如何履行好党建工作“第一责任人”职责

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　　如何履行好党建工作“第一责任人”职责

　　习近平总书记明确提出，办公室是参谋部、执行部、协调部，在工作中具有重要的地位和作用。要履行好办公室工作职责，必须坚持“三讲三提升”，让政治业务素质强起来，才能更好地“参与政务、做好事务、搞好服务”。

　　第一，讲政治，勤学习，提升履职能力

　　一是加强政治锤炼，提高政治能力。在办公室工作，绝对忠诚是第一品格，政治过硬是首要条件。作为一名共产党员，将牢固树立“四个意识”，自觉坚定“四个自信”，始终做到“两个维护”。将牢固树立政治理想，挺起理想信念这个主心骨，以更加奋发有为的精神状态投入宣传思想文化工作。将严格遵守政治纪律，把纪律挺在前面，做事有原则，说话有分寸，行为有遵循。

　　二是加强政策研究，当好参谋助手。办公室作为领导班子的“智库”，将紧紧围绕中心工作，深入开展调查走访，注重搞好政策研究，不断增强看问题的眼力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力，积极为科学决策提出合理的参谋意见和创新思路。同时，将围绕大局反映情况、报送信息，“第一时间”把各方面的新情况新问题、干部群众关注的热点难点收集上来，掌握工作主动权。

　　三是加强统筹协调，做到运转高效。首先，做好领导班子的协调，建立完善汇报联络制度，制定好领导每周工作安排，协助领导统揽好全局工作。其次，做好向上汇报的协调，积极向县委、市委宣传部汇报，争取工作主动，掌握工作动态，避免工作冲突。加强与各乡镇（街道）、县直部门（单位）联系，争取工作支持，做好工作对接。加强与部各室办中心沟通，协调大家工作步调一致。再次，做好重大接待、重要活动的协调，科学调度人力物力，保证活动顺畅高效。

　　第二，讲责任，抓落实，提升服务水平

　　一是注重督查落实，确保政令畅通。“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成”。抓落实是办公室工作的核心职责。对上级重要决策部署和主要领导交办的重要工作，将严格按照“阶段工作按时督查、临时工作随时催办、重点工作跟踪督办”的要求，以有力的督查保障政令畅通，确保决策不折不扣落到实处。

　　二是注重标准细节，搞好服务保障。细节决定成败，办公室工作更是无小事。将发扬精益求精的精神，重细节、讲细心、求细致，凡事多回头、多检查、多完善，尽可能把各种可能的情况想全想透。扎实做好办文、办会、办事以及后勤服务保障等工作，于细微之处见精神，在细节之间显水平，把服务做到细致、精致、极致。

　　三是注重部门服务，力求各方满意。宣传部门的很多室办中心，工作和老百姓打交道多，像精神文明创建办，“五大创建”、治酒督查，与群众直接联系很紧密。再如，融媒体中心，记者经常要到基层一线采访，工作很辛苦，等等。这就要求我们增强服务意识，倾情关注部门要求，多听他们的意见，及时在车辆、用餐等方面优先保障。

　　第三、讲学习，重团结，提升良好形象

　　一是学习上学用相长。信息时代发展变化很快，新情况新事物层出不穷。作为办公室工作人员，如果不加强学习，就很难跟上时代的步伐、跟上领导的节奏、适应工作的需要。我们将时刻怀有本领不够的危机感，以时不我待的紧迫感，坚持有的放矢地学、广泛涉猎地学、持之以恒地学，不断完善知识结构、加速能力养成，争做“提笔能写、开口能说、问策能对、遇事能办”的综合型人才。

　　二是工作中乐业奉献。办公室工作“重、苦、杂、难”，加班加点是常事，埋头苦干是常态。与此同时，办公室作为综合职能部门，是一个磨练人、锻炼人、成就人的平台。作为办公室的工作人员，将牢固树立无怨无悔的奉献精神，以阳光的心态，正确认识苦与乐、得与失的关系，把爱岗敬业作为工作的立足点和基本点，在繁忙中体会快乐，在奉献中感受人身价值。

　　三是生活里严以律己。办公室工作人员作为领导的身边人，一举一动、一言一行都代表着部门的形象。作为宣传思想文化部门的工作者，将走在前、做在前，充分发挥模范作用，时刻把纪律和规矩挺在前面，以强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，始终做到知敬畏、存戒惧、守底线，切实做到自重、自省、自警、自励，树立良好的形象。

