【www.jxscct.com--材料报告】
党的建设简称党建。党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一，马克思主义党的学说的应用。党的建设包括三个方面的含义：一是研究党的建设的理论科学下面是小编为大家整理的关于在机关党建、党风廉政建设工作会议上的讲话【七篇】，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
同志们：
今天这个会，既是2020年全系统党建工作部署会，又是党建工作业务培训会，同时，也是我给大家上的一堂党课。主要任务是认真贯彻市委全面从严治党部署，进一步增强党组织抓党建促发展的政治意识和责任意识，切实发挥党组织的领导核心作用，达到领会上级精神、熟悉党建业务、明确工作重点的目的。下面，我结合传达学习市委党组(党委)书记党建工作会议精神，讲四个方面的意见。
一、深化认识，切实强化党建工作的责任意识
党的十八大以来，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，党和国家的事业发展呈现出一系列“新常态”，尤其是全面从严治党，党的建设开创新局面，党风政风呈现新气象。适应新常态，对全面加强党建工作提出了新要求，我们要深刻领会中央精神，进一步强化党建工作的责任意识。
(一)党建工作是贯彻落实全面从严治党的内在要求。习近平总书记在教育实践活动总结大会上的重要讲话，明确提出了从严治党“八项要求”，对落实从严管党治党作出全面部署，特别强调机关党建要落实从严治党要求。省委XX书记多次强调，要深刻把握推进从严治党的着力重点，以更严的措施提升管党治党水平。XXX部门管理着土地和矿产资源，是一个敏感而高危的领域，党组织是各单位的“火车头”和“发动机”，是贯彻落实从严治党要求的主体，起着重要的导向作用。党组织在政治引领、组织发动、责任担当等方面的作用发挥好了，中央和省市委的各项部署就能顺利地延伸下去，就能在全社会实现与党委同心同向、同频共振。大家要充分认识党组织的职责所在，强化政治自觉、思想自觉和行动自觉，真正把从严治党放在心上、抓在手上。
(二)党建工作是解决当前自身突出问题的现实需要。通过“不忘初心、牢记使命”教育教育活动，各级领导班子和党员干部的“四风”突出问题得到有效解决，守初心担使命的意识明显增强，党心民心进一步凝聚。但也要看到，目前系统的党建工作还存在许多不容忽视的问题：一是认不清职责。有的党组织抓党建意识不强，对党组织“是什么、干什么、怎么干”的问题认识不清、把握不准，把方向、议大事、管全局的领导核心作用发挥得不够好。二是管不住思想。有的党组织忽视领导班子和党员干部思想政治建设，“三会一课”制度坚持不好，只管人头、不管人心，导致部分党员的先锋模范作用发挥不明显，甚至出现“吃拿卡要”、“收钱代办事”等问题。三是抓不住重点。有的党组织研究业务工作多，研究党建工作少，战斗堡垒作用发挥不够;有的党组织成员分工不明确，“一岗双责”执行出现偏差，党建工作和党风廉政建设责任制落实不够好。四是落不到实处。有的传达贯彻上级精神搞“上下一般粗”，没有抓实、抓细、抓常;有的以行政决策代替党组织决策。这些问题或现象，导致党组织领导核心作用弱化、虚化、淡化，既制约了党的领导，又影响了事业发展，务必要引起高度重视，切实加以解决。
(三)党建工作是推进我市XX事业发展的重要保证。党组织的执政能力和执政水平，影响和决定着工作的层次和水平。当前，我市XXXX工作正处在改革发展的攻坚期和关键期，落实市委市政府“稳增长、促转型、抓改革、惠民生”措施的每一项工作都是硬骨头。推动我市XXXX事业健康发展，关键在于各级党组织能否充分发挥领导核心作用，抓班子、带队伍，凝心聚力，形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态;关键在于各级党组织能否第一时间领会中央、省市委和省厅党委意图并做出积极响应，为中心任务的完成提供坚强的资源保障;关键在于各级党组织能否充分利用组织优势和植根群众的优势，把握舆论导向，给基层做出榜样，给群众做出表率，广泛形成共识，凝聚各方力量。各级党组织要深刻认识肩负的重要责任，坚持围绕中心、服务大局，始终保持良好的精神状态，真正做到守土有责、守土尽责。
二、熟悉业务，切实履行党建工作的职能职责
党建工作质量不上去，最根本的是党组织和党务干部业务不熟悉。下面，我就党务工作的一些基本常识和大家作个交流，XX同志还要组织党建制度培训，希望大家积极配合，主动思考。
(一)组织机构设置。如果把中国共产党的组织设置比喻成一个“金字塔”，位于塔尖的是中国共产党中央委员会，是党的最高权力机构，由党的代表大会选举产生，中央委员会设常委。“塔尖”下面的依次是省(直辖市、自治区)、省辖市、县(区)、乡村和村(居)党的委员会。这里介绍一下党委、党组、党支部。党委：“党的委员会”的简称，由党员大会或党员代表大会选举产生，任期三至五年。一般设书记、副书记及委员，党委下设若干总支或支部。党组：党章规定，在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织或其他非党组织的领导机关中成立党组。党组设书记、副书记。党组不是一级党委，是上级党的委员会在非党组织中的派出机关。党组成员由批准成立党组的党的委员会指定，党组必须服从批准它成立的党的委员会的领导，代表上级党的委员会指导本机关和直属组织内党的工作。这是党组的特殊性质。党支部：“党的支部委员会”的简称。中国共产党的基层组织之一。党章规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
(二)党务工作概念。从概念上讲，我们把党的组织工作、宣传工作、纪律检查工作等各项内部的事务性和业务工作统称为党务工作。实际上，党务工作，就是围绕党的建设进行的一系列具体的党内管理活动。党的建设是指党保持和发展党的先进性、做到执政并长期执政而从事的一系列自我完善的活动，不仅包括党务工作，还包括党的思想建设、政治建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等。
(三)党务工作原则。党务工作必须坚持四个原则。首先要坚持党性原则，必须从党和人民的最高利益出发来开展党务工作。其次要坚持服务原则，必须按照党章规定和组织要求，坚持为广大党员、基层组织服务，为党的领导和决策服务。第三要坚持准确原则，必须实事求是，在准确把握客观实际的基础上做好党员工作，真正把工作做到位。第四要坚持监督原则，一切党务工作的决定、指示，都要有检查监督，重在落实到位。
(四)党务工作方法。党务工作必须掌握五个基本工作方法。一是群众路线的工作方法。一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。二是调查研究的工作方法。通过一定的途径和方法，对领导对象和领导环境进行观察了解，以便获得领导所需的材料和信息，并以此指导整个领导工作的活动过程。三是把握全局的工作方法。要在全部工作和每一项工作的全过程中既要把握住整体又要照顾到各方，确保在全局的统领下各方协调发展。四是检查总结的工作方法。要对工作进行定期或经常性的检查，以检查和总结工作经验，发现和解决存在问题，推进工作不断前进。五是上下结合的工作方法。在部署工作、提出要求时，要把一般性的、面上的号召与发动，同个别性的、深入实地具体指导结合起来，简单的说就是吃透上级的、结合自己的，以达到轰轰烈烈又扎扎实实的工作效果。
三、牢记使命，充分发挥党建工作的保障功能
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。各级党组织要严格按照《党章》规定，坚持依章施政、按章履职、照章尽责，管方向、管全局，抓大事、抓决策，充分发挥领导核心和主心骨作用。
(一)强化政治功能，坚决贯彻上级决策部署。政治属性是党组织的根本属性。坚决贯彻执行上级决策部署，是各级党组织的首要职责任务。我们之所以强调发挥党组织的政治功能，是因为近年来一些党组织的政治功能有开始弱化的倾向。比如，有的贯彻执行上级的决策部署打折扣、搞变通，甚至搞上有政策、下有对策;有的身为公仆，弱化宗旨，疏远群众，不为群众办实事;有的思想政治工作淡化了，不能发挥党组织的政治优势，对党员的教育管理失之于宽、失之于软;有的开展党组织活动不经常，与中心任务结合不紧密，推动发展和凝聚人心的作用发挥不力;有的党内生活不严肃、不认真，开展批评与自我批评不深刻。强化政治功能，关键是要以推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化为重点，抓好基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度和基本保障“五个基本”，做到全面进步、全面过硬，特别是要选优配强基层党组织领导班子，加强带头人、党员、党务工作者三支队伍建设，打造坚实基层骨干力量，不折不扣执行好上级的各项决策部署。
(二)强化决策功能，理直气壮抓大事议大事。管方向、管大事，是党组织的重要任务，也是领导核心作用的具体体现。强化党组织管大事议大事抓大事的决策功能，重点要注意几个问题：一是明晰行权边界。党组织要正确履责行权，最要紧的就是划分好党的会议和行政会议的权力边界。当前，各级党组织要认真对照《党章》规定任务，结合各自实际，系统梳理和完善党的会议研究决定事项清单，做到照单履职、依单尽责。二是健全议事规则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，进一步健全完善党组织议事规则和决策程序，严格实行集体议事决策制度，防止党的会议出现“一言堂”的现象，除特别紧急情况外，非经集体研究，个人或少数人无权决定重大问题。三是强化务实执行。对上级重大决策部署、关系群众切身利益的重大问题、影响改革发展稳定的重要工作，要加强对落实情况的监督检查，防止执行走样。在工作中遇到的重大问题、研究的重要事项，该形成文件向上级请示报告的必须及时请示报告，防止各自为政、各行其是。
(三)强化管理功能，从严从实管好干部队伍。干部管理权，是党组织的基本职权。要按照全面从严要求，从思想教育、作风建设、干部选任方面着力，切实解决干部管理失之于宽、失之于软的问题。一是思想教育要严。前期市局召开的党风廉政建设工作会议，明确指出了全系统领导班子和干部职工存在的5个方面突出问题，我也语重心长的和大家进行了交心谈心。各党组(支部)要结合开展政风行风建设专项整治行动，认真梳理本单位干部的思想状况，有针对性地开展思想政治教育工作，建立健全与干部常态化谈心谈话制度，做好思想引导、解疑释惑、提醒帮助等工作。二是纪律约束要严。好干部是“选”出来的，更是“管”出来的。纪律约束不力，管好干部就是一句空话。要健全和落实从严管理监督干部各项制度，以严的措施管理干部，以严的纪律约束干部，防止小毛病演化成大问题。要加强党风廉政建设，强化执纪监督问责，狠抓干部作风养成，切实做到在纪律制度执行上没有禁区、没有特区、没有盲区，使制度成为硬杠杠而不是橡皮筋，让党员干部习惯在严格约束下用权，习惯在求真务实中作为，习惯在清新风气中生活。三是干部选任要严。强化党组织在干部选任中的领导和把关作用，严格执行《干部任用条例》和省委“一个意见、五个办法”，进一步鲜明用人导向，强化程序意识、规矩意识，着力选拔有思想、有状态、有能力、有实绩的干部，坚决防止和克服选人用人上的不正之风。
(四)强化指导功能，全面加强基层党建工作。抓好基层党建是党组织的一项重要职责，一定要认真履职尽责，切实抓好基层党建工作。一是要增强党建意识。牢固树立抓好党建才是最大的政绩的思想，把基层党建工作夯实、抓好。特别是书记要进一步强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，切实担负起抓好党建工作的政治责任，彻底改变以往抓党建工作务虚的错误观念，将抓党建放在各项工作的首位，明确主题，认真研究，突出重点，抓出成效。二是要明确党建任务。坚持问题导向，着力解决好当前党建工作中存在的突出问题。要把做好思想政治工作作为重要基础，切实解决好党员干部理想信念方面存在的问题。在加强基层党建工作中，书记要着力解决好党建工作不会抓、抓不好的问题;党员教育管理不到位的问题;基层党组织服务群众能力不强的问题。三是要落实好党建制度。一方面要解决好制度不完善的问题，一些旧制度文件应该及时按照有关要求进行清理，该废止的及时废止，没有规定的要结合实际制定新的制度。另一方面要解决制度执行不好的问题。比如，党员领导干部双重组织生活开展不经常的问题、“三会一课”形式单一等问题，都是今后重点要解决的。把制度都执行好了，各项工作也就有了保障。
四、明确任务，准确把握党建工作的年度重点
今年的党建工作要紧紧围绕贯彻落实党的十九届三中、四中全会精神和习近平总书记关于从严治党的要求，按照省委、市委的决策部署，顺应新形势，适应新常态，推动党建工作服务改革发展中心、服务基层群众，为XXX事业发展提供强有力的思想和组织保障。
