政法队伍教育整顿专题党课讲稿：坚守底线不越红线

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　　政法队伍教育整顿专题党课讲稿：坚守底线不越红线

　　为了深入贯彻落实全面从严治党要求，切实履行好党风廉政建设党委主体责任，进一步严明政治纪律和政治规矩，全面加强公安机关纪律作风建设，促使全体民警职工牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，自觉做到自身正、自身硬、自身净，确保全局上下政令警令畅通，为贯彻落实局党委各项决策部署提供坚强有力的纪律保证，今天我为大家讲一次廉政教育专题党课。本次党课的题目是《坚守底线不越红线》。

　　古往今来，人们崇尚清廉，都把清廉看成是一种美德，一种境界，一种社会追求。多少人因为清廉而流芳百世，又有多少人因为不廉洁而声名扫地，悔恨终生。众所周知，清正廉洁是中华民族的传统美德，是我们党的优良传统。消极不廉洁现象同我们党的性质和宗旨水火不相容，同广大人民群众的利益和意愿背道而驰。近些年来，从中央到地方惩治不廉洁的决心越来越大，制度越来越完善，监督越来越严格，人民群众对反腐倡廉的期望越来越高,建立一个清正廉洁、公平正义的社会环境成为全社会的共同愿景。“士有百行，以德为首”。德为立身之本，修身立德是每一个党员干部保持党的先进性，时刻做到廉洁自律，勤政为民的思想基础。只有引导党员民警、干部职工始终保持自身的纯洁性，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，才能恪守道德情操，增强自身免疫力，经受权利考验，时刻做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，廉洁自律，清正为民。如何教育广大党员民警、干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，打造一支风清气正的公安铁警队伍，这是一个需要我们不断深入思考和持之以恒加强解决的问题，下面我讲几点意见与同志们共同探讨。

　　首先，在思想境界上，要强化四种意识

　　第一，必须增强党的意识。这是树立正确权力观的前提。我们党之所以能够战胜各种艰难险阻，不断发展壮大，就是因为有坚定的理想信念。在新的历史条件下，仍然需要我们始终保持坚定的理想信念，一定要明白这样一个道理：入党没有什么便宜可占，当官没有什么特权可享，只能是为人民多做工作，甘于奉献，这是一切共产党人的思想和行为准则。领导干部不廉洁，都在理想信念这个总关口上出了问题。河北省国税局原局长李真就是一个很典型的例子。李真34岁当上省局局长，36岁时被中央纪委立案查处，40岁时以受贿罪、贪污罪被判处死刑。在李真不长的人生道路上，“升官发财”、“贪图享受”的非无产阶级思想根深蒂固，共产主义理想和信念在他的人生观中根本就没有思想基础。李真因理想信念上的缺失导致了政治上的动摇，政治上的动摇又造成了方向上的迷失，致使他的政治鉴别力和判断力出现了根本性的错误，与党已经是离心离德。象李真这种年轻干部，一开始就迈歪了步子，升得快，跌得也快，升得高，摔得也惨。我们一定要时刻牢记自己入党时的誓言，不断增强党性观念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。

　　第二，必须增强群众意识。这是树立正确权力观的核心。权力观问题，说到底是对人民群众的态度问题、感情问题，是为了谁、依靠谁的问题。我们一定要自觉摆正与群众的位置，增进与群众的感情，与群众同甘共苦，决不可与民争利。要牢牢记住，党和人民是鱼和水的关系，党员干部与群众永远是公仆与主人的关系。群众利益是最高的利益，为群众谋利益是共产党人的天职。权力越大，为人民服务的责任就越大。增强群众意识，就是要不断增进对人民群众的感情，时刻把人民群众的安危冷暖放在心头，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情的准则，把造福百姓作为自身价值的最大体现，把实现群众的愿望作为自己的最大责任，切实把群众的利益实现好、维护好。

　　第三，必须增强责任意识。这是树立正确权力观的保证。权力是人民给予的信任，组织交付的重托。作为公安机关的党员领导干部，在拥有一定权力的同时，就要义不容辞地担负着“打击犯罪、保民平安”的沉重担子。要明确自己的职责，尽职尽责。在其位，谋其政，尽其责。党员领导干部既要“有位”，又要“有为”，在正确行使权力的过程中，勇于承担发挥核心作用的领导责任、量质并重的工作责任、文明诚信的社会责任、政令畅通的政治责任、与时俱进的发展责任。