　　如何履行好党建工作“第一责任人”职责

　　XX镇共有XX个行政村，XX个基层党支部，其中机关和事业单位党支部XX个，农村党支部XX个，非公有制经济组织党支部XX个。拥有党员XXXXXXXX名，其中机关和企事业党员XXXXXX名，农村党员XXXXXX名。今年来，在XX委的正确领导和XX委组织部的关心指导下，在镇党委班子成员以及全镇党员干部的大力支持和积极配合下，我能发挥好“一班之长”的带头作用，团结带领班子成员坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，扎实推进党建工作，为和谐社会建设和镇域经济发展提供了良好的组织保障。

　　一、主要做法

　　(一)带头落实党建工作责任制，切实履行好党建第一责任人职责

　　打造一支作风硬、素质高，敢拼敢抢、真抓实干的党员干部队伍，是各项工作顺利开展的第一保障，是乡镇工作的坚强基础。身为XX镇主要责任人，我深知抓好基层党建、夯实基层基础的重要性，重点做到了“三个坚持”：一是坚持带头履行书记职责。时刻为党员干部树立表率，敢于叫响“向我看齐”的口号，对党委研究形成的决策决议及通过的工作，身先士卒、攻坚克难：征地拆迁安置方面，XXXXXXXX年，铝硅园XX征地拆迁安置工作整体移交乡镇后，圆满完成XX宗XXXXXX亩土地征地拆迁工作，累计完成XXXX户XXXXXX人安置工作。信访维稳方面，XXXXXXXX年成功调处各类矛盾纠纷XXXX余起。其中，XXXXXXX。二是坚持为党员干部排忧解难。把解决党员干部的实际困难视为己任，坚持一有空闲便到各村走访，及时发现困难，当场解决困难。今年以来，共为XX名党支部书记、XXXX名党员解决了XXXX余个困难问题，消除了党员干部的后顾之忧，使他们能够集中精力抓好工作。三是坚持高标准、严要求。对各项工作，有布置必有检查，有检查必有通报，对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评劝诫，帮助他们分析原因、改进方法，让他们心服口服。先后与XXXX多名机关干部和XXXX多位农村干部进行了单独座谈，严肃了工作纪律，使全镇党员干部队伍风正气顺、纪律严明。

　　(二)搞好党委班子自身建设，充分发挥党委班子的龙头作用

　　过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜，我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来，围绕科学执政、民主执政、依法执政总目标，通过加强党委工作程序规范化建设，推动党内制度法规的完善和落实，不断提高党委领导能力和水平。一是下大气力抓好党建工作责任制的落实。落实责任制是搞好党建工作的关键。年初，镇党委层层签订党建工作责任书，明确了相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务，并实行年度奖惩考核;在班子内部，进一步明确党建工作分工，党委书记负总责，分管领导直接抓，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作，此外，镇党委还建立了党委委员党建工作联系点制度，要求每个党委委员每月到村及企事业支部检查指导工作不得少于XX次，镇党委每月至少召开一次专题会议，听取各个党委委员的党建工作情况汇报，研究解决重要问题，从而形成了党委统一领导、有关职能部门各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作新格局。二是进一步加强民主集中制程序的规范。建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为“班长”，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了班子的集体领导地位。三是进一步加强党委议事和决策程序的规范。制定相关细则，围绕决策、执行、监督三个重点环节，对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进行更加具体的规范，使党委议事和决策严格按法定程序规范运行，确保党委议事和决策的科学化、民主化、合理化。四是进一步加强党委履行职责的规范。对书记、委员职责内容进行规范，明确各委员参与、维护、执行、检查党委决议的具体内容、权限、责任和要求，解决好落实中存在的缺位、错位、越位问题。五是进一步加强党委生活制度的规范。严格落实党委学习、生活和工作制度，解决好制度本身存在刚性不够、弹性过大的问题。六是狠抓干部作风建设促进干部行为的规范。在党委班子建设中，我把作风建设作为一项重要内容来抓，要求班子成员带头转变工作作风，做给职工看、带着职工干，一年来，班子成员求真务实，认真抓好各项工作，起到了很好的表率带头作用。

　　(三)强化支部建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用

　　党的基层组织是党联系广大群众的桥梁和纽带。在开展活动中，始终把支部建设作为一项基础工作来抓。除了年初与各支部签订了党建工作责任书，明确了党支部的工作目标外，我还按照“抓两头带中间”的思路，全力加强村级“两委”建设。一是大张旗鼓表彰。召开XX镇“两先一优”表彰大会，对党建工作中涌现出的XX个先进党支部和XXXX名优秀共产党员予以通报表彰，以典型带动村“两委”班子团结向上、想事干事。二是建立健全制度。对农村财务管理、合同管理等各项工作作了详细规定，规范了农村党员干部的行政行为和办事程序;按照上级部门的有关规定，健全了村“两委”印章管理制度，严格了用印程序，有效维护了农村层面的稳定;建立了党建工作协调会议制度，由镇党建工作组定期组织召开村党员干部会议，全面负责党建工作的督导、检查和考核，把基层党建纳入制度化、规范化轨道;镇党委成员分XX包片，坚持定人员、定目标、定要求，包片领导每周一、四必须到所包片了解情况，每月向镇党委汇报一次所包村的党建情况。三是配齐配强农村班子。以村“两委”换届为契机，及时调整村委班子，撤换责任心不强、组织观念薄弱的村干部，严肃处理不干事、常惹事的农村干部，并大胆启用新人，焕发了农村班子的生机和活力。

