不忘初心牢记使命主题实施方案和意见

发布时间:2020-01-18   来源:党团相关    
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  “不忘初心,牢记使命”,就是要始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,不畏艰难、不怕牺牲,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。查查通作文网今天为大家精心准备了不忘初心牢记使命主题实施方案和意见希望对大家有所帮助!

  不忘初心牢记使命主题实施方案和意见

  按照中央和省、市、县委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育统一部署,为确保部机关主题教育扎实有序推进,根据《xx关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》,现结合实际,制定如下实施方案。

  一、总体要求

  开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要,是推进新时代党的建设的迫切需要,是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要,是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要,对我们党不断进行自我革命,团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重大的意义。开展主题教育,要坚持思想建党、理论强党,推动全体党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要贯彻新时代党的建设总要求,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,努力把我们党建设得更加坚强有力;要教育引导全体党员牢记党的宗旨,坚持以人民为中心,把群众观点和群众路线深深根植于思想中,具体落实到行动上,不断巩固党执政的阶级基础和群众基础;要教育引导全体党员勇担职责使命、焕发干事创业的精气神。

  主题教育要认真贯彻守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求。守初心,就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,以坚定的理想信念坚守初心,牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,时刻不忘我们党来自人民、根植人民,永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。担使命,就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命,勇于担当负责,积极主动作为,保持斗争精神,敢于直面风险挑战,以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。找差距,就是要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,坚持高标准、严要求,有的放矢进行整改。抓落实,就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动,把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,力戒形式主义、官僚主义,推动党的路线方针政策落地生根,推动解决人民群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。“守初心、担使命,找差距、抓落实”是一个相互联系的整体,要全面把握,贯穿主题教育全过程。

  二、具体目标

  开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,要坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

  1.聚焦理论学习有收获。坚持原原本本系统学、创新载体深化学、交流研讨互促学,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,在学深悟透、融会贯通、真信笃行上狠下功夫,力求做到学思用贯通、知信行统一,真正把学习成果转化为不可憾动的理想信念,转化为推动发展的不竭动力,转化为做好组织工作的生动实践,让习近平关于党的建设重要论述在实践中落地生根、开花结果。

  2.聚焦思想政治受洗礼。把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来,引导广大党员、干部不忘历史、不忘初心,坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持用习近平总书记重要讲话特别是视察甘肃重要讲话和重要指示精神,统一思想、统一认识、统一步调、统一行动,确保习近平总书记的重要讲话、指示要求、教导嘱托在统一战线领域落地生根。

  3.聚焦干事创业敢担当。认真落实“担当、创新、突破、提升”工作要求,坚持直面矛盾,增强斗争精神,苦干实干、开拓进取,知重负重、攻坚克难,以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和中央、省市县委关于统一战线工作系列决策部署,突出抓好中央和省市统战部长会议精神贯彻、民族团结进步创建、宗教领域突出问题整改、意识形态阵地巩固、党外代表人士队伍和新的社会阶层人士队伍建设等重点工作任务的落实。加强对重点工作的跟踪调度,在重视示范抓建、典型带动的同时,力争用工作中的亮点,引导和带动整体工作的健康开展,促进全县统战民族宗教工作上台阶上水平。

  4.聚焦为民服务解难题。坚守人民立场,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,增进同人民群众的感情,自觉同人民想在一起、干在一起。坚持把少数民族村社、帮扶村社脱贫攻坚和统战工作统筹安排、协调推进,深入开展脱贫攻坚对接帮扶活动,认真履行帮扶责任、对接帮扶措施、宣传党的政策、沟通交流感情、积极措办实事;改进调查研究,接地气、通下情,虚心向群众学习,真心为群众负责,热心为群众服务。

  5.聚焦清正廉洁作表率。全面落实全面从严治党要求,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,融合推进党支部标准化和党建统领“一强三创”行动,全面提升支部党建工作质量,持之以恒正风肃纪,促使全体党员保持为民务实清廉的政治本色,警钟长鸣,知敬畏、存戒惧、守底线,分私分明,“亲”“清”分开,清白做人、干净做事,坚持公正用权、依法用、为民用权、廉洁用权,努力建设一支政治坚定、精神振奋、业务精通、作风过硬的统战干部队伍。

  三、参加范围

  部机关主题教育以部领导班子和科级以上领导干部为重点,全体党员干部参加。要突出问题导向,着力解决服务统一战线代表人士方面存在的突出问题特别是思想根子问题以及人民群众反映最关心最直接最现实的突出问题,要坚持领导带头,层层示范,要坚持先学先改、即知即改,要注重严格要求、有序推进,确保主题教育不虚不空不偏,不走过场。

  四、工作任务

  按照中央和省、市、县委要求,第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动从2019年9月开始,11月底基本结束,本次主题教育不划阶段、不分环节,具体时间不少于3个月。在活动开展过程中,要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。

  1.抓深抓实学习教育

  认认真真学原著悟原理,是搞好这次主题教育的基础。要持之以恒抓学习,把学习教育作为叩问初心、担当使命和检视整改的重要途径。要将学习贯穿始终,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

  (1)注重钻研自己学。组织党员以个人自学为主,深入学习党的十九大报告和党章,通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》,学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记关于扶贫工作重要论述、习近平总书记视察甘肃重要讲话精神、习近平总书记统一战线重要论述以及《中国共产党统一战线工作条例(试行)》等内容,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,促使广大党员领悟初心使命,增强党的意识,坚定理想信念。

  (2)突出重点集中学。把习近平新时代中国特色社会主义思想与党章党规、统战民族宗教政策法规贯通起来学习、统一起来领会,按照“三会一课”制度要求,研究制定有针对性的集中学习计划,坚持每月开展一次集中学习,每次集中学习不少于2个学时,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,用党的创新理论推进工作、永葆初心、履行使命。

