2021年全市（区）招商引资工作推进会上表态发言通用参考三篇

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　　2021年全市（区）招商引资工作推进会上表态发言通用参考一篇

　　同志们：

　　这次全市招商引资工作推进大会，主要是动员全市上下讲好X故事，用好X人才，创优营商环境，助推项目建设，以招商引资的新成效、新突破，推动X经济转型升级、率先发展。下面，我讲几点意见。

　　一、以更高的站位、战略的眼光充分把握招商引资的极端重要性

　　招商引资是事关全局和长远发展的大战略、大举措，是区域经济发展的源头活水，是调整经济结构的关键抓手，是提升城市竞争力的重要路径。对X来讲，招商引资的极端重要性我想主要体现在四个方面：

　　第一，中央和我省对扩大对外开放、强化招商引资工作极为重视，这是我们必须抓实抓好的重大政治任务。对外开放是加快发展的重要法宝，我国能用40多年的时间一跃成为全球第二大经济体，靠的就是改革开放，其中招商引资功不可没。当前，尽管新冠肺炎疫情全球蔓延，世界经济陷入深度衰退，国际环境日趋复杂，但从长远看，经济全球化仍是历史潮流。习近平总书记在今年7月份企业家座谈会上明确指出“以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行，而是通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展”，这既充分表达了中央扩大对外开放的坚定决心，也是我们抓工作的重要遵循。习近平总书记在×考察时指出，开放不足是制约×发展的突出短板，要求ד打造内陆改革开放高地”，对全省来说，扩大对外开放、强化招商引资也尤为迫切。双节收假后的第一天，省政府就召开金秋季全省招商引资推进会，这也是×省长上任后的第一个大型专题会议，释放了省上把招商引资作为经济工作重要抓手的强烈信号。对此，大家必须要形成这样一个共识：扩大对外开放、强化招商引资比任何时候都更加迫切、更加紧要、更为关键，必须坚决把思想和行动统一到中央和省委、省政府部署要求上来，推动招商引资工作打开新局面、实现新突破。

　　第二，X所处的发展阶段，决定了我们必须把招商引资摆在全局发展更加突出的位置。X是靠着资源发展起来的城市，当前正处于转型发展的关键期，经济发展仍以投资拉动为主，我们现在干的事业决定着×几年、几十年甚至整个城市未来的命运。招商引资对×经济发展的关键作用我想可以用两个词来说明:一个是，追赶超越。习近平总书记两次来×考察，核心的要求就是×要追赶超越。追赶超越首先要保证量的增长，去年，我们的经济总量达到了×亿元，位居中国西部城市经济体第六位，增速也处于全省领先位置。从更长的时间跨度看，我们的煤炭产量面临“天花板”，×的增量去哪里找、增速如何保持?招商引资恰恰是培育新的增长点，扩大优质增量的一号引擎，我们必须紧紧抓住招商引资不放松，通过招商引资和项目建设做优存量、做大增量，夯实追赶超越的基础。另一个是，高质量发展。高质量发展的一个重要内容是构建现代产业体系。×资源型经济结构突出，规上工业增加值占GDP比重超过×%，能源开采业占规上工业总产值比重超过×%，现代服务业、战略性新兴产业、高技术产业增加值占GDP比重及增速均低于全省、全国水平，“二产主导、一业独大”的产业结构导致经济韧性不足、抗风险能力弱。要从根子上解决这一问题，就必须通过招商引资调整经济结构，在做大做强高端能源化工这一核心优势的基础上，加快构建多极支撑、多点带动的现代产业体系。同时，招商引资也是我们推进新型城镇化、推动乡村振兴、加强创新引领、补齐人才短板等等一系列工作的战略举措，这些都要求我们必须将招商引资摆在更加突出的位置。

　　第三，招商引资工作中存在的问题和短板，倒逼我们必须全面提升工作水平。X过去20多年的高速发展，招商引资发挥了重要作用。特别是“十三五”以来，我市引进内资年均增长×%，布局了×个千亿级产业集群，陕果集团、象道物流等一大批转型项目成功落地，有力带动了全市经济总量争先进位和经济结构调整优化。但客观审视，我们的招商工作整体落后、水平不高，突出表现在以下几个方面：一是思想不解放，×深居内陆，长期以来观念落后、信息闭塞，形成了相对的自我封闭环境，各级普遍对招商引资不重视。特别是在过去20多年发展过程中，资源依赖思想严重，坐等客商上门，有的甚至消极抵触，存在抓与不抓一个样、肥水不流外人田等消极思想。二是招商队伍力量不强，干部普遍不会招商、不懂招商，招商办法不多、形式单一，停留在过去的阶段和规律上，习惯于喝大酒、乱承诺、大糊弄。特别是这轮机构改革后，招商队伍人员流失、无人干事、动力不足等问题突出。三是谋划水平不高，一些县市区、部门、园区规划缺乏前瞻性，对产业发展研究不深不透，认为拾到篮里都是菜，眉毛胡子一把抓。四是政策操作性不强，优惠政策制定了不少，但在具体操作过程中难兑现，严重影响政府公信力。五是营商环境还不优，政府与企业之间存在“两头热、中间冷”的现象，处于中间环节的一些职能部门特别是具体办事的业务科室，习惯于把各种条条框框当作自己不作为的“挡箭牌”，对企业反映的问题置若罔闻、不管不问，有的甚至故意刁难，严重影响我市招商形象。上面点到的只是一些突出问题，各级部门必须高度重视、举一反三，下硬茬、动真格补齐工作中的短板弱项，切实将招商引资工作提升到一个新的水平、新的层次。

　　第四、当前一系列利好政策和向好形势，对深入开展招商引资提供了难得的历史机遇。从国家战略布局看，黄河流域生态保护和高质量发展、新时代推动西部大开发形成新格局、呼包鄂榆城市群等国家战略都覆盖我市，蕴含许多重大商机和发展机会。特别是加快形成国内国际双循环新格局，为中西部地区发展带来重大机遇，我们要发挥×资源、土地、区位等优势，加强研究、主动出击，深度挖掘商机、积极谋划项目、全力承接产业转移，招引更多优质资本、优秀企业落户×。从创新支撑引领发展看，新技术革命是一个区域经济跨级跃升的捷径。当前，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，新产品、新产业、新业态、新模式不断涌现，×作为资源型城市，对世界政治经济高度敏感、与新技术革命高度关联。我们这两年布局推动的创建国家级能源革命创新示范区、建设科创新城等工作，既是有益探索，也是成功经验，只有通过技术、人才、资本等高端创新要素的引进整合，才能从根本上推动×产业链整体跃升。我们必须放开眼光，瞄准新科技革命和产业变革方向招商引资、招才引智，以科技创新引领高质量发展。从×发展地位看，省委、省政府对我们寄予厚望，大家从两件具体的事上就可以看到省上对×的重视，一是最近省上要举行项目观摩，行程安排紧凑，但给×安排了近两天时间；二是省上筹备召开协调会，专题研究解决×高端能源化工基地建设面临的各类问题。我们要把省上的支持与期望转化以抓招商、抓项目、增动力、促转型的具体行动，全力推动转型升级高质量发展。

　　总之一句话，现在发展的“风口”很大，抓招商引资机遇很多，我们决不能视而不见、坐失良机。面对全国各地百舸争流、千帆竞发的发展势态，面对我们自身的工作差距，面对省上安排的金秋季招商引资艰巨任务，各级各部门一定要科学谋划、主动作为，把各方面的力量凝聚到抓招商、抓项目上，拧紧时间发条，绷紧效率之弦，真正奏响招商引资最强音。

　　二、强化关键举措，以创新的理念、攻坚的姿态全力掀起新一轮招商引资热潮

　　当前，各地都高度重视招商引资，上海、江苏、浙江等发达地区和省内各市都在花样翻新的推出招商措施和办法来推动招商。我们要立足×实际，坚持全市“一盘棋”谋划布局，真正弄清楚我们有什么、要什么、怎么干的问题，做到全民招商、精准选商、择优引资，实现资源利用的最优化和经济高质量发展。