(一)着力加强政治业务学习，增强党员干部能力素质
一是要贯彻落实上级精神。深入开展党的政治纪律和政治规矩的学习教育，重点学习领会习近平总书记系列讲话精神，始终把讲政治作为最基本和第一位要求。认真开展形势任务的学习教育，重点学习贯彻党的十九届三中和四中全会、省委X届X次全会和市委X届X次全会精神，准确把握“四个全面”等内容，做到吃透上级精神，明确工作重点和努力方向。
二是要大力加强业务建设。紧紧围绕解决工作中的实际问题，有针对性的学习深化改革、法治建设、党的建设等相关知识，学习掌握与本职岗位相关的政策法规知识，帮助党员干部掌握履行岗位职责必备的知识技能，不断提高各级党员干部服务发展、推动改革、化解矛盾、维护稳定的能力。
三是要切实坚定理想信念。深入开展理想信念教育、法治教育、革命传统教育、道德教育，引导党员干部做践行社会主义核心价值观的模范。积极主动了解和掌握党员干部职工的思想反映、意见建议和关切诉求，加强人文关怀和心理疏导，并及时向上级组织反馈，有针对性地做好党员群众的思想政治工作。
(二)着力落实从严治党要求，提高党建工作质量水平
一是严格落实党建工作责任。进一步明确和规范书记及其他领导成员抓党建工作的职责，落实书记负总责，分管领导分工负责，党员干部积极参与的工作制度体系。把党建工作与中心业务工作同谋划、同部署、同考核，着力解决好党组织在机构设置、人员编制、工作经费等方面的问题，为党组织开展工作创造良好的条件。
二是切实落实党建工作制度。制定下发《机关党建工作制度汇编》，切实落实发展党员制度、党员管理制度、党员汇报制度、民主评议党员等制度。科学设置党建目标考核内容，改进考核办法，注重日常考核，加强对发展党员、党费收缴、换届选举、党务公开等日常监督检查，总结典型经验，突出工作实效。
三是认真开展党内政治生活。认真落实“三会一课”制度，实行党内组织生活情况定期通报制度，督促党员领导干部带头参加双重组织生活，党员领导干部全年至少给所属党员上一次党课。深入推进党务公开，畅通党员参与党内事务、反馈意见等渠道，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，进一步增强党组织生活的严肃性、原则性。
(三)着力服务全市发展大局，激发党员干部队伍活力
一是深化党内创先争优。紧紧围绕全面深化改革、服务保障等重点工作，在党员干部中积极开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”和“党员服务窗口”、“党员服务标兵”等创建活动，深化创先争优活动，凝聚党员干部思想共识，提高服务中心工作的能力，以一流的工作业绩当好XXXX工作的排头兵。
二是严肃发展党员工作。制定和落实发展党员工作计划，严格工作程序和纪律，提高党员发展质量。健全党内激励关怀帮扶机制，不断探讨新形势下发展党员工作的特色和规律，建立健全发展党员工作制度，坚持发展党员群众评价工作体系，增强党员队伍生机活力。
三是加强党务干部培训。采取集中培训、专题培训等形式，分期分批安排党务干部参加党建理论和业务培训，实行新任党组织负责人上岗培训、专(兼)职党务干部岗位培训等制度，充实完善党务干部知识结构，进一步提高党务干部履职能力和业务水平。
四是从严管理监督干部。突出“政德、为民、担当、实干、公论”先人用人导向，从严管理监督干部，多途径锻炼干部，多方式管理干部，多渠道监督干部。推进全覆盖干部谈心谈话制度，准确掌握干部思想脉搏，加强针对性的思想政治教育。认真落实干部提醒、函询、诫勉规定，及时发现，坚决纠治倾向性问题。完善干部考核评价制度，激励能干事、会干事、干成事的好干部脱颖而出。
(四)着力发挥廉政主体责任，深入推进党风廉政建设
一是全面落实廉政责任。进一步落实中央和省委、市委关于健全反腐败工作领导体制和工作的部署要求，充分发挥职能作用，推进落实“两个责任”，切实把党风廉政建设和反腐败工作融入党建工作，增强政治自觉和责任担当，按“一岗双责”的要求，严格执行党风廉政建设责任制，健全和完善责任追究办法。严格执行“一案双查”制度，严肃责任追究，确保各级党组织党风廉政建设责任制落到实处。
二是认真改进工作作风。教育引导党员干部严格执行中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定。深化正风肃纪，持续纠正“四风”问题，整治“庸懒散浮拖”，提升政风行风建设质量，通过查问题、提建议、抓问责等，对党员干部存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，督促各级党组织和党员认真尽职尽责，确保政令畅通。
三是加大案件查处力度。持续保持高压态势，以零容忍态度惩治腐败，重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈的问题和干部，增强反腐败的震慑力。加大违纪案件查办力度，实施有效监督，完善沟通协调机制，形成监督合力。同志们，落实市委、市政府“稳增长”各项措施，推动XXX事业发展进步，是全系统各级党组织的职责所在、使命所在。希望大家进一步找准定位、坚定信心、扎实工作、尽职尽责，切实发挥好领导核心作用，以从严治党的新成效推动XX事业的新发展。
同志们：
推行党组织书记抓党建工作专项述职评议是落实管党治党责任、推进全面从严治党的重要抓手和举措。刚才，X 等党组织书记对2020年抓党建工作、履行党建责任制情况作了会议述职，谈了很好的经验做法，也查找了问题不足，明确了整改目标措施。其余X个部门党组织书记及支委成员都对今年抓党建工作、落实“基本清单”情况作了书面述职。
总的来看，自党组织书记抓党建工作专项述职评议施行以来，各部门党组织书记坚持“一岗双责”，认真履行党建工作责任，围绕服务中心、建设队伍，助力脱贫攻坚，党建责任意识不断增强、压力传导不断深化、问题整改力度不断加大、服务大局成效不断显现，党建工作水平得到不断提升，应当充分肯定。但我们也要清醒地认识到，还有一些部门单位没有牢固树立起“抓好党建是最大政绩”这一核心理念，党建工作与业务工作相融互长问题未能得到较好地解决，党建责任制落实不到位等问题还不同程度地存在。希望大家以抓专项述职评议工作为契机，相互借鉴、取长补短，进一步鲜明导向、传导压力、压实责任，以踏石留印、抓铁有痕的决心和勇气抓好党建、带好队建。
下面，我就扎实抓好机关党建工作讲几点意见：
一、坚持不懈抓好强基固本，扎实推进思想建设全面进步、全面过硬。
思想建设是党的建设的重要组成部分，是我们党的重要政治优势，是干部队伍建设的灵魂。一是抓好理论武装，确保在思想上向党中央看齐、坚决维护党的集中统一。要深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习十九届四中、五中全会精神，用中国特色社会主义建设的创新理论武装头脑，教育引导党员掌握蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法，从习近平总书记治国理政新理念新思想新战略中坚定信心决心、科学判断大势、强化责任担当，带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是抓好班子思想政治建设，进一步提高执政本领和水平。要持续深入开展思想理论、法纪、警示和先进典型“四项教育”，扎实有效开展以学习创新、民主团结、勤政为民、勤政廉洁为主要内容的“四好”活动，引导党员特别是领导干部牢固树立理想信念、党性原则、为民宗旨、廉洁观念、担当精神，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，始终不忘初心、继续前进。三是抓好政治文化建设，不断培厚良好政治生态的土壤。坚持以德育人，以文化人，努力培育和践行社会主义核心价值观，大力加强机关精神文明建设，经常性开展思想政治和党风廉政教育，引导党员筑牢以廉为荣、以贪为耻的思想防线，增强党员集干净干事于一身、勤务与清廉为一体的行为自觉。
二、坚持不懈夯实基层基础，扎实推进组织堡垒作用全面进步、全面过硬。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，要牢固树立“落实到基层、落实靠基层”理念，坚持不懈做好抓基层打基础工作。一要加强和规范党内政治生活。要扎实推动“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活制度的落实。党员领导干部要认真落实双重组织生活制度，特别要以普通党员身份带头参加所在党支部的组织生活，通过领导干部的示范带动，增强组织生活的思想性、针对性，推动机关组织生活质量全面提高。党支部要认真开展主题党日活动，突出一月一主题，丰富党内组织生活内容。二要加强基层组织建设。落实全面从严治党要求，重点在基层、难点也在基层。党组织书记要深入研究党建规律，注重吸收新形势下务实管用的、受党员欢迎的创新性做法，不断增强党组织的凝聚力吸引力创造力。各部门要大胆开拓创新，认真总结提炼出具有部门特点，符合支部建设需要的支部工作法。要引导广大党员牢记职责使命，充分发挥党员的积极性、主动性和创造性，团结带领党员在推动重大决策部署中做合格党员、当干事先锋。三要加强党务干部队伍建设。要以党组织书记为重点，加强机关党务干部队伍建设。要加强机关党务干部特别是党支部书记的培训，不断提升抓党建工作的能力和水平。同时，要发现、选树、培养一批优秀党支部书记，发挥好他们的先锋模范和带动辐射作用。
三、坚持不懈压实党建工作责任，扎实推进聚精会神抓党建全面进步、全面过硬。
落实机关党建责任是抓好机关党建各项工作的前提和基础。一要层层压实党建责任。要牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念，坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，切实把“第一要务”与“最大政绩”统筹好，推动形成围绕中心抓党建、抓好党建促中心的生动局面。要落实好党建责任清单，使党建工作从“软指标”变成“硬任务”。二要认真开展联述联评联考工作。按照要求，各级党组织书记既要向上一级党组织述职，又要向所在党组织的全体党员述职。各部门书记既要抓好自身述职，又要组织好本单位基层党组织的述职评议考核工作，结合本单位实际，可采取现场述职与书面述职相结合的方式进行，确保党组织书记述职全覆盖。三要严格制度执行的责任追究。就机关党建来讲，很多制度都是健全完善的，关键是一些党组织在执行上、落实上打了折扣。比如说“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、党组织按期换届、民主评议党员等，这些制度都有明确的规定和要求。党员领导干部一定要参加党支部的活动，党支部一定要落实好“三会一课”制度，提高组织生活的质量，各级党组织一定要做到按期换届。要严格落实抓党建工作责任追究，对组织软弱涣散、不及时解决问题，造成不良影响和严重后果的，按照相关规定追究责任。
四、坚持不懈抓好机关作风建设，扎实推进良好政治生态全面进步、全面过硬。
机关作风的好坏，直接影响职责任务的履行，直接影响人民群众的利益和福祉，直接影响党和政府的形象和公信力。一要扎实推进服务型党组织建设。加强服务型党组织建设既是政治意识和宗旨意识的体现，也是作风建设的必然要求。要坚持把服务中心、服务基层、服务机关、服务党员，作为服务型党组织建设的重点内容，理清工作思路、完善服务内容、创新服务形式、提高服务能力、健全服务机制，引导党员干部在制定、完善和执行相关政策、法律法规中为民服务。二要不断深化“走基层”联系群众。切实推动“走基层、送温暖”活动常态化、长效化，经常性组织党员深入联系点、重大项目等基层一线，宣讲党委新部署新要求，推动重大决策部署落实。各部门要细化具体措施，明确工作重点，以问题为导向，加强调查研究，真正为基层解决一批难题、办成一批事实，推动党委重大决策部署的落实。三要扎实推进精准扶贫和“双联”工作。精准扶贫工作已经取得历史性突破，对口帮扶对象已经全部实现了脱贫目标，这一成绩来之不易。下一步，我们要做到“扶上马”和“送一程”相结合，继续关注和解决帮扶对象实际困难。要常态化过问本部门结对帮扶工作，领导班子成员要轮流到对口贫困户开展走访慰问和帮扶工作。相关部门要在政治上、感情上、生活上、工作上关心关爱驻村干部，落实好省上出台的相关政策措施。四要加强党风廉政建设。把严守党的政治纪律和政治规矩摆在首位，持续用力正风肃纪，持之以恒纠正“四风”，严格执行中央八项规定，加大对发生在重点岗位、关键环节和群众身边腐败案件的排查力度，不断强化“两个主体责任”，推动责任落实，巩固和发展良好政治生态。
同志们，经过各级党组织尤其是党组织书记的共同努力， 党建责任制、基层组织建设不断夯实，全面从严治党的良好政治生态不断巩固发展。下一步，我们要以党的xxx精神为引领，把握机遇、乘势而上，不断探索机关党建工作新理念新思路，推动机关党建工不断迈上新的台阶!