  (3)强化载体创新学。引导党员利用共产党员网、学习强国、甘肃党建等党员教育管理载体平台以及统战新语、甘肃统战、平凉统一战线等统战微信公众号深化学习。加强对党员干部革命传统教育,适时组织党员干部赴相关红色纪念馆、革命场所参观学习,缅怀革命先烈,传承红色基因,坚定理想信念。

  (4)聚焦专题讨论学。9月底前,在集中安排一周时间进行集中学习的基础上,组织召开支部党员大会,全体党员干部围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质等八个方面,专题开展深入交流研讨。大力弘扬“庄浪精神”,开展革命传统教育;根据中央重大决策部署,省、市、县委部署要求和全县脱贫攻坚、经济社会发展现状,开展形势政策教育;注重运用正反面典型案例,开展先进典型教育和警示教育,增强学习的针对性、实效性和感染力。

  2.深入开展调查研究

  精心确定主题,坚持问题导向,围绕民族乡村脱贫攻坚、民族团结进步创建、宗教工作问题整改、优化营商环境等方面深入基层、深入群众、深入实际,摸实情、出实招、求实效。

  (1)精心确定调研主题。一是围绕贯彻落实党中央决策部署、习近平总书记重要讲话和指示批示精神、习近平总书记视察甘肃提出的新要求新部署新任务。二是围绕深入推进帮扶乡村“3+1”冲刺清零、“十查十看十补课”和凝聚统战力量打赢助推脱贫攻坚战。三是围绕坚持宗教中国化方向,推进宗教工作问题整改,依法规范管理宗教事务。四是围绕优化营商环境,构建“亲”“清”政商关系。五是围绕深化民族团结进步创建,铸牢中华民族共同体意识重点任务。

  (2)切实改进调研方式。结合领导干部包抓宗教活动场所,开展入户帮扶活动,平时督查调研等方式,引导全体党员干部深入宗教活动场所、深入贫困村贫困户、深入企业等基层一线,真正把情况摸清楚,把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施,使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程,成为密切同人民群众血肉联系的过程,成为提升全县组织工作水平的过程。

  (3)注重调研成果转化。调研结束后要及时梳理调研情况,形成调研报告。对调研过程中形成的好经验好做法及时形成制度机制,对发现的突出问题要集中研究解决,提出推进措施。对调研过程不重视、掌握情况不透彻、分析问题不深入、对策措施不精准的股室,要严肃批评教育,责令进行再调研、再梳理。

  (4)带头讲好专题党课。要在学习调研基础上讲专题党课,部机关主要负责同志要给机关支部全体党员讲党课,其他班子成员也要结合分管工作讲专题党课。党课要突出针对性,紧密结合学习和调研成果,重点讲自己学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的认识体会,讲存在的差距和不足,讲指导实践、推动工作的思路措施,讲悟初心、担使命的感悟。专题党课10月底前完成。

  3.认真对照检视问题

  对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照初心使命,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式,查摆差距不足,查找工作短板,深刻检视剖析。

  (1)广泛征求意见。结合调查研究,重点采取四种方式,广泛征求对部领导班子、班子成员和全体党员干部自身存在的突出问题以及对改进作风、改进工作的意见和建议。一是通过发放征求意见表的形式,向县直部门各单位,各乡镇党委,民主党派和民族宗教界人士征求意见建议。二是在帮扶联系村朱店镇牛咀村召开座谈会,听取基层党员群众的意见建议。三是部务会专门召开会议,征求部机关全体党员干部的意见建议。四是落实谈心谈话制度,部领导班子成员之间,部领导与其他干部之间普遍开展一次谈心谈话,相互听取意见建议。通过以上四种形式,力求找准查实部领导班子和每位干部自身存在的突出问题。征求到的意见要原汁原味反馈给领导班子和班子成员,领导班子和领导干部要对各方面的意见进行梳理汇总,形成清单。

  (2)认真对照检查。结合征求到的意见建议,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距,在做到“不忘初心、牢记使命”方面的差距,在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距,在知敬畏、存戒惧、守底线方面的差距,在思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面的差距。同时,对中央专项巡视、中央宗教工作督查、省委巡视、市委巡察、市委统一战线工作领导小组督查等方面发现反馈的问题,要一同对照检查,从工作问题中查摆思想问题、作风问题。

  (3)深刻检视反思。部领导班子和班子成员要发扬刀刃向内的自我革命精神,针对分管工作短板、具体问题,从思想、政治、作风、能力、廉政等方面进行深入剖析。要防止以上级指出的问题代替自身查找的问题,以班子问题代替个人问题,以他人问题代替自身问题,以工作业务问题代替思想政治问题,以旧问题代替新问题。检视剖析要一条一条列出问题清单,不搞官样文章,不硬性规定字数。部班子成员的检视问题清单由部主要领导审阅,部领导领导班子和班子成员的检视问题清单报县委巡回指导组审阅,对材料不过关、敷衍了事的,要限期重写。

  4.从严抓好整改落实

  坚持把“改”字贯穿主题教育始终,突出主题教育的实践性,对调研发现的问题、征求到的意见建议、对照检查的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察和明察暗访反馈的问题,从一开始就改起来,即知即改、应改尽改。

  (1)精心制定整改方案。根据检视问题清单,认真研究制定部领导班子和党员领导干部整改方案。部领导班子整改方案报县委巡回指导组审阅把关。整改措施要落细落小、务实管用,要做到整改任务、措施、时限、责任、要求“五个明确”。整改工作实行“一把手”负责制,做到限时整改、逐项落实。对新发现的问题,要及时纳入整改范围。

  (2)扎实开展专项整治。主动认领第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育中央、省、市、县列举的8个方面问题的专项整治,配合相关部门抓好整改工作。坚持把专项整治同中央和省委巡视督察反馈问题整改、省市明察暗访发现问题整改、深化作风建设年活动结合起来,与当前统战工作重点任务落实结合起来,并以适当方式向党员干部群众进行通报。