　　(四)强化农村党员干部教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用

　　一年来，我们不断加强化党员干部教育培训和管理，努力提高党员干部的政治素质和带领群众致富的本领。一是抓教育培训。立足于培植“领头雁”，把“书记抓，抓书记”作为提升班子凝聚力的核心来抓，着力提升支部书记的自身修养、领导艺术和工作能力。同时，立足于促进农村经济发展，分期分批推荐农村党员和发展对象参加XX、镇组织的农村经济知识和农业技术技能培训，提高党员服务农村经济建设、服务群众、“双带”致富的能力，努力使每名党员能够掌握XX—XX门以上的实用技术。二是抓党员干部管理。坚持“严”字当头，通过建立健全规章制度等方式，对党员干部进行规范化、制度化管理。今年XX月份，以党员干部为主要管理对象，制定了《XX镇党员干部管理办法》，并认真监督执行，该制度实行XX个多月以来，党员干部的工作作风明显转变，工作效率显著提高，党群、干群关系明显改善，树立了党委政府的良好形象。三是严格按标准发展党员。坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”的原则，注重从致富带头人、团组织推荐的优秀青年以及具有初中以上文化水平的青年中发展党员，从源头上保证党员队伍的质量，为党组织输入新鲜的血液。全年共发展预备党员XXXX名，按期转正XXXX名，培训入党积极分子XXXXXX名。

　　(五)积极转化党建成果，促进新农村建设和镇域经济的长足发展

　　我始终认为抓农村党建必须紧扣新农村建设和经济发展这一时代主题，否则，党建工作就失去其意义，只有把地方经济建设搞上去，带领群众奔小康，党组织才会具有吸引力、凝聚力、战斗力和生命力。通过抓党建，使全镇党员干部的思想意识、理论水平、工作能力比以前大有提高，具体表现在：一是责任意识干事创业精神明显增强。大部分村在一没有钱、二没有物资的情况下，克服困难，积极调动干部党员带头作用，发动群众出资出力，千方百计为为群众办实事、做好事。二是借助外援加快发展的能力有所提升。今年，全镇各村响应镇党委、政府的号召，积极联系在外“能人”，借助外力支援家乡建设取得了明显成效。今年以来，XX个村得到资金、物资等方面的帮助，折合资金XXXXXX余万元。三是促进镇域经济发展的作用得到充分发挥。XXXXXXXX年，XXX环线、XXXX高速公路、XXXXX整治等项目顺利推进，新建、改建水泥路XX.XX公里;争取农网改造资金XXXXXX.XX万元，新投、改造变压器XXXX台，改造线路XXXX.XXXXXX千米;新建农村沼气池XXXXXX个;整治三支渠XXXXXXXX米、退耕还林后续工程沟渠整治XXXXXXXXXX米，山坪塘XX口。

　　二、存在的问题

　　我镇党建工作取得的成绩是XX委正确领导的结果，是XX委组织部关心指导的结果，是镇党委、政府以及全镇XX万XX千党员、干部、人民群众共同努力的结晶。抛开成绩，X静反思，我镇党建工作与XX委的要求仍有较大差距，还存在不少问题和不足，如党委班子的整体工作水平还不适应新形势的需要，其战斗力还有待提高;个别支部软弱涣散，一些党员素质较低，甚至违法违纪;党员年龄结构老化、男女结构失衡、文化结构偏低等问题有待继续认真解决。就我个人而言，也还存在政策理论水平不够高、组织协调能力不够强、农村党建工作经验欠缺等问题和不足。

　　三、下步工作打算

　　在今后的党建工作中，我将严格按照XX委及组织部的要求，一如既往地凝心聚力抓党建，抓好党建促发展。一方面继续完善自己，努力弥补自己的不足;另一方面，充分履行好镇党委书记的职责，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，团结党委班子成员，并与党委班子成员一道，改进方法，加压奋进，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，纵深开展“外学文建明、内学吴菊芬、主动作为创一流”活动，力促党的基层组织建设上水平、上台阶，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为实现全镇经济社会持续又好又快发展作出自己应有的贡献!

