脱贫攻坚|深刻认识打赢脱贫攻坚战的伟大意义

发布时间:2020-03-30   来源:党团相关    
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  党的十八大以来,习近平总书记在多个重要会议、重大场合,反复强调脱贫攻坚,多次就脱贫攻坚作出重要指示。习近平总书记在党的十九大报告中再次强调,坚决打赢脱贫攻坚战。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。习近平总书记关于脱贫攻坚重要性的深刻阐述,指引我们更充分地认识打赢脱贫攻坚战的伟大意义,进一步增强了我们坚决打赢脱贫攻坚战的信心决心和工作主动性。查查通作文网为大家整理的相关的脱贫攻坚|深刻认识打赢脱贫攻坚战的伟大意义,供大家参考选择。
 

  脱贫攻坚|深刻认识打赢脱贫攻坚战的伟大意义

 
  党的十八大以来,习近平总书记在多个重要会议、重大场合,反复强调脱贫攻坚,多次就脱贫攻坚作出重要指示。习近平总书记在党的十九大报告中再次强调,坚决打赢脱贫攻坚战。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。习近平总书记关于脱贫攻坚重要性的深刻阐述,指引我们更充分地认识打赢脱贫攻坚战的伟大意义,进一步增强了我们坚决打赢脱贫攻坚战的信心决心和工作主动性。
 
  从历史维度看,如期打赢脱贫攻坚战将在中华民族几千年历史发展中首次整体消除绝对贫困现象
 
  中华文明历史悠久,中国的济贫历史同样久远。早在先秦时期,中国就有“夫施与贫困者,此世之所谓仁义”的观点和论述。在儒家文化影响下,古代中国逐渐形成了以民本、大同思想为基础的慈善传统,开展了以个体、邻里、宗族、会社、机构及政府为主体的慈善救助行为,为近现代中国慈善救助事业发展奠定了思想和实践基础。近代以来,以孙中山为代表的爱国人士提出民生和社会救助思想,倡导建立了以政府为主导的社会救助制度,形成了近代中国国家社会救助制度的雏形。但是这些努力无法从根本上改变旧中国积贫积弱、普遍处于绝对贫困状态的现实。
 
  历史和人民选择了中国共产党。我们中国共产党人从党成立之日起就确立了为天下劳苦人民谋幸福的目标。1949年,中华人民共和国成立标志着中国人民从此站起来了,社会主义制度的建立为消除贫困奠定了制度基础。1978年,中国开启改革开放进程。1986年,国务院贫困地区经济开发领导小组(1993年改为国务院扶贫开发领导小组办公室)成立,标志着中国开始启动大规模、有计划、有组织的扶贫开发。1993年以来,国家开始实施《国家八七扶贫攻坚计划(1994-2000年)》《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》。新中国成立后特别是改革开放以来,中国减贫成就举世瞩目。然而至2012年底,根据现行贫困标准全国还有近亿农村贫困人口,消除绝对贫困现象依然任重道远。
 
  党的十八大以来,党中央从全面建成小康社会要求出发,把扶贫开发工作纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局,作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务,作出一系列重大部署和安排,全面打响脱贫攻坚战。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深,前所未有,取得了决定性进展。党的十九大对脱贫攻坚作出新部署。《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》指出,以更有力的行动、更扎实的工作,集中力量攻克贫困的难中之难、坚中之坚,确保坚决打赢脱贫这场对如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标具有决定性意义的攻坚战。3年后如期实现现行标准下农村贫困人口脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的脱贫攻坚目标,将在中华民族几千年历史发展中首次整体消除绝对贫困现象。
 