  (3)严格整改工作时限。坚持立查立改、即知即改。属于政策制定方面的问题,要抓紧制定完善相关政策;属于执行层面“中梗阻”的问题,要建立健全制度,打通“梗阻”;属于基层具体落实上的问题,班子成员要靠前指挥抓落实。对能够当下改的,明确时限和要求,立行立改、即知即改,按期整改到位;过一段时间努力可以解决的,要明确整改时限;一时解决不了的,要制定阶段目标,盯住改、限期改,确保一件一件整改到位。部领导班子和领导干部要带头抓好整改、作出表率。要防止纸上整改、虚假整改以及以简单问责基层干部代替整改落实,以整改为名层层填表报数增加基层负担。

  5.召开专题民主生活会

  主题教育结束前,组织召开一次高质量的领导班子专题民主生活会。会前,领导班子和班子成员,要运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,认真撰写对照检查材料和发言提纲,主要负责同志要与班子成员逐个谈心,班子成员之间要相互谈心。会上,主要负责同志和其他班子成员要认真开展批评和自我批评,自我批评要见人见事见思想,相互批评要真点问题,达到红脸出汗、排毒治病的效果。邀请县委巡回指导组全程参与指导专题民主生活会,对剖析问题不深刻、开展批评不深入的,要及时指出,必要时叫停重新召开。会后,邀请县委巡回指导组要对专题民主生活会整体情况进行评价反馈,部领导班子根据反馈情况形成民主生活会专项报告,报县委主题教育领导小组办公室,同时按程序报县纪委和县委组织部。

  对专题民主生活会剖析的问题和列出的整改措施,要及时形成整改清单,紧盯不放抓好整改落实。注重健全制度,把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。

  6评估主题教育成效

  要从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面认真做好自查评估,客观评估主题教育效果。同时通过召开评估测评会议、召开座谈会、个别访谈等方式,广泛听取意见、了解党员干部评价,进行综合研判,对部机关“不忘初心、牢记使命”主题教育进行全面评估总结。

  四、组织领导

  1.强化组织领导。成立部机关“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,由部领导班子主要负责同志任组长,领导小组负责主题教育的组织领导,部领导班子成员要带头开展主题教育,亲自抓、带头学、主动改。制定工作行事历和任务分解表,合理把握时间节点、明确责任分工、任务落实到人,掌握好工作方法和节奏,高标准、严要求推进各项工作,确保把“规定动作”做到位、“自选动作”做实在,主题教育扎实有效。

  2.强化统筹推进。在开展主题教育过程中,要按照习近平总书记“三个结合起来”的要求和考察甘肃时的讲话精神、“八个着力”指示精神,将中央和省、市、县委关于统一战线重大决策部署,以及脱贫攻坚、宗教工作问题整改、民族团结进步创建等重点工作和主题教育同安排同落实,把主题教育成效转化为统战工作实效,坚决防止“两张皮”。把党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际行动,做到两手抓、双促进。

  3.强化作风改进。主题教育要注重实际效果,解决实质问题,力戒形式主义,要做到学习教育深入、调查研究精准、检视问题到位、整改落实彻底,调研不搞“出发一车子、开会一屋子、发言念稿子”,同时要避免蜻蜓点水、浅尝辄止。检视问题不能大而化之、隔靴搔痒、避重就轻、避实就虚、只出题不答题。整改落实不能空喊口号、纸上整改、虎头蛇尾、久拖不决。开门搞主题教育,接受党员群众的批评和意见,对群众不满意的及时“返工”“补课”,确保主题教育取得实实在在的成效。

  不忘初心牢记使命主题实施方案和意见

  按照中央、省市县委工作部署,根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》、省委主题教育领导小组《关于深入开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》和市县委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》要求,结合我乡实际,制定本实施方案。

  一、总体要求和目标任务

  为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的 初心和使命。不忘初心、牢记使命,是加强党的建设的永恒课题,是全体党员、干部的终身课题。

  主题教育要认真学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和中央、省市县委《意见》要求,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全乡广大干部群众为实现伟大梦想共同奋斗作为根本任务,聚焦“不忘初心、牢记使命”主题,全面把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,充分借鉴运用第一批主题教育成功经验,以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。

  主题教育要围绕深入学习掌握习近平新时代中国特色社会主义思想主线,跟进学习掌握习近平总书记在主题教育上的重要讲话和视察甘肃时的重要讲话和指示等最新精神,进一步提高政治站位,坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断增强贯彻落实的自觉性坚定性,做到真学真懂、真信真用,以理论滋养初心、以理论引领使命,着力提高运用科学理论武装头脑、指导实践、推动新时代新发展的能力水平。要始终践行为人民服务的初心使命,切实把群众观点和群众路线深深根植于思想中、具体落实到行动上,着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。要围绕脱贫成果巩固提升,持续开展“3+3”清零行动,扎实开展“大起底大清查大整改”、脱贫人口“回头看”和扶贫开发数据质量整改工作,重点解决未脱贫人口扶贫措施落实,把主题教育的成效体现到打赢脱贫攻坚战上。要围绕补齐全面建成小康社会短板和弱项,强化富民产业培育,着力解决有机枸杞种加销全产业链不完善,设施果蔬品质多而杂、效益不高、标准化生产、规模化种植、产业化发展水平低,龙头企业和合作社带动作用不明显,肉牛养殖产业群众积极性不高,种草养畜互促共赢层次低等问题。要围绕保障和改善民生、维护社会和谐稳定,重点解决水利基础不配套,人饮工程设备配套不完善,水源地保护制度不健全,厕所革命推进缓慢,群众生态环保意识淡薄,生活习惯差等问题,及时解决人民群众最盼最急最忧最怨的问题,办好群众普遍受益的民生实事。要围绕推动全面从严治党向纵深发展,坚决全面彻底肃清王三运、马光明等流毒和恶劣影响,坚决整治形式主义、官僚主义问题,坚决整治不担当、不作为、假作为、慢作为现象,重点解决调查研究不深不透,解决问题不细不实,推动工作“软担当”“软作为”和中梗阻、推拖绕、庸懒散、虚假空、灯下黑等问题。

