责任落实方面存在问题及整改措施

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　　责任落实方面存在问题及整改措施

　　根据公司党委《关于开好专题组织生活会和开展民主评议党员工作的通知》要求，本人采取集中学习、研讨交流等方式，开展谈心谈话、坦诚交流、交换意见，对照党章党规、工作条例，结合工作实际，深入查摆问题和不足、剖析根源，制定整改措施和努力方向，现情况汇报如下：

　　一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况

　　按照公司开好专题组织生活会通知要求和实施方案，本人深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九届五中全会精神，学习习近平总书记的重要讲话精神和党中央决策部署，认真学习党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《中国共产党支部工作条例(试行)》，认真学习党史、新中国史，巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，打牢思想基础。

　　在学习过程也存在不足之处，主要是学习深度广度不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想的领会还不够深入，认识不全面、不系统，在学以致用上还存在差距，没有把强化理想信念贯穿到日常工作中。

　　二、检视剖析发现的突出问题

　　围绕检视对照党章党规、群众意见建议查找问题情况：

　　结合对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》等规定的职责要求，对照群众提出的意见建议等深入检视剖析，存在以下问题和不足：

　　1、党员发挥政治功能方面

　　一是学习主动性还不够。对习近平新时代中国特色社会主义理论体学习上勤学、深思不够，掌握精神实质不深不透，运用理论指导实际工作还有较大差距。学习计划性、主动性不够。二是党员身份意识淡化，不自觉放松了对自身严格要求，理想信念仅仅停留在感性认知上。三是党员先锋模范作用发挥不强，不能高标准、严要求自己。

　　2、担当作为方面

　　担当精神还需要进一步增强。一是工作标准还不够高。面对繁重的工作任务，有时会有畏难情绪，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，降低了工作标准，满足于不出错、过得去。二是工作作风有时不够严谨，工作有布置，但督促检查不够，导致工作效率和工作质量有时不高，有些工作推进执行不理想。

　　3、在纠正四风方面

　　能充分认识到四风的危害，工作中能防止形式主义、官僚主义问题，但在作风转变，起带头作用方面做了不好。

　　4、在遵纪守法方面

　　从执行纪律合格看，对自身要求不够严格，执行规章还不够有力。在变电日常管理中，对设计人员要求不严，制度流于文字，管理软件运用不畅，有时对违反规章制度的事考核不严，工作标准上有时不够严格。

　　三、产生问题的根源分析

　　(一)思想方面

　　政治理论学习不够深入。客观上没有养成好的学习习惯，学习的自觉性、主动性不强，学习附于表面，学习的效果不理想。

　　(二)政治方面

　　理想信念还不够坚定。由于对自身世界观、人生观、价值观的认识和改造还不到位，在思想上、工作中有了懈怠、放松，从而不自觉放松了党性锻炼，把自己等同于一般党员，缺乏高标准严要求，理想信念不够坚定。

　　(三)作风方面

　　一是工作标准不高，责任意识不够强，与上级要求还存在差距。有时在任务重、压力大的时候，首先想到的是怎样尽快完成工作任务，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。二是主动服务意识不浓，宗旨意识有所淡化。

　　(四)能力方面

　　做事情有时安于现状，处理方法比较简单，没有创新精神，对问题不作深层次的分析，思考不深刻。自我要求有所降低，表现能力不足，工作中进取心理不强，目标定位不明确。

　　四、努力方向和整改措施

　　一是进一步加强理论学习，提高政治修养。继续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习，确保学懂弄通。

　　二是进一步加强党性锻炼，坚定理想信念。努力提高政治敏锐性和政治鉴别力，克服功利主义和应付思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

　　三是进一步改进工作作风，强化宗旨意识。牢固树立全心全意为人民服务的思想，改进工作方法，切实做好分公司的各项工作，努力提高工作能力和服务水平。

　　四是进一步强纪律意识，严格廉洁自律。始终保持清醒的头脑，经常自省自律，切实履行好自己工作职责，做到讲规矩、守制度，按制度流程办事。

　　以上是本人的对照检查情况，请同志们批评指正。

　　责任落实方面存在问题及整改措施

　　按照领导班子专题民主生活会实施方案要求，经过前期认真准备，报请指导组领导同意，今天召开住建局领导班子“不忘初心，牢记使命”主题教育专题民主生活会。为保证会议质量，确保收到实效，住建局党组在会前认真组织班子成员学习了新时代中国特色社会主义思想、学习了党章、准则、条例，广泛征求社会各界意见建议，组织学习研讨，班子成员开展了谈心谈话，按照“四个对照”要求，深入查找了班子存在的问题及不足，深刻剖析问题存在的原因，明确了今后的努力方向，现汇报如下：