  从政治维度看,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺
 
  打赢脱贫攻坚战是中国共产党的执政宗旨、政治优势和制度优势的充分彰显。一大批党员干部深入基层发动群众,以精准扶贫新理念,为贫困群众办实事、好事,帮助贫困群众摆脱贫困,改变贫困现状,以实际行动回应群众的基本需求,通过把扶贫同扶志、扶智结合起来,采取宣传引导、政策激励、典型示范、村规民约等多种方式,把群众的积极性主动性调动起来,不断增强贫困群众在参与中的主体感、获得感,促进他们传统观念的改变。这正是全心全意为人民服务根本宗旨的充分体现,必然使党群关系、干群关系更加密切,巩固共产党的执政基础。
 
  打赢脱贫攻坚战成为培养锤炼干部和人才的重要平台。到贫困村和群众一起脱贫攻坚,是培养锻炼干部的重要形式之一。脱贫攻坚各种政策的落实,为人才培养提供了具体支撑。第一书记、驻村干部不仅有事干,而且有条件干事、干成事,这对于年轻干部是非常难得的锻炼机会,对于他们人生观、价值观、世界观的形成无疑是有价值的。把干部锻炼培养和脱贫攻坚结合起来,把真正能干的干部派下去,若干年后,这些干部中就会出现一批对乡村有感情、懂农村、懂农民的国家治理骨干,这是我们党的宝贵财富,是脱贫攻坚的重要价值体现。
 
  打赢脱贫攻坚战是营造良好社会氛围的重要途径。实践证明,脱贫攻坚对整个社会扶贫济困氛围形成、社会主义核心价值观的培育、营造更和谐的发展氛围,都是重要抓手和载体。东西部扶贫协作,东部地区在支持西部地区减贫发展的同时,拓展了自身发展空间,彰显了社会主义实现共同富裕的价值取向。中央国家机关单位定点扶贫,不仅为定点帮扶县带来资金项目、新理念新思路、新技术和新市场,而且定点扶贫成为中央国家企事业单位干部了解农村、密切干群关系、培养锻炼干部的重要平台和渠道。广泛动员民营经济、社会组织、公民个人参与脱贫攻坚,激发了人们内心深处扶贫济困的情感,在帮扶中促进了社会和谐发展。
 
  打赢脱贫攻坚战是对整个人类都具有重大意义的伟业。新时代脱贫攻坚展现了我国贫困治理体系的巨大价值:以实施综合性扶贫策略回应发展中国家扶贫问题的复杂性和艰巨性;发挥政府在减贫中的主导作用以回应全球依靠经济增长带动减贫弱化的普遍趋势;我国在实践中逐步形成并经过大规模实践检验的自上而下、分级负责、逐级分解与自下而上、村民民主评议相结合的精准识别机制,为有效解决贫困瞄准这一世界难题提供了科学方法。脱贫攻坚不仅成为中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的生动写照,而且成为全球反贫困事业的亮丽风景。
 
  从发展维度看,打赢脱贫攻坚战是我国发展必须完成的底线任务
 
  全面小康目标能否如期实现,关键取决于脱贫攻坚战能否打赢。没有农村贫困人口全部脱贫,就没有全面建成小康社会,这个底线任务不能打任何折扣,我们党向人民作出的承诺不能打任何折扣。如期完成脱贫任务是全面建成小康社会的刚性目标、底线目标。只有脱贫攻坚目标如期实现,解决好贫困人口生产生活问题,满足贫困人口追求幸福的基本要求,才能凸显全面小康社会成色,让人民群众满意、国际社会认可。
 
  党的十八大以来脱贫攻坚取得决定性进展,我国农村贫困人口累计减少6853万人,减贫幅度达到70%,年均脱贫人数1370万人,是1994年至2010年间年均减贫人数的两倍多,贫困地区农村居民人均可支配收入与全国农村平均水平的差距进一步缩小。前所未有的大规模、高强度集中投入,促进了贫困地区农村基础条件的明显改善和公共服务水平的明显提升,变化之快、变化之大前所未有。贫困地区特色优势产业迅速发展,旅游扶贫、光伏扶贫、电商扶贫等新业态从无到有、从小到大,快速发展。生态扶贫、易地搬迁扶贫、退耕还林等明显改善了贫困地区生态环境,奠定了实现生态保护和扶贫脱贫有机结合的基础。精准识别、精准帮扶、精准管理、精准退出等精准扶贫精准脱贫基本方略实施,明显提高了贫困地区基层治理能力和管理水平。打赢脱贫攻坚战,不仅要在改善贫困人口生产生活条件上着力,更要注重提升教育、医疗、文化等方面的公共服务水平,使他们跟上全面小康的步伐。全体人民安居乐业,是社会和谐稳定、国家长治久安的坚实基础。
 