同志们
刚才5名党支部书记进行了述职发言，从刚才的述职看，有四个显著的特点，一是政治站位比较高。述职中首先汇报发挥党组织政治功能，加强党的建设，强化理论武装情况，体现出鲜明的政治意识。二是工作实际贴得比较紧，述职紧密结合各支部工作实际、业务工作特点，讲成绩晒亮点，比较客观真实。三是直面问题找得比较准。坚持问题导向，剖析问题不掩饰、不回避，敢于揭短亮丑，主动汇报不足，态度很诚恳。四是工作思路理得比较清。述职紧密结合履行抓党建“第一职责”，既汇报支部工作开展情况，又突出个人履行职责情况，还认真梳理新年度抓党建重点工作和方法措施，工作思路清晰。
同志们述职坦诚不公、实事求是，达到了交流工作、交流经验，相互学习、相互借鉴的目的。组织党支部书记述职是党支部工作条例规范的一项工作制度，是推动工作落实的有效载体和抓手，是对支部书记认真履行“第一职责”的鞭策和提醒，述职述的是态度、述的是认识、述的是决心，今后，要形成长效机制，分批次安排支部书记开展述职。
总得看，2019年各党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，始终突出政治建设、强化理论武装、夯实基层基础、坚持正风肃纪、坚持活动牵引，各级党组织政治领导力、思想引领力、基层组织力、反腐免疫力、群众号召力显著提升。党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步增强。一年来，各支部建设取得了长足的进步，但也存在一些不容忽视的问题
一是履职尽责不够严肃。有的党支部书记对履行第一责任人职责思想认识不到位，习惯于当“甩手掌柜”，缺乏主动担当作为;
有的重业务、轻党建，借口工作忙、人手少，把党的工作边缘化、随意化;
有的满足于当“二传手”，对上级的工作部署，没有研究安排、没有具体细化、没有创新结合，甘于人后。
二是理论学习不够严密。有的组织理论学习缺乏认真严谨的态度，主题教育集中学习内容看似很多、学习次数也不少，但没有消化理解、没有讨论交流，学习效果不明显;
有的学习形式单一，学习只停留在集中起来读文件、记笔记，简单的“领读式”“灌输式”“填鸭式”学习，串讲辅导学、交流互动学、运用媒介学方面还有欠缺;
有的对法宣在线、干部网院、学习强国等网络学习平台，订阅的党的生活求实人民日报等报刊杂志，编印的“理论学习小报”不重视不利用不学习。
三是坚持制度不够严格。有的落实“三会一课”制度不严格，会议议程不严谨、会议记录不规范;
有的党课教育缺乏严肃性，以传达文件代替党课、以凑教案抄笔记代替党课的现象还有一定的普遍性;
有的党内政治生活不严肃，组织生活制度落实不严格，党内开展批评缺乏辣味，民主评议党员缺乏较真，主题党日活动缺乏党味，党的活动缺乏政治性、战斗性、原则性。
四是在执纪问责不够严厉。有的不认真履行管党治党责任，履行“一岗双责”不严格，教育管理监督党员不到位，失之宽松软;
有的党员参加党组织活动不积极不主动，支部书记熟视无睹、不管不问;
有的开展党日活动重形式、轻实效，甚至“摆拍”“从简”，支部书记却乐此不疲;
有的党支部工作手册记录不规范、不完整、不及时;
有的重痕迹轻实效，补记录补台帐，具体落实中鲜有特色亮点。
以上这些问题，都有一定的普遍性，各支部都要举一反三、对号入座，严肃对待、抓好整改。抓好2020年机关党的建设，我再强调六个方面
一要扭住一个根本，加强政治建设，做到“两个维护”。政治建设是根本建设。要始终把加强党的政治建设作为推进党建工作的首要任务，把严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署作为加强政治建设的根本，常学常抓常议。要旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设，进一步强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断增强各级党员干部忠诚核心、拥护核心、维护核心、紧跟核心的思想和行动自觉。
二要突出一条主线，加强化理论武装，坚定理想信念。始终把学懂弄通做习近平新时代中国特色社会主义思想作贯穿各项工作的一条主线，持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成效，广泛开展“学领袖思想、学党史军史、学党纪法规、学先进典型”活动，坚持开展每周一学、每月一题、每季一课，坚持运用书记领学、集中研学、网络推学、个人自学、以考促学等多种形式，持之以恒加强创新理论武装，进一步坚定党员干部信仰信念信心。
三是用好一个战场，加强教育引导，发挥模范作用。要教育引导党员积极投身抗击新冠肺炎这场阻击战、总体战、人民战，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬，让党员在防控疫情斗争第一线接受历练淬火，为坚决防控疫情作出自己的贡献。要组织疫情防控中查处的典型案例学习，强化思想警醒，增强行动自觉。要大力弘扬和深入学习抗击一线共产党员发挥先锋模范作用，不忘初心、牢记使命，挺身而出，英勇奋斗的感人事迹。要组织党员对照先进典型，叩门初心、守护初心，担当使命、践行使命。
四要抓住一个关键，落实基本制度，筑牢战斗堡垒。制度最能管根本、管长远。要深入贯彻落实党支部工作条例(试行)党和国家机关组织工作条例及省委相关文件要求，科学规范党支部设置。要严格落实“三会一课”、谈话谈话、党课教育等基本制度为抓手，不断加强自身建设。要积极研究党日制度推行办法，党课考评办法，党支部组织生活会督查办法，结合单位工作实际研究细化党支部战斗堡垒指数、党员先锋指数考评实施办法，进一步增强党支部凝聚力、战斗力、组织力、向心力。
五要凝聚一个共识，坚持党建先行，助推中心工作。要紧紧围绕“围绕中心、服务大局”的定位作用，坚持政治引领、党建先行，积极发挥党支部的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，凝聚发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，助推中心工作的思想共识。要坚持把党的工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，积极探索和创新党支部工作方法，注重把党的工作与脱贫攻坚、疫情防控、复工复产、xxxx等中心工作相互融合、相互促进，共同发展。
六要强化一个保证，严格监督管理，转变工作作风。监督保障执行、促进完善发展。要积极发挥直接教育管理监督党员功能，发挥前沿“防火墙”作用，大胆运用“第一种形态”，深入开展谈心谈话、组织民主评议党员、召开组织生活会，常态开展咬耳扯袖，开展警示教育、强化作风纪律。各级党员领导干部要认真落实“一岗双责”。要坚持从严从实，持之以恒抓好作风建设，切实提升党员干部的纪律意识、规矩意识、底线意识，用严明纪律保证助推工作作风改进。
同志们，百舸争流奋楫者先，千帆竞发勇进者胜。新的起点、新的征程，各支部要扬帆启航、扬鞭策马，以更高的起点、更严的要求，争先恐后、争创一流，创新亮点、创出特色，在实干、担当、奋进中，干出创先的精气神，干出领先的好业绩。
同志们：
党的--明确提出，把严的主基调长期坚持下去，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。这为我们进一步做好基层党建工作指明了方向。我们要以党的--精神为指导，认真贯彻中央、省委的决策部署，坚持“围绕中心，服务大局，拓展领域，强化功能”的目标要求，全面推进党的基层组织建设，不断提高基层组织的影响力、号召力和战斗力，为实现我市经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。刚才，市委组织部XX同志作了一个很好的工作报告，讲得很具体，指导很到位。我完全赞同，请大家认真研究，抓好落实。下面，我重点围绕加强和创新基层党建工作，讲三点意见。
一、基层党建工作必须加强不能削弱
九层之台，起于垒土。地基坚固，大厦稳固;基础不牢，地动山摇。伟大的事业需要伟大的工程来保证，伟大的工程需要坚实的基础来支撑。离开了基层，党组织就难以巩固，党的事业就没有了根基。因此，党的基层组织建设，必须高度重视，抓住抓紧，抓实抓好，抓出成效，什么时候都不能放松，什么时候都不停停顿，什么时候都不能懈怠。
这是历史的昭示：只有加强基层党建工作，党的地位才能坚如磐石。“以史为鉴，可以知兴替。”自1679年世界上第一个政党建立至今，政党政治已有300多年历史。目前全世界200多个国家和地区，除20多个国家和地区外，均实行政党政治。纵观世界政党建设的历史经验及教训，有一个共同的规律和特点，那些能够长盛不衰，实现长期执政的政党，绝大多数都十分重视基层组织建设，注重激发基层组织的活力。实事求是的说，中国以及朝鲜、古巴、越南、老挝等一些老牌的社会主义国家，在国际生态环境十分恶劣、经济发展相对落后、社会矛盾还比较尖锐的情况，能够保持社会大局稳定，一个很重要的原因就是，这些执政的共产党高度重视基层组织建设。还有日本自民党和新加坡人民等世界老牌政党为什么能够长期执政，重视基层组织建设也是是非常重要的因素。如，日本自民党召开建党大会时，便在《组织活动纲要》中提出，必须把党的活动扩大到各经济团体、产业机构中去。现在自民党在基层普遍建立了市町村支部、行业支部、选举区支部。正是依靠这些基层组织的努力，自民党的方针政策才能深入人心。反之，执政74年的苏联共产党和执政71年的墨西哥革命制度党之所以一夕之间丧失执政地位，一个很重要的原因就是基层党建工作因循守旧，僵化老化，党的基层组织丧失了创造力、凝聚力和影响力。当前，应该说，我们党的最大的优势在于重视基层组织建设，始终保持与群众的密切联系。但我们党最大的危险也在于基层组织建设和失去党与群众的密切联系。我们必须以史为鉴，始终保持清醒的头脑，切实加强基层组织建设，不断夯实党的组织基础和群众基础，不断巩固党的执政基础和执政地位。只有这样，才能为中国特色社会主义事业的大船在激烈的国际竞争中乘风破浪、扬帆前进保驾护航。
这是时代的要求：只有加强基层党建工作，党的建设才能紧跟时代步伐。孙中山先生早就说过：“世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。”随着改革开放不断深化和社会主义市场经济的发展，我们党所处的环境和肩负的任务都发生了深刻的变化，党的基层组织建设出现了许多新情况和新问题，概括起来有这么五个挑战：一是所有制的调整，国有、集体企业改制，非公有制组织大量出现，给党的基层组织组织建立、组织稳定、扩大覆盖带来挑战。二是经济快速发展和城乡一体化使党员流动性空前加大，流动党员没有“婆家”和“两头不管”的现象越来越多，管理盲区呈扩大趋势，给党员管理带来挑战。三是利益主体多元化、组织形态多元化和组织性质多样化，一些党组织作用发挥难、活动开展难，给党组织的功能定位和作用发挥带来挑战。四是市场经济的等价交换原则渗入社会政治生活，一些党员政治意识淡化、理想信念模糊、为人民服务观念弱化，经济取向明显，对保持党员先进性带来挑战。五是单位党员、退休党员、农村进城务工党员身份的多重性，以及失业党员、下岗党员的大量出现，对基层组织建设的领导体制和资源整合提出的挑战。这些新情况和新问题，都要求我们解放思想，实事求是，进一步加强和改进基层党建工作。越是改革开放，越要加强加强基层党建工作。
这是现实的选择：只有加强基层党建工作，党和国家才能经受各种考验。当今世界正在发生广泛而深刻的变化，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验将是长期的、持续的，也是复杂的、严峻的。特别是近年来各种自然灾害和突发事件给我国经济社会的有序发展带来严重破坏，给广大基层群众正常生产生活带来了严重损害，也给党和国家的执政能力和应变能力带来了严峻考验。“神仙下凡问土地。”基层党组织作为党的事业推动的最直接层面，在应对这种自然灾害和突发事件的过程中，基层党组织始终担负着中流砥柱的作用。不管是“98年的抗洪”、还是“03年的非典”、“08的汶川地震”，还是去年的抗击新冠疫情、决胜脱贫攻坚基层党组织始终冲锋在前，勇于担当，每一支部就是一座堡垒，每一个党员就是一面旗帜。像新冠肺炎疫情，病毒所到之处，冲在最前面的是共产党员和党的基层组织。病毒肆虐，首先就必须依靠基层党组织发动和组织抗震自救，否则情况更加不堪设想。所以，我们必须增强忧患意识，未雨绸缪，砺兵秣马，把基层党组织锤炼成能够应对各种突发事前，经受各种严峻考验的坚强堡垒。
二、基层党建工作必须服务发展大局
党的建设从来都是为党的政治路线服务的。战争年代，党的中心工作是武装夺取政权，党的建设就必须紧紧围绕放手发动群众，壮大人民武装，推翻三座大山来展开;建设时期，党以经济建设为中心，党建工作就必须围绕服务发展推动发展来进行。贯彻新发展理念、构建新发展格局作为全面建设社会主义现代化国家的重大战略任务，需要经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调发展，共同推进。基层党建工作必须服从服务于这个大局，紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局的总要求来谋划和推进，寻找贯彻新发展理念、构建新发展格局的结合点、切入点和着力点，开阔工作思路，拓展工作内容，创新工作方法，使基层党建工作与贯彻新发展理念、构建新发展格局在思想方法上相一致，在工作目标上相衔接，在工作部署上相呼应。