　　（一）深度谋划，进一步明确招商引资主攻方向。开放引进、招商引资，必须立足实际，明确主攻方向，突出工作重点，决不能打无准备之仗。一是围绕重点产业招商。当前及今后一段时期内，我们要立足×资源禀赋、产业基础和比较优势，突出高端化、终端化、智能化、绿色化招商，一方面围绕能化产业全产业链，招引延链补链强链项目，另一方面，围绕经济结构战略性调整，招引一批龙头企业，推动羊毛轻纺、现代特色农业等传统产业升级改造，大力引进智能无人、新材料、电子信息等战略性新兴产业。会后，由市发改委负责，市外事外经局配合，用两周时间梳理出我市重点招商产业方向，各县市区要依据本区域产业特点确定各自重点招商方向。这里特别强调一点，要把招商引资和招才引智引技结合起来，必须明确招才引智引技也是招商引资，比如，已落地×的国科大×能源分院和中科院×洁净能源创新研究院，在形成产业集聚、破除发展瓶颈和推动经济高质量发展方面有着不亚于一般招商项目的作用，甚至对于×未来的发展有着更重要的意义。我们要继续坚定不移的为更多科研院所落地提供最优惠的政策和最优质的服务，以才和智为×未来的发展提供更加有的支撑。二是围绕重点对象招商。大企业是集聚产业的“磁石”，是培育产业链的核心。要紧盯世界500强、国内100强、行业10强等龙头企业的投资动向，建立动态目录，积极跟踪对接，招引一批与×产业结构匹配、能够集聚整个链条的龙头企业，做到引进一个企业，壮大一个产业，形成一个集群。同时，也要做到抓大不放小，高度重视专精特新类中小型企业的发展潜力，积极招引一批高端装备制造、新材料等领域企业，大力培育这些企业发展为瞪羚企业和独角兽企业，调整优化产业结构，提升我市综合竞争力。三是依托重点区域招商。对内，要重点关注两个重点方向，一个是积极对接北京的央企、国企和科研院所以及西安的省属企业，这方面我们有很多的成功经验，要力争再引进一批相关项目和分支机构。由市发改委负责，把十四五规划涉及的重点项目尽快梳理出来，近期我们要积极跑省进京与重点企业对接项目，力争列入国家、省、市十四五规划盘子；另一个是承接珠三角、长三角等重点区域的产业转移，紧盯精细化工、高新技术等产业开展招商，我们已经为5个驻外办事处加挂招商服务中心牌子，各驻外办要切实履行好招商职能。对外，我们要重点关注日韩、欧盟、新加坡等发达地区，聚焦智能制造、电子信息、节能环保等产业，引进一批外资项目和国外先进技术。特别是要充分发挥日本招商代表处的桥梁作用，加强与日经、三菱、高化学等企业的交流对接。

　　（二）创新方式，进一步提高招商引资工作实效。创新招商方式我们每年都提，关键要在“准”和“实”上下功夫，要招的准、落的实。一要主攻产业链招商。产业链招商是产业招商的延伸，更具有目的性和针对性。要做好顶层规划，探索建立链长制，由市发改委牵头，各县市区以及市级相关部门配合，围绕我市优势资源特别是风能、太阳能、空域等稀缺资源和重点招商方向，梳理出建链、补链、强链关键环节和目标企业，由市级有关负责同志或各县市区有关负责同志担任链长，相关产业负责部门牵头开展定向招商，一手引进链族企业、一手导入关键环节和上下游企业，打通产业发展堵点，形成招引的葡萄串效应。二要开展专业化招商。招商引资是一项综合性、专业性极强的工作，从项目的谋划招引到落地建设，各个环节必须要有专业精准的判断，不然很难落实。只靠几个行政干部拍板点头行不通，只有通过引入专业化招商思维，让专业团队、科技团队、法律团队共同参与项目的前期论证、调查可研、谈判洽谈，为行政团队招引项目把关论证、出谋划策，这样项目才能落的快、落的稳。三要突出小分队招商。招商引资已经由过去的大呼隆招商转变为精准招商，我们的招商方式要更灵活，找准一个产业或者目标企业，立即组织人员成立小分队开展专业精准对接，每个县市区、园区都要成立几十个小分队，要提前掌握项目选址、土地收储、规划指标、土地成本、立项审批等各类要素指标，结合企业的投资需求和发展需要，制定有针对性的招商方案，必须做到求真务实、刀下见菜，力争招一个像一个，招一个成一个，切忌“一地鸡毛”。此外，我们还要充分发挥以商招商、乡情招商两种传统招商方式，以优惠的奖励政策和亲情纽带推动更多的客商来榆投资。

　　（三）建好平台，为招商引资提供强有力的硬支撑。筑好巢才能引好凤，平台和生态很重要，要全力抓好产业园区、创新平台建设，充分发挥园区招商引资主力军、主战场作用。一是深化产业园区改革。近期，市委、市政府将出台进一步深化园区改革实施意见，围绕园区整合优化、人事薪酬制度改革、审批制度改革等方面将提出具体工作要求，进一步为园区放权赋能，各产业园区要认真贯彻落实，进一步加快改革步伐，不断提升园区发展活力。二是加速园区提档升级。产业园区的提档升级直接影响着招商成效和项目质量。相关园区要尽快修编产业园区规划，按照全市产业园区发展规划、确定主导产业和功能定位，同时与国土空间规划充分衔接，实现园区差异化发展；要加大园区基础设施投入力度，配套完善水、电、气、热等设施，全力破解要素瓶颈制约，提升园区承载能力；能化园区要加快发展飞地园区，×要建立精细化工园、民营企业产业园等区中园，促进产业集群集约化发展。三是发挥创新平台作用。要用好高新区科创企业孵化器、×智能无人系统研究院等平台，加快实现创新成果转化和企业集聚；抓好×等平台建设，全力做好服务保障，不断完善平台功能，更好的发挥招商平台载体作用。

　　（四）优化服务，久久为功打造一流的发展环境。发展环境是一个城市的重要名片，越来越成为区域竞争的关键因素。客观上讲，×的发展环境发生了根本性转变，但我们不能躺在已有的功劳簿上睡大觉，要跳出×，向上海浦东、浙江杭州等最先进的地区对标，把环境建设作为一项“永不竣工的工程”抓实抓细抓出成效。一要持之以恒优化营商环境。重点是三件事：一个是行政审批制度改革，开弓没有回头箭，必须下定决心、深入持久地抓下去，重点解决上下热中间冷、数据壁垒、多头审批、重审批轻监管和监管职责边界不清等问题，再次强调，各县市区特别是一把手要高度重视，亲自部署推动，该放的彻底放、该交的坚决交、该管的管到位。再一个是用好营商环境监测平台，这是我们聘请国家队研究制定的一套对标世行标准的营商环境监测评价体系，是引领×营商环境持续优化的“指挥棒”。大家对这个事情不要再心存犹疑、等待观望，要加强学习研究应用，补短强弱推动营商环境持续好转。市发改委要严格考核、定期通报，形成强有力的倒逼机制。第三是持续加强信用体系建设，国家新的监测指标体系出台后，我市的信用排名有所下滑，这要引起我们的高度重视，下一步，要在继续推进前期常规工作的基础上，对照新的指标体系，突出抓好中小企业融资服务、公用信息数据联通、行政许可和处罚双公示等工作，推动全市诚信氛围持续向好。二要用心用情做好项目全流程服务。把项目招进来是本事，服务好项目建设和发展更要真功夫。在项目招引阶段，要向包抓贫困户一样包抓项目，招商部门要切实发挥好牵头抓总、统筹协调作用，建立点对点的包抓帮扶机制，对每一个项目，包括意向项目和签约项目，确定科级以上的干部，点对点、一对一进行跟踪服务、深度对接，最低程度要做到项目业主有任何问题，都能找到我们的干部，千方百计帮助企业扫清项目落地过程中遇到的各类“绊脚石”。有条件的地方要探索建立政务事项全程代办和保姆式、一站式的服务机制，试行成熟就在全市推而广之。在项目建设阶段，我们的推进机制比较健全，主要还是落实的问题。这里，我重点强调一点，涉及审批的环保、林草、资源规划等相关部门要提前介入项目洽谈，做好各项要素指标预评估工作，避免走弯路。项目一旦落地，就要优先解决企业用地、用水、用电、用工需求，对一些要素需求较高、县区层面又难以保障的，要提级研究，市级部门要及时统筹解决，在全市范围内对要素配置就行统筹，保障项目精准落地、顺利实施。三要说到做到抓好政策兑现。要将“诚信”作为我市干部的底线，贯穿于招商引资各个环节，凡是市县两级已出台的优惠政策和签约项目合同中的承诺事项，必须一言九鼎、坚决兑现，使项目引得来，客商留得住，决不能做一锤子买卖和“开门招商、关门打狗”的事情。关于政策兑现难的问题，这里面固然有干部的不担当不作为在作梗，但更主要的还是政策本身难落实，可操作性不强。对此，我强调两点，一个是除个别大项目、好项目外，尽量少搞或者不搞“一企一策”，一旦承诺下就要不折不扣地予以兑现。再一个要全面梳理整合现有招商引资各类政策，特别是对×个“双招双引”优惠政策进行一次“回头看”，由发改委牵头，财政、商务、外事外经等部门配合，该完善的完善，该制定的制定，该废止的废止，切实增强政策的可操作性。