　　一、主题教育开展情况

　　“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，住建局结合工作实际，全面把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，紧扣“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育工作，取得了预期效果。一是学习教育突出“实”。坚持“全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学”，将学习贯彻始终，组织党员干部每周开展集中学习。二是调查研究突出“细”。结合部门职能特点，班子成员分别根据所分管的业务确定调研课题，务实求真开展调查研究，查找问题、解决问题，推动工作落地落实。三是检视问题突出“全”。通过采取征求意见、自己多方查找等方式，党员干部认真查摆自身不足、查找工作短板，深刻检视剖析。四是整改落实突出“真”。坚持把“改”字贯穿整个主题教育始终，针对查找出来的问题，做到即知即改、立行立改，对标中央和省委确定的“8+1”专项整治事项，结合本单位实际，制定具体方案，逐项推进专项整治。

　　二、存在的主要问题

　　一是注重理论学习不够。学习制度不完善，考勤制度等执行不严，有的同志对理论学习的重要性认识不够,虽然按要求进行了学习,但满足于走过场、搞形式,学得不深不透,读原著,学原文也仅局限于文字上的表面理解,没有深入细致地去分析思考;有的同志学习不主动、不积极，个人学习篇目达不到要求，存在应付思想，常以业务工作忙为借口不参加局里组织的集中学习，出现了重业务工作、轻理论学习现象。总的来说，理论学习结合实际少，学习内容针对性和可操作性不强，没有结合本地实际情况，缺少理论联系实际的学风，不能把学习与实际工作很好地结合起来，没有真正做到学以致用。

　　二是党风廉政建设主体责任履行不到位。督促班子成员认真履行“一岗双责”、严肃党内政治生活还不够经常，措施办法还不够有效，开展批评和自我批评不够。对干部监管还存在宽松软现象，在工作八小时以内要求严格,八小时以外要求就相对放松,监管力度不够。对领导干部特别是党员领导干部作风问题的整治力度还不够，日常随机性、明察暗访力度还不够。有的同志政治纪律意识不够强,对党的政治纪律认识不够全面,在一些具体的制度规矩的执行上还存在偏差, 特别是在廉洁自律方面,个别同志在日常小事和生活细节上仍存在“小节无害”的想法,把自己等同于普通群众,没有始终做到以一名合格共产党员的标准严格要求自己。

　　三是创新意识、进取意识不强。领导班子主动作为意识、创新意识还不够，在新事物、新任务面前更多的是老思路、老办法，缺少对住房和城乡建设工作以及全县发展形势的研究，缺乏创造性地推进住房和城乡建设事业发展的工作举措，难以适应新形势下开展工作的各项要求。有的同志对我县各项改革工作认识不深，积极性、主动性不够,甚至漠不关心,存在观望态度。有的同志创新意识不强，奋斗干事的激情不足，平时循规蹈矩做事，工作中遇到问题讲困难的多,想办法的少，缺乏攻坚克难、勇于创新的精气神和推进住房和城乡建设事业的紧迫感和责任感。有的同志服务全局意识还不强,不能很好地站在全局角度谋划思考自身工作,也没有立足自身实际来有效服务全局。

　　四是为民服务宗旨意识不够牢。经常性去基层调研不够，调查研究不深入。对群众反映的困难和问题，收集的多，过问的少，了解面上情况多，找深层次原因少，没有很好的把情况吃准、摸透，有担心给自己工作添麻烦的思想。在围绕中心服务大局上做得还不够好，在日常工作中听取汇报、开会部署任务占较大份量，对基层出现的一些新问题、新情况、新变化没有及时进行掌握，实实在在听取群众意见、为民办实事上还不够。