  要把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来,引导广大党员干部不忘初心、牢记使命,弘扬践行铁人精神,始终保持奋斗精神和革命精神,直面矛盾、敢于斗争、善于斗争,勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战,不断激发广大党员干部干事创业的巨大热情和力量,以初心铸就更高的思想起点,以使命担当鼓舞激涌不竭的精神动力,奋力开创新时代梁湖工作新局面。

  二、参加对象

  参加主题教育的范围是:①乡领导班子成员;②机关党支部;③农村党支部和企业联合党支部。

  三、重点抓好领导班子和领导干部主题教育

  主题教育从2019年9月开始,11月底基本结束。主题教育不划阶段、不分环节,各级党组织要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。

  1.扎实抓好学习教育。进一步兴起习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”热潮,坚持认认真真读原本,逐字逐句悟原理,带着感情学、全面系统学、及时跟进学、联系实际学,推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

  广泛深入开展思想发动。认真学习党中央和省市县委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的一系列部署要求,不断提高各级党组织和广大党员的思想认识,明确目的意义、目标要求、工作任务,扎实做好各项工作。全乡“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署召开后,各党支部要通过“三会一课”、主题党日等形式把中央、省市县委的要求,乡党委的具体安排部署,不折不扣贯彻落实到每个党小组、每名党员中去,确保每名党员都全身心参与到主题教育全过程、各环节。

  认真读原著学原文悟原理。原原本本地学习党的十九大报告、习近平新时代中国特色社会主义思想和党章,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》以及《中国共产党党内重要法规汇编》等书籍,学习习近平总书记2013年2月视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示、参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话、2019年8月视察甘肃重要讲话和重要指示,学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议重要讲话精神,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章,列出学习计划和时间安排,组织全体党员干部读原著、学原文、悟原理,理解其核心要义和实践要求,自觉对表对标、及时校准偏差,学深悟透、真信真用。要及时组织召开自学成果交流会,分专题开展交流,形成相互学习、相互促进、共同提高的浓厚氛围。

  开展党员干部集中学习研讨。乡党委领导班子和机关党员干部在9月中旬,集中安排一周时间,采取中心组学习、举办读书日、邀请专家辅导、主要领导上党课等形式,围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议重要讲话精神,党的政治建设、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等,列出专题,撰写发言提纲,深入交流研讨。党员领导干部要自己动手撰写交流发言材料。要认真学习党史和新中国史,充分运用铁人教育基地、红西路军安西战役纪念馆、蘑菇台军事会议纪念馆等红色资源、爱国主义教育基地等开展革命传统教育,要大力学习和弘扬南梁精神、铁人精神,从中汲取信仰力量和精神力量;根据中央和省市县委重大决策部署以及我乡脱贫攻坚、经济社会发展现状,开展形式多样的形势政策教育;注重运用正反面典型案例,开展先进典型教育和警示教育,增强学习的针对性、实效性和感染力。要发扬理论联系实际的优良作风,切实把学习成效转化为推动梁湖高质量发展的生动实践、人民群众对美好生活的现实需要。

  2.认真开展调查研究。深入村组、深入群众、深入现场开展调查研究,搞清楚问题是什么、症结在哪里,积极谋划对策建议,着力补齐短板弱项,拿出破解难题的实招、硬招,推动中央、省市县委各项决策部署落实落地。

  坚持带着问题调研。乡领导班子成员要通过实地调研、座谈交流、学习先进等方式,全面总结反思2019年分管领域工作,围绕贯彻落实党中央决策部署和习总书记重要指示批示精神,省市县委反馈各类问题,巩固提升脱贫成果、生态环保、产业发展、合作社作用发挥、人居环境整治、乡村治理、基层党建等中心工作,自立调研课题,深入开展调查研究,把情况摸清楚,把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施,形成专题调研报告,为2020年各项工作开展奠定坚实基础。各党支部要对标年初承诺,全面梳理2019年各项工作,深刻剖析问题根源,通过召开党员大会、群众会议等方式,向群众述职践诺,征求意见建议,找准2020年目标定位和群众所盼的民生实事,形成工作总结和明年工作打算报告。

  抓实调研成果转化。调研结束后,要认真梳理总结调研情况,各分管领导调研报告及时报乡党委书记审定,各村工作总结与谋划由包村领导审定。乡党委将在10月上旬组织召开调研成果反馈会议讨论,强化调研成果交流和运用,党政主要领导逐个点评,并邀请县委指导组到会指导,切实把调研成果转化为解决问题的具体行动,把调研成果转化为促进工作的思路、措施和方法。对调研工作不重视、掌握情况不透彻、分析问题不深入、对策措施不精准的,要严肃批评教育,责令进行再调研、再梳理。

  认真开展专题党课。在学习调研基础上,乡领导班子成员带头上专题党课,深入村组宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、宣讲主题教育、调研成果反馈等相关内容。结合干部大练兵活动,探索开展优秀党员干部“微党课”、“微分享”等活动。党课要突出针对性,讲学习体会收获,讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的问题差距和改进工作的思路措施。

  3.严肃深刻检视问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话中指出的突出问题,对照党章党规,对照初心使命,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,查摆自身不足,查找工作短板,深刻检视剖析。

