腐败问题专项整治工作措施3篇

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       腐败问题专项整治工作措施1篇

　　根据省、市、县委统一安排，进一步加强基层党风廉政建设，加大对损害群众利益的不正当风和腐败问题的整治和调查力度，推进正风反腐败向基层延伸，切实维护人民群众权益，根据湖南省民政厅雁过拔毛式腐败问题专业整治工作实施方案(湘民党发[2016]5号)文件要求，结合我县民政工作实际制定本方案。

　　一、目标任务。

　　认真贯彻中央全面严格管理党，加强基层党风廉政建设要求，根据省民政厅、市民政局和县委、县政府开展雁过拔毛式腐败问题专业整治工作，立足民政工作责任，开展民政专业资金分配、支付、管理和使用等问题清理调查，定义民政领域违反问题的政策，督促指导民政公共服务部门开展专业整治，推进两项责任的执行，实现调查一些问题线索，调查一些典型案件，解决一些突出问题

　　二、工作的重点。

　　(1)重点对象。重点整治村(社区)、乡镇和局股室站，民政公共服务领域存在雁过拔毛式腐败问题的公司和个人。

　　(二)重点问题。重点调查和纠正发生在大众身边，损害大众利益，大众反映强烈的不正当风和腐败问题

　　1、城乡低保、社会救助、救灾救济、优待配置、福利事务、老区建设等领域项目资金申报分配过程中，权谋私利、优秀亲戚、盘剥扣除、虚报领取、抢劫、贪污挪用、受贿等问题

　　2、村(社区)在村(居)务公开和基层民主政治建设方面存在的贿赂选举、派性干扰选举、民。

协商机制不健全，村(居)民参与渠道不畅通，村规民约、居民公约发挥作用不够，村务公开不及时、不到位等问题;

3、在办理群众事务中滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要、欺压群众等问题。

三、责任分工

为加强对全县民政系统“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作的统筹、协调和指导，成立新田县民政局“雁过拔毛”式腐败问题专项整治协调领导小组(以下简称“局专项整治领导小组”)。

(一)局专项整治领导小组工作职责

贯彻落实全县“雁过拔毛”式腐败问题专项整治领导小组的工作部署，研究制定民政局专项整治工作实施方案，安排开展在民政项目资金分配、拨付、管理和使用等方面的清理排查;负责社会救助、社会福利、优抚保障等民政领域违规问题的政策界定、把关;按干部管理权限查处有关违规违纪问题、移送有关问题线索;督促指导村(社区)开展自查自纠并将结果向村(居)民公开;推动村(居)务公开和基层民主政治建设;整治在办理群众事务中滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要、欺压群众等问题。

(二)局专项整治领导小组组成人员

组长：XXX副组长：XXX成员：xxxx

领导小组下设办公室，黄美兰同志兼办公室第一主任，由肖从波同志兼任办公室主任，黄卫同志为联络员，负责日常工作。局相关股室(直属单位)负责人为本部门第一责任人。

(三)局专项整治领导小组成员单位职责

1、政工法制股：负责专项整治工作方案拟制;协调组织本单位专项整治工作调研抽查;按干部管理权限查处有关违规违纪问题、移送有关问题线索;完成局专项整治领导小组及其办公室交办的其它工作。责任领导：黄美兰，责任人：肖从波。

2、优抚安置股：负责结合实际开展优抚工作专项整治;涉及抚恤优待等领域违规问题的政策界定、把关;完成局专项整治领导小组及其办公室交办的其它工作。责任领导：杨信庭，责任人：杨如奇。

3、救灾救济股：负责结合实际开展救灾救济工作专项整治;涉及救灾减灾等领域违规问题的政策界定、把关;完成局专项整治领导小组及其办公室交办的其它工作。责任领导：周祖顺，责任人：周小平。

4、计财股：负责局专项整治领导小组办公室的日常工作;涉及民政专项资金、项目等数据提供和核对，以及相关政策界定、把关工作;协助查处有关民政资金项目违纪违法行为;协调整合、规范民政专项资金分配、拨付和使用的相关制度建设;完成局专项整治领导小组及其办公室交办的其它工作。责任领导：周祖顺，责任人：李普军。

5、基政股：负责结合实际开展村(居)务公开和基层民主政治建设方面专项整治;涉及村(社区)建设和服务管理等领域违规问题的政策界定、把关;督促指导村(社区)开展自查自纠并将结果向村(居)民公开;提出制定加强和改进城乡基层政权建设的建议;完成局专项整治领导小组及其办公室交办的其它工作。责任领导：黄美兰，责任人：胡潼日。