  从治理维度看,在脱贫攻坚战中不断完善的中国特色脱贫攻坚制度体系成为贫困治理的中国方案
 
  实施精准扶贫精准脱贫,是习近平总书记关于扶贫工作论述的重要内容,是对传统扶贫开发方式的根本性变革。党的十八大以来,我国围绕精准扶贫精准脱贫,以改革为动力,创新扶贫体制机制,逐步建立了中国特色脱贫攻坚制度体系。
 
  中国特色脱贫攻坚制度体系主要包括以下方面:一是责任体系。加强党对脱贫攻坚的全面领导,实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制。中西部22个省(自治区、直辖市)党政主要负责同志向中央签署脱贫攻坚责任书,立下军令状,省市县乡村五级书记一起抓。贫困县党委和政府承担脱贫攻坚主体责任,党政一把手攻坚期内保持稳定。强化东部省份和中央各单位脱贫攻坚责任。二是政策体系。围绕落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》,中央各部门和各地区相继出台和完善“1+N”的脱贫攻坚政策举措,打出政策组合拳。三是投入体系。确保扶贫投入与打赢脱贫攻坚战要求相适应。扶贫资金由过去的中央财政投入为主,转变为中央、省、市县投入“三三制”局面,金融资金、社会资金成为新的投入渠道。出台扶贫小额信贷和扶贫再贷款政策,加强保险扶贫、资本市场扶贫和土地政策支持等。四是工作体系。开展建档立卡,摸准贫困底数,着力解决扶持谁的问题;组织驻村帮扶,增强一线力量,着力解决谁来扶的问题;实施“五个一批”,推进分类施策,着力解决怎么扶的问题;制定退出办法,严格考核评估,着力解决如何退的问题。五是动员体系。发挥社会主义制度集中力量办大事的优势,动员各方面力量合力攻坚。加强东西部扶贫协作,深化细化中央单位、军队和武警部队定点扶贫。动员中央企业开展“百县万村”精准扶贫行动,动员民营企业开展“万企帮万村”精准扶贫行动。确定10月17日为国家扶贫日,设立全国脱贫攻坚奖和全国脱贫攻坚模范,建设中国社会扶贫网,不断完善社会动员和参与机制。六是监督体系。对各地开展脱贫攻坚督查巡查、民主监督,中央巡视把脱贫攻坚作为重要内容,加强纪检监察、检察、审计、财政等部门和媒体等监督力量的合作,改进督查巡查办法,确保监督工作质量。七是考核体系。出台省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法、东西部扶贫协作考核办法、中央单位定点扶贫考核办法,组织省际交叉考核、第三方评估、财政扶贫资金绩效评价和媒体暗访,实行最严格的考核评估。
 
  这套体系的建立并在实践中不断完善,具有鲜明的创新性、科学性、指导性,是国家治理体系的重要组成部分。
 
  习近平总书记指出,各级党委和政府要把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务,强化中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制,强化党政一把手负总责的领导责任制,明确责任、尽锐出战、狠抓实效。各级党委和政府要以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风,团结带领广大干部群众坚定信心、顽强奋斗,万众一心夺取脱贫攻坚战全面胜利。
 