  广泛征求意见建议。结合调查研究,通过座谈交流、个别访谈、设置意见箱、开通专线、网上征询、发放问卷等多种方式,充分听取村组干部、党员群众、老党员、老干部、驻乡单位对领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、推动工作的意见建议。通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆自身不足,查找工作短板。领导班子和领导干部要原汁原味梳理各方面收集到的意见和建议,形成清单。听取意见过程中,要坚持问题导向,综合运用调查研究、上门征询、个别访谈,召开座谈会、对照反思等方式,掀起全面检视短板不足的高潮,引导党员干部诚心诚意对各方面存在的问题深入开展大排查、大起底。

  深入开展对照检查。全乡广大党员干部要着眼贯彻落实党中央和省市县关于打赢脱贫攻坚战、乡村振兴战略的部署,着眼全乡经济社会发展要求和群众期盼,着眼立足职能、履职尽责、担当作为,对照新时代中国特色社会主义思想和党中央、省市县委决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,重点查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距,查找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距,查找在群众立场、群众观点、群众感情、服务群众方面存在哪些差距,查找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距。对中央专项巡视、环保督查、国家扶贫考核、扫黑除恶督导、巡视督查等方面反馈的问题,对照《中国共产党支部工作条例》、《中国共产党党员教育管理条例》、《中国共产党组织工作条例》等,要一同对照检查,把自己摆进去,从工作问题中查摆思想问题、作风问题。要防止以上级指出的问题代替自身查找的问题,以班子问题代替个人问题,以他人问题代替自身问题,以工作问题代替思想政治问题,以旧问题代替新问题。

  认真检视反思。党员领导干部要联系思想工作实际,实事求是检视自身差距,把问题找实、把根源找深,并明确努力方向。领导班子要针对近年来出现的违纪违法问题、软弱涣散党组织、群体性事件、信访积案以及整改落实情况,集体讨论,共同查找问题、剖析原因。剖析材料要直奔主题,重点突出、内容实在,剖析深刻、触及灵魂,不掩饰缺点、不回避问题、不文过饰非,逐条列出问题,逐项查深根源,逐件整改落实。

  4.切实抓好整改落实。突出主题教育的实践性,弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风和“滴水穿石”精神,坚持边学边查边改,对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡察督查反馈的问题等,列出清单,逐项整改。

  制定整改方案。领导班子要根据检视问题清单,认真研究制定整改方案,整改措施要具体、实在、管用,可检验、好操作、能落地,采取挂图作战,对账销号的办法,逐项逐条抓好整改落实,确保责任落实到位、整改措施到位、问题解决到位。领导班子成员要制定个人整改措施,要立标尺、找参照、明差距,不抽象、不虚化、不大而化之。对新发现的问题,及时纳入整改范围。

  集中专项整治。按照中央和省市县委部署要求,要把专项整治贯穿于主题教育始终,采取项目化方式,重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。特别是要深入查找和解决对群众关心的利益问题漠然处之、空头承诺、推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题;基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题;对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。同时,乡党委政府和各村要结合专项整治工作和自身实际,加快推进厕所革命,规范人蓄安全饮水工程和农民用水协会管理,全面清理各村账目费用,收取各园区水电费,并从群众反映强烈的问题中,分别列出几个最突出的、在主题教育期间能够解决的问题,抓紧整改解决,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。对查摆出的其他问题,要列出问题清单,逐项整改落实。

  确保整改实效。要把“改”字贯穿主题教育始终,用好“限时工作法”,主动加压、自我倒逼,制定整改时间表和路线图,按时不折不扣整改到位,杜绝以“长期坚持”而一拖了之;用好“整改销号法”,对照问题逐一整改、逐一销号,全面整改、全面销号,杜绝“小的问题整改了,大的问题没整改”,“共性问题整改了,个性问题没整改”,“简单问题整改了,顽疾问题没整改”,确保改到位、改彻底。坚持突出针对性、实效性、长远性,抓好建章立制,对存在漏洞的要立即建立制度、对存在不足的要及时完善制度,将整改工作同重点工作结合起来、同改革发展稳定各项任务结合起来,在围绕中心、服务大局中抓整改,用整改成效推动工作能力提升、事业发展提质。

  5.召开专题民主生活会和组织生活会。10月中下旬,组织召开专题民主生活会以及支部专题组织生活会。运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自我批评,自我批评要见人见事见思想,相互批评要真点问题,达到红脸出汗、排毒治病的效果。

  扎实开展谈心谈话。坚持“四必谈”原则,党委(支部)主要负责人与班子成员,班子成员之间,班子成员与分管党员干部,主要领导与群众,要紧扣不忘初心、牢记使命,谈参加主题教育的收获体会,谈守初心、担使命方面的差距不足,谈对整改落实

  的具体措施和意见建议。谈心谈话要既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足。

  认真撰写对照检查。乡领导班子和班子成员要聚焦突出问题进行检视反思,形成对照检查材料,材料要直奔主题,逐一列出问题,逐一查深根源,逐一明晰措施,不能评功摆好,不搞官样文章。乡党委书记主持研究起草领导班子对照检查材料,班子成员自己动手撰写发言提纲。

  严肃开展批评和自我批评。开展批评与自我批评要实事求是、动真碰硬、一针见血。在自我批评时,要选对“正衣冠”的镜子,正视自己,特别是对自己原则性的问题,要敢于使用“放大镜”、“显微镜”,仔细观察,细细研究发现其危害并加以改正,让放大的危险时刻警醒自己。

  从严从实整改落实。针对查找出来的问题,要细化措施,做到整改进程和整改效果可检查、可监督。问题整改要分类施策,可以马上解决的,要立行立改;需要一段时间加以解决的,要制定持续改进的具体措施,规定完成时限;需要组织协调解决的,要明确牵头单位、责任人。

  四、严实党支部学习教育和检视整改

  以党支部为单位,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日等开展主题教育,重点学好理论,对照党章党规检视整改,增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。