　　如何履行好党建工作“第一责任人”职责

　　现将2019年我履行基层党建工作第一责任人职责，推进基层党建工作情况汇报如下：

　　一、履职主要情况和特点

　　（一）落实党建工作责任制，履行好党建第一责任人职责。作为支部书记，我始终把抓好党建作为政治使命、第一职责和最大政绩，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，大力推进党建工作与业务工作的深度融合，砥砺奋进，认真做好基层党建工作。一是统一思想，深入学习贯彻党的十九大精神。根据统一安排，10月18日上午，组织支部全体党员干部收听收看了党的十九大开幕式，完整聆听了习近平总书记所作的党的十九大报告。二是通过多种形式学习党的十九大精神。参加农委宣讲、知识竞赛、学习市委及区委关于学习党的十九大精神相关文件等形式，使党员干部深入学习领会十九大精神及内涵。三是营造浓厚学习氛围。组织全体党员干部开展了1次“不忘初心、牢记使命、警钟长鸣”专题民主生活会，牢固树立党章党规党纪意识，筑牢拒腐防变思想防线，对照中纪委揪出关于形式主义和官僚主义的10种表现，深入查摆剖析自身问题，找问题隐患，党员干部彼此之间坦诚相待，积极开展了批评与自我批评。在互相批评中，大家点问题不绕弯子、不兜圈子，实事求是提意见、真心实意帮同志，既碰撞了思想、触及了灵魂，又凝聚了共识，起到了互为镜鉴、相互教育、相互提高的效果，达到了团结—批评—团结的目的，展现良好的党性观念和党性素养。四是坚持集体领导的原则。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，凡是涉及重要工作和重大问题， 均召开支部委员会集体研究讨论决定，发扬党内民主，不搞一言堂，2019年共召开支部委员会10次。五是抓好党费收缴工作，做到账目清楚、账款相符、不拖欠、不挪用。党费是党员向党组织交纳的用于党的事业和党的活动的经费。交纳党费是党员对党组织应尽的义务，是党员关心党的事业的一种表现。我支部认真按照党费缴纳标准，指定专人负责管理和收缴党费，有力的保证了党费收缴的准确性和严肃性。六是加强对党员干部的思想政治工作，对班子成员和党员开展交心谈心活动和思想教育引导，团结教育党员干部把心思和精力放在工作上，爱岗敬业，促使党员干部不断加强党性锻炼，自觉发挥先锋模范作用。

　　（二）以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，强化队伍建设。加强学习制度建设，认真坚持学习制度。每周五下午安排集中学习，做到学习年有计划，月有安排，学习有考勤，人人有笔记，进一步统一思想认识，振奋精神状态，饱满工作热情。2019年，我支部组织党员深入学习了《党章》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《习近平系列重要讲话精神》、《习近平同志关于基层党建工作的重要讲话精神和指示精神》、《习近平同志两次视察北京重要讲话精神》等党纪政纪和各项规章制度，深入了解党和国家最新方针政策。学习形式主要以党日活动为主，通过组织交流讨论活动，达到学习效果。同时，积极响应局党委组织的各项参观、学习和支部书记讲党课活动等。

　　（三）健全党建工作体系，完善支部党建工作机制。一是建立支部党建工作责任制。我认真履行“一岗双责”制度，坚持党建工作与业务工作一起抓，使党建工作真正在促业务、转作风、提素质上发挥服务和保障作用。与北京市陶然亭公园建立帮扶结对共建，以党支部为单位加强沟通交流，提升管护技术水平，搭建党员活动平台。二是确保党内工作制度常态化。坚持把“三会一课”制度融入日常、抓在经常，坚持把党内政治生活、加强党内监督摆在重要位置，并以民主生活会、谈心谈话、民主评议党员工作为主要抓手，定期组织党员领导干部开展集中学习，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。2019年，支部共召开全体党员大会25次，支部委员会10次，组织生活会2次，召开党课2次。

　　二、存在的主要问题

　　党建工作缺乏创新和针对性。目前开展的党日活动，方法单一陈旧，把党支部开展活动仅仅理解为传达文件和组织学习，缺乏创新和针对性。党建工作中缺乏主动思考、创新的意识，习惯沿用老思路、老办法。难以激发党员干部积极性、主动性和创造性。

　　三、下一步工作思路和举措

　　今后的工作中，我将以贯彻落实党的十九大精神为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进的工作基调，牢牢把握“党对一切工作的领导”，推动各项业务工作的进展。

　　一是强化措施，促进基层党建工作新变化。抓制度完善，建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量，严格执行民主生活会的程序和要求，扎扎实实地开展好批评与自我批评。创新工作思路，开展多种多样的党日活动。

　　二是要强化管理，健全党建工作机制。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实党建工作机制。

　　三是依法履职尽责，强化政治担当。把日常检查考核与年终检查考核相结合，对责任落实情况进行常态化、全过程把握，对履职尽责存在苗头性、倾向性问题的，及时提醒督办。

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