第一，要推动思想解放。近几年来，我市各级党组织带领全市人民，奋力拼搏，加快发展步伐，帮助群众脱贫致富，在建设小康XX的征途上取得了较大的成绩。但是，在全国已如期进入小康社会、进入全面建设社会主义现代化国家新征程，各地你追我赶、竞相发展的态势下，我们的发展形势不容乐观。究其缘由，我们的主要差距并不在于客观条件。从条件看，我们有优越的交通区位优势，有老工业基地优势，有“一点一线”地区先发优势，有人口大市优势。我们的差距，主要是差在思想解放上。思想解放的程度决定经济发展的速度。我们也经常讲解放思想，创新观念，但有时就会出现一些怪现象：有的身体进入新时代，观念还是老一套;有的说的是市场经济的词，办的是计划经济的事;有的表态时说要创造性地贯彻上级精神，做起来却往往是机械地、被动地执行;有的明知道这样办有利于经济和社会发展，但出于对自身利益的考虑却懒得去做。这充分说明，我们所讲的解放思想没有到位，或者说解放思想的氛围不浓。推动XX发展，满足于空喊一些解放思想上的口号是不够的，必须从脑子里彻底的转变观念;仅仅停留在思想上还不够，必须把思想落实到行动上。因此，各级党组织应该扎扎实实做好统一思想、凝聚人心的工作。要积极引导广大党员群众克服小富即满的倾向，增强富而思进的意识;克服对新事物怀疑和排斥的倾向，增强敢于和善于运用新技术、新产品致富的意识;克服一味等、靠、要的倾向，增强政策靠得住，致富靠自己的意识。要注意引导广大党员干部改变习惯于用计划经济手段抓经济工作的方式，强化用市场经济的理念和方法领导群众、指导实践、推动发展的能力;改变习惯于办事拖拉、不讲时效的工作方式，强化思维敏捷、办事快捷的快速反应能力;改变习惯于在“官本位”意识作用下，乐于关注人事变动，疏于关注经济发展，善于高谈阔论提口号、提指标的工作方式，强化深入调查研究，解决实际问题的能力。只有真正解放思想，才能实现XX高质量发展，才能实现XX发展的在全省的排位前移。
第二，要注重以人民为中心。孔子在《论语》中说：“天地之性人为贵”，以人民为中心是我们党根本宗旨的集中体现，也是我们一切工作的出发点和落脚点。基层党建工作注重以人民为中心，就是要充分发挥广大党员干部和人民群众的主体作用，努力推动高质量发展，实现发展成果真正归人民群众享有。要“依靠人”。要充分尊重党员群众的主体地位，调动基层党员干部的积极性、主动性和创造性，尊重群众的首创精神，使他们成为推动经济发展和社会进步的主体力量。要“提高人”。要加强思想教育和引导，激发党员干部从事服务发展的热情;要促进人的全面发展，按照“缺什么补什么”的要求，提高党员干部政策理论水平、致富带富本领和做好新形势下群众工作的能力，努力为发展提供智力支撑。要“关心人”。把服务党员群众作为基层党建工作的根本目的，使发展的成果让人民共享。重点做好党员管理服务工作，进一步探索创新党内关怀的有效形式，不断增强广大党员的组织归属感和荣誉感;努力为群众排忧解难，切实密切党群干群关系，拓宽联系服务群众的渠道，大力推进“民心工程”，注重解决弱势群体的实际困难，多做暖人心、顺民意的事情，不断增强基层党组织的感召力和亲和力。
第三，要坚持统筹兼顾。统筹兼顾是落实高质量发展的根本要求，也是加强基层党组织建设最重要的方法。坚持统筹兼顾，关键要坚持科学的思想方法和工作方法，用发展的、联系的全面的观点看问题、抓工作，要着眼于党的建设和服务发展全局来思考、部署、落实党的基层组织建设。要统筹城乡发展。这是实施乡村振兴对基层党的建设提出的新要求。要采取对口帮扶、结对共建等形式，实现城乡基层组织资源共享、优势互补。要通过以城带乡，以工促农，缩小城乡差别，实现融合发展。要统筹“两新”组织发展。这是新的历史时期对基层党建工作提出的新挑战。要优化组织设置，创新活动方式，加强管理服务，强化“两新”组织党的建设，增强新经济组织的生机与活力，促进新社会组织更好地发挥效益。要统筹党群一体化发展。这是党群工作互动对基层党建工作提出的新理念。要继续深化“四建”工作，以党建带群建，以群建促党建，做到党组织和工会、共青团、女职工委员会组织机构上对应设置，目标同向，资源共享，活动相融，作用互振，整合党群资源，共同促进发展。
第四，要发展党内民主。“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证”。发展党内民主，是一项关系党的前途命运的重大政治任务。这些年来，党内基层民主建设取得了明显进步，但是在一些地方和单位，党员的主体地位还没有真正确立起来，党员的知情权、参与权、表达权和监督权没有得到全面落实，党员的政治参与热情不够高。各级党组织特别是各级领导干部，要把发展党内民主与党的事业兴衰成败紧密联系起来，把保障党员民主权利与增强党的生机活力紧密联系起来，把发展党内民主与全面从严治党紧密联系起来，切实增强发展党内民主的自觉性和坚定性，不断提高发展党内民主的素质和能力。要扩大选举中的民主权利，为发展选好班子。进一步改进候选人提名制度和选举方式，改革和完善候选人的介绍方式，重点抓好村两委换届“两推一选”、“公推直选”和“一票直选”等选举方式的落实，激发广大农村党员的政治热情，为实施乡村振兴战略选好配强带头人。要拓展民主参与的途径，为发展改革各项任务科学决策。建立完善党的代表大会制度和地方工作机制，探索实行党代表任期制、党员旁听各级党委会议、重大决策征求意见等制度，组织广大党员积极参与党内事务，努力提高决策质量。要推行党务政务公开，为发展加强监督。逐步推进党务政务公开，建立党内情况通报、情况反映等制度，增强党组织工作的透明度。工作越透明，民主的程度就越高，监督的力度就越大，服务发展的意识就越强，想不作为乱作为都很难，这就会更好地转变机关职能，转变干部作风，进而优化经济发展环境。
第五，要树立正确导向。导向是风向标，导向是晴雨表。导向正确，干事的氛围才会更浓，创业的干劲才会更足，发展的业绩才会更亮。要树立重视基层的工作导向。要大力加强基层党组织建设，积极推进基层党组织设置、领导班子建设、工作运行机制和党员教育管理创新。要重视、关怀和支持基层干部，认真贯彻落实省委XX号文件，执行好在职村干部基本补贴和离任村干部生活困难补贴的政策规定，切实解决村级组织运转经费，加快村级组织活动场所建设，确保村级组织有钱办事、有地方活动。要树立注重实绩的用人导向。要强化政绩考核，树立“凭实绩看德才，凭德才用干部”的用人导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部，选拔到各级领导岗位上来。对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部，要高看一等;对那些不图虚名、埋头苦干的干部，要多加留意;对那些默默无闻、不事张扬，扎扎实实的老实干部，要决不亏待。要树立群众满意的评价导向。“金杯银杯不如老百姓的口碑”。群众满意是我们工作的出发点和归宿，要善于借助群众的慧眼，重视民意口碑，靠发挥群众的作用来评价工作、评价干部。要树立服务发展的舆论导向。要积极引导基层党组织和广大党员干部热心发展，服务发展，突出发展。对基层党组织和党员干部队伍中涌现的先进经验和优秀典型要大张旗鼓地进行宣传，努力营造一种团结拼搏、务实进取、真抓实干、风清气正的舆论环境。
三、基层党建工作必须坚持改革创新
改革创新是时代潮流，是推动我们事业发展的根本动力。近年来，我市的基层组织建设之所以取得了显著成绩，关键就在于注重研究新情况、探索新方法、解决新问题，勇于变革、勇于创新。党的--对党的基层组织建设提出了新的更高的要求，我们只有坚持改革创新，才能卓有成效地完成肩负的光荣使命。各级党组织和广大党员干部一定要增强责任感、使命感和紧迫感，以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法，推动基层党建工作不断取得新进步。
一要以创新的思路来谋划。思路决定出路。要实现基层党建工作的新突破，我们就要跳出就党建抓党建的思维定势，用创新的思路来谋划基层党建工作，自觉把基层党建工作放到XX“富民强市”的战略目标中来审视、来思考、来设计、来安排。要切实消除教条主义、经验主义的影响，破除计划经济条件下形成的旧观念、旧作法、旧的运作机制，树立与经济社会形势发展相适应的服务观念、管理观念、自主意识、开放意识和互动意识。以创新的思路来谋划基层党建工作，着重要实现五个根本转变：即要应对经济社会不断变革而引起组织设置出现“空白”的现象，使组织设置形式由相对单一向灵活多样转变;要应对一些基层干部生产生活、工作思想上落后的现象，使基层干部管理模式由偏重管理向管理服务转变;要应对一些党员存在主体意识不强、权责不对称的现象，使党员作用发挥由被动服从向主动自觉转变;要应对一些党组织工作透明度不高、缺少群众参与和社会监督、吸引力和公信力不强的现象，使党组织活动方式由相对封闭向党群互动转变;要应对基层党建资源分散、存在城乡二元结构的现象，使基层党组织建设格局由城乡分割向互促互动转变。
二要以创新的载体来推动。要增强基层党建工作的实效性，就要通过开展丰富多彩而又切合实际的主题活动，搭建广阔的舞台，将改革创新变为党组织和广大党员的生动实践。针对干部队伍建设、管理的力度不够大，基层党组织和广大党员的先进性不够突出等问题，要创新党员教育载体，以“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动为切入点，着力提升党员干部队伍的思想素质，转变党员干部作风。要创新“三级联创”活动载体，在各级党组织中深入开展“争先创优”活动，丰富“联创”活动内容，着力提升农村基层组织建设水平，形成自己特色的党建路子。要创新培训工作载体，在广泛开展“四个培养”、“双学双用”活动的同时，开展“三带三帮”活动，即通过强村带弱村、党员带群众、富裕户带贫困户，以“帮技术、帮资金、帮信息”的方法达到共同提高、共同富裕的目的。要创新社区党建载体，积极开展“三联三增”活动，构建共驻共建社区服务网络，整合社区资源，推进社区党建工作的顺利开展，始终坚持以服务社区群众为重点，充分调动社区各方面的积极性，进一步提高党支部的创造力、凝聚力和战斗力。
三要以创新的途径来推进。改革发展的新任务新实践，给党的基层组织建设提出了新课题;基层党的自身建设和党的工作中的新情况新问题，对党的基层组织建设提出了新考验;人民群众的新期盼，向党的基层组织建设提出了新要求。因此，我们要切实改进工作方式，更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性。要固本荣枝，在继承中创新。对基层党建工作中创造的好经验、好做法，要加以吸收、推广，并不断赋予新的时代精神，不断促进工作水平的优化升级。要海纳百川，在借鉴中创新。要虚心学习借鉴古今中外的成功经验，“见贤思齐”，做到洋为中用、古为今用、他为我用，把基层党建工作中的先进经验和成功做法，根据本地实际情况，进行有效的移植、嫁接，使之地方化、本土化、特色化，培育新品种，创造新品牌，走出新路子。要求真务实，在落实中创新。坚持从基层出发，贴近群众，立足实际，不搞形式主义、政绩工程;充分尊重基层群众的首创精神，积极培育典型，鼓励基层党组织大胆实践，由点及面稳步推进。要立异标新，在突破中创新。要求我们在基层党建工作中时刻保持高度的政治敏锐性和洞察力，在敢于破除传统制度、方法，敢于破除一切制约基层发展的陈规陋习和弊端，要想别人之不敢想，试别人之不敢试，闯别人之不敢闯，做到“人无我有、人有我特”。
四要以创新的机制来保证。机制创新是推进基层党建工作的根本保证。我们要牢牢抓住机制创新这个根本，及时总结新经验，适时出台新制度，逐步实现基层党建工作的制度化、规范化、科学化。要创新责任落实机制。中央下发了《XX的意见》后，我市各级领导高度重视，认真落实，取得了阶段性成果。但从基层实际情况来看，有的地方和单位党组织及其负责人仍没有把管党的职责摆在重要位置，责任落实不到位，基层党建工作时冷时热、时松时紧的现象不同程度地存在。解决这一问题，需要进一步明确和规范党委(党组)书记及其他领导成员的具体责任;加强对责任落实情况的督查和考评，每年上级对下级要有督查，下级对上级要有专题报告;对管党责任落实情况要真考实评，年度考核和述职述廉必须报告履行管党责任的情况。要创新激励保障机制。基层党员干部是加强基层党建工作的主体，是做好基层基础工作的骨干。要从机制上激励和关爱他们，格外关注他们的成长进步，注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关，激发基层干部扎根基层、干事创业的热情。要创新工作推进机制。当前，基层党建工作的新领域、新情况、新问题很多，单纯靠党委部门尤其是党委组织部门抓，工作受到局限，必须由党委统一领导，整合和发挥党委、政府部门及群团组织的资源优势，形成密切配合、各司其职、运转有序的共同推进机制。要建立经常性的工作联系制度、情况通报制度，及时交流沟通，增强基层党建工作的整体功能。同志们，基层党建工作是一项固本强基的工作，更是一项长期的、艰巨的工作。希望大家以高度的责任感、细致的工作方法、过硬的工作作风，探索创新，狠抓落实，努力把我市基层党建工作提高到一个新的水平，为全市经济社会高质量发展提供坚强的组织保证，以优异成绩向建党100周年献礼!