  1.优化学习教育。各党支部要制定学习计划和时间安排,开放4个村党群服务中心,通过举办读书日、领导领学、个人自学、研讨交流、专题辅导等方式聚焦主题主线,提高政治站位,增强党性修养,坚定理想信念。要依托县委党校、党员干部教育培训基地等,对党支部书记进行1次轮训。同时,用好用活学习强国、甘肃党建网上学习平台,加强流动党员、年轻党员“掌上课堂”碎片化学习,通过老党员“口袋课堂”送学上门、党员大会“理论课堂”专题讲解、田间地头专家教授“实景课堂”教学、“榜样课堂”现场教学,确保党员学习教育“不掉队”“不漏学”,增强学习教育的针对性、实效性和感染力。

  2.认真检视整改。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足,一条一条列出问题,一项一项整改到位。采取设立党员先锋岗、党员责任区等做法,落实设岗定责、支部党员“双承诺”等机制,开展“书记大比武”“支部堡垒指数、党员先锋指数”争创、党员分类评星定级等活动,组织党员立足岗位,履职尽责。通过主题党日,组织党员结合自身实际,至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办1件实事好事,以实际行动践行初心和使命。同时,要结合专项整治,突出抓好陈家庄村、雁湖村软弱涣散党组织、农村党员信教参教、发展党员违规违纪、村集体经济收入低等问题整治,全力推进村书记、主任“一肩挑”,持续深入开展党支部建设标准化,抓实脱贫攻坚成果巩固提升,培育发展高效富民产业,打通服务群众“最后一公里”,推进移风易俗,实现乡村振兴。

  3.创新方式方法。在充分利用“学习强国”开展学习的同时, 要把“甘肃党建”信息平台作为基层党支部开展主题教育的重要载体和有效抓手,充分发挥平台的促学、督学、评学功能,推动党员随时随地学习提高。要用好案例教育、微信公众号、微视频、支部微信群等载体,采取党员干部喜闻乐见的方式,增强主题教育的吸引力、感染力,让党员在潜移默化中受到教育。结合开展庆祝新中国成立70周年主题系列活动,组织党员干部参观铁人教育基地、组织专题讲座、正反面典型警示教育等形式,加强忠诚教育和党性锻炼。

  主题教育结束前,各党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员工作。包村领导和包村工作组全程参与指导,对剖析问题不深刻、开展批评不深入的,要及时纠正,针对存在的问题提出改进的措施和办法。

  五、强化分级分类指导

  要坚持从实际出发,针对不同层级、不同领域、不同对象特点,加强分类指导,科学合理作出安排,改进组织指导方式,保证学习教育全覆盖,增强主题教育效果。

  乡领导班子要围绕做好脱贫成果巩固提升、实现乡村振兴等工作,着眼推动有机枸杞、设施果蔬、肉牛养殖三大主导产业发展、重大项目落地和基层党建质量提升等开展主题教育。要聚焦精神不振、能力不足、作风不实,特别是形式主义、官僚主义和不担当不作为等问题检视整改。

  机关党支部要围绕宣传贯彻执行党的方针政策,重点解决服务群众“最后一公里”、“中梗阻”、服务群众不到位、服务意识淡化、工作方法简单粗暴、专业基础不强、工作效能不高等问题开展主题教育。

  农村党支部要聚焦乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、服务群众等找差距、抓落实,着力宣传党的惠民政策、排查化解矛盾纠纷,更好服务群众。重点查找解决发挥政治功能、强化组织引领、实施乡村振兴、抓实脱贫攻坚、促进产业发展、联系服务群众、推进移风易俗等方面的问题。

  六、组织领导

  1.加强领导、精心组织。乡党委成立主题教育领导小组,下设办公室,具体负责组织协调推进工作。各党支部要高度重视、精心组织,主要负责同志要切实履行第一责任人职责,领导干部首先要抓好自身的教育,先学一步、学深一点,先改起来、改实一点,作出表率。要把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,同推动全乡中心工作结合起来,坚持两手抓两促进。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的将追责问责,对走形变样、问题严重的给予组织处理。

  2.结合实际、注重实效。以好的作风开展主题教育,坚决防止形式主义和“两张皮”现象。学习教育坚持以提高学习实效为目的,调查研究注重接地气求实效,不搞“走过场”、“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚,防止以他人问题代替自身问题,以工作业务问题代替思想政治问题,以旧的问题代替新的问题;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘,不虎头蛇尾、久拖不决,要防止纸上整改、虚假整改。严控简报数量,提高信息质量,不随意要求填报材料,不搞过度“留痕”,坚决防止发生新的形式主义。

  3.加强宣传、营造氛围。充分运用梁湖微官网等网络新媒体平台,大力宣传中央、省市县委的决策部署,及时反映全乡主题教育工作进展成效和经验做法,选树宣传一批秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型,推动广大党员干部学先进、当先进。要深刻剖析反面典型,以案例明法纪、促整改,发挥警示作用。要总结推广先进经验,及时宣传报道学习贯彻的成效,积极营造主题教育的浓厚氛围。

  4.强化督导、统筹推动。各党支部要把开展主题教育同脱贫攻坚问题整改、夯实民生基础保障、经济社会快速发展、维护社会和谐稳定等各项工作结合起来,把党员干部在主题教育中焕发出来的热情转化为攻坚克难、奋进拼搏的实际行动,推动主题教育走深走实,努力做到理论学习更加深入、理想信念更加坚定、干事担当更加勤勉、执法管理更加规范、清廉建设更加有力、安全根基更加牢固。

  不忘初心牢记使命主题实施方案和意见

  按照中央、省、市部署要求,根据县委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》以及中共三雷镇党委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》结合我村实际,制定如下实施方案。