  脱贫攻坚|深刻认识打赢脱贫攻坚战的伟大意义

 
  党的十九大把打赢脱贫攻坚战作为三大攻坚战之一,向全党发出了动员令,吹响了全面建成小康社会的嘹亮号角,是必须完成的政治任务。
 
  打赢脱贫攻坚战,是全面建设小康社会的必然要求。全面建成小康社会,关键在贫困群众能不能如期脱贫。没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会,这个底线任务不能打任何折扣。我们要深刻认识到,坚决打赢脱贫攻坚战是习近平总书记和党中央交给我们的一项光荣而神圣的重大政治任务,是实现同全国一道全面建成小康社会目标的关键一步。只有从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度来理解脱贫攻坚的艰巨使命和重大意义,紧紧抓住脱贫攻坚这件头等大事不放松,围绕突出问题、坚持精准方略,用心用情用力做好各项工作,才能确保如期完成目标任务,才能确保西藏一道迈进全面建成小康社会。
 
  打赢脱贫攻坚战,是我们党执政为民的必然要求。习近平总书记深刻指出:反贫困是古今中外治国理政的一件大事。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的根本宗旨。如期确保现行标准下贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽,这是区党委、政府向党中央和全区各族人民作出的庄严承诺,一诺千金,我们一定要如期兑现承诺,没有任何讨价还价的余地。要深刻认识到做好西藏脱贫攻坚工作事关长足发展和长治久安大计,讲的是政治、干的是民生,体现的是大局、反映的是党性,必须切实把这“第一民生工程”放在心上、抓在手上,全精力投入、全身心付出,用实际行动恪守为民初心、勇担时代使命、兑现庄严承诺。
 
  打赢脱贫攻坚战,是巩固党在西藏执政基础的必然要求。只有全体人民过上了好日子,才能巩固党在西藏的执政基础。脱贫攻坚牵涉到千家万户的利益,是实打实的民生大事,是不容有失的品质工程、民心工程。我们要深刻认识到,打赢脱贫攻坚战是满足广大人民群众特别是贫困群众美好生活需要的重要举措,是我们党全心全意为人民谋幸福最直接的体现,必须把改善民生、凝聚人心作为西藏经济社会发展的出发点、落脚点,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,将脱贫攻坚同“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,同以“神圣国土守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴战略结合起来,以更大的决心、更有力的举措、更务实的作风切实抓好各项工作,使全区各族人民朝着共同富裕方向稳步前进,确保全面小康决不落下一个贫困家庭,决不丢下一个贫困群众,不断巩固党在西藏执政最可靠的群众基础。
 
  打赢脱贫攻坚战,是西藏长治久安的必然要求。改革开放以来,特别是党的十八大以来,我区脱贫攻坚取得了举世瞩目的成就,贫困群众的生产生活水平得到了极大改善,精神风貌得到了极大提振,有力地促进了社会和谐、民族团结。打赢脱贫攻坚战,让所有的贫困人口跟上全面小康的步伐,使他们的生产生活条件再上另一个新台阶,使他们在教育、医疗、文化等方面享受更好的公共服务,使全体西藏人民都安居乐业,生活殷实,西藏必将走向长治久安。
 
  山峰是用来攀登的,河流是用来跨越的。在决战决胜的关键时刻,我们更要切实把思想和行动统一到习近平总书记关于扶贫工作的重要论述上来,统一到党中央和区党委关于脱贫攻坚的决策部署上来,扭住“两不愁三保障”目标,提高政治站位、强化思想认识、突出问题导向、下足绣花功夫,以“人一之我十之、人十之我百之”的精神,攻坚克难、开拓进取,坚决打赢打好脱贫攻坚战。
 

  脱贫攻坚|深刻认识打赢脱贫攻坚战的伟大意义

 
  北沿口村两委及驻村工作队在县乡各级党委政府的正确领导下,认真贯彻落实各项脱贫攻坚政策,紧紧围绕基础设施建设、基本公共服务、产业发展、村集体经济收入方面,认真开展脱贫攻坚工作,取得了阶段性的成效,现就我村在围绕“两不愁、三保障”,脚踏实地、攻坚克难,全面做好脱贫攻坚工作的落实情况汇报如下,不妥之处恳请各位领导和同志们批评指正。
 