　　第四，必须增强自律意识。这是树立正确权力观的基础。正确对待权力，是思想觉悟和党性修养的具体体现。做官用权、拍板决策、造福社会是领导干部的神圣职责。我们应当看到，权力是一把双刃的剑，“挥”之不慎可能会伤及自己;权力是一把炽热的火，“燃”之不察可以将自己焚毁;任何一个不廉洁分子，都有一个演变的过程，往往是从一些“小节”问题开始的。如果我们的自律意识不强，对“小节”问题总是不在乎，任其发展，就会走上犯罪的道路。自我失控，不廉洁必生。前车之覆，后车之鉴。身为党员干部，一定要把权力、地位和名利看得淡一些，堂堂正正做人，清清白白为官，认认真真干事。

　　其次，在道德修养上，要做到"五慎"

　　中国有句老话：“做事先做人”。做人是成事之道，人品是谋事之基。古人云，“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，讲的就是这个道理。

　　一要慎初。世间万事始于初。我国古代大哲学家老子说：“慎终如始，则无败事”。廉洁自律，拒腐防变，以慎初最重要。一位领导同志曾说过：“加强道德修养，保持自身廉洁，关键在于第一次。把好了第一次，就掌握了主动，就能在各种腐蚀诱惑面前立于不败之地。”纵观不廉洁分子发展变化的轨迹，很多人曾经有光荣的过去，有过显赫的成绩，做过一些有益的事情，但随着客观条件的变化，放松了对自己的严格要求，淡化了自律意识，面对灯红酒绿，权、钱、色的诱惑，对自己搞下不为例，在矛盾侥幸的复杂心态驱使下迈出第一步而不能自已，一步一步地陷入罪恶的深渊，成为人民的罪人，为历史所唾弃。

　　二要慎独。这是古代思想家孔子提出的一种道德修养方法。他说，一个有道德的人，要在别人看不到的时候能十分谨慎，在别人听不到的时候能十分警惕，不要认为隐蔽和微小的过失就可以去做，应当在一个人独处的情况下更加谨慎，自觉约束自己，不做任何不道德的事。新时期的党员干部，面对各种思潮的冲击和诱惑，更应坚定党的信念，牢记党的宗旨，只有如此，才会有慎独的品格，达到慎独的境界。

　　三要慎友。作为党员干部，尤其是作为处在执法岗位上的公安民警，在结交朋友方面必须慎之又慎。古人说：与善人交，如入芝兰之室，久而不闻其香;与恶人交，如入鲍鱼之肆，久而不闻其臭。现在社会上有那么一些人，为了获取个人的某种利益，千方百计与你套近乎，称兄道弟，跑前跑后，踩断门槛。在温情脉脉的面纱后，在温良恭谦的言词间，隐藏着他们叵测的目的。而有的党员干部则对此丧失了政治警觉，哥们义气超越了党的原则，结果参政议政的是这些“朋友”，送礼行贿的是这些“朋友”，最后把自己拉下水的也是这些“朋友”。

　　四要慎言。是否口无遮拦，是鉴别党员干部政治上成熟与不成熟、政治敏锐性强与不强、境界层次高于不高的一个重要标志。现在，一些党员干部在公开场合讲话口无遮拦，想说什么就说什么，想怎么说就怎么说。不分场合、不分对象地说一些有悖于党中央精神的话，对党中央和上级党委的决策及滥发议论;把社会上某些妄加猜测的东西和互联网上所谓的“内部消息”及“顺口溜”当作谈资说料，时而望风踩柳，时而添油加醋。党员干部特别是领导干部一定要严格规范、约束自己的言行，在公开场合，一定要言必适时，言必适情，言必适度，做到与党中央不一致的话坚决不说，不利于党的形象的事坚决不做。

　　五要慎好。一个人有点爱好是正常的，领导干部也不例外。我们提倡培养高尚的爱好。但是，领导干部对自己的兴趣、爱好、习惯，不能恣情放纵，而应当把它与官德修养联系起来，对有利于官德修养的则育之，介于有利与不利之间的则节之。领导干部对自己的爱好如果不善节制，就有可能被别有用心的人所利用，成为不法之徒腐蚀领导干部的缺口，我们党员干部对此务必要高度警觉。