6、社会福利和社会事务股：负责结合实际开展社会事务和福利工作专项整治;涉及社会福利领域违规问题的政策界定、把关;完成局专项整治领导小组及其办公室交办的其它工作。责任领导：唐红专，责任人：宋成生。

7、县社会救助管理局：负责结合实际开展社会救助工作专项整治;涉及城乡低保、医疗救助、临时救助、五保供养等领域违规问题的政策界定、把关;完成局专项整治领导小组及其办公室交办的其它工作。责任领导：何中波，责任人：彭明军。

8、县慈善办：负责结合实际开展慈善工作专项整治;涉及慈善等领域违规问题的政策界定、把关;完成局专项整治领导小组及其办公室交办的其它工作。责任领导：周艾林，责任人：杨波。

9、县流浪乞讨人员救助管理站：负责结合实际开展流浪乞讨救助工作专项整治;涉及流浪救助等领域违规问题的政策界定、把关;完成局专项整治领导小组及其办公室交办的其它工作。责任领导：周艾林，责任人：罗辉。

10、县婚姻登记处：负责结合实际开展婚姻登记工作专项整治;涉及婚姻登记等领域违规问题的政策界定、把关;完成局专项整治领导小组及其办公室交办的其它工作。责任领导：唐红专，责任人：郑慧。

11、县殡仪馆：负责结合实际开展殡葬事务工作专项整治;涉及殡葬等领域违规问题的政策界定、把关;完成局专项整治领导小组及其办公室交办的其它工作。责任领导：杨信庭，责任人：范杰。

四、工作步骤

专项整治工作从本方案印发之日起至12月底结束，分四个阶段进行。

(一)动员部署(4月上旬前)

1、制定方案。局专项整治领导小组研究制定专项整治工作方案，专项整治办公室制定相关工作细则。

2、宣传启动。召开会议进行动员部署，将专项整治工作要求传达到每名干部职工。要采取多种形式加强舆论宣传，开展廉政教育和相关业务培训，让广大干部群众知晓并支持、参与专项整治，营造良好的社会氛围。

(二)清理核查(4月中旬-8月底，省委巡视组4月中旬-5月10日巡视期间为第一阶段)

按照“纪检协调、业务归口、分级清理、横向到边、纵向到底”的原则，坚持问题向导，县乡村三级开展民政项目资金大清理、指导村务公开和村级财务大清查、做好损害群众利益的不正之风和腐败问题线索“大起底”。

1、全面自查。原则上以2013年1月为时间起点，于5月8日前，按照专项整治部署要求，组织全面开展自查自纠;各股室按照工作职责，对分配、拨付、管理和使用的民政专项资金进行清理排查。

2、问题核查。对全面自查中发现和群众反映的突出问题，不分时间界限，及时进行核查处理。

3、汇总分析。对全面自查、问题核查等相关工作情况、数据进行汇总分析、上报到局专项整治办。

(三)督查问责(4月中旬-8月底，省委巡视组4月中旬-5月10日巡视期间为第一阶段)

1、重点督办。局专项整治办确定一批重点业务种类，分期分批交办、督办一批重点问题线索，对重点问题线索进行督办、查办。

2、实地抽查。局专项整治办按照一定的比例，分别组织对问题线索核查处理和专项整治工作情况进行实地抽查。

3、责任追究。按照干部管理权限，提请局党组、纪检组对问题严重、工作不实、查处不力的股室进行严肃问责。

(四)总结规范(11月-12月)

1、建章立制。针对专项整治中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞，按照各级工作职能职责进行分析整改，健全完善并出台相关监督和管理制度。

2、全面总结。各股室认真总结、评估专项整治工作效果，形成总结报告上报局专项整治办。局专项整治办对专项整治工作情况进行全面总结，向县专项整治办报告。

五、工作要求

(一)层层压实责任。各股室(直属单位)、乡镇民政办要高度重视专项整治工作，要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实专项整治工作部门和人员责任，并将专项整治工作情况纳入年度党风廉政建设责任检查考核和绩效评估内容，切实落实工作责任，扎实开展专项整治工作。