  一、 基本情况
 
  北沿口村位于中宁县喊叫水乡西北部,距喊叫水乡人民政府约18公里,距中宁县城约88公里,东与石泉村相连,南靠徐套乡新庄子村,北接中卫市永康镇党家水村,是喊叫水乡最北面的一个纯回民行政村,新红公路穿村而过,对外交通甚为便利。共有3个自然队,村两委班子健全,共有党员17名,2019年全村户籍人口296户,965 人,常住户163户,526人。其中劳动力291人,常年外出务工人员120人以上,学龄前儿童38人,在校生173人(其中义务教育阶段122人),低保户32户40人,五保2户2人,农民专业合作组织4个,入社人数132人,村集体合作经济组织1个,建档立卡贫困户22户46人。全村地域面积29800亩,耕地面积10188.5亩,其中压砂瓜面积7388.5亩,退耕还林面积1000亩,井灌地402亩,肉牛存栏93头,肉羊存栏5900只。2018年农民人均收入8000余元,其中种植硒砂瓜、运输业、养殖业和外出务工是本村农民收入的主要来源。
 
  二、 紧扣“两不愁三保障”扎实做好精准识别退出工作
 
  一是精准识别退出上,严格按照国家制定的“两不愁、三保障”脱贫标准,通过对我村22户46人建档立卡户入户核查,并严格遵照退出程序,在2019年9月以前共实现脱贫退出14户33人的基础上,对下剩的8户13人全部实现了脱贫退出。目前所有的脱贫退出户,人均可支配收入均最低的户也已达到4500元以上,收入稳定,实现了“不愁吃、不愁穿”住房饮水安全且无辍学学生,教育医疗卫生全覆盖。拟退出后,我村贫困发生率可下降至0,总体实现了我村贫困人口彻底脱贫的目标。综合我村基础设施建设、基本公共服务、产业发展、村集体经济收入方面,于2019年9月确定为脱贫出列村。二是在帮扶措施落实上,帮扶部门及干部通过政策宣传指导、落实各项帮扶政策、因户因人为帮扶户联系解决扶贫贷、指导发展家庭养殖、宣传落实危房改造补助政策、双到资金、圈棚及小杂粮补助等,极大地保障了贫困群众通过自身发展达到早日脱贫的目标。在为困难群众解难题办实事方面,我村有1户困难群众因儿子患有先天性心脏病,为减轻其看病负担,帮扶干部主动协调帮扶企业为其购置价值5000元制氧机一台。在整村推进方面,今年以来,通过帮扶部门共累计解决帮扶资金13.8万元,其中,宣传部8.6万元,一七七处3.2万元,恒兴果汁厂2万元。通过以上帮扶举措的落实,赢得了全村群众对帮扶部门及帮扶干部的高度评价。特别是在危房改造上,通过各级党委政府及帮扶部门、帮扶干部的共同努力,共累计完成危房改造79户,为全村整体出列打下了坚实基础。
 
  三、 紧扣脱贫攻坚总体目标,切实做好精准扶贫工作
 
  1.紧扣产业发展,特色产业初具规模。以西线供水工程为契机,通过完善村级水利基础设施建设,切实提升自我发展能力,进一步巩固壮大特色优势产业。目前硒砂瓜种植面积6450亩,甜瓜种植面积240亩,小杂粮种植面积750亩,肉牛、肉羊饲养量分别达到93头、5900只,50-150平米标准化养殖圈棚利用率达到90%以上。积极协调宁夏青银村镇银行,为全村有养殖发展愿望的18户群众,协调贷款资金共计58万余元,群众利用贷款资金,从内蒙等地共购买引进良种肉羊300余只,目前饲养状况良好,为全村群众立足产业增收致富奠定了坚实的基础。
 