　　三、凝聚工作合力，以主动的担当、有力的组织为招商引资提供坚强保障

　　招商引资是一项复杂的系统工程，必须调动各方面积极因素，凝聚各方面智慧力量，形成齐抓共管的良好局面。

　　（一）领导要更重视。千难万难，领导重视就不难。征社书记今天亲自出席会议，这代表了市委对招商工作的重视。全市上下必须把招商引资作为“一把手”工程，各级领导干部要高度重视起来，主动出击、亲力亲为、以上率下，切实做到“三个重大”，即重大招商活动亲自参加、重要客商亲自洽谈、重大问题亲自协调解决。我在这里承诺，各县区市、部门在重大项目推进中有需要我解决的问题我会及时协调推进。主要强调两件事：一件是各县市区、园区要瞄准年度招商引资任务和“金秋季”招商引资活动安排，回去以后盘点清楚、分解落实，确保或超额完成年度目标任务。另一件是要结合市委、市政府重大决策部署，结合“十四五”规划，结合本地区实际，系统谋划推进未来一个时期招商引资工作，把这项工作提高到新水平。

　　（二）责任要再夯实。招商引资是各级各部门以及每一个领导干部的事情。市级层面由市外事外经局牵头，会后立即更新市招商委员会人员组成，进一步修改完善工作规则和章程，强化和扩充招委会职能，解决市招商服务中心上下关系不对称的问题。涉及重点招商引资工作，市外事外经局可以直接对接各县市区、园区招商负责部门。原则上×同志每月召开一次调度会，我每季度召开一次调度会，集中研究解决全市招商引资工作重大问题；各县市区、园区也要比照市上，完善领导机制，将招商引资工作全部纳入招委会框架下运行。各县市区、园区是招商引资的主力军、主战场，要有机遇意识、争先意识，一条心抓招商，一股劲推项目，将每项任务落实到岗、责任落实到人，形成招商引资你追我赶的突破之势。主要经济工作部门要按照“管行业就要管招商”的要求，不折不扣完成招商引资任务，同时结合各自职能，做好项目服务和要素保障，为招商引资保驾护航。市外事外经局作为主管部门，要积极对接市发改委，履行好统筹谋划、协调服务、督促指导责任，用好考核评价指挥棒，推动全市招商引资工作迈上新台阶。

　　（三）保障要更有力。一方面，要强化资金保障。搞招商引资工作不能大手大脚、铺张浪费，但必要的开支一分也不能少，决不能因为经费问题捆住招商工作人员手脚，进而贻误招商引资战机。要严格落实《×市招商引资活动经费管理办法》，财政部门要根据实际工作需要，足额保障招商引资专项资金预算，有计划地安排项目前期、专场活动、投资洽谈等相关经费；纪检、审计部门要在加强资金监管的同时，支持招商部门大胆放手开展工作。另一方面，要强化工作力量。×省长反复强调招商队伍建设的重要性，提出了一系列新观点、新要求，我们要认真学习落实，全面加强招商人才队伍建设。市级层面要尽快配齐配强市招商服务中心科长，编制、人社部门要为招商工作人员选聘开口子，探索建立灵活的机制，积极引进和选拔一批高素质专业化招商人才。各县市区、园区要把懂产业、懂政策、懂企业、懂谈判的复合型干部充实到招商骨干队伍，通过请进来、走出去等多种方式，加大培训锻炼力度，打造一支业务精能吃苦、有拼劲有韧劲的招商铁军。

　　招商引资这项工作，越干越有劲头，越干越有成效，是×转型升级高质量发展的动力之源，关键还在于大家上下一起努力，把这些事情真正做起来，让×的追赶超越成为×的一面旗帜，也为全省发展作出更多更大的贡献。我就讲这么多，谢谢大家。

　　2021年全市（区）招商引资工作推进会上表态发言通用参考二篇

　　同志们：

　　今天，我们召开全市招商引资工作会议，主要任务是贯彻落实市委七届十三次全会、市政府第九次全体会议精神，总结xxxx年全市招商引资工作，对标查找问题和不足，安排部署今年重点任务。前面，表彰奖励了xxxx年度招商引资工作先进集体和先进个人，下达了xxxx年招商引资工作计划。xx同志作了工作报告，在回顾总结去年招商引资工作的基础上，对今年的重点工作作了安排部署，讲的很具体、很到位，我完全同意，请大家认真抓好落实。

　　下面，我讲四个方面的意见。

　　一、科学研判形势，增强抓好招商引资工作的责任担当

　　长期以来，招商引资一直是发展地方经济的重要手段，也是县域经济持续快速发展的重要动力。我市是西部欠发达地区，整体财力较弱，财政对高质量发展的支撑作用仍显不足。各县区、各有关部门一定要把招商引资作为助推全市经济社会高质量发展的主要抓手，科学研判招商引资发展形势，立足xx实际，强化责任担当，着力打好招商引资攻坚战，助推经济高质量发展。

　　一要充分肯定招商引资工作取得的成绩。xxxx年，全市上下认真贯彻落实中央和省、市关于招商引资工作的系列决策部署，在建机制、定政策、谋布局、招项目、促落地等方面精准发力，积极主动开展各项拓存创增工作。一年来，在新冠肺炎疫情和经济下行等不利因素影响下，全年新签约招商引资项目xx项，总投资xxxx.xx亿元，创历史最好水平。全年新建和续建项目到位资金xxx.xx亿元，其中省外项目到位资金xxx.xx亿元，同比增长xx.x%。xxxx年度招商引资工作在全省高质量发展考核中位列全省第二名。总体来讲，去年我市招商引资工作有特色、有亮点、有成效，成绩值得肯定。

　　二要客观分析招商引资工作面临的挑战。从发展大环境来看，当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境中不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远，经济全球化遭遇逆袭。今年世界经济虽有望出现恢复性增长，但形势仍然复杂严峻，不同国家、不同产业、不同群体走势分化，产业链供应链区域化、本地化特征更趋明显。受国际环境变化，我国经济运行稳中有变、变中有忧，面临新的风险挑战，影响和制约今年招商引资的问题更加突出，加之全国各地都在下大力气抓招商引资，竞争非常激烈，招商引资工作的难度越来越大。从我们的实际工作情况来看，近年来，我市在招商引资中做了大量工作，付出了艰辛努力，也取得了一定成绩，但与当前经济社会发展的需求相比，还存在“四个不相适应”。一是我市地处祖国内陆腹地，不具备沿海发达地区的地缘优势，面对新形势、新任务对招商引资工作的新要求，我市的投资环境与客商对优质、便捷、高效的需求还不相适应；二是我市招商引资工作起步相对较晚，虽然近年来引资数量一直增加，引资领域不断扩大，但项目结构仍不尽合理，引进建设的高科技项目、产业链项目依然较少，与经济高质量发展的要求还不相适应；三是国家级xx经济技术开发区作为全市承接项目转移的主阵地，目前项目布点已基本饱和，县区工业园、物流园规模不大，基础设施和产业配套相对薄弱，与作为招商引资项目承接平台的要求还不相适应；四是由于受资金投入、人才资源等方面的影响，我市招商引资的各项基础工作、项目前期工作还不够扎实细致，在项目谋划论证、宣传推介等方面与发达地区相比还有不小差距，与客商全面了解xx、投资xx的要求还不相适应。这些，都是影响和制约我市招商引资工作高质量发展的短板和弱项，下一步要认真研究采取有效措施加以解决。