同志们：
刚才5名党支部书记进行了述职发言，从刚才的述职看，有四个显著的特点，一是政治站位比较高。述职中首先汇报发挥党组织政治功能，加强党的建设，强化理论武装情况，体现出鲜明的政治意识。二是工作实际贴得比较紧，述职紧密结合各支部工作实际、业务工作特点，讲成绩晒亮点，比较客观真实。三是直面问题找得比较准。坚持问题导向，剖析问题不掩饰、不回避，敢于揭短亮丑，主动汇报不足，态度很诚恳。四是工作思路理得比较清。述职紧密结合履行抓党建“第一职责”，既汇报支部工作开展情况，又突出个人履行职责情况，还认真梳理新年度抓党建重点工作和方法措施，工作思路清晰。
同志们述职坦诚布公、实事求是，达到了交流工作、交流经验，相互学习、相互借鉴的目的。组织党支部书记述职是《党支部工作条例》规范的一项工作制度，是推动工作落实的有效载体和抓手，是对支部书记认真履行“第一职责”的鞭策和提醒，述职述的是态度、述的是认识、述的是决心，今后，要形成长效机制，分批次安排支部书记开展述职。
总得看，2019年各党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，始终突出政治建设、强化理论武装、夯实基层基础、坚持正风肃纪、坚持活动牵引，各级党组织政治领导力、思想引领力、基层组织力、反腐免疫力、群众号召力显著提升。党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步增强。一年来，各支部建设取得了长足的进步，但也存在一些不容忽视的问题：
一是履职尽责不够严肃。有的党支部书记对履行第一责任人职责思想认识不到位，习惯于当“甩手掌柜”，缺乏主动担当作为；有的重业务、轻党建，借口工作忙、人手少，把党的工作边缘化、随意化；有的满足于当“二传手”，对上级的工作部署，没有研究安排、没有具体细化、没有创新结合，甘于人后。
二是理论学习不够严密。有的组织理论学习缺乏认真严谨的态度，主题教育集中学习内容看似很多、学习次数也不少，但没有消化理解、没有讨论交流，学习效果不明显；有的学习形式单一，学习只停留在集中起来读文件、记笔记，简单的“领读式”“灌输式”“填鸭式”学习，串讲辅导学、交流互动学、运用媒介学方面还有欠缺；有的对法宣在线、干部网院、学习强国等网络学习平台，订阅的《党的生活》《求实》《人民日报》等报刊杂志，编印的“理论学习小报”不重视不利用不学习。
三是坚持制度不够严格。有的落实“三会一课”制度不严格，会议议程不严谨、会议记录不规范；有的党课教育缺乏严肃性，以传达文件代替党课、以凑教案抄笔记代替党课的现象还有一定的普遍性；有的党内政治生活不严肃，组织生活制度落实不严格，党内开展批评缺乏辣味，民主评议党员缺乏较真，主题党日活动缺乏党味，党的活动缺乏政治性、战斗性、原则性。
四是在执纪问责不够严厉。有的不认真履行管党治党责任，履行“一岗双责”不严格，教育管理监督党员不到位，失之宽松软；有的党员参加党组织活动不积极不主动，支部书记熟视无睹、不管不问；有的开展党日活动重形式、轻实效，甚至“摆拍”“从简”，支部书记却乐此不疲；有的党支部工作手册记录不规范、不完整、不及时；有的重痕迹轻实效，补记录补台帐，具体落实中鲜有特色亮点。
以上这些问题，都有一定的普遍性，各支部都要举一反三、对号入座，严肃对待、抓好整改。抓好2020年机关党的建设，我再强调六个方面：
一要扭住一个根本，加强政治建设，做到“两个维护”。政治建设是根本建设。要始终把加强党的政治建设作为推进党建工作的首要任务，把严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署作为加强政治建设的根本，常学常抓常议。要旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设，进一步强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断增强各级党员干部忠诚核心、拥护核心、维护核心、紧跟核心的思想和行动自觉。
二要突出一条主线，加强化理论武装，坚定理想信念。始终把学懂弄通做习近平新时代中国特色社会主义思想作贯穿各项工作的一条主线，持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成效，广泛开展“学领袖思想、学党史军史、学党纪法规、学先进典型”活动，坚持开展每周一学、每月一题、每季一课，坚持运用书记领学、集中研学、网络推学、个人自学、以考促学等多种形式，持之以恒加强创新理论武装，进一步坚定党员干部信仰信念信心。
三是用好一个战场，加强教育引导，发挥模范作用。要教育引导党员积极投身抗击新冠肺炎这场阻击战、总体战、人民战，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬，让党员在防控疫情斗争第一线接受历练淬火，为坚决防控疫情作出自己的贡献。要组织疫情防控中查处的典型案例学习，强化思想警醒，增强行动自觉。要大力弘扬和深入学习抗击一线共产党员发挥先锋模范作用，不忘初心、牢记使命，挺身而出，英勇奋斗的感人事迹。要组织党员对照先进典型，叩门初心、守护初心，担当使命、践行使命。
四要抓住一个关键，落实基本制度，筑牢战斗堡垒。制度最能管根本、管长远。要深入贯彻落实《党支部工作条例（试行）》《党和国家机关组织工作条例》及省委相关文件要求，科学规范党支部设置。要严格落实“三会一课”、谈话谈话、党课教育等基本制度为抓手，不断加强自身建设。要积极研究党日制度推行办法，党课考评办法，党支部组织生活会督查办法，结合单位工作实际研究细化党支部战斗堡垒指数、党员先锋指数考评实施办法，进一步增强党支部凝聚力、战斗力、组织力、向心力。
五要凝聚一个共识，坚持党建先行，助推中心工作。要紧紧围绕“围绕中心、服务大局”的定位作用，坚持政治引领、党建先行，积极发挥党支部的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，凝聚发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，助推中心工作的思想共识。要坚持把党的工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，积极探索和创新党支部工作方法，注重把党的工作与脱贫攻坚、疫情防控、复工复产、XXXX等中心工作相互融合、相互促进，共同发展。
六要强化一个保证，严格监督管理，转变工作作风。监督保障执行、促进完善发展。要积极发挥直接教育管理监督党员功能，发挥前沿“防火墙”作用，大胆运用“第一种形态”，深入开展谈心谈话、组织民主评议党员、召开组织生活会，常态开展咬耳扯袖，开展警示教育、强化作风纪律。各级党员领导干部要认真落实“一岗双责”。要坚持从严从实，持之以恒抓好作风建设，切实提升党员干部的纪律意识、规矩意识、底线意识，用严明纪律保证助推工作作风改进。
同志们，百舸争流奋楫者先，千帆竞发勇进者胜。新的起点、新的征程，各支部要扬帆启航、扬鞭策马，以更高的起点、更严的要求，争先恐后、争创一流，创新亮点、创出特色，在实干、担当、奋进中，干出创先的精气神，干出领先的好业绩。
同志们：
利用1天时间，我们听取了各乡镇党委书记、各街道党工委书记、区直机关工委书记抓基层党建工作的述职，其他党（工）委书记提交了书面述职材料。市委组织部部务委员XXX同志到会进行了全程指导，X委员对我区基层党建工作给予了充分肯定，指出了我们工作中存在的差距和不足，对下一步抓好基层党建工作提出了明确要求，充分体现了市委和市委组织部对我区基层党建工作的高度重视和大力支持，我们一定要深刻学习领会，认真抓好贯彻落实。
按照省、市委部署，区委每年开展党委书记抓基层党建工作述职评议，目的就是通过这样一种形式、方法和机制，推动形成基层党建工作党委负主责、书记亲自抓、上下大联动、党员齐参与的良好局面。从述职和平时掌握的情况看，各党委（党组、工委）书记都能深入贯彻中央关于全面从严治党的要求，从严从实履行管党治党责任，认真履行述职评议作出的各项承诺，基层党组织凝聚力、战斗力进一步提升，基层党员队伍活力进一步增强，基层基础保障进一步夯实，为全面建成小康提供了坚强的组织保障。大家在述职中能够开诚布公，既深刻查摆基层党建工作中存在的突出问题，又深刻剖析个人履职方面的不足，还回应了去年述职时点评和评议意见整改情况，讲成绩客观实在、查问题深入具体、提措施切实可行，但也有个别同志述职报告的内容不具体，查摆的问题不深入，避重就轻、敷衍塞责，剖析原因强调客观条件多、分析自身不足少，整改措施不够得力。
近年来，全区各级党组织深入贯彻落实中央和省、市、区委决策部署，有效履行管党治党政治责任，推动基层党建工作取得了明显进步。但还存在着一些亟待解决的问题，主要表现在：部分基层党组织对党内政治生活制度坚持不够经常，落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度不够到位；一些基层党组织书记党建工作“第一责任人”意识还不强，组织开展党的活动不够有力；部分农村基层党组织抓党建促脱贫攻坚、促产业发展的措施不力、效果不明显，推广党建引领、产业富民“X”方面谋划创新不够、培育的特色亮点较少，个别村党支部书记带领群众脱贫致富的能力不足；“X”移民安置点党组织领导核心作用发挥不够充分；村级组织集体经济薄弱，造血功能和自我发展能力不足；非公有制企业和社会组织党建工作基础比较薄弱、运行不够规范；一些基层党员干部缺乏应有的党性锻炼，先锋模范作用没有得到充分发挥；一些党员领导干部政治意识、纪律意识、规矩意识树得不牢，干部作风建设还需加强，贪假懒庸、不作为、慢作为、乱作为、伪善伪廉伪勤等问题依然存在。这些问题必须引起我们的高度重视，在今后的工作中，必须以更大的决心、更严的措施切实加以改进。
党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视基层党建工作，提出了一系列新思想新观点新论断。党的十九大对加强党的建设提出了新要求，对新形势下加强党的建设作出新的重大部署，为我们做好基层党建工作指明了努力方向。止2018年底，全区有XXX个基层党组织、XX名党员，其中党支部XX个，处在乡镇村组、街道社区等基层一线的党员XX名，基层组织和党员占到了绝大多数。做好基层党建工作，不仅事关全面从严治党，而且事关全面建成小康社会，事关巩固党的执政地位。全区各级党组织必须从战略和全局的高度，充分认识做好基层党建工作的重要性和紧迫性，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，认真落实中央和省、市、区委关于做好基层党建工作的一系列决策部署，提高认识，强化措施，真正夯实筑牢基层基础。下面，我就落实全面从严治党要求、进一步加强基层党建工作，强调四点意见：
一、聚焦全面从严治党，净化党内政治生态
全面从严治党，关键在严，必须始终以“严”的精神管党治党，坚持抓早抓小、抓细抓实，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
（一）突出政治引领，牢固树立正确政治方向。加强党的基层党组织建设，首要的是坚持正确的政治方向。一要坚决维护习近平总书记核心地位。确立习近平总书记在党中央和全党的核心地位，这既是新时期推进全面从严治党的迫切要求，也是坚持和加强党的领导的根本保证，更是我们党的事业发展和伟大实践的郑重选择。我们必须把服从核心、维护核心作为最大的政治，把坚决维护习近平总书记核心地位作为第一位的政治纪律，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“四个意识”，不断提高政治觉悟，历练政治品质，毫不动摇地向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，真正做到在思想上无比信赖、在政治上绝对忠诚、在行动上坚决维护、在感情上衷心爱戴习近平总书记这个核心。二要坚持对党绝对忠诚的政治原则。坚决贯彻党章、维护党章，尊崇党章，认真汲取近年来发生的严重违纪违法案件带来的深刻教训，切实引以为戒，不断提高政治鉴别力和政治敏锐性，善于从政治上观察和处理问题，真正做到在大是大非面前头脑清醒、在大风大浪面前立场坚定、在重大考验面前旗帜鲜明，始终与党中央保持同频共振，做到政治上坚定、思想上同心、行动上同向。三要坚决维护党中央权威确保政令畅通。要始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。领导干部必须强化组织观念，坚决落实省、市、区委决策部署和具体要求，决不搞“上有政策、下有对策”，决不打折扣、做选择、搞变通，决不做当面一套、背后一套的两面人，确保各项决策部署落到实处。工作中重大问题和个人有关事项必须按规定程序向区委报告，离开岗位或工作所在地必须向组织请示报告。对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的，要严肃处理。