　　再次，在实际行动上，要把好“三关”

　　一是把好家庭廉政关，守好家庭廉洁“港湾”。家庭是社会的细胞，对于个人价值观、人生观的形成具有重要的影响，家庭成员的相互影响和帮助，对于领导干部预防和抵制不廉洁具有不可替代的作用。因此，家庭不仅是拒腐防变的一道重要防线，更是预防和抵制不廉洁的重要阵地，在建立健全教育、监督并重的惩治和预防不廉洁体系中发挥着重要的作用。每个人都在追求家庭的幸福和美满。那么家庭幸福的标准是什么?可以说众说纷纭，各有理解。我认为，幸福最基本的条件应包括这么几个要素，要有安全感，要快乐。没有安全感、不快乐，即使有了一切，也是徒劳。强调正确的幸福观并不是说追求财富、追求金钱就变得庸俗。幸福离不开金钱，需要金钱来保障。看病需要钱，读书需要钱，改善生活、提高生活质量都需要钱，但对金钱、财富的获取，要“取之有道”，光明正大。如果企图利用手中权力捞取好处，肯定会犯错误，靠这样得来的幸福是暂时的、虚幻的，是假象，到最后幸福也会毁在金钱手里、权力手里。从另一个角度讲，一些人感觉自己不幸福，不在于他拥有太少，而在于他苛求太多。希望大家能形成共识，少攀比，常知足。如果真心关爱家人、想让家人过得幸福，就要对家庭负起责任，就要尽最大努力避免发生违法违纪问题。

　　二是把好重点岗位关，树立廉洁新形象。随着反不廉洁工作的深入开展，在惩治不廉洁的同时，党中央提出要更加注重预防，更加注重治本，更加注重制度建设，针对容易产生不廉洁和问题的关键环节和重要部门加大力量开展廉政建设工作。

　　(一)加强政治修养。坚持用正确的思想武装头脑，用先进的理论指导自己的行动，特别是要树立正确的世界观、人生观和价值观，把握好人生的方向和发展前途。要深刻认识新时期党风廉政建设的重大意义，不要片面的以为反腐是当官的事情。试问，假如把那些不廉洁分子的权利放到你身上，你会不会不廉洁?同时要认清个别社会现象，如将诚实守信、辛勤劳动、艰苦奋斗看作是“傻”，而好逸恶劳、损人利己、见利忘义则被认为是“人之本性”;还有对部分党员干部不廉洁现象熟视无睹，认为是“正常”，对滥权者换来的荣华富贵不是鄙视而是羡慕;对挥霍浪费以及用不正当手段获取私利，不认为是可耻，而认为是本事;对查处的不廉洁分子不是痛恨，而认为是倒霉，等等。所以作为党员干部，特别是重点岗位的工作人员要看清现实，禁得住诱惑、耐得住寂寞，不要有攀比心理，这是不出问题的基本要求。

　　(二)强化自律意识。自律对预防不廉洁起着关键性作用。如果自身机体、免疫能力出了问题，那就是大问题。一个人清正廉洁的也好，贪污不廉洁的也罢，有一个共同的特点，都是从一点一滴开始的，没有哪个人天生就如何清廉或如此不廉洁。要说其中的区别，简单地说，其实也就是一字之差，清廉者以“严”字律己，不廉洁者以“贪”字利己。说到这里，我想起了以前读过的一篇杂文，题目叫《守住你的那口“井”》，讲的是明朝的开国皇帝朱元璋曾给他的手下人算过一笔账：老老实实地当官，守着自己的俸禄过日子，就好像守着“一口井”，井水虽不满，但可天天汲取，用之不尽。假如心生贪念，守着自己的“井水”还不满足，偏要惦记着“河”里的，甚至“江”里的、“海”里的水，一旦东窗事发，不仅“河”里、“江”里的水不保，就连自己那口井的“井水”也难保。综观古今中外形形色色的贪官污吏，他们的共同致命弱点就在于守不住自己的那口“井”。这些人贪得无厌，欲壑难填，总是嫌自己的“井水”不满。于是，或利用职权之便，或假借工作之机，只要抓住机会，便会不择手段地时不时出手捞一把“油水”。当他们的不义之财如江河之水滚滚而来之时，往往就是连他们自己也一同毁灭之日。这时候，别说捞来的“油水”享受不到，就连自己那口浅浅的“井水”也丧失了。那么，怎样才能守住自己的那口“井”呢?首先要做到“慎独”，严于律己。在履行职能的情况下，要管住自己的心，不要有非分之想;要管住自己的手，不该拿的别拿;要管住自己的腿，不该去的地方别去;该做的事按照规定去做，不该做的事就不要做。其次要做到“慎微”，防微杜渐。“千里之堤，毁于蚁穴”，不要认为小事做了没关系，小事累积多了就成了大事，这是一个量变到质变的过程。所以一定要“慎微”，违纪犯法的事再小也不能做，否则一旦铸成大错，就追悔莫及了。牢记“千里之行，始于足下，千里之堤，溃于蚁穴”的道理，像古人所说的那样“莫以善小而不为，莫以恶小而为之”。