　　三要准确把握招商引资工作蕴藏的机遇。“一带一路”建设、新一轮西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、关中平原城市群建设等多重机遇叠加，国家构建新发展格局、推动乡村振兴和扩大内需战略、“两新一重”建设等重大举措，特别是“一带一路”倡议的深入实施，使我市成为丝绸之路黄金段节点城市，由偏远内陆变为扩大开放的前沿，黄金段的吸附和带动效应正在加快释放，吸引战略投资、承接产业转移的“桥头堡”地位进一步强化；随着供给侧结构性改革的持续推进，京津冀、长三角、珠三角等沿海发达地区的产业结构将进一步调整，对中西部地区的产业转移步伐将进一步加快。目前市上已确立了建设“三城三地三中心”的目标定位，即以建设省域副中心城市为牵引，建设区域性中心城市、关中平原城市群重要城市；打造特色农产品生产加工基地、先进制造业基地、全球华人寻根祭祖圣地；构建区域现代科技创新中心、现代交通物流中心、现代商贸服务中心。加之我市经济发展基本面持续向好，新动力、新业态、新模式蓬勃发展，发展势能和潜力加速释放。这些都对我们做好招商引资工作提供了难得机遇、创造了有利条件。

　　科学研判当前招商引资工作面临的形势，可以说是任务艰巨与前景可期并存，严峻挑战与机遇叠加并存，但机遇大于挑战，总体上处于多重政策机遇叠加期、前期积蓄动能集中释放期、融入新发展格局关键期、实现赶超跨越窗口期，空间广阔，大有可为。各县区、经开区和各有关部门要按照市委、市政府的部署要求，抢抓机遇、发挥优势、主动作为，围绕现代工业、现代农业、文化旅游、通道物流、数据信息、社会公共事业等重点领域，聚焦京津冀、长三角、珠三角、成渝经济区、关中平原城市群等重点区域，采用领导招商、点对点招商、精准招商、以商招商等模式，千方百计招项目、引资金，为推动全市经济社会高质量发展蓄势赋能。

　　二、扎实开展“六大行动”，牢牢把握招商引资的主攻方向

　　中央经济工作会议指出，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能。我们要认真领会中央经济工作会议精神，围绕重点产业、龙头企业，精准发力，积极开展建链补链强链工作，提升产业本地配套率，实现集群式发展，着力构建更具竞争力的产业格局。

　　一要大力开展现代工业产业链招商行动。坚持以装备制造业、电工电器、电子信息、新材料、生物医药等支柱产业为重点，建立投资环境资源库、载体资源库、项目资源库、客户库及目标企业库，不断提升精准对接能力。以建设集成电路封装测试产业基地、电工电器设备生产基地、高档数控机床生产基地等为重点，瞄准装备链、电子链、材料链、物流链等重点产业链，积极对接xx等重点企业，针对产业链薄弱环节开展补充式、填空式招引，引进产业链关键配套企业，促进本地企业间相互配套，健全产业创新服务体系。以经开区、各类园区为平台，借助xx等平台资源，培育一批服务工业企业升级的生产性服务创业企业。抢抓央企战略布局调整的机遇，定期在北京、上海、天津、广州、成都等地开展央企招商环境说明会、项目推介会，鼓励符合标准的企业引进国企央企的混改或兼并，设立央企服务办事处，提前做好各项规划、对接、洽谈等招引工作。围绕xx装配式产业园全产业链需求，主动对接钢铁研究总院、武汉钢铁研究院等机构，精准引进技术研发机构、关键技术团队和相关配套产业。

　　二要大力开展现代农业产业链招商行动。积极借鉴xx新区现代农业产业园建设模式，依托xx国家农业科技园区平台优势，在xx等重点产销区域，引进花卉种植、绿色蔬果种植、园林苗木培育等企业，加快推动现代农业产业发展。科学开展县域错峰发展招引工作，xx县以完善蔬菜种植循环产业链、生猪全产业链养殖为主开展招商引资，xx县以花椒、辣椒等特色蔬菜深加工为主开展招商引资，xx、xx、xx以果品深加工为主开展招商引资，xx以特色养殖和肉制品深加工为主开展招商引资，实现农产品附加值工业化，逐步形成一二三产融合发展良好格局。紧紧围绕农产品深加工产业链培育，建立与果业等行业商协会、火锅等产业联盟、中国粮农等农业智库等专业机构的招商合作关系，以xx集团等行业领军企业为重点，引进一批农产品加工和农业开发关联企业，引进一批农村电商平台、线上物流服务企业、网络带货主播，打造xx特色“甘味”农产品，建设西部现代农业强市。

　　三要大力开展文化旅游产业链招商行动。紧紧围绕市委市政府文旅强市战略部署，依托xx市游客接待中心、xx山游客接待中心、xx湾游客接待中心、xx大剧院等旅游基础设施大建设等资源先发优势，着力打造“东进、西拓、北接、南融”文旅发展大格局，引进一批乡村旅游、生态旅游、红色旅游、文化旅游、全域旅游、农业公园、民族风情游及其它旅游资源综合开发服务等项目。围绕xx山、xx片区等重点旅游资源，引进一批以xx为代表的国内旅游产业龙头企业；围绕xx体育中心和xx山大景区，探索开展央视体育频道和腾讯体育合作模式，引进一批“国字头”赛事和山地自行车等大型体育赛事；围绕“xx八景”引进一批精品民宿村、研学旅游等创意性项目；围绕xx文化等xx独特资源，紧盯xx文创基地，引进一批文创团队、网红团队，打造特色伴手礼生产基地和网红打卡地。

　　四要大力开展通道物流产业链招商行动。以打通铁路、公路、航运通道为重点，以补齐融入关中平原城市群、成渝经济区通道连接线为基础，重点谋划推介一批铁路、公路与港口、园区连接线项目。寻求与xx的深度合作，一方面依托xxxx国际陆港，以xx集团等企业为重点，引进冷链物流产业园、铁路物流中心、保税物流中心等一批招商引资项目；另一方面依托中梁空港新城，引进交通枢纽综合体、航空基地PPP项目、临空商务、航空物流、保税物流、综合物流、电商物流及物流综合服务等一批招商引资项目。围绕通道物流开发建设管理，以京东、顺丰、菜鸟网、达达、运立方等大企业为重点，引进专业化市场化运营企业和专业化经纪人。以中国（xx）跨境电子商务综合试验区建设为重点，借助中欧班列打开的陆上通道优势，引进一批信息港、智能仓库、冷链物流等陆上港口项目，把xx打造成陇东南最大的物流中心。

　　五要大力开展数据信息产业链招商行动。强化推介xx气候优势、人力资源优势、电价优势、本土企业配套优势，吸引大数据企业落户xx。开展大数据信息产业育链行动，深化与xx等企业合作，引进发展一批与大数据深度融合、成长性好的优强高科技企业。积极实施“寻苗专项行动”，建立行业企业信息库和政策扶持资源库，围绕人工智能、5G、物联网、云计算、信息安全、区块链等六大新领域前沿技术，引进落地一批极具发展潜力的成长型、初创型企业。以数字经济产业集聚区、数据信息科技产业园、便民服务信息化平台、人工智能教育、有机农副产品可追溯服务平台等为招商重点，以北京、深圳、广州、上海、杭州、贵阳为重点招商区域，持续跟进xx等重点企业，围绕大数据应用和大数据增值服务，引进一批国内外知名云计算、大数据龙头企业，逐步形成xx大数据产业集群。

　　六要大力开展社会公共事业产业链招商行动。立足“宜居宜游宜业”的城市定位，围绕“智慧城市”“海绵城市”“八大新城”和新型城镇化建设，加快推进新基建、公共交通、文化体育项目实施和新一代信息技术应用，引进一批生态城市综合体、新能源充电桩、智慧停车场、城际轨道交通项目。依托xxxx全国综合养老示范基地，引进一批专业化、市场化运营公司或管理团队，引进一批老年公寓、养老社区、旅居养老等招商引资项目。进一步加大区域内教育资源开放力度，积极对接xx等教育行业领军企业，搭建各级各类教育协作发展与创新平台，引进一批教育小镇、xx学校、教育产业园、民办特色职业类院校项目。培育壮大医药健康产业，不断深化与xx集团的洽谈对接，鼓励引进口腔、儿科等一批国家知名特色专科医院，引进建设一批医药及医疗器械生产企业，加速医药健康产业结构调整升级。