　　三、存在问题的原因

　　一是理想信念还不够坚定。面对当前新形势、新要求，深入学习新时代中国特色社会主义思想不够，系统学习、全面深刻理解上还有差距。同时，对落实党要管党，从严治党方针的重要性，紧迫性认识还不够深刻，有松懈思想，对纪律规矩的敬畏之心还不够充分。二是党性修养意识有待加强。班子成员自觉参加党内政治生活锻炼不够，把自己等同于一般党员，缺乏高标准，严要求，害怕影响班子成员团结，有好人主义思想。三是担当意识有待增强。住建局是业务部门，平时业务工作多，所以存在对业务工作思考多、管的多，对党建工作谋划少，抓得少。四是宗旨观念不够牢固。没有真正把为群众服务、为企业服务作为工作最高标准，在“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”方面存在一定差距，为群众解决困难和问题不够。五是执行纪律意识有待加强。对纪律和决策的落实情况缺乏经常性督促、检查，有的该执行的纪律坚持不够，有的该落实的决策执行不力，有时缺乏敢于担当的责任和勇气，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。

　　四、整改措施

　　一是不断加强学习，做到原原本本，学系统，深入学，结合实际学，带着问题学，以思想自觉引领行动自觉，最终把主题教育成果体现在推动各项工作、促进事业加快发展上。领导班子成员带头学，与党员一起学习、讨论、交流，一起查摆问题，一起接受教育。通过学习，切实解决在思想信念模糊的问题、政治意识淡化的问题、组织纪律散漫的问题、宗旨观念淡薄的问题，精神状态不正的问题。

　　二是加强党性修养，坚定正确的政治立场和政治方向，带头牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格遵守政治纪律，坚持党性原则，自觉同不正之风、不良言论作斗争，在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持一致，坚持理论联系实际，确保党的路线方针、政策在住建系统得到全面贯彻落实。

　　责任落实方面存在问题及整改措施

　　根据省、市纪委和组织部印发的《关于认真开好2018年度全省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，我紧紧围绕学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，积极践行“四个诠释”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不忘初心，立足岗位，以求真务实、艰苦奋斗、敢打硬仗的精神，把公司党委、上级组织决策部署落实到位。重点从思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀等4个方面，结合思想工作实际，查找自身存在的差距和不足，进行了深刻的自我剖析，明确了今后努力方向和整改措施。现对照检查如下：

　　一、存在的突出问题及表现 我紧扣民主生活会主题，广泛征求群众意见建议，深入开展谈心谈话活动，将收集到的意见建议认真梳理类，着重从以下4个方面査摆自身存在的问题。

　　(一)在思想政治方面。一是对党的政策理论学习的深度和广度不够，政策理论水平不够高。主要表现是对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不透彻，掌握不具体，研究不到位;对新理论学习掌握不全面，对业务知识的学习不精不专，存在“以干代学”、“先干后学”的情况;树立“四个意识”，坚定*四个自信”，做到四个服从”的创新实践措施不足;对习近平视察各地的指导讲话没有及时跟进学习，重视程度、思考程度和借鉴程度不够。此外很多时候，只注重表面学习，只满足于片面地引用个别原理，没能深刻地准确地把握马列主乂、毛泽东思想、邓小平理论的深刻內涵和精神实质，这对于自身的发展和工作的促进都是不利的。二是政治敏锐性不高，学习思考和洞察力有待加强。对当前世界形势的发展变化了解不足，对国家方针政策的领会思考不全面，思想上的重视程度显得被动和滞后。存在只求做好本职工作，不主动抽出时间去多了解国际国内发生的重大事件，从必须程度上東缚了自己的思想，难以扩展见识、开拓眼界、创新思维。工作作风还需要更加扎实，有时存在急于求成的情绪。在任务多、压力大的时候，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是首先思考怎样做到最好，导致工作中产生了些急躁情绪，影响工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。三是创新意识不足。对新知识、新事物的学习上热情不够。工作作风有松懈现象，工作标准有时不够严格，只求达标，不求过得硬。四是在组织生活方面，虽然平时很注重过组织生活，但存在学习时紧时松的问题，有时会把理论学习当做“软指标”，对政治理论学习钻研的不深不透，学习的深度和广度不够;能认真完成规定的学习任务，但在深刻领会精神实质和把握精髓要义方面还有欠缺;能严格按照程序进行党员评议，对个别党员存在的问题进行了教育批评，但在整改提高方面没有做到持续跟踪问效。