（二）突出思想建党，切实营造良好政治生态。紧紧抓住思想政治引领这个根本，着力加强理论武装，坚持时时讲、持续抓。一要深入宣传贯彻党的政治主张。全区各级党组织书记和党员领导干部要率先带头，宣传部门要组织宣讲队伍，利用农闲时节进村入社（区）开展学习宣讲。要结合基层党员特别是农村党员文化层次相对较低、年龄较大的实际，用小故事讲大道理，用通俗易懂的语言阐释党的创新理论，把党的理论主张、重要思想、重大部署讲清楚。通过宣讲来说明维护领导核心、维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导的极端重要性，切实增强基层党员群众对习总书记这个领导核心的认同、信赖、尊崇和追随，引导基层党员真心真意听党话、跟党走，使党员成为在思想上、政治上名副其实的先进分子、成为群众可以信赖、可以依靠的主心骨。二要推进“两学一做”学习教育常态化制度化。中央明确要求，开展“两学一做”学习教育不仅仅是集中教育，更是经常性教育。要坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，教育引导广大党员做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。要把抓好“关键少数”同覆盖全体党员结合起来，把思想建党和制度管党结合起来，系统学习党章党规、党史国史，持续深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，切实打牢服从核心、围绕核心、拥护核心的思想基础。要严格落实党委（党组、工委）中心组和机关集体学习制度，完善以主体班次、专题研讨班为主的脱产学习培训，切实提高各级党员干部的政治理论素养。各级党员干部要结合深化改革、脱贫攻坚、生态文明建设等重点工作，教育引导各级党组织和广大党员立足岗位、创新载体、争先创优，在真学真做中强能力、促发展、惠民生，以学习教育的成效保障改革发展稳定。
（三）突出党内民主，保持清正廉洁政治本色。党要管党，必须从党内政治生活管起；从严治党，必须从党内政治生活严起。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，从坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律等12个方面作出具体规定，为我们严肃党内政治生活提供了基本遵循。一要严肃党内政治生活。每一个基层党组织和党员都要勇敢地把严肃党内政治生活这个武器拿起来、用起来，在“认真”和“经常”上下功夫，切实解决好党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化的问题。针对个别党员党性意识、党员意识不强，理想信念不够坚定、宗旨观念树得不牢、对错误的东西不敢斗争的问题，各基层党组织要切实加强党性教育，通过现身说法、回顾党史、学习理论等，让党员增强对党的认同感和忠诚度，筑牢理想信念之基，自觉树立政治意识、核心意识、大局意思、看齐意识，站稳政治立场，切实拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。针对一些党员参加党内生活不积极不主动，不善于进行积极健康的思想斗争，开展批评和自我批评时浮于表面、当老好人、不愿意交心的问题，党组织书记和党员领导干部要做到标准定得高、尺子把得严、功夫下得深，带头用好批评与自我批评这个思想武器，为其它党员做出示范。当前，全区各级党组织要按照中央和省市区委部署要求，认真组织开好民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作，党员领导干部要带头把自己摆进去，聚焦“四个合格”开展党性分析，对照《准则》《条例》深入查摆问题，扎实开展批评与自我批评，为其他党员做出示范，努力营造清清爽爽的党内同志关系和健康向上的党内生活氛围。针对个别基层党组织集体领导流于形式、不按规则办事，有的党组织负责人在决策过程中征求意见不够、或者听不进不同意见、民主决策不规范的问题，上级党组织要经常性的督查指导，制定完善党委（党组）工作规则、党内监督制度、“三重一大”集体决策、末位表态等制度，切实抓好民主集中制落实，教育引导党组织负责人坚持集体领导，充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事，把权力关进制度的笼子。二要严格落实党的组织生活制度。按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中关于党的组织生活制度的相关要求，各级党员领导干部要带头落实双重组织生活，将“四个坚持”的要求落到实处。一是坚持“三会一课”制度。各基层党支部每月至少召开1次支委会，研究贯彻上级党组织的决议和指示，讨论制定完成工作任务的措施，研究党的建设和党员管理等问题；每季度至少召开1次党员大会，传达贯彻上级党组织决议，报告支部工作情况，研究发展党员工作等；每月至少召开1次党小组会，组织学习有关文件，研究发展党员、听取党员思想汇报等；每季度至少组织1次党课辅导，强化对党员和入党积极分子党性、党的政策理论、上级党组织决议、科技文化等方面的教育。二是坚持民主生活会和组织生活会制度。要使用好批评和自我批评这个锐利武器，让正当的批评和自我批评成为党内政治生活的“清洁剂”，让党员干部在相互提醒和督促中进步。每年底召开1次党员领导干部民主生活会，通过发扬党内民主、加强党内监督，依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题。每半年召开1次党支部专题组织生活会，以交流思想，总结经验教训，开展批评和自我批评，实现党组织和党员自我革新、自我完善、自我提高。三是坚持谈心谈话制度。督促党组织领导班子成员之间，班子成员和党员之间、党员和党员之间经常性开展谈心谈话，领导干部要带头谈，要带着问题谈，要出以公心同志式的谈，有话讲在当面，有什么问题就提什么问题，有什么问题就摆什么问题，坦诚相见，沟通思想，交换意见，共同提高。四是坚持对党员进行民主评议。每年至少对党员进行1次民主评议，督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，综合评定等次，对党性不强的党员，及时进行批评教育，限期改正。三要从严监督管理干部。党内监督是党的建设的重要内容，也是全面从严治党的重要保证。《中国共产党党内监督条例》就新形势下加强党的建设作出新的重大部署。全区各级党组织必须把对干部的信任激励同严格监督结合起来，广大党员干部更要牢固树立“有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究”的意识，任何时候都要自觉接受党组织的监督。在加强监督方面，基层党组织要主动履责。党组织书记要担起第一责任，把监督融入日常工作中，逐层压实，逐项落实。盯住惠民政策执行、补助款物发放等重点环节、重点部位，多设“探头”，抓早抓小，看住人盯住事，该提醒的提醒，该问责的问责，把住第一道关口，防止小病拖成大病，违纪问题发展成违法问题。党员干部要自觉尽责。进行民主监督不仅是党员的权利，更是党员对党应尽的责任，要负责任、有根据地反映党组织和党员中存在的问题，确保党的事业、群众利益不受侵害。各方面要共同负责。就是把党内监督和其他形式的监督有机结合起来，形成监督的合力，尤其是越到基层越要高度重视群众的监督，畅通群众反映问题、表达诉求的渠道，通过倾听群众呼声，把干部管理得更严、把工作做得更好。
第二，要紧盯重点任务，不断加强基层组织建设
习总书记明确指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。2018年，要深入开展“基层组织规范化建设提升年”活动，按照“抓基础、促规范，抓创新、促提升”的要求，着力推进党的组织和工作全覆盖，加强基层骨干和党员队伍建设，提升基层党组织服务能力和水平，强化基层基础保障，倾力打造党建示范点，推动各领域党建工作有特色、有亮点，不断提升全区基层党建工作整体水平。
（一）健全组织体系，注重发挥作用。要创新完善基层党组织设置，做到哪里有党员、有群众，哪里就有党的组织、党的工作，实现“有形”覆盖和“有效”覆盖相统一，不断增强党组织辐射力和影响力。一要在全面覆盖上下功夫，农村要积极推动党组织设置向自然村下移，在农村社区、条件成熟的村民小组、农民专业合作社、专业协会、农业园区（基地）和龙头企业全部建立党组织，把党组织建在产业链和区域链上；街道社区要创新完善街道“大工委”、社区“大党委”设置模式，健全制度机制，确保规范运行；非公有制企业和社会组织中要采取单独组建、区域组建、行业统建等方式，加大党组织组建力度，着力消除工业园区、城乡结合部、城中村、新建住宅区以及农民工聚集地等党组织覆盖空白盲区，努力实现组织全覆盖。年内，要确保全区非公企业和社会组织党组织覆盖率分别保持在XX%、XX%以上，城市社区网格党支部、楼院党小组组建率X%，离退休党员X人以上的单位均建立离退休党支部。二要在有效覆盖上下功夫，根据经济结构、产业布局、组织形式、党员流向的发展变化，合理调整党组织设置，该建立党委的建立党委、该建立党总支的建立党总支、该重新划分党支部的要重新划分，确保党组织设置规范合理。党员人数较多、条件成熟的村党组织要及时升格为党总支或党委，加强对本村内非公企业、专业合作社、专业协会党组织的集中统一领导。要把整顿软弱涣散基层党组织作为加强党的工作有效覆盖的一项重要任务，按照农村X%、其它领域X%的比例，倒排确定软弱涣散基层党组织，健全完善区级领导+上级党委+双联单位党组织+驻村帮扶工作队+软弱涣散党支部“4+1”包抓责任制，持续整顿转化，推动基层党组织晋位升级。三要在发挥作用上下功夫，深入研究各领域基层党组织的工作特点和活动规律，找准着力点，选准突破口，进一步强化基层党组织的政治功能和服务功能，搭建党组织、党员参与活动和发挥作用的有效平台，切实推动基层党组织发挥作用。各基层党组织要结合“清洁家园、美丽城乡”环境卫生集中整治行动，深入开展“环境卫生整治周”活动，为城乡居民创造干净舒适的生产生活环境。“X”移民安置点党组织要注重加强对区域内各类组织和各项事务的领导，认真贯彻落实中央和省市区关于“X”的各项政策措施和工作任务，做好易地搬迁群众户口迁转、子女上学、就医就业、社会保障等各项服务工作，团结带领移民群众建设新家园、致富奔小康。大力实施XX陆港、产业园区、产业链建设先锋保障行动，引导各级党组织在服务项目建设和招商引资、完善国际陆港产业基地基础设施、推进主体生产模式和出口农产品基地建设、培育开发甜高粱全产业链等工作中建功立业。