　　(三)正确看待权力。作为一名人民警察，我们手中多少有一些权力，但一定要牢记，这是国家和人民赋予我们的权力，是代表单位、政府履行职能，要做到权为民所用，利为民所谋，不能把权力作为捞取私利的工具，把自己的服务对象变成谋取私利的对象。觉得为别人办事情就应该接受人家的感谢，收礼不等同于受贿，是小事一桩。大家一定要把握好自己，牢记“莫伸手，伸手必被捉”的警句，深刻体会人虽有欲切忌贪的道理，经常进行自省自审，廉政上要如履薄冰，千万不要存侥幸心理、因小失大，“一失足成千古恨”，捡了芝麻、丢了西瓜，最后什么都得不到，得到的可能就是一纸判决书。

　　(四)养成廉洁的好习惯。将廉洁作为一种常态、一种习惯，不仅是必要的，也是必需的。这就需要我们有坚定的信念，坚强的毅力。努力做到自重，尊重自己的人格，珍惜自己的声誉;自省，发挥“良心”的评价作用，经常反省和检查自己言行;自警，遵守廉洁自律规定，经常警示自己;自励，自我激励、自我鞭策。有位教育家说过：“良好的习惯，是人们存在于神经系统中的一种道德资本。这种资本是不断增长的，所以它的利息也是人们终身取用不尽的。”领导干部也好、重点岗位人员也好，若能养成勤政廉洁的好习惯，则受益无穷，是一笔用金钱难以买到的无价之宝。同时，要努力营造廉洁环境，净化自己的工作圈、生活圈和社交圈。在工作圈里，应破除“靠关系吃饭”的庸俗关系学，在‘情’上真诚互勉，在“法”上勤鸣警钟;从点滴入手净化自己的生活圈子，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，洁身自好，学法知法守法，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀;广交朋友，是做好工作的必要条件，慎交朋友，是保持廉洁的必然要求。俗话说“甘泉知于口渴时，良友识于患难际”，这些充分说明了“近朱者赤，近墨者黑”的道理。

　　三是把好廉政监督关，构筑监督防线。没有约束的权力，必然会导致不廉洁，失去监督的干部，难免会滑入泥潭。所以说，监督是防范不廉洁的关键。同时，监督本身也是对领导干部的关心、爱护和保护，是干部健康成长的必要条件。领导干部时刻不能离开监督，重要岗位工作人员和年轻干部同样离不开监督，要热情欢迎监督，自觉接受监督，主动开展监督，兼听则明，偏听则暗。

　　(一)增强接受监督的意识。监督与被监督是矛盾的统一体，党内没有可以不接受监督的特殊党员。作为重要岗位工作人员、党员领导干部，要和普通干部一样，树立自觉接受监督的意识，应该明白履行岗位职能、行使权力的过程也是接受监督的过程，逐步养成在监督之下工作生活的习惯，主动接受来自各方面的监督。其实一些领导干部走上违法违纪的道路，抵制监督就是他们走向堕落的一个极其重要原因。原贵州省委书记刘方仁严重违纪违法问题的一个重要原因，就是由于刘方仁不想接受监督，监督对其流于形式，致使他倾家荡产，身败名裂，堕落成一个不廉洁分子。