　　(二)在精神状态方面。党员干部精神状态问题说到底就是精神懈怠问题。通过对照反思，我个人主要存在问题有：一是党性有所弱化，群众观念和宗旨意识有所淡化。主要表现为：政治素养退化，没有用党员领导干部的尺度严格要求自己，把自己等同于普通群众对待，与党的先进性要求有差距;宗旨观念淡化，深入基层、深入群众有蜻蜓点水、走马观花的倾向，解决基层问题的效果有时候不够理想。二是作风散漫，自律意识不强。主要表现为：有时侯遇到棘手的难事，做事不积极，干事创业热情有所消戒，精神萎靡不振，应付敷衍，效能低下;服务意识、责任意识缺乏，对群众反映的问题有时候解决不到位。三是执行不力，创新意识欠缺。表现为：政策落实中，结合实际因地制宜、创造性地开展工作做得不够，有时候存在被动应付、消极应对，行动迟缓等现象;在推进工作中，有因循守旧、观念保守，不敢突破常规和惯性思维的现象，事业心和责任感有所减弱。四是在新形势下，面对新要求、新任务、新常态的能动性不足，缺少创新的思路和办法，特色和亮点不多;对于工作中的好经验、好做法总结提炼不足;对干部职工生活关心得不够，到基层与单位干部职工谈心交流少，安排布置工作任务要求多，实际落实情况督导检査少;对干部职工尤其是对科级领导干部的要求和批评，往往碍于情面，没有直接批评到位，要求不够严格。

　　(三)在工作作风方面。作风建设永远在路上，纠正“四风”不止步。我围绕“四风”十个方面新表现，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现找差距，身体力行，以上率下，带头转变作风形成“头雁效应”，党员干部作风明显好转，“四风”问题得到有效遏制。但是，我个人还存在一些不容忽视的问题，比如，在脱贫攻坚工作中，安排要求的多，到基层调研指导和督导检查不经常;对单位干部职工上班时间迟到早退、干与工作无关的事等问题多以批评教育为主，行政处理力度不够严厉。

　　(四)在为民情怀方面。存在问题主要表现有：ー是工作中缺乏进取心、主动性。工作上不想拔尖，也不想出众，总是摸着石头过河，喜欢不在其上，也不在其下的中游思想，总觉得工作干得再好，我年龄大了，也不可能提拔，只要工作干得不落后领导不批评，处于中游水平就行了，导致创新进取意识不强，思想麻痹.工作平淡，不推不动。二是联系群众不够紧密。习惯通过召开班子会议及股室负责人会议来了解社情民意，深入基层了解民情、解决民困不经常，下乡开展工作存在提前打电话现象;对基层贫困户生产生活困难问题关心不够、解决不彻底;对群众信访反映的扶贫开发方面事项，亲自接访少，面对面解决群众反映的诉求不及时。三是调查研究不够深入。担任X局局长已经X年多了，虽然自己经常利用周末和节假日休息时间加班加点工作，深入贫困村调研检査工作，但深入的范围还不够广，全县X个村只去了X多个，所去的村大多数都是公路沿线交通便利的地方，高塞偏远的村去的少;在调查研究中，调研的深度还不够，只注重了解自己想要了解的问题，掌握一手资料不够全面。四是抓工作不够全面。没有很好的把对上负责与对下负责统一起来，顾眼前多、顾长远少，对上级安排的事、领导关注的事抓得紧，对群众期盼的事关注不够。比如，在抓扶贫工作中，对脱贫攻坚、双包双促等工作抓得紧、研究的多，对其他工作用力不够、工作亮点不多。

　　二、产生问题的原因分析

　　(一)对新理论学习没有经常化。在日常工作中，我对新理论学习的重要性认识不够，尤其是对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习紧迫感不强，新理论新精神的学习经常被开会检查等事务性工作所中断;单位学习制度没有很好的坚持，对新理论学习不透彻，掌握不具体，存在“现学现用”和“学用结合”不紧密的问题;集体组织学习多，个人自学少，对新理论新政策的学习抓得不紧不实，没有完全学深悟透，没有真正触及思想灵魂，使自己的理论水平有所减弱。