　　三、突出精准务实高效，奋力推动招商引资实现新突破

　　经济发展靠产业，产业支撑靠项目。实现新时期招商引资的新突破，必须百尺竿头，更进一步，突出重点，靶向施策，既加强招商引资，又注重“选商择资”，积极培育有市场竞争优势的“杀手锏”项目，以招商引资的新成效、新突破，促进产业结构转型升级。

　　一要紧盯宏观政策抓招商。抓项目建设，谋划是基础。如果基础工作做不好，项目建设就会成为空谈。要认真分析国家产业政策和企业投资动向，注重研究招商规律，把握招商特点，针对发展需要和企业特点精准谋划招商引资项目，既要规划论证一批与现有产业关联度高、互补性强、成长性好、附加值高的重点项目，巩固现有产业优势和基础，增强行业竞争力；又要借势发力，策划储备一批大项目、新项目，培育新的发展优势，为全市经济高质量发展增添新动能。

　　二要紧盯市场需求抓招商。牢固树立和增强市场需求就是招商引资的方向和目标的意识，引进市场上和消费者需要的产业、行业和企业，更好地适应和满足市场消费需求，不断提高招商引资的针对性和实效性。大力引进国内外战略投资者和行业领军企业，实施产业链招商，吸引配套企业投资落户，不断壮大产业集群，加快推动过去由单纯规模扩张向规模与效益并重转变，带动和创造更多就业机会。

　　三要紧盯资源转化抓招商。xx历史文化悠久、旅游资源富集、区位优势明显、工业基础较好、农业特色鲜明、生态环境良好，这既是我市的亮丽名片，更是我们做好招商引资工作的重要基础。要分产业、分行业精心策划制作高质量宣传片、宣传册、推介词，全方位、多维度讲好xx故事，宽领域、多渠道强化宣传推介，寻找客我双方的“共同兴奋点”“利益交集区”，引进适宜发挥本地优势的企业和产业项目，进一步打造特色产品和品牌，不断提升地方特色品牌形象。

　　四要紧盯重点活动抓招商。x月上旬，省委省政府将召开全省招商引资大会，在此基础上，省政府主要领导、分管领导将分别带队赴长三角、珠三角等地开展招商考察活动。招商部门要发挥牵头抓总作用，高度重视、全力以赴做好全省重大招商活动的筹备工作，积极主动汇报衔接，确保更多项目纳入省上宣传推介的大盘子，进一步提升我市的对外影响力。

　　五要紧盯重点节会抓招商。一年一度的兰洽会，既是全省扩大对外开放的重要平台，也是对各市州招商成果的集中展示。要及早准备、精细谋划、精准对接，按照签约项目符合“三个必须”的原则，扎实做好兰洽会签约项目的前期洽谈、预约、准备和审核工作，策划举办好xx市招商引资项目推介暨签约仪式，组织参加好兰洽会期间的系列项目对接洽谈活动，有针对性地引进一批大项目、好项目、优项目，为我市构建生态产业体系、培育高质量发展新动能、推动绿色发展崛起作出应有贡献。

　　六要紧盯园区定位抓招商。园区是聚集产业的重要承载平台，是企业家投资兴业、创造财富的基础。一方面，经开区要加快推进扩区增容工作，完善“一区多园”管理模式，进一步扩大开发区规模，着力提高服务功能和承接水平；各县区要加大园区基础设施配套建设，着力破解承载项目能力低、竞争力不强等问题，积极探索集约利用土地的新思路、新举措，不断提高土地利用率和单位产出率，真正把各级各类园区打造成我市对外开放、招商引资的高地。另一方面，要围绕园区的功能定位，聚焦大企业、大项目、前沿技术、领军人物，开展“点对点”“一对一”招商，下大力气引进一批有实力的平台运营企业，促进大项目、大企业向各类园区聚集，带动特色优势产业在我市快速发展。

　　四、持续强化基础保障，着力推动招商引资高质量发展

　　招商引资工作是一项开放性、实践性、综合性很强的工作，需要各级各部门的共同努力。要强化全市招商引资“一盘棋”思想，坚持统筹兼顾，搞好协调配合，突破条条框框的束缚，齐心协力做好签约、落地、建设各环节服务和保障工作，加快构建“招大商、大招商、招好商”新发展格局，同心协力跑出高质量招商“xx加速度”。

　　一要在组织领导上再强化。强化“一把手”招商主体责任，做到重要客商亲自拜访、重大项目亲自洽谈、重大活动亲自挂帅、重大项目亲自包抓“四个亲自”；分管同志要切实履行好招商引资的直接领导责任，下移工作重心，前移工作关口，协调解决好招商引资过程中的疑难问题，力促招商引资各环节工作顺利推进。对来自央企、xxx强企业、行业龙头企业的客商，需要市级领导出面的，要及时做好汇报衔接工作。

　　二要在推进措施上再强化。各县区、各部门要切实增强担当意识，按照“谁签约、谁跟踪、谁落实”的原则，对已签约项目整体进行分析研究，对未履约的、未开工的、未建成投产的项目分门别类进行梳理，逐一列出任务清单、责任清单，落实到具体责任单位和责任人，加强后续跟踪对接服务，及时解决项目落地过程中的瓶颈制约，确保尽快开工建设，切实提高招商引资项目开工率和资金到位率。招商部门要认真履行好牵头抓总、协调服务、督查指导责任，督促指导县区、经开区落实好领导包抓责任和工作推进机制，推动招商引资和项目落地工作高效有序开展。

　　三要在政策落地上再强化。对国家和省、市出台的一系列招商引资政策措施，特别是《xx市招商引资优惠政策》，各级各部门要集成抓好对接落实，让政策早落地、企业早得利。针对新情况新问题，及时研究制定新的鼓励政策和措施，凡是外地成功做法，都可以大胆引用；凡是政策法规没有明令禁止的，都可以大胆试行；凡是上级政策和规定有一定弹性幅度的，都要放到最宽。特别是对带动能力强、产业链条长的大企业、大项目，可采取“一事一议”的方法量身定做政策，着力打造“门槛低、服务优”的营商环境，为投资者提供优质、高效、便捷的服务，不断增强我市招商引资的吸引力。

　　四要在保障要素上再强化。坚持问题导向和目标导向，切实增强“客商带着项目来，其他的事情我们办”的服务自觉，倡导“不叫不到、随叫随到”的理念，实行“保姆式”、全程式、贴近式服务，在项目用地、水电供应、融资配套、人才支持等方面制定相应的配套扶持政策，强化产业龙头项目和战略新兴产业用地、用林、用水、用能保障，完善集中供热、污水集中处理等环保基础设施，想方设法破解企业融资难题，最大限度地满足企业的要素要求，帮助完善土地、环评、招投标等各项手续，及时解决制约项目落地瓶颈性问题，确保项目招得来、落得下、实施好。

　　五要在队伍建设上再强化。建立健全招商人才选拔、使用、培训、考核机制，加强教育培训，全面提升招商干部政治素质和专业化招商能力。各县区、各有关部门要把开放意识强、综合素质高的优秀干部吸纳到招商队伍，将熟悉产业经济、掌握投资政策、懂得规划布局、精通项目谈判的干部，选配到招商引资工作第一线，为建设一支敢拼敢闯、能打胜仗、精兵强将的招商队伍源源不断补充新鲜血液。从xx籍在外知名人士、异地xx商协会中选聘一批招商顾问、招商代理和招商专员，建设好招商顾问队伍，为我市招商引资提供“助力”。加大经费保障力度，各级财政要做好招商引资工作经费和奖励经费保障工作，每年安排一定额度的招商引资专项经费，用于重大招商引资活动、组团参加的国内外招商引资及投资类展会活动、重点招商项目的包装推介及项目库建设、招商引资信息平台建设，向商协会及中介组织购买社会服务和招商干部培训等专项工作，确保招商引资工作正常开展。