（二）创新活动载体，强化服务功能。加强基层组织建设，最重要的目标就是建设服务型党组织，最根本的方法就是分类指导、整体推进。要根据农村、社区、企业、机关等不同领域党组织的特点，分类找准在推动发展中的职能定位，高起点规划、高规格选点、高标准建设，倾力打造党建示范点，推动各领域党建有亮点、有特色，不断提升全区基层党建工作整体水平。一要在农村深化拓展“XX经验”和“XX模式”。按照把支部建在产业链上、使党员聚在合作社里、让群众富在产业链上的要求，加快产业链党组织组建和规范升级。持续深化“先锋引领”行动，把党组织活动与推动主体生产模式、生态建设、村容村貌整治等结合起来，开展党员责任区、党员承诺、设岗定责、结对帮扶、党员示范棚、党员示范林、党员示范岗活动，引导党员立足本职创先争优，破解难题，服务群众。在城乡融合发展核心区，推动落实设施农牧业亩均收入XX万元以上、特色林果业盛果期亩均收入XX元以上目标。在“X”区域，加大党组织组建调整力度，指导迁入地乡镇党委做好党组织组建工作，及时对迁出地党组织进行调整和改建，选优配强移民村党支部书记，带领群众脱贫致富奔小康。在贫困人口集中区域，着力实施贫困村提升工程，充分调动各级党代表、驻村工作队、党员致富带头人等在脱贫攻坚、全面小康中的先锋模范作用，实现贫困村产业链党组织组建、企业（协会、专业合作社）帮扶贫困村、党员帮带贫困户脱贫“三个全覆盖”，为巩固提升脱贫攻坚实效奠定基础。二要在街道社区，推行党建引领服务、拓展民情流水线模式。围绕建设“大气灵动、兴业宜居”新XX，街道社区党组织要在联系服务群众、推进社会管理创新、维护社会和谐稳定、服务城市建设管理等工作中落实“网格化管理、组团式服务”措施，借鉴XX标准化社区、XX“民情流水线”工程、西关街XX社区“XX”等服务理念和特色做法，着力打造社区党建品牌，推动社区党组织建设和社区服务规范化、制度化。三要在部门机关单位，推行党建引领保障、机关提升效能模式。以提升服务效能为方向，建立健全各种政务公开和便利措施，完善服务承诺、限时办结、绩效考评等制度，大力开展招商引资，狠抓项目建设，提高服务群众水平。要深入推进城乡基层党组织结对共建行动，严格落实第一书记派出单位项目、资金、责任“三个捆绑”政策，大力开展联村联户、驻村帮扶、到村任职、党员示范岗等活动，推动机关干部深入乡村、服务群众、转变作风。四要在非公企业，推行党建引领创新、企业入规增效模式。要在抓好组织覆盖的基础上，通过内部推优、组织选派、外部招聘、公开选拔等形式选优配强党组织书记。加强非公有制企业出资人培训，强化党员出资人党性锻炼，引导他们重视和支持企业党建工作。立足企业生产经营实际，通过开展岗位比武、技术练兵等活动，引导企业党员及员工主动为企业发展献计献策，促进企业快速发展。年内评选一批企业达标入规标兵党组织、企业扭亏增盈标兵党组织、企业法人党员先锋岗等先进典型。五要在社会组织中推行党建引领规范、提升社会职能模式。充分发挥社会组织党组织政治核心作用，突出抓好农村产业协会、资金互助协会、民办学校、民办医院等领域党组织建设，促进社会组织规范运行、健康发展。开展社会组织先锋争创活动，评选一批社会贡献突出党组织。
（三）配强骨干队伍，完善管理机制。抓好基层党建工作，关键要打造一支以党组织书记、党务干部为重点的骨干队伍。要认真实施优秀党支部书记培养工程，选好用好基层党组织带头人，拓宽选人视野，重视基层干部培养使用，真正把那些党性强、能力强、服务意识强的党员选上来。一要持续强化教育培训，教育培训是提升基层党组织服务能力的重要抓手，要按照分级负责的原则，抓好换届后村和社区“两委”成员培训工作，尽快提高其履职尽责和服务群众的能力。区委组织部、区民政局负责X月底前对全区村和社区“两委”主要负责人进行培训，要通过专题讲座、现场观摩、交流研讨等形式，对基层党组织负责人强化培训，让他们开阔眼界、更新观念，不断提升致富带富能力。各乡镇、街道X月底前对村和社区“两委”成员进行培训，实现培训工作全覆盖。要加大村级后备干部培养力度，对一些素质好、潜力大的年轻党员，要通过帮带培养、集中培训、实践锻炼等途径，加强跟踪培养，逐步解决村级组织后继无人的问题。二要不断完善管理机制，坚持思想教育与制度约束相结合，加强村党组织书记日常监督管理，建立鼓励、提醒、警示、诫勉等谈心谈话制度，各乡镇要及时召开集体约谈暨警示教育大会，引导村“两委”班子成员认真落实基层党建、党风廉洁建设重点任务，带头守纪律、讲规矩，带富致富。区纪委要尽快建立并公布村干部“小微权力清单”，积极推行“五议五公开”工作法，逐步规范村干部用权行为。各乡镇党委要健全完善村干部“一诺双述双评双挂钩”制度和绩效报酬考核办法，加大群众对村干部的满意度测评权重，连续两次被评议为不称职的，要做出组织处理。实行村党组织书记区级备案管理和村“两委”正职个人事项向乡镇党委报告制度，强化落实农村党风廉政建设责任制。严格落实选派到村“第一书记”区委组织部、派出单位、乡镇党委三方管理责任，乡镇党委要加强日常管理，给他们交任务、压担子、提要求，督促落实工作任务。严肃驻村工作纪律，坚决整治把驻村帮扶作为兼职、“走读”、“两头跑”等问题，一经发现，依照《XX省驻村帮扶工作队召回和问责办法（试行）》进行问责。
（四）加强党员管理，提升队伍素质。党员是党的肌体细胞和党的活动主体。加强党员队伍建设，要做到“三个从严”，即入口从严、管理从严、处置从严。入口从严，就是要把政治标准放在第一位，杜绝那些动机不纯、想借入党捞好处的人进入党的队伍，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，每年发展党员数量保持在X名以上。农村基层党组织还要结合脱贫攻坚实际，拓宽发展对象选择视野，注意在务工返乡青年、大学生村官、退伍军人、经营大户、致富能手中有计划的发展党员，及时为党组织补充新鲜血液。对不重视发展党员工作、党务工作力量薄弱、工作滞后、发展党员工作大起大落、党员队伍结构不合理、出现问题较多和连续X年不发展党员或不培养入党积极分子的党组织负责人，要严格按照《XX市发展党员责任追究办法》进行责任追究。管理从严，总结推广党员分类管理的经验，对在职党员实行“双重管理”,扎实开展在职党员到社区报到服务活动；无职党员实行“定岗管理”，通过设岗定责引导党员发挥作用；流动党员实行“委托管理”，在流入地党组织参加组织生活；农（居）民党员实行“积分制管理”，对党员参加组织生活、交纳党费等情况进行积分考评。全面推行“集中党日”、党员积分制管理、“先锋引领创绩评星”、党员户挂牌等制度，健全党员经常性教育、组织生活记实和纪律追究制度，激发党员队伍整体活力。充分运用XX党建APP、农村党员现代远程教育、党建信息、党员QQ群、微信公众平台等现代媒体，创新党员教育管理方式，拓展党员培训渠道，实现党员教育管理常态化、长效化。严格党员组织关系管理，按照有利于党组织管理，有利于党员参加活动、发挥作用的原则，规范和理顺党员组织隶属关系，每年进行1次党员组织关系大排查。加强党员组织关系介绍信管理，对无故不接转组织关系、组织关系介绍信遗失或超过规定时间的党员，要批评教育，按规定进行组织处理。每个基层党委在接收到党员组织关系1个月内，要通过邮寄、传真等方式向党员原所在党委反馈组织关系落实情况。严格党费收缴工作，区委组织部每半年要对基层党委党费收缴情况进行专项检查，对不按规定核算党员交纳党费数额或不按时足额上缴党费的党组织，由上级党组织及时提醒批评；情节严重的，对有关责任人给予党纪处分。各基层党组织要规范运行《党费证》，对不按规定交纳党费的党员，进行严肃批评教育，限期改正；对经批评教育，仍不改正，情节严重的给予组织处理；对无正当理由，连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。加强流动党员管理，以外出务工经商党员、非公有制企业党员、大中专毕业生党员为重点，建立台账，跟踪管理，全面落实流动党员外出报备、定期报告制度，做到人数结构、流动去向、思想状况、从业情况、联系方式“五清”。处置从严，就是要对违规违纪党员、不合格党员，党组织要及时认定和处置，明确处置的标准、方式和程序，做到定性准确、处置得当、程序完备，以“出口”的畅通纯洁党员队伍。通过对这些关键环节的从严管理，确保党员质量不断提高，队伍结构不断优化，整体素质不断提升，先锋模范作用充分发挥。
（五）强化基础保障，激发基层活力。基础不牢地动山摇。全区各级党组织要进一步采取有力措施，坚持眼睛向下、重心下移、力量下沉，切实强化基层党建工作基础保障。加大基层经费投入，逐步提高村级运转经费和村组干部报酬待遇，满足工作需要。坚持落实村组干部报酬正常增长机制，按上年农民人均纯收入两倍的标准落实村干部报酬，按不低于村干部报酬30%的比例落实组干部报酬，加大党组织日常工作、党员培训和专项事务工作经费投入，确保基层组织有钱办事、有人干事。积极为村干部落实人身意外伤害保险，确保村干部任中有保险、离任有保障。大力发展村级集体经济，建立X万元村级集体经济财政专项扶持基金，在用地信贷、融资、税收、项目产业发展等方面给予政策扶持，支持村党组织领办农民专业合作经济组织和农民互助资金协会，开展土地流转，发展经济实体，多渠道、多形式促进村级集体经济发展。
第三，要强化责任担当，切实推动工作抓实见效
抓好党建工作，必须强化责任担当，完善工作举措，抓好任务落实，确保从严治党各项工作落实见效。
（一）明确责任抓落实。严格压紧压实党委抓基层党建工作的主体责任和书记第一责任，明确党组织分管领导的直接责任，其他班子成员的具体责任，建立责任明晰、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，着力构建党委抓、书记抓、各有关部门抓，一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作格局，真正把抓党建的责任逐级传导推动到基层、传导到“末梢神经”，保证从上到下要求不变、标准不降、力度不减，确保基层党建各项要求落地生根、抓实见效。
（二）完善机制抓落实。建立健全评议考核机制，逐级推广和用好基层党建述职评议考核这个抓手，完善充实各级党组织书记抓基层党建责任清单，真正述出责任、评出压力、考出动力。建立健全共建互促机制，以领导干部抓联系点、机关党组织帮扶农村党组织为重点，进一步细化实化工作目标、任务和内容，增强联系帮扶的约束性和实效性。建立健全分类指导机制，根据基层党组织功能定位、活动方式、发挥作用途径的不同，对各领域党建工作实行分类施策，有针对性的提出工作重点、方向目标和任务要求，着力增强服务能力。
（三）严督实导抓落实。对党建工作的重大任务、难点问题要实行量化管理，明确责任人、完成时限和目标要求，综合运用专项巡察、全面督查、日常检查等方式，加大经常性检查督办力度，及时跟踪进展落实情况。从今年起，区委将组织全区基层党建工作领导小组成员单位对乡镇、街道、园区党建工作进行现场观摩，采取党（工）委书记现场汇报、与会人员实名打分评议的方式进行评比，互比互促，共同提高。要充分发挥考核“指挥棒”作用，实行抓基层党建“一票肯定”，把抓党建实绩放在党组织书记考核的首位，将考核结果作为选用干部的重要依据，真正做到“考核干部考党建、任用干部看党建”，对因履职责任不到位、措施不得力，长期打不开局面的党组织负责人，要按照相关规定严肃问责，确保党建各项任务落到实处。
同志们，抓好基层党建工作任重道远，需要持续用力、久久为功。让我们在市委的坚强领导下，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，推动基层党建工作不断夯基垒台、积厚成势，为全面建成小康社会、建设幸福美好新XX而努力奋斗！
同志们：
我们召开全市党建工作会议。这是市委统筹安排、全面部署党建工作的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，全面落实省委、×市委政法、组织、宣传、统战工作会议精神，回顾总结我市去年以来党建工作情况，安排部署今年的党建工作。
2020年，全市党的政治建设坚强有力、思想建设扎实有效、组织建设纵深推进、作风建设卓有成效、纪律建设全面加强、制度建设不断完善，各项党建工作亮点纷呈、可圈可点。政法、组织、宣传、统战部门，紧紧围绕市委中心工作，各司其职，各负其责，发挥职能，服务大局，做了大量强基层、打基础、管长远的工作，取得了实实在在的成效。政法部门加强网格化服务管理，加快“雪亮工程”建设，严厉打击违法犯罪行为，保持打击私挖滥采高压态势，×专项斗争取得阶段性成果，人民群众安全感、幸福感进一步提升。组织部门举办领导干部赴名校专题培训班，着力打造城市基层党建品牌，领导班子和干部队伍建设得到新提高，为我市改革发展各项事业提供了坚强的组织保障。宣传部门深入开展文明城市创建工作，对外形象不断提升，学习型党组织建设不断推进，舆论主导权不断加强，文化产业发展呈现出新局面，在全市营造了改革创新、奋发有为的浓厚氛围。统战部门发挥优势，全面履职，推进了多党合作和政治协商事业的良好发展，确保了民族宗教界的团结稳定，促进了非公经济的快速发展，巩固和壮大了爱国统一战线，为推进我市转型发展凝聚了人心、增添了动力。在此，我代表市委向辛勤奋战在政法、组织、宣传、统战战线的同志们表示衷心的感谢!