　　(ニ)不忘初心践行宗旨意识有所弱化。习近平总书记指出，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我作为卫计局主要负责人，日常忙于行政事务，与群众打成一片、嘘寒问暖的时间少了，站在群众的立场上想问题不够，决策过程和工作落实上考虑群众意愿不够，更多的精力放在了完成上级交办的任务上，考虑工作本身成效比考虑群众的利益多一些，为人民服务的宗旨意识有所弱化。随着年齿龄增长和形势变化，对待工作有求稳守成的心理，开拓创新意识臧弱，把服务群众说得多，落实到行动上少，究其原因就在于为人民服务的宗旨意识有所淡化。

　　(三)党性修养弱化和组织生活需要规范化。党性是党员干部立身、立业、立德的基石，加强党性修养，是提高个人道德素质的重要方法。随着时间的改变，逐渐淡化了党员的权利和义务，没有充分用好“三会一课”这个平台和批评与自我批评这个武器。在党组织生活中，以普通党员身份参与支部活动时，要求指导得多，交流探讨得少，批评与自我批评不经常、不严格，没有做到动真碰硬、触动灵魂，知多行少、知行脱节，难以实现自我教育、自我提高。

　　(四)严格自律意识有所懈怠。遵纪守法是领导干部从政的底线，也是安身立命的最基本要求、最基本职责和最基本素养。随着社会经济的发展，物质条件的改善、生活水平的提高，对一些不正之风抵制不够坚决，只求原则上过得去，不求细节上过得硬，防微杜渐的警惕性不高;勇于创新的胆识和担当作为的责任意识下降，对自己和党员干部的严格要求有所放松于律己、勤勉工作、节俭办事的意识有所减弱。因此工作松劲了标准下降了，对自己严格要求的自律意识就放松懈怠，领导干部的模范带头作用没有充分发挥出来。

　　(五)落实两个责任特色亮点不明显。按照党风廉政建设“一双责”要求，我承担党风廉政建设和作风建设的主体责任虽然制定了若干规章制度，健全了惩防体系，但具体工作多停留在签订责任书、承诺书、观看警示片、参观廉政教育基地、开展谈心谈话等常规举措上;对干部监管力度不够，没有运行好监督执纪“四种形态”对一些影响党员干部形象的人和事，没有及时进行批评教育;个别党员干部执行中央八项规定及省市县相关规定精神打折扣、搞变通，“四风”隐形变异问题依然存在。

　　三、整改措施 在去年的民主生活会上，査找的理想信念、政治纪律和规矩、担当作为等六个方面的问题，我已经全部整改落实到位，并对我今年的工作有很大帮助。我将继续不忘初心，砥砺前行，树立起党员干部的良好形象，为我县X事业的发展尽到自己的责任。我将着重从以下几个方面进行整改。

　　(一)牢固树立“四个意识”。我将把坚定理想信念作为党内政治生活的首要任务，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定不移维拒党中央权威和党中央集中统领导。认真学习领会贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，用新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作。

　　(ニ)严格组织生活制度。我将严格落实“三会一课”制度，突出政治学习和教育，加强党性锻炼，坚决防止组织生活表面化、形式化、着力增强党内政治生活的政治性和原则性;坚持党员领导干部带头讲党课，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活;严格落实谈心谈话制度，督促指导领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性的谈心谈话交换意见。

　　(三)规范党内政治生活。强化党员的组织观念，教育引导党员干部特别是领导班子成员增强党的意识，牢记第一身份，按规定按程序向组织请示报告工作中重大问题和个人有关事项，自觉接受教育管理监督，坚决杜绝出现游离于组织之外，凌驾于组织之上的现象。作为党员领导干部，我将深入调查研究，及时发现问题，解决困难，增强责任意识带头做干部职工的表率努力做一名让组织放心、让群众满意的党员领导干部。

　　(四)深入开展正风肃纪。我将坚持党建和党风廉政建设工作述职制度，认真落实“两个责任”，从严规范党员干部从政行为，建立倒逼问责机制，严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律等，确保政令畅通。对党员干部作风建设中出现的问题，做到无禁区、全覆盖、容忍，通过以惩促治、以惩促防，全面筑牢拒腐防变思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。 总之，我将以这次专题民主生活会为契机，坚持党要管党，从严治党的原则，尊崇党章、遵守党规，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己，履职尽责，踏实工作，为我县X工作做出自己的贡献。 以上发言，不妥之处，请各位领导批评指正!

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