(二)健全工作机制。按照全县专项整治工作方案要求，建立健全有关问题线索排查、涉纪涉法线索移送等部门协作机制。畅通信访举报渠道，建立问题线索台账，按照本级受理、同级移送、上级交办等类别进行逐件登记，实行动态监督检查和管理，做到件件有回音。建立专项整治工作制度、通报制度，工作进展情况实行一月一报告、一月一通报、两月一调度，重要情况随时报告、通报和调度。

(三)确保整治实效。要对“雁过拔毛”式腐败问题“零容忍”，收到反映就要认真核实，发现问题就要及时查处，通过采取组织处理、纪律处分、上报县纪委等措施，确保实现专项整治预期目标。坚持严格责任追究，对整治不到位、工作走过场，存在严重腐败问题不报告、不查处或者查处不力，以及发生系统性、区域性腐败问题的，严肃追究相关人员责任。

        腐败问题专项整治工作措施2篇

为认真贯彻落实中、省、市、区纪委工作部署，进一步加大查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题力度，切实维护群众利益，根据区纪委安排,局党组决定用三个月时间集中开展一次侵害群众利益专项检查整治活动，特制定如下实施方案：

一、目标要求

通过集中专项检查，全面收集问题线索，找准侵害群众利益不正之风和腐败问题的具体表现，强化监督执纪问责，坚决查处重点案件，及时曝光反面典型，着力解决群众反映强烈的突出问题，让群众看得到、体会得到全面从严治党的成果。

二、工作重点

紧紧围绕五类发生在群众身边的“四风”和腐败问题，针对基层单位和村（社区）“三资”管理制度不落实，财务管理不规范，侵占国家惠农惠民资金、贪占挪用集体资金资产、违反八项规定精神等突出问题，着力整治脱贫攻坚、低保医保等方面违纪违规行为，切实维护群众利益。

三、专项检查整治时间

从2018年5月15日至7月30日

四、专项检查整治内容

集中开展以下四个方面的专项检查整治。

（一）执行中央八项规定精神问题专项检查

会同区委巡察办等单位对全区各镇办、部门、单位进行执行中央八项规定精神问题开展专项检查，重点检查违反中央八项规定等“四风”问题。主要包括公款吃喝送礼、公款旅游、收受红包礼金和商业预付卡、公车私用、违规发放津补贴、违规操办婚丧嫁娶等事宜以及庸懒散浮拖、推诿扯皮、工作不实，“门难进、脸难看、事难办”、生冷硬推、吃拿卡要、工作懈怠等不作为、慢作为、乱作为等问题。

紧盯五一、端午重要时间节点，采取对辖区商场、超市、酒店进行专项检查，调取税务系统发票、核查单位账务信息等方式进行明察暗访，对违规配备使用公务用车、违规发放津补贴、公款吃喝、公款买送购买节礼、违规公款旅游等违纪行为进行集中专项检查，并及时向区纪委移送有关违纪问题线索。

（二）民政低保等惠民资金问题专项检查

会同区民政局对低保、救灾救济等民政资金落实、使用情况进行专项检查，重点检查在政策执行、资金管理使用中以权谋私、虚报冒领、贪污侵占等“小官贪腐”违纪违法问题。

（三）财务管理、惠农资金问题专项检查

会同区农业局对村（社区）财务管理情况进行抽查、对粮食补贴等惠农资金使用情况进行专项检查，重点检查违反财经纪律，贪污侵占、挥霍浪费集体资金、资产，惠农政策执行、资金管理使用中以权谋私、虚报冒领等违纪违法问题。

（四）脱贫攻坚领域违纪违规问题专项检查

会同区纪委、区监察局、区审计局、区发改局、区民政局、区经合局等部门对全区脱贫攻坚领域中、省、市、区财政资金管理、使用情况开展专项检查，重点检查扶贫资金使用管理的合法性、规范性，包括：资金分配和拨付、项目确定是否符合政策和程序；资金使用是否存在挪用、截留、滞留、贪污、挥霍浪费扶贫资金等问题；项目申报是否存在弄虚作假、套取和骗取财政资金。

对检查中发现的问题线索进行收集整理，建立问题线索台账，及时报送情况，向区纪委移交违纪违规问题线索。

五、组织领导

为切实加强对本次专项检查整治工作的组织领导，经局党组研究决定成立“**区财政局开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项检查整治工作领导小组”，组成人员如下：