　　六要在督查考核上再强化。当前，一些干部在招商引资工作中躲躲闪闪、不敢担当，觉得与商人打交道风险大，项目落不了地要被问责。这既是工作态度问题，说到底也是不敢担当的表现。要旗帜鲜明重用对招商引资工作有突出贡献的干部，健全完善容错纠错机制，真正让有担当、有作为的干部大胆闯大胆干。要完善绩效评价体系和考核督查机制，继续实行“月跟进、月通报、半年督查、年终考核”的推进机制，对因工作推进措施不得力、议定事项落实不到位导致项目建设进展缓慢的，要进行约谈；对因服务不到位、承诺不兑现导致招商项目外流外转的，要严格实行责任倒查、严肃问责，切实发挥考核的“指挥棒”作用。形成奖优罚劣的鲜明导向，

　　同志们，今年招商引资工作任务艰巨，责任重大。各级各部门要进一步坚定信心、振奋精神，科学谋划、精准招商，以更加开放的姿态、更加昂扬的斗志、更加有力的举措、更加务实的作风，全力推动招商引资工作实现大突破，为全市经济社会高质量发展提供强有力支撑。

　　2021年全市（区）招商引资工作推进会上表态发言通用参考三篇

　　今天，我们在这里召开招商引资工作大会，规模大、规格高，重要程度可想而知。大会的主要任务是，全面安排布署我县招商引资工作任务，进一步统一思想、凝聚力量，推动我县招商引资工作实现新突破，县域经济实现新跨越。刚才，X同志宣读了成立X县招商引资工作领导小组和X支招商专业队的文件，大会为X支招商专业队授了旗，为X名招商大使颁发了聘书，相关单位、外出成功人士代表就招商引资工作发了言，拉开了新一轮招商引资的大幕。X县长对全县招商引资工作作了具体部署，我都赞同。下面，我再强调三点意见。

　　一、为什么招商

　　这是我们必须首先解决的问题，也是全县干部群众需要凝聚的共识问题。我认为有三个层面的认识亟需深化。

　　（一）中央有部署。招商引资是对外开放的核心任务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把扩大新一轮对外开放作为治国理政的重大方略。特别提出加快推进“一带一路”建设和长江经济带发展，加快构筑对外开放新格局，把我国对外开放提升到了新的高度。习近平总书记视察X时强调，X是X大开发的重要战略支点，处在“一带一路”和长江经济带的联结点上，要求X建设内陆开放高地，成为山清水秀美丽之地。

　　（二）市委有要求。今年，市委、市政府对招商引资工作力度之大、重视程度之高前所未有。市委X书记指出，要着力加强招商引资，突出抓好专业、精准、市场化招商，增强招商工作主动性、针对性和实效性。市政府X市长指出，要狠抓招商引资，力促有效投资，推动经济在高质量发展轨道上行稳致远。市委、市政府明确提出“招商引资是一号工程”，并对各区县实行“周调度、月通报、季考核”。市委、市政府主要领导以身示范，亲自上门招商、会见洽谈，仅大数据产业方面，就先后会见了XX等行业领军人物。

　　（三）X有需要。发展是解决一切问题的基础和关键。进入新时代，谁抓住了招商引资，谁就掌握了发展的先机。我们必须始终把招商引资作为促进县域经济发展的“生命线”，以大招商推动大发展，为X经济高质量发展注入强大动力。

　　X解决新时代主要矛盾需要大力招商引资。习近平总书记指出，进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。从我县的县情实际来看，经济总量不大，人均偏少，不平衡不充分更加突出。在发展不充分方面，xxxx年全县GDP为X亿元，在XX排名第X位，低于X等周边县；人均GDP为X元，仅为全市平均水平的X%；一般公共预算本级收入X亿元，一般公共预算支出X亿元，本级收入仅为支出的五分之一，如果没有上级转移支付，我们的财力将无法保证正常运转。在税收结构上，我县税收收入仅占一般公共预算收入的X%，低于全市X个百分点，在全市排名第X位，说明我县发展还任重道远。在发展不平衡方面，非农产业占比仅为X%，低于全市X个百分点。常住人口城镇化率仅X%，低于全市X个百分点，说明我县工业化、城镇化还有很长的路要走。总之，我县仍然处于欠发达地区、欠发展阶段，发展经济、做大总量的任务还很艰巨，必须始终坚持发展第

　　一要务不动摇，狠抓招商引资，把经济总量做上去。

　　X强县建区需要大力招商引资。强县建区是X万干部群众的共同期盼，要推动X早日强县建区，必须加快发展、大力招商引资。从自身情况来看，满足建区条件需要我们狠抓招商引资。对照《市辖区设置标准》，我县离建区标准，特别是就业人口中从事非农业人口占比、二三产业产值占全县GDP总值比重以及全县GDP总值、财政收入等硬性条件，还有不小差距。从已经建区的县来看，X当年GDP总量排各县之首；X当年人均GDP排各县之首。满足建区这些硬指标，必须依靠招商引资来保持当期增长，补足发展短板，增添发展后劲，推动经济跨越发展。从周边县来看，从中脱颖而出需要我们扩大招商引资。经济发展指数方面，今年一季度XX%。总量来看，一季度XXGDP总量多于我县近XX个亿，差距正越拉越大。招商引资方面，X县构建专业招商组、主要经济部门和乡镇（街道）共同参与的“三位一体、同台竞技”招商引资新格局，引进各类项目XX个，协议引资XX亿元，其中上亿元项目XX个。而我县上半年新签约项目仅只有XX个，投资额才XX亿元，只有X县的五分之一。“逆水行舟，不进则退，慢进也是退。”我们必须鼓足气、卯足劲，积极作为，迎头赶上，才会缩小差距，才能为强县建区提供强有力的支撑。

　　X当前工作重点需要大力招商引资。过去很长一段时间，我们的工作重心在移民，全县干群围绕移民搬得出、稳得住、逐步能致富目标，一年接着一年干，建造了一座宜居宜业宜游的移民新城。比如就招商效果来看，全县签约项目少，缺少大企业、龙头企业带动，竞争力不强，项目落地难、投产慢；就干部行动来看，主动抓招商的部门不多，部分单位无专职领导、人员抓招商，部分单位招商工作停留在年初发一个文件、年终填一个报表，不少单位走出去力度不够，对招商引资思路窄、招数少、不得法等等。大家要深刻认识到，大发展必须得大招商，招商引资不仅是发展县域经济的强大推力器，更是推动X高质量发展的关键一招。同时，X的干部一直有着敢干事会干事能干成事的传统。在大移民阶段，大家舍小家为大家，赢得了X移民看X的美誉；在大扶贫阶段，三级干部齐上阵、用心用情用力抓扶贫，有望高质量脱贫摘帽；步入当前的大发展阶段，我相信只要大家继续发扬移民精神和脱贫攻坚精神，卯足一股劲，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态咬紧招商引资不放松，一定能够开创X高质量发展的新局面。

　　二、怎么招商

　　县委、县政府决定，到xxxx年底，全县累计新签约落地招商项目X个以上，其中投资亿元以上的项目X个；实现落地资金X亿元以上。这是根据决胜全面建成小康社会的要求，充分考虑我县实际情况定下来的，各级各部门要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，切实转变招商引资方式方法，变中求进，精准发力，确保完成目标任务，不断取得招商引资新突破。

　　第一，要全域全力招商。什么是全域招商，我认为“全域”应该体现在四个方面：

　　一是全空间，打破产业园区限制，不管是产业园区内还是以外的区域，只要符合国家产业发展、生态环境、国土空间开发等政策规定，全县X平方公里的地域都是招商引资的载体。重点要用好已有的产业园区平台，推动产业集约化、集群化、集聚化发展。

　　二是全产业，打破传统的工业、农业等单一产业招商门类，实行一二三产业全覆盖招商。特别要树立现代化经济体系理念，注重从适应高质量发展要求的新兴产业上精准招商，努力招进一批产业关联性强、带动力强、多元化的产业项目，推动形成百花齐放、竞相发展的生动局面。