2021年是建党100周年，也是我市实现高质量转型的攻坚之年。面对新时代新任务新要求，全市各级党组织和广大党员干部要进一步提高政治站位，切实增强对新时代党的建设极端重要性的认识，学深悟透做实习近平总书记关于党的建设的重要论述和新时代党的建设总要求，不断增强做好新时代党建工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，努力推进我市党建工作高质量发展。下面，我强调三点意见。
一、认清新的形势，统一思想认识
全市上下要深刻领会习近平总书记关于党的建设的一系列重要讲话精神和重要论述，深刻把握新时代党的建设总要求，切实提高政治站位，以高度的责任感、使命感，推进全市党的建设工作实现新作为。
一要把准政治方向抓党建。要坚定不移坚持党对一切工作的领导，把党的领导体现在政法、组织、宣传、统战工作的方方面面，体现在坚定理想信念宗旨、执行党的路线方针政策上，体现在党管干部原则、选对人用好人、树立鲜明的价值观和政治导向上，体现在全市各级党委(党组)和基层党组织抓党建工作的具体措施上，推动全市经济社会发展取得更好成绩。要牢牢把握新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，以全面从严治党永远在路上的鲜明态度和坚定决心，毫不动摇把党建各项措施落到实处，毫不动摇把党的执政根基建设的更加牢固，不断提高党的建设质量。要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，切实增强“主业”意识，自觉将党建工作置于经济社会发展大局中去谋划，找准党建工作服务全局的出发点、服务发展的结合点、服务群众的着力点，真正使党建工作的指导思想、责任目标、工作安排与科学发展的要求部署相统一、相协调，在服务发展大局中提高党建工作水平。
二要着眼发展大局抓党建。2021年是我市提出新时代“搭台唱戏”再出发的起步之年，也是巩固管党治党成果、推动全面从严治党向纵深发展的重要一年。全省“改革创新、奋发有为”大讨论要总结提升、巩固成果，为在“两转”基础上全面拓展新局面提供思想和工作保障。我市市委×届×次全会和市委经济工作会议上提出的推进新时代“搭台唱戏”再出发、“六大主战场”“六个硬仗”的战略部署，要真刀真枪、凝心聚力，抓好贯彻落实。我们在推进政法、组织、宣传、统战工作中，一定要了解中心、把握大局，以实实在在的作为更好地服务中心、保障大局。
三要围绕解决问题抓党建。要坚持问题导向，把解决问题贯穿政法、组织、宣传、统战工作始终。去年，针对中央巡视、省委贯彻落实习近平总书记视察×重要讲话精神督导检查、中央和省环保督察，市委下发了三批问题、整改和责任清单。还有×市委和我市市委组织的专项巡察，还有今年我们开展了“市委问政”，还有“改革创新、奋发有为”大讨论，还有“万名干部入企进村服务”活动等。通过这些举措，查找和发现了我们工作中的一大批问题。如果说2020年是问题发现之年，那么2021年重点是要解决问题，我们要坚持问题导向，把正视问题、剖析问题和解决问题作为今年工作的切入点和突破口，下大力气整改、改进工作。
二、聚焦服务大局，抓实重点任务
政法、组织、宣传、统战部门是党建工作的重要组成部分，在全市经济社会发展中担负着保驾护航、选贤任能、提神聚气、凝心聚力的重要作用，是管方向、管根本的工作，必须切实把思想和行动统一到中央和省市新要求新部署上来，统一到推进新时代“搭台唱戏”再出发、“六大主战场”、“六个硬仗”的部署要求上来，主动担当、走在前列、干在实处，在新起点上开创各项工作新局面。
一是政法工作要在“防风险、保稳定”上下功夫。防范化解风险、确保社会稳定，是政法机关的神圣职责。全市政法部门要坚持以人民为中心，深入推进平安×、法治×建设，努力创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，积极回应人民对美好生活的向往。要切实加强政治风险防范工作。深入推进反恐怖反分裂斗争，全力遏制境外宗教渗透和邪教活动，坚决维护国家政治安全。要巩固拓展×成果。按照省委“十个不断强化”要求，坚持求深入、扩战果、办铁案、强综治、除隐患，在引深专项斗争上强主攻，在统一执法工作上抓协同，持续推动专项斗争向纵深发展。要防范化解社会矛盾风险。坚决扛起维护稳定这个最大责任，坚持抓早抓小、综合施策，积极防范化解社会矛盾。提升预测预警预防的水平，拓宽多元化解的渠道，增强重点群体稳控的实效，有力维护社会秩序稳定。要推进社会治理现代化，更加注重社会治理机制创新，更加注重社会治安防控体系建设，更加注重基层基础工作提升，加快建设更高水平的平安×。
二是组织工作要在“正导向、打基础”上下功夫。组织部门要牢牢把握党建工作和组织工作科学化水平目标，聚焦主责主业，强化担当作为，贯彻新时代党的组织路线，推动组织工作再上新台阶。要努力建设忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。要树立正确选人用人导向，形成合理结构、梯次配备，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。要坚持选、育、管、用相结合，构建干部队伍建设责任闭环，突出政治首关、事业为上，建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系。要建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系，建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。要大力培养使用信念如磐、意志如铁、勇往直前，遇到挫折撑得住，关键时刻顶得住，扛得了重活，打得了硬仗的优秀年轻干部。要大力加强各级领导班子建设。切实加强对“一把手”的监督，发挥好“一把手”作用，争做斗争精神、奋斗精神和担当精神的表率，争做政治责任、领导责任和工作责任的表率，争做认真学习、深入调研的表率，推动党建责任层层落实落地。始终坚持民主集中制，“一把手”要发扬民主、善于集中、敢于担责，真正把民主集中制贯彻到党的工作的全过程和各方面。继续开展“团结战斗出活”谈心谈话活动，加强班子团结，推动各项工作连续性和稳定性，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,保持历史耐心,发扬钉钉子精神,一张蓝图绘到底,一任接着一任干。要坚持不懈抓基层打基础。要把加强“基层组织、基础工作、基本能力”作为增强执政本领的重大举措，继续推动力量、投入、资源和工作向基层下沉，深入推进软弱涣散党组织整顿、集体收入破零、非公和社会组织党建等基础工作，推动基层建设全面进步、全面过硬。严格贯彻落实《党支部工作条例》和《基层组织建设工作条例》，始终坚持问题导向，不断夯实党的执政根基。进一步拓宽基本能力提升路径，通过专家讲学、外出考察、“领头雁”培训等多种方式，开展精准化的理论培训、政策培训、管理培训、法规培训，增强全市干部适应新形势新任务的能力和水平。
三是宣传工作要在“举旗帜、鼓干劲”上下功夫。面对当前我市改革发展新任务，宣传思想工作必须主动引领社会思潮，更好地唱响主旋律、打好主动仗、激发正能量，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，提高新闻舆论传播力引导力影响力公信力，提升×对外影响力，推动宣传思想工作不断强起来。要加大对市委战略决策和工作部署的宣传。进一步增强全市上下战胜各种困难挑战的信心和决心，激发广大干部群众干事创业的激情。宣传我们推进新时代“搭台唱戏”再出发的新举措、新进展、新成效，特别要围绕我市今年确立的“六大主战场”和“六个硬仗”总体思路和主要任务，抓好主题宣传，让广大群众从发展目标中看到希望，从决策举措中添加动力。要把“改革创新、奋发有为”作为今年宣传工作的重要任务，造势升温，鼓劲助力，引导广大干部群众切实做到“六个破除”“六个着力”“六个坚持”，以思想再解放推动改革在深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实，在全市范围形成一种勇立潮头、锐意开拓、攻坚克难、奋发进取的浓厚氛围。要牢牢把握意识形态工作的主动权和领导权。坚持党管宣传、党管意识形态不动摇，坚决承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。特别是各乡镇、街道、部门一把手要把意识形态工作牢牢抓在手上，扛起第一责任，肩负起带头践行和教育引导的双重责任，旗帜鲜明坚持真理，立场坚定批驳谬误。用好互联网传播平台，扩大我市门户网站和微信公众号等平台的传播影响力，壮大网上正面声音，牢牢守住互联网主阵地。要进一步促进文化大发展大繁荣。实施文化繁荣工程，大力传承和弘扬我市源远流长的忠孝文化、红色文化、“草根文化”、民俗文化等，打造亮点，打造精品，增强×文化的影响力。坚持把文化与旅游相融合，依托大营温泉湿地、天涯山风景区和滹沱河水利风景区，建设文化产业基地和区域特色文化产业群，推动文化资源重组，打造我市文化产业的主体力量。
四是统战工作要在“增共识、聚力量”上下功夫。统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，统战部门要把推进新时代“搭台唱戏”再出发作为核心任务和工作主线，自觉把统战工作放在全市经济社会发展的总体格局中来思考和谋划，把握新时代统一战线工作的新机遇，坚持“大团结、大联合”主题，努力为全市经济社会发展做贡献。要在推动改革发展上积极作为。充分发挥统一战线人才荟萃、联系广泛、智力密集的独特优势，搭建参政议政平台，拓宽建言献策渠道，凝聚各民主党派、工商联、无党派人士的智慧和力量，深入调查研究，建睿智之言、献有用之策。积极发挥企业家联盟作用，加强与社会各界人士联络联谊、互联互通，大力宣传推介我市投资环境、产业政策，引导各界精英为我市项目建设、招商引智牵线搭桥，贡献力量。要在服务民生改善上积极作为。统战部门要以保障和改善民生为根本出发点和落脚点，充分发挥与各界群众联系紧密的优势，紧盯人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题主动作为。深入开展“入企进村服务”活动，积极引导非公有制经济人士和党外知识分子自觉承担社会责任，广泛吸收就业，大力发展光彩事业，深化扶贫帮困、爱心助学等社会公益活动，努力为困难群众解难、为党委政府分忧。要在维护团结和谐上积极作为。教育引导全市统战成员“热爱×、建设×”，不断增强建设现代宜居城市、山水田园城市和人文智慧城市的文化自信和思想自觉，持续巩固民族团结进步、宗教和谐稳定的良好局面，为我市经济社会发展减阻力、添助力、聚合力。
三、深化从严治党，确保取得实效
做好今年的党建工作，方向已经明确，任务已经部署，责任重大，使命崇高。全市各级各部门要牢牢把握党建工作新要求，真抓实干、狠抓落实，为全市经济社会发展提供坚强保障。
一要强化责任落实。各级党委(党组)要坚持把抓党建作为最大的主责主业主绩，扎实履行管党治党政治责任，坚决扛起主责、抓好主业、当好主角。要切实履行好党委主体责任、党组织书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任，强化领导、压实责任、解放思想，务实创新、建好队伍、提升能力，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要切实把加强党建队伍建设作为党建工作的重要环节来抓，按照“政治强、业务精、作风硬”的要求，选优配强党务工作者，努力锻造一支忠诚干净担当的高素质党建队伍。要坚持把党建工作与中心工作一同谋划、一同部署、一同考核，切实把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓落地、抓落细。
二要聚力政治引领。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。我们要深刻认识提高政治能力的时代内涵和实践指向,自觉加强政治能力锤炼,不断提高政治站位、政治觉悟,增强政治定力、政治担当,善于从政治上把握大局、审视问题,善于从政治上谋划、部署、推动工作,坚决防止和克服忽视政治、淡化政治、不讲政治的倾向。要牢固树立“四个意识”、切实增强“四个自信”、坚决做到“两个维护”,确保始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常，以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为契机,努力学深悟透,补精神之钙、固思想之元、守为政之本,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。
三要打造创新标杆。做好新时代党建工作，务必创新载体、争创品牌、树立标杆。我们要时刻保持与时俱进、开拓进取的思想意识，不断推动党建工作适应新形势，适应经济社会发展的新需求。要推动党建工作由工作性安排向建设性谋划转变，把党建工作创新的重点更多地放在服务发展、服务基层、服务群众上，进一步推动党建品牌的打造和提升。特别要围绕全市推进新时代“搭台唱戏”再出发部署安排，充分发挥党委各部门工作职能，创新工作新机制，塑造×新形象，实现党建新作为。同志们，逐梦新时代，奋进正当时。让我们在省委、×市委的坚强领导下，同心同德，群策群力，振奋精神，真抓实干，扬起改革之帆，践行法治之道，筑牢执政之基，共促发展大业，不断提高全市政法、组织、宣传、统战工作的质量和水平，为创造×人民更加幸福美好的明天而努力奋斗!
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