　　(二)端正接受监督的态度。我们应该端正态度，积极倡导、热情欢迎和大力支持来自各方面的监督。个别同志由于缺乏严于律已和接受监督的自觉性，把监督看成是对自己的不信任、不尊重、甚至看成是整人。这种态度和心理是极端错误和有害的。干部的健康成长需要自律，也需要他律。如果不能正确对待监督，不及时发现和改正自己的问题，捂着疮疤不让揭，讳疾忌医，最终会在纪律和法律面前追悔莫及。原河北省第一秘李真在反思自己走向毁灭的根源时说，不受制约的权力，必然会导致不廉洁，掌权者一旦成为脱缰的野马，迟早会掉进悬崖。在当权的日子里，很少考虑党纪和法律，觉得离我太远，有时候做一下批评和自我批评，算是对自己的监督，时间长了，脑子里哪还有党的纪律和法规。

　　(三)努力营造良好的监督环境。要营造一种监督有理、监督有功的氛围，要求我们面对赞誉，不能迷失方向，而应该深入到敢于真心实意地监督自己、直言不讳地批评自己的干部和群众中去，鼓励他们发表不同意见，提出不同看法，主动诚恳地对待他们的意见建议，该提醒的提醒，该批评的批评，该制止的制止，充分调动和保护群众监督的积极性，营造一种敢于监督、善于监督的良好氛围，只有这样才能听到真话，看到实情，才能时刻保持清醒头脑，提高“免疫力”。

　　最后，我衷心地希望大家能够在任何时候、任何情况下都能够坚定理想信念，实现人生价值。这里我再用四句话与同志们共勉：

　　第一句，政治上跟党走。就是要有坚定的政治立场、政治方向，与党中央保持高度一致，严肃党的政治纪律，保持政治上的坚定和清醒，经得起任何风浪的考验。

　　第二句，经济上莫伸手。信守党员干部行为准则，经得住金钱与物质利益的各种考验。做到不突破“红线”，不向上攀比，不心存侥幸。

　　第三句，作风上解民忧。始终把人民放在心上，真心实意为人民服务，为大众谋福利。保持高尚的情操，一身正气，树立良好的形象，远离灯红酒绿的诱惑，严守思想道德防线。

　　第四句，工作上争上游。以事业充实人生，以事业实现价值，以事业凝聚人心。

　　政法队伍教育整顿专题党课讲稿：坚守底线不越红线

　　同志们：

　　开展政法队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局的高度作出的重大决策部署。要深刻学习领会，充分认识开展政法队伍教育整顿的重大意义，自觉把这一重大政治任务抓紧抓好。政法队伍教育整顿是政法战线全面从严管党治警的有力工作举措，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一殷切期待，意义重大、影响深远。政法机关是“国之重器”，是维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定的基本力量，是党和人民的“刀把子”。______多次强调，“政法工作的性质决定了政法队伍必须纪律严明”“广大干警要做维护和遵守各项纪律的模范和表率”。如果，政法系统党员干部队伍不纯、不公、不力，甚至发生违法乱纪问题，出现害群之马，影响恶劣、危害极大，人民群众深恶痛绝，势必严重削弱政法机关的公信力，严重践踏社会公平正义底线，严重损害党和政府形象。我市政法队伍的主流是好的，总体上是严的。同时，也要看到，政法队伍面临的党风廉政建设和反腐败斗争形势是严峻复杂的。根据市委关于全市政法队伍教育整顿活动试点工作统一部署和县委关于领导干部讲专题党课统一安排，

　　一、坚持党的领导，始终做到对党忠诚

　　坚持以思想教育为引领，是我们党开展历次集中性教育活动的宝贵经验。思想的“结”解开了，查纠整改的行动才会坚定。要紧紧围绕政治建设这个首要任务，坚持以学习教育为先导，紧扣忠诚纯洁可靠这一根本要求，强化理论武装，深化思想发动，有效解决思想根子问题。

　　政法机关是专政机关，政法队伍是一支半军事化的队伍，其中80%是党员。与其他党政机关相比，政法机关尤其要把讲政治、守纪律摆在首位，通过严明政治纪律带动其他各项纪律严起来。

　　在政治原则和政治方向问题上，政法机关的全体同志都要有清醒的头脑和坚定的立场，坚定对党的事业和国家前途的信念，始终坚持同一个观点，要坚决做到“五个务必”：第一坚持中央权威，决不允许以其他方式偏离党中央。第二，保持党的团结，决不允许任何形式的派系活动。第三，要遵守组织程序，决不允许私自提出任何要求。第四，必须服从组织的决定，决不与组织讨价还价，决不与组织对抗。第五要爱护亲属和身边工作人员，决不允许他们擅自干预政治、谋取私利，决不允许他们利用特殊身份默许谋取非法利益。听党指挥是政法机关对党绝对忠诚的核心任务。