　　三是全动员，招商工作没有旁观者、没有局外人，也绝不是招商部门一家的事，人人都是招商主体、处处都是招商环境、时时都是招商时段、事事都是招商形象，全县各级领导干部要牢固树立全员招商和责任在我意识，争做招商引资的坚定支持者、有力推动者、积极参与者。县领导要带头研究招商项目，带头“走出去”招商，带头参与招商谈判，带头协调项目落地，督促分管联系部门和乡镇（街道）圆满完成招商任务。各级各部门都要按照职能职责为招商引资主动服好务，都要把招商引资工作作为党政“一把手”工程，主要领导要切实负起责任，每半月至少要调度一次，重大事项要及时调度，把精力向招商再集中、把资源向招商再倾斜、把力量向招商再聚拢。要广泛调动在外商会、外出成功人士、社会组织、群众等社会各界力量，全方位、多渠道开展招商引资，努力形成千军万马齐上阵的大招商格局。

　　四是全过程，坚决防止一招了之、招来不管的“半截子”服务现象，从招商洽谈、签约落地、项目建设、投产运营等每个环节都要为企业服务，坚决不能把企业引进来了就当甩手掌柜，要发扬“店小二”精神，为企业服好务。

　　怎么用力招商?我认为要学习招商引资精神，做到走遍千山万水、不怕千辛万苦、想尽千方百计。

　　一要走遍千山万水。大项目、好项目永远都是稀缺资源、战略资源。当前，各地招商竞争日趋激烈，比环境、争项目、抢客商，可以说是一场没有硝烟的战争。我们要赢得招商主动权、实现新突破，就必须立足自身产业发展优势和需求，走出去趟千山万水，主动上门对接洽谈。要精准策划招商项目，全面对接东部沿海、珠三角地区有转移意向的企业，力争引进一批当地企业到我县落户或建立产业基地。

　　二要不怕千辛万苦。招商引资是“辛苦活”，要大力弘扬“舍小家为大家”的三峡移民精神，做到一有招商任务二话不说、拎包就走、果断行动，以强烈的责任担当推动X高质量发展。要大力发扬脱贫攻坚中展现的“冲在最前、干到最好”的奋斗精神，做到“招不到商夜不能寐，商不落户食不甘味”，拿出舍我其谁的勇气，在招商引资一线建功立业。招商成果落地见效是一个漫长而艰辛的过程，需要各级各部门的细心呵护、精心服务，大家必须要做好吃大苦、流大汗的思想准备。各位县领导要对招商引资作定期研判，对重要客商要亲自拜访，对重大谈判带头参与，对项目落地主动督促，部门和乡镇（街道）的主要领导要做到招商项目亲自牵头、招商方案亲自审定、招商活动亲自参加、投资客商亲自会见、招商问题亲自协调解决。同时，这里也强调一下，在外从事招商工作的同志，要转换角色、转变作风，去适应挤公交、吃快餐、住旅馆的生活，着力在“如何引”“引得进”上下实功夫、下细功夫，努力当好X招商工作的宣传员、推销员、服务员。

　　三要想尽千方百计。招商引资和移民搬迁相比，可以说难度更高、压力更大。特别是当前，招商引资竞争异常残酷，要发扬“蚂蝗”精神，对大项目、好项目、符合全县产业发展导向的项目，要叮紧叮牢、锲而不舍、扭住不放。要紧盯客商信息，及时了解客商的企业情况和投资意向，围绕企业最关心关注的问题及时做好洽谈和对接服务。对有投资意向的客商，要及时落实专人跟踪问效，定期不定期联络，及时掌握对方动态，一有机会，就要想方设法推动客商来云洽谈考察、投资签约、项目落户。同时，也希望我们在座的企业家要像参与脱贫攻坚一样，全身心投入进来，通过以商招商、产业链招商等形式，实现合作共赢。企业的发展壮大也需要招商引资，如果招来的是实力雄厚、技术领先的，就可以合作发展，扩大自身发展优势；如果招来的是业务同行、上下相关的，就可以抱团发展，形成产业规模效应。可以说，各位企业家投入多大的精力谋招商，就是投入多大的精力谋发展。

　　第二，要创新方式招商。新常态下开展招商引资，必须遵循市场经济规律，创新招商方式，以抓好产业链、打好感情牌、用好多平台的方式，提高招商的科学性和成功率。

　　一是抓好产业链招商。用产业链的延伸集聚相关项目，形成上中下游由点到线再到面的滚动效应和集群效应。关于产业链招商，有一个经典的例子，x的昆山市，在选择发展IT产业的时候，把一台笔记本电脑拆开，对照里面xxxx多个主要零部件，按照“缺什么补什么”的原则，一个环节一个环节地招，持之以恒，招来的企业个数越来越多、规模越来越大、档次越来越高，产业链越拉越长……最终形成了x个规模达千亿级的IT产业集群。我们招商就要有这种产业链的思维。要紧紧抓住新一轮X大开发、新时代“一带一路”建设、长江经济带发展等重大机遇，围绕县委确定的“大生态、大扶贫、大旅游、大健康、大数据”五大重点，突出重大基础设施及能源项目、商贸旅游、农业、社会事业、工业、新型城镇化六大领域，县经济信息委、县商务局、县农委、县旅发委、县卫生计生委等行业主管部门要根据我县资源、区位和产业发展方向，围绕市场所需，有针对性每年策划包装至少X个链条型、基地型、龙头型高端项目，绘制招商图、挂出作战表，找准目标企业，引进产业链关键环节、核心企业、上下游配套企业，推进产业集聚发展。要深入挖掘产业链条中的上下左右关系，有针对性地开展“补链、延链、强链”工程，促进我县传统产业转型升级和新兴产业发展壮大。以我县中药材产业为例，规模不小，前景也好，可深挖中药材相关产品，纵深延长产业链，提高产业效益。比如，可否利用丰富的中药材制作香包，可挂在房间里、汽车里，美观又健康，既是养生产品、旅游商品，又是馈赠佳品。

　　二是打好感情牌招商。世人皆有故土情，人人都望家乡好。我们有X万X人民，在外的成功人士多不胜数，心系X发展的大有人在，这是大有挖掘潜力的。要建立起X籍在外成功人士信息档案库，每年分别在长三角、珠三角、X各举办X次X籍在外成功人士座谈会，向他们讲好X故事，宣传X前景，既引导他们回来建设美丽家乡，又动员他们穿针引线，牵线搭桥，让更多客商参与X发展。今天，我们专门聘任了一批招商大使，这是从热爱家乡、愿为X经济社会发展贡献力量、有丰富招商信息资源的X籍在外成功人士中择优聘任的，希望大家履行好大使职责，帮助我县广泛宣传、推介投资环境、招商项目，提供招商信息，发挥好积极作用。

　　三是用好多平台招商。要综合运用好媒体、中介、对口支援等招商平台，把自己推介出去，把客商吸引进来。要用好媒体平台。通过报刊、电视、微信公众号等传媒发布“软”“硬”广告，做文章、造声势，向全社会、海内外广为宣传X资源、优势和政策，引起投资者注意，调动投资者兴趣。要丰富创新我们的招商网站、网页，及时发布项目信息，开展商务交流，寻求合作伙伴。要用好中介平台。光靠我们自己招商，毕竟人手有限，精力有限，信息有限。要探索通过给予中间人或中间商相应报酬等方式，激励更多的人帮助我们拉资金、拉订单或者包装上市。通过采取委托招商、购买服务招商、中介招商等行之有效的办法，利用中介机构和大数据分析，精准寻找、对接有价值的商业信息、合作项目与伙伴，提升招商引资的专业性和实效性。要用好对口支援平台。既要在援助地宣传推介X投资环境和招商项目，广泛开展全产业链招商、重点园区招商、盘活存量招商，促进一批优势产业落户X，又要向对口地区学习先进经验、成功做法，不断提升自我发展的能力。比如，XX，我们既可以向他们学习借鉴相对成熟有效的招商引资体制机制，也可进行深层次的招商引资合作，实现共赢。

　　第三，要优化环境招商。环境是客商投资兴业的基本考虑，是一个地方软实力的重要体现，越来越成为区域竞争的关键性因素。特别是在当前经济下行压力大、政策优惠同质化、招商引资竞争更加激烈的情况下，要通过创优发展环境，让投资商创业安心、办事顺心、经营放心、生活舒心，还能赚到钱。

　　一要着力优化创业安心的环境。要打造公平公正的法治环境，以“规则透明”为前提，以“一视同仁”为核心，建立清单公开制度，坚持“国民待遇”“非禁即入”原则，清除影响公平竞争的不合理障碍。要营造尊企重商的社会氛围，县委宣传部要牵头对那些为X经济社会发展作出重大贡献的企业和企业家，对那些依法诚信经营的市场主体及经营者，广为宣传，在全县营造出支持和激励企业家干事创业的浓厚氛围。