组 长：** 区财政局党组书记、局长

副组长：** 区财政局党组成员、副局长

** 区财政局党组成员、纪检组长

** 区财政局党组成员、副局长

** 区财政局党组成员、区非税局局长

** 区非税局副局长

成员：局属各单位主要负责人、内设股室股长、主任。

领导小组下设办公室，办公室主任由**同志兼任。专项治理行动由局纪检组牵头，有关局属单位、内设各股室配合。

六、检查方法

局内设股室，局属单位积极配合，联合相关单位纪检组采取实地查看账证资料，实地查看，入户走访,明察与暗访相结合的方式进行。

七、工作要求

（一）统筹推进，形成合力。各单位、股室要将此次专项检查整治与查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题及“激情、干净、超越”主题作风建设有机结合起来，统筹协调、重点突破、有序推进。

（二）立足长远，巩固提高。各单位、股室要针对专项检查整治中发现的问题，加强制度建设，着眼源头治理，堵塞制度漏洞，围绕群众关切的扶贫领域突出问题，形成严谨细致、科学有效的运行程序和监管办法，为“五区”建设做出更大的贡献。

        腐败问题专项整治工作措施3篇

为深入贯彻十八届中央纪委七次全会、省十一届纪委二次全会、市五届纪委二次全会和县十二届纪委二次全会精神，严格落实全面从严治党要求，不断加强基层党风廉政建设，乡党委、政府决定在2016年专项整治的基础上，进一步加大对发生在群众身边、侵害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题整治和查处力度，巩固正风反腐压倒性态势，有力维护群众切身利益。为深入推进全乡“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，特制定本方案。

一、工作目标

紧紧围绕中央全面从严治党的要求、中央纪委加强基层党风廉政建设的工作部署和省、市、县纪委专项整治的系列安排，抓小抓细抓实“雁过拔毛”式腐败问题专项整治，着力在深入深化上做文章，找准突出问题，实施重点突破，深挖细查问题线索，快查严办典型案件，建立健全体制机制，精准施策，纠建并举，持续释放有腐必反、有贪必肃的强烈信号，不断增强群众反腐败获得感，努力营造不敢腐、不能腐、不想腐的风清气正大环境大格局。

二、组织领导

按照县纪委要求，为进一步加强组织领导，深入扎实推进专项整治，调整花塘乡“雁过拔毛”式腐败问题专项整治协调领导小组（以下简称“乡专项整治领导小组”）成员，具体人员名单附后。

三、主要对象

村委、基层站所存在的“雁过拔毛”式腐败问题。

四、整治重点

2017年专项整治的重点，主要是以下五个方面：

（一）扶贫领域方面。精准扶贫资金申报、分配、管理、使用以及扶贫项目申报审批、工程招投标、建设管理、竣工验收等环节中存在的贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、套取私分、优亲厚友、以权谋私、收受贿赂等问题。

（二）村级财务管理方面。农村集体“三资”管理、强农惠民补助救助资金发放、项目扶持资金管理使用、土地征收补偿等环节中“小官大贪”、蝇腐蚁贪、侵吞挪用、滞留拖欠、克扣强占、挥霍浪费等侵害群众利益问题。

（三）问题线索办理方面。审计、巡查、专项检查、纪律审查中发现以及群众反映乡村两级党员干部的重复举报、联名信、集体访等重点问题，特别是针对扶贫领域方面反映的各类“雁过拔毛”式腐败问题。

（四）“互联网+监督”工作方面。落实《湖南省关于加快推进“互联网+监督”工作实施方案》，依托“互联网+监督”平台监督功能，运用“大数据”比对分析清理排查民生项目资金等方面的问题。

（五）政务信息公开方面。各村委、站所对事关群众切身利益的强农惠农政策资金、救助补助、项目资金分配等办法和政策依据、拨付对象、具体数额等不公开、假公开、象征性公开、选择性公开，逃避群众监督、导致“雁过拔毛”式腐败等问题。

五、工作步骤

今年的深化专项整治工作分四个阶段进行。

（一）深入清查（3月下旬—5月下旬）

1. 开展项目资金清理“回头看”。按照“纪委协调、部门负责，问题导向、分级清理”的原则，对2016年县乡村三级开展的2013年以来各类项目资金“大清理、大清查、大起底”工作再部署、再检查、再夯实，已清理到位的防止问题反弹，清理核查不深入、不细致、不到位的进行“回炉补火”。

