题,坚决纠正损害群众利益的行为,让老百姓真切感受到正风反腐就在身边,纪检监察工作就在身边,从严治党就在身边。要集中抓好干部选拔任用不规范、人事招聘不透明、职称评聘不公正、截留骗取侵占师生奖励补助、挪用教育惠民资金、学术不端等突出问题治理。三要驰而不息纠治“四风。严格落实中央八项规定精神以及我省“36条办法”,严肃查处违规收送礼品礼金和烟票、违规收送电子红包、违规发放福利津贴、借公务考察之名违规公款旅游、超标准公务接待、私设“小金库”“账外账”、瞒报漏报个人重要事项等突出问题,对典型案例坚决通报曝光,防止老问题复燃、新问题萌发、问题坐大。加大教育领域形式主义官僚主义问题的整治力度,切实为基层减负。
(五)着眼建设过硬队伍,不断提升教育系统纪检监察干部专业化水平。一要扛牢政治责任。带头加强政治建设,坚定政治立场,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。牢记业务中有政治,凡事多考虑政治影响、政治效果,确保上级决策部署理解得深、跟进得快、落实得好。二是要加强培训锻炼。当前纪检监察干部“本领恐慌”问题仍然比较突出,有的甚至连基础的ABG都有欠缺。除了靠上级全员培训外,要加强自身学习提高,强化上下协同办案机制,强化以案代训、实战跟班。抓紧补齐素质的短板,全面提升教育系统纪检监察队伍整体素质。
本文来源：https://www.jxscct.com/fw/118429/
文档为doc格式