　　二要着力优化办事顺心的环境。要继续深化“放管服”改革，对标国内行政审批效能最高的城市，倒逼行政审批提速增效，着重加快推进“最多跑一次”改革，充分运用“互联网+政务服务”和大数据应用，全面推进简政放权、放管结合、优化服务。要构建“亲”“清”新型政商关系，一方面，我们鼓励各级领导干部同企业家建立君子之交，及时了解企业的所忧所盼，帮助企业实实在在的解决问题，真正给企业分忧而不添乱。另一方面，我们广大领导干部也要树立正确政商意识，严守法纪红线和道德底线。

　　三要着力优化经营放心的环境。要创造诚信经营的市场环境，以大数据分析为支撑，综合运用协同监管、信用约束、行业自律、社会共治的手段，加强市场主体诚信体系建设，促进形成文明经营、合法经营、诚信经营的市场环境。要建设便捷高效的生产环境，实施好交通三年大会战，构建方便快捷的交通网，统筹用好人、地、财的政策支持，提供优质高效的要素保障，方便企业“进得来、留得下、出得去”。

　　四要着力优化生活舒心的环境。要建设山清水秀美丽之地，加快推进生态文明体制改革，不断提高生态治理能力，坚决打好污染防治攻坚战，努力让X山更清、水更绿、家园更美丽，更加凸显X招商引资的生态优势。要完善生活配套，加快规划建设一批功能叠加的特色小镇，继续完善工业园区组团服务功能，推进小微企业创业园建设，切实搞好生活、文化、娱乐、教育、医疗等设施建设，为企业提供配套完备、文明和谐的生活环境。

　　三、如何保障招商

　　为确保招商引资工作取得实实在在的效果，我们专门出台了“x+x”的加强招商引资工作的实施方案，全县各级各部门要强化落实，进一步完善招商引资工作体制机制，务求工作实效。

　　（一）人力保障。县委、县政府将着力打造一支高素质专业化的招商引资队伍，建立“x+x+xx+X”的招商体系，形成县领导、专业招商队、主要经济部门和乡镇（街道）、社会力量共同参与的“四位一体、同台竞技”招商引资新格局。

　　一是成立县招商引资工作领导小组。我县招商引资工作实行双组长制，由我和X县长任组长，相关县领导任副组长，各行业主管部门及乡镇（街道）主要负责人为成员，办公室设在县招商引资服务中心。领导小组负责对全县招商工作的调度、指导和统筹，每季度要召开一次调度会议，及时研究解决项目推进落地过程中存在的困难和问题。

　　二是成立X支县级专业招商队。县上成立了重大基础设施及能源项目、商贸旅游、农业、社会事业、工业、新型城镇化等X支县级专业招商队，每支专业招商队均由X名第一队长、X名队长、X名队员组成。县政府分管副县长担任第一队长，队长分别由X个行业牵头部门明确X名副职担任，队员从各分管副县长分管的部门中抽选。各单位一定要把招商引资作为培养锻炼干部的重要阵地，把那些政治素质高、开拓创新精神强的人才充实到招商引资第一线，有招商引资任务的单位向组织推荐的后备干部，原则上要进招商引资团队历练。

　　三是成立X个乡镇（街道）专业招商队。各乡镇（街道）要明确一名分管负责人专职负责招商，并在本单位选取x—x名优秀工作人员组成专业招商队，专门负责本地区的招商引资工作。各乡镇（街道）要像县级专业招商队一样，完善本地区专业招商队的工作机制，全力支持保障招商队开展工作。同时，要把人才作为招商引资第一推动力，在培养、引进、用好上下功夫，造就熟悉产业经济、掌握投资政策、精通商务谈判的招商人才队伍。要加大招商引资干部学习、交流、培训力度，提高专业思维、专业素养、专业方法，打造政治硬、业务精、素质高、能力强的专业性、智库型招商引资干部队伍。

　　（二）资金保障。要切实保障招商工作经费，提高资金使用效益，把钱用在刀刃上。

　　一是保障招商工作经费。往年，我们不少乡镇（街道）、部门不敢出门招商，很重要一个原因是担心走出去后的工作经费难以保障。为消除大家的后顾之忧，保障招商工作有力开展，县财政将按照不超过招商引资落地资金的x‰安排招商引资工作经费，按总额的xx%安排县招商引资服务中心日常工作经费，年末对招商引资目标任务完成情况进行审核，县领导审批后予以结算；乡镇（街道）招商引资工作经费根据年度招商引资目标任务完成情况一次性结算。年度目标任务之外的重大招商引资项目和活动采取一事一议安排工作经费。

　　二是保障项目前期工作经费。项目谋划储备是招商引资的基础，也是项目实施的关键。俗话说，磨刀不误砍柴工。一定要重视项目论证、可行性研究、初步设计等前期工作，完善项目前期工作经费投入保障机制，设立全县重大项目滚动开发专项基金，保障项目前期工作顺利开展。特别是对关乎县域经济命脉的重点项目，县财政要重点支持。各行业主管部门也要想方设法从自有资金、专项资金和其他资金中筹集前期经费，在规范使用资金前提下用于项目的前期工作。

　　三要抓好资金管理。要严格按照要求规范使用招商引资工作经费。县招商引资服务中心要具体负责，制定招商引资工作经费的支付使用流程，完善内控制度，进行专账核算，确保资金安全。财政、审计、监委等部门要对招商引资资金的使用实施监督、检查和绩效评价，对弄虚作假、截留、挪用、挤占专项经费等违反纪律的行为，一经发现，严肃处理。

　　（三）制度保障。良好的制度机制是推进招商引资工作有力有序有效开展的重要举措。

　　一要建立项目服务机制。各级各部门要加强联动，建立项目信息收集、跟踪洽谈、项目签约、手续办理、项目建设、后续服务的“一条龙”服务体系。要坚持让小利求大利，让近利求远利，不折不扣地落实招商引资的各项优惠政策，千方百计为投资者搞好服务。特别是对固定资产投资超过X万元以上或年缴纳税收X万元以上的项目，要建立县级领导联系制度，强化跟踪和协调服务。凡是招来的项目，在不违背政策、法律的前提下，都要一路开绿灯。

　　二要建立督查考核机制。今年，我们将把招商引资作为各乡镇（街道）、各招商责任单位领导班子考核和绩效管理的重要内容，增加考核权重。各行业责任单位与专业招商队将实行捆绑考核，专业招商队和责任单位共同完成或超额完成年度目标任务的，视为整个团队完成招商引资年度目标任务；专业招商队和责任单位未完成招商引资年度目标任务的，视为其所有责任单位未完成招商引资年度目标任务。县委、县政府督查室要将招商引资作为专项督查重点，实行“半月一调度、一月一通报、一季一考核”。县纪委监委要把招商引资、项目落地等作为庸政懒政怠政专项整治的重要内容。

　　三要建立招商引资奖惩机制。鲜明树立“不抓招商引资就是不抓发展，不会抓招商引资就是不会抓发展、抓不好招商引资就是工作不力”的导向。要更加注重实绩考核，重点看引进的项目是否建成并产生效益，不单纯只以签合同多少论英雄。我们将对招商引资有功人员或团队给予重奖，根据年度考核结果给招商队增加一定工作经费，成绩优异的个人可申请记三等功，优先推荐为县级以上表彰荣誉人选，优先提拔重用。对未完成招商引资年度任务的单位和个人实行“三不”，即不提拔、不评先、原则上不调动。同时对不能胜任招商引资工作的，实行“召回”制度。要探索建立乡镇招商税收返还机制，对乡镇（街道）新引进的企业或引进到工业园区落户的企业，加大税收返还比例，激发乡镇（街道）发展活力，提高其财政自给率。社会各界人士为我县招商引资牵线搭桥的，我们已专门制定了重大招商引资奖励办法，各级各部门都要按照相关办法，落实好奖励政策。

　　同志们，沧海横流，方显英雄本色。全县各级各部门、全体干部职工、社会各界人士都要立即行动起来，发扬移民精神和脱贫攻坚精神，撸起袖子加油干，咬定青山不放松，掀起招商引资新高潮，开创X发展新局面！  

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