  2.以扶智为引领,充分发挥农村讲习所的功能作用。与上级有关部门密切配合,积极开展加强劳动者的就业技能培训。共组织群众参加县、乡组织的各类培训班达10余次,参训人员达100余人,为实现困难群众稳定增收、永久脱贫打牢基础。
 
  3.以亮化、美化、绿化、宜居为目标,环境与生态文明、社会事业建设方面取得长足发展。一是共安装路灯275盏;绿化村庄7公里,植树5000株,刷写宣传思想文化墙体标语十余条,制作移风易俗墙体宣传漫画20副,村庄文化思想宣传氛围和生态环境得到了有效提升。二是建成文化活动广场2000平米,村卫生室、图书室、电商服务网点等配套设施齐全,村级活动场所进一步提升,美丽乡村建设项目全面完工。三是大力提升阵地建设,通过帮扶部门支持,为村部安装了电动门,重新装修制作了村部旗台,在村部屋顶安装了“不忘初心,牢记使命”八个立体大字,使我村的阵地面貌焕然一新。
 
  4.长久做好精准扶贫调查摸底、查漏补缺及建档立卡户的脱贫监测工作,为巩固我村整村脱贫销号成果打牢基础。
 
  四、紧扣基层党组织创建,营造稳定的发展环境
 
  稳定是发展的前提,没有稳定就没有发展。以村党支部为引领,通过党建、脱贫攻坚、民族团结三大创建工作,结合抓党建促发展,抓党建促脱贫及扫黑除恶工作的开展,我村始终把信访维稳放在日常工作的重要位置,充分发挥村党支部及村廉勤诊所的作用,切实提高村廉勤诊所成员的“五诊”水平,严格执行廉勤诊所值班做诊制度,认真履行社会治安管理职责,把矛盾纠纷,信访稳定作为重点工作来抓,做到“早发现,早控制,早处理”,努力将矛盾纠纷解决在萌芽状态,为促进脱贫攻坚和社会稳定营造良好的发展环境。
 
  五、存在的问题
 
  1.受自然条件的制约,产业发展效益尚不明显;
 
  2.劳动力素质相对较低,生产技能差。较大部分青壮年劳动力文化水平低,掌握技能少,只能靠体力务工,存在务工就业途径少,门路窄,收入水平低。
 
  3.群众思想观念还相对落后,“等、靠、要”的思想较为严重。全村群众普遍受教育的程度低,对新事物、新理念认知不足,思想保守,开拓进取乏力,相互比贫争当贫困户,以得到的补助多为荣,造成了思想上极大的贫穷。
 
  4.当前还存在部分新建房建设、装修进展缓慢,大环境整治、残膜回收还不彻底的问题。
 
  六、下一步工作打算
 
  1.继续通过加大政策宣传与引导,大力解决好产业发展项目在推动农民增收方面的主导作用。
 
  2.产业发展上,一是在继续稳定发展好硒砂瓜种植产业基础上,因地制宜,切实找准其他可适性强的特色种植项目,从而拓宽产业增收渠道;二是要在切实利用好已建成的蓄水池等水利设施的基础上,以水定产,通过种植优质饲草料、玉米、小杂粮等,就地解决饲草短缺瓶颈,以培植壮大全村的畜牧养殖业;三是通过手工制作、刺绣培训、产品包销等措施,利用空闲时间增加群众收入。
 
  3.围绕“扶贫先扶志,扶贫必扶智”的工作思路,不断加大宣传力度,引导贫困群众坚决改变“等、靠、要”落后思想,科学指导,因人因户施策,通过技能培训、合作社带动、乡贤能人带动等,激发贫困群众改变贫困面貌的决心和信心,确保群众稳定增收、永久脱贫。
 
  4.围绕当前的工作任务,盯牢差距和不足,扎实做好2019年脱贫攻坚的各项工作。
 

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