2. 组织村级财务清查。加强与乡换届办工作对接，结合村（居）两委换届、“并村并账”、村干部任期经济责任审计等工作，扎实开展农村集体“三资”和村级财务大清查，重点排查村级收入支出、收支入账、现金及银行存款、财产物资、债权债务、上级拨款及专项资金、村级集体资源承包项目等环节。

3. 实施分条分线清查。基层站所根据专项整治工作中明确的工作职责，结合本部门的行业特点和工作重点细化制定清理核查计划并报乡专项整治办审定，做到有计划、有措施、有步骤、有节点，分条分线开展本部门在分配、拨付、管理和使用涉农、民生资金等方面问题的清理核查。

（二）重点突破（6月上旬—9月上旬）

以精准扶贫领域的精准监督为着力点和突破口，抓住重点领域和关键环节，集中力量开展扶贫资金、扶贫项目问题线索摸排、核查和处理，为脱贫攻坚提供坚强纪律保障。

1. 实施跟踪管理。对所辖、所联系及职责范围内扶贫资金的拨付、分配、使用、管理以及扶贫项目的申报、立项审批、招标投标、项目实施、公开公示、竣工验收、项目成效等情况和群众反映的情况进行跟踪管理，全面自查自纠。

2. 认真梳理核查。乡专项整治办将采取实地察看、对扶贫对象实地走访、扶贫资金使用等全程监管的方式深入村（组）、贫困农户进行核查，重点监控扶贫政策落实、扶贫资金使用、产业项目推进、扶贫信息公开和工作纪律作风等5个方面的情况。对发现和群众反映的突出问题，按照有关规定和干部管理权限，及时进行核查处理。

3. 数据统计和上报。按照专项整治部署要求，将精准扶贫领域问题线索摸排、自查治理等情况，认真做好情况收集、数据统计和动态分析，按月上报县专项整治办。

（三）督办问责（9月中旬—10月下旬）

1.督导检查。乡专项整治办选取一批项目资金集中、信访矛盾突出的扶贫开发工作重点村，对项目资金、扶贫资金使用等情况进行实地督导，对建档立卡贫困村的扶贫资金和项目申报、分配、管理、使用等环节，有针对性进行专项监督检查。

2. 重点抽查。乡专项整治办通过调阅资料、检查台账、实地察看、入户调查、电话询访等途径，对扶贫、惠民资金的及时发放、追缴违纪资金及时退还情况进行重点抽查。在本职责范围内全面开展检查，确保扶贫、惠民资金应拨尽拨、应付尽付，打通强农惠民“最后一公里”。

3. 责任追究。在实地督导和抽查检查当中，发现有对专项整治工作不实、两个责任落实不力、问题线索查处力度不足、工作敷衍塞责、群众反映强烈的村委、基层站所要进行严肃问责，典型案例予以通报曝光。

（四）总结提升（11月上旬—12月中旬）

1. 认真回顾总结。认真总结专项整治情况，实事求是反映问题与不足，形成总结报告上报县专项整治办。

2. 完善监管机制。针对专项整治在发现的问题和监管方面的漏洞，建立健全相应的管理监督制度。重点在涉农、民生、扶贫等项目和资金监管以及村治理等方面的整章建制上谋求突破，着力建立健全“村财民理乡监管”、村级财务“零接待”、涉农项目申报及资金管理、村级财务公开等一系列制度。

3. 促进整体提效。要及时总结专项整治工作中的特色做法和好经验，乡专项整治办将认真进行提炼和汇总，以提高全乡专项整治工作的整体成效。对富有成效的创新举措和亮点工作，将向县专项整治办上报推介。

六、工作要求

（一）层层压实责任。深化“雁过拔毛”式腐败问题专项整治活动，是不断加强基层党风廉政建设、加大对损害群众利益的不正之风和腐败问题的整治和查处力度的时代要求，要充分认识其重要性，站所负责人和村支部书记要担负第一责任，严格整治纪律，把握整治重点，落实整治任务要求。

（二）强化社会监督。畅通信访举报渠道，乡专项整治办设立专门举报电话：6266060，设立信访接待室，建立短息举报平台，积极引导社会各界参与监督。对清查出的问题通过多种方式及时公开，接受辖区内群众监督。

（三）注重整治实效。乡纪委要对“雁过拔毛”式腐败问题“零容忍”，收到反映就要认真核实，发现问题就要及时查处，通过采取组织处理、纪律处分、移送司法机关处罚等措施，形成有力震慑，确保实现专项整治预期目标。

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