  一、总体要求和目标任务

  开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全村党员干部群众为实现伟大梦想共同奋斗。要坚持思想建党、理论强党,坚持学思用贯通、知信行统一,推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵;要认真贯彻新时代党的建设总要求,奔着问题去,以刮骨疗伤的勇气、坚韧不拔的韧劲坚决予以整治,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,努力把我们党建设得更加坚强有力;要继续教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨,把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上,着力解决群众最关心最现实的利益问题,不断增强人民群众对党的信任和信心,筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基;要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容,教育引导党员干部牢记党的宗旨,坚持实事求是的思想路线,树立正确的政绩观,真抓实干,转变作风,要教育引导广大党员干部发扬革命传统和优良作风,团结带领人民群众把党的十九大绘就的宏伟蓝图一步一步变为美好现实,建设生态美、产业优、百姓富的美丽民勤。

  主题教育要贯彻守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求。

  守初心。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,以坚定的理想信念坚守初心,牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标;以真挚的人民情怀滋养初心,时刻不忘我们党来自人民、根植人民,人民群众的支持和拥护是我们胜利前进的不竭力量源泉;以牢固的公仆意识践行初心,永远铭记人民是共产党人的衣食父母,共产党人是人民的勤务员,永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。

  担使命。牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命,勇于担当负责,积极主动作为,用科学的理念、长远的眼光、务实的作风谋划事业;保持斗争精神,敢于直面风险挑战,知重负重、攻坚克难,以坚韧不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻;在实践历练中增长经验智慧,在经风雨、见世面中壮筋骨、长才干。

  找差距。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,坚持高标准、严要求,找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距,找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距,找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距,找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距,有的放矢进行整改。

  抓落实。把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动,把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,推动党的路线方针政策落地生根,推动解决人民群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

  这次主题教育要达到以下目标:

  1.理论学习有收获。教育引导广大党员干部不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解,全面学习贯彻习近平总书记对甘肃工作作出的一系列重要讲话和指示,特别是2019年8月19日至22日视察甘肃重要讲话和指示精神,切实学深悟透、融会贯通、真信笃行,取得新进步、达到新高度,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

  2.思想政治受洗礼。教育引导广大党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。以火荣贵严重违纪违法案为镜鉴,全面彻底肃清其流毒和影响,从中汲取教训、接受警示、举一反三,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

  3.干事创业敢担当。教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感,保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神,以钉钉子精神抓工作落实。持续发扬“勤朴坚韧、众志成城、筑牢屏障、永保绿洲”民勤防沙治沙精神,教育引导全体党员勇担职责使命、焕发干事创业精气神,坚持走生态优先、绿色发展之路,努力实现“农业整体品质、城乡基础设施、城市管理水平、文化旅游服务、城乡居民收入”五个提升,不断开创全镇经济社会和党的建设工作新局面。

  4.为民服务解难题。教育引导广大党员干部牢记党的根本宗旨,牢固树立以人民为中心的发展理念,坚持群众至上、实践第一、大抓基层、从严从实“四大导向”,坚持群众想的就是我们要干的,群众的难点热点就是我们工作的重点,着力增进同人民群众的感情,自觉同人民群众想在一起、干在一起,着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  5.清正廉洁作表率。教育引导广大党员干部严守党的政治纪律和政治规矩,保持为民务实清廉的政治本色,以火荣贵、陶军锋、姜保红等为反面典型,自觉同特权思想和特权现象作斗争,正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系,树立正确权力观、地位观、利益观,慎独慎微、慎始慎终,净化生活圈、社交圈、朋友圈,清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人,始终知敬畏、存戒惧、守底线,保持警钟长鸣,营造风清气正的政治生态。

  二、参加人员

  三陶村“两委”班子成员、全体党员、各社社长、部分群众代表

  三、工作安排

  这次主题教育不划阶段、不分环节,不少于3个月。全体党员群众干部结合实际,一手抓学习、提高认识,一手抓问题、推动整改,坚持边学边查边改,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施有机融合、整体谋划、全面部署、一体推进,贯穿主题教育全过程。

  (一)抓好学习教育

  1.广泛开展思想发动。认真学习党中央和省委、市委、县委、镇党委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的一系列部署要求,不断提高广大党员的思想认识,结合实际做好各项准备工作。

  2.深入系统进行自学。党员干部要以自学为主,深入学习党章和党的十九大报告,学习《中国共产党的九十年》等党史、新中国史著作,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《中国共产党党内重要法规汇编》,学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述,学习习近平总书记在中央主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会、在内蒙古考察并指导主题教育时的重要指示精神,学习习近平总书记对甘肃重要讲话和指示,特别是2019年8月19日至22日视察甘肃重要讲话,跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章。坚持学原著读原文悟原理,原原本本学、逐字逐句学,列出学习计划和时间安排,在规定时间内完成必读书(篇)目学习。在此基础上,党员干部要着重吃透政策,掌握实情,坚决全面贯彻落实中央决策部署和省、市、县委要求,切实增强贯彻力和执行力,着力解决群众的实际困难和问题,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。广大普通党员要着重学习党章党规,学习先进典型,学习致富带富技能,立足本职岗位创先争优,充分发挥共产党员的先锋模范作用。

  3.开展集中学习研讨。9月14日—20日集中安排一周时间,与镇党委同步开展集中学习,分专题深入交流研讨,党员领导干部要自己动手撰写交流发言材料。有计划地组织党员干部集体学习,采取党员领导干部领学带学、召开学习成果交流会等方式开展学习。学习教育不能偏离主题,不能以专家讲座、理论辅导代替自学和研讨,不能以业务学习代替理论学习。要结合庆祝新中国成立70周年系列活动,组织开展“不忘初心、牢记使命”主题的环境卫生大整治、劳动技能大比武等比赛,教育引导广大党员干部牢固树立和弘扬爱国主义精神,推进社会主义核心价值观建设,营造凝心聚力、干事创业的优良环境,促进学习成果交流,形成相互学习、相互促进、共同提高的浓厚氛围。

  4.深化拓展学习效果。主题教育期间,突出四个重点,深化拓展学习效果。要结合庆祝新中国成立70周年,加强党员理想信念教育。开展革命传统教育,采取到党性教育基地参观学习、请老党员老干部讲述革命故事、请专家教授讲党史国史等方式,充分利用八步沙“六老汉”治沙纪念馆、西路军古浪战役纪念馆、民勤防沙治沙纪念馆等市级党性教育基地和民勤县新时代生态文明实践压沙造林基地,通过举办主题党日活动、重温入党誓词,传承红色基因。开展形势政策教育,围绕贯彻执行中央重大决策部署,省委、市委要求和我县脱贫攻坚、生态文明建设、经济社会发展重点工作,引导党员干部正确认识和准确把握形势,提振干事创业精气神。要引导党员利用共产党员网、学习强国、甘肃党建、天马党建等手机平台和电视栏目深化学习,党员领导干部要发挥领导带头作用,带动全体党员提升学习效果。

  (二)认真检视问题

  1.广泛听取意见。结合调查研究,通过实地走访、召开座谈会、一对一谈心、发放征求意见表、设置征求意见箱、开通热线电话等形式,充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见和建议。通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆自身不足,查找工作短板。党支部要采取入户走访等方式上门听取城乡居民热点难点问题意见建议。

  2.认真对照检查。着眼贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神以及习近平总书记最新重要讲话精神,着眼我镇经济社会发展要求和群众期盼,着眼立足职能、履职尽责、担当作为,严格按照“四个对照”“四个找差距”要求,结合巡视巡察、环保督查、扶贫考核、扫黑除恶督导、新闻媒体曝光等方面反馈问题,把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,主动深入查找自身存在问题和不足。注重从工作问题中查摆思想问题、作风问题,防止“大而全”“小而碎”,防止“自我循环”、只出题不答题,防止新官不理旧账、把问题“甩锅”到基层和下级,不以上级指出的问题代替自身查找的问题,以班子问题代替个人问题,以他人问题代替自身问题,以工作业务问题代替思想政治问题,以旧问题代替新问题。

  3.深刻检视反思。党员领导干部要以刀刃向内的自我革命精神,联系思想工作实际,实事求是检视自身差距,把问题找实、把根源找深,并明确努力方向。要对标对表对准省委巡视反馈问题整改,聚焦党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的纪律建设等5个方面问题,认真梳理,深查细找,深刻进行检视反思。检视剖析要直奔主题,不评功摆好,一条一条列出问题,并从思想、作风、政治、能力、廉政等方面进行深入剖析,不搞官样文章,不硬性规定字数。镇主要负责人要审阅班子成员的检视问题清单,县委巡回指导组要审阅领导班子和班子成员的检视问题清单,对问题找的不实、剖析反思不深刻的,坚决打回去、督促纠正。

  (三)从严整改落实

  1.坚持即知即改。要把“真改实改”贯穿主题教育始终,对群众反映实际困难和问题,能够当下改的,力行立改,见到实效。一时解决不了的,要盯住改、限期改,一件一件整改到位。对需要长期坚持、常抓不懈的,要明确责任领导、责任单位抓好整改。要建立整改问题清单,根据检视问题清单,认真研究制定整改方案,实行项目化推进,做到整改目标、具体措施、整改方式、时限要求、责任分工“五明确”。各党支部整改方案报镇党委审核把关。整改措施要落细落小、务实管用。整改工作实行“一把手”负责制,做到限时整改、逐项落实。对新发现的问题,要及时纳入整改范围。

  2.开展专项整治。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神的突出问题;整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题;整治村领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题;整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题;整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。

  结合专项整治活动,结合实际,有针对性地查找解决其他突出问题。农村要重点查找解决乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、服务群众等方面的问题,查找解决村干部带头致富、带领群众共同致富的能力不强,工作方法简单,对待群众缺乏耐心、态度粗暴,在低保评审发放、救灾物资发放等方面优亲厚友,村级财务管理混乱、财务未公开或公开不及时不全面等问题。

  3.坚持实干导向。突出主题教育实践性,树立“实干就是能力、落实就是水平”的鲜明导向,村“两委”班子成员要把省委巡视反馈问题整改、民主生活会查摆问题整改和主题教育中查找问题整改结合起来,一以贯之、一体推进,做到“当下改”与“长久立”相结合,注重从制度机制层面解决问题,通过专项整治,固化一批制度成果,确保制定措施管长久、整改问题不反弹,防止只解决表面问题回避深层次问题、只解决个性问题回避共性问题、只解决简单问题回避复杂问题。

  4.强化跟踪问效。综合运用思想教育、督促整改、处理处分等手段,坚决防止整改落实“走过场”“做虚功”。领导干部要树立更高标准、坚持更严要求,带头抓好整改,为广大党员干部作出表率。要坚持开门搞整改,请群众参与、让群众评判、受群众监督。

  (四)召开专题民主生活会

  主题教育基本结束前,各党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开专题组织生活会,开展批评和自我批评,促进党员守初心、担使命,发挥先锋模范作用。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的专题组织生活会。对专题民主生活会、组织生活会剖析的问题和列出的整改措施,要及时形成整改清单,紧盯抓好整改落实。注重健全制度,把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。

  (五)评估主题教育成效

  紧扣抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位的要求,把过程评估和结果评估结合起来,从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面,客观评估主题教育效果,特别是把解决问题的成效作为衡量标准,确保评估结果客观真实。重点看领导干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的自觉性和坚定性,看领导班子的战斗力和基层党组织的组织力,看党员干部担当作为和工作作风,看脱贫攻坚、乡村振兴新进展新成效和广大群众获得感,看全面深化改革和优化营商环境成效,看工作落实和工作实绩,看民情口碑和广大群众的评价。

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《不忘初心牢记使命主题实施方案和意见.doc》
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