　　   在学习教育问题上要突出警示性。一要强化政策规定的感召力。讲清开展教育整顿的意义、目的和政策规定，让干警意识到惩戒的是极少数，更多的是照镜正冠、红脸出汗，受到警示、保持警醒，从而卸下思想包袱，轻装上阵。二要强化党纪法规的约束力。让干警深切感受到党纪法规既是“紧箍咒”，更是“护身符”，是政治生命的“安全阀”，是防止蜕变的“防腐剂”，自觉以防“破纪”来防“破法”。三要强化以案说法的警示力。坚持以案为鉴、以案明纪，抓好干警身边人、身边事警示教育，让广大干警知敬畏，做到心有所戒、行有所止，增强警示教育效果。

　　坚持党的领导、对党忠诚，不是抽象的。落实到行动中，就是要践行党的宗旨，实施党的主张，贯彻落实党的路线方针政策。我们党的政策和国家法律都是人民根本意志的反映，在本质上是一致的。党的政策是国家法律的先导和指引，是立法的依据和执法司法的重要指导。党的政策成为法律后，实施法律就是贯彻党的意志，依法办事就是执行党的政策。政法机关坚持党的领导，对党忠诚，听党指挥，最根本的就是做到执法为民、公正司法，就是要像______要求的那样，“让人民群众从每一个司法案件中感受到公平正义”。政法机关和政法干部要敢于担当，不阿权势、不徇私情，坚持职业操守，守住公正正义的防线。

　　二、坚持挺纪在前，确保执法为民、公正司法

　　在纪律作风上，政法机关和政法干部历来就有更高的要求。公安干警有“XX条禁令”，法官有“XX个不准”，与普通党员干部相比，这些规定要求更加严格。既然有更高的标准、更严的要求，政法干部就更要时刻保持警醒，把纪律和规矩挺在前面，防止触碰带电的“高压线”。

　　一要严格谨慎用权。政法机关掌握着生死存亡的大权，他曾告诫广大政法干部和警察：“执法和司法中每万分之一的错误，都会给当事人造成100%的伤害。”。政法干部一定要小心谨慎，“小心谨慎，如履薄冰”。要坚持有章可循，依规用权，依纪依法执法办案，防止执法不公。更重要的是，他们不能利用权力作为私人工具来谋取个人利益和满足自己的欲望。从近年查处的案件看，一些政法干部滥用职权，广泛、灵活、越权执法。他们中的一些人没有立案，如果有罪也不调查。有的违反规定立案，越权管辖。有的刑讯逼供，滥用枪支、警械，滥用强制措施，侵害公民合法权益。有的办理关系案件、人情案件、金钱案件，还有徇私舞弊、贪污枉法等。对于知法犯法的执法人员，更应该严肃处理，因为他们损害的是司法公平正义的形象。

　　二要守住清廉底线，把好金钱关、人情关、亲情关。政法干部往往成为社会上各种各样的人千方百计拉拢“围猎”的对象，必须时刻保持警醒，绷紧拒腐防变这根弦。

　　比如，收受红包的问题。党纪处分条例明确规定：“收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等”，要给予处分。XXX县公安局副局长XXX交代，收受红包礼金几百万。这些红包打着人情往来的幌子，实际上都是有求于他。没见上级领导干部倒过来给下级送红包的，都是管辖范围内的下级向上级送的。收了这些东西后，就很难公正地评价干部，公正地执行公务。十九大以后，中央纪委要求“行贿受贿一起查”，刑法也是加大对行贿行为的打击力度的。

　　再比如，公款吃喝的问题。政法干部有几种饭是坚决不能吃的。第一种是涉案对象亲属，吃了就是违纪。不只是公款，私款也不能吃，不能乱交朋友。第二种是可能影响执行公务的。这个要靠自己判断。第三种就是公款。政法机关也有部队的作风，上面来人陪下子，办了个大案喝一顿，好好庆祝。酒一喝，这个战斗力就上来了。这方面，政法机关要严格执行到位。还有管好亲属和身边工作人员的问题。首先对配偶和子女从业的情况，要严格按照中央要求来。中央要求从业回避的，要好好管住老婆、孩子。有一些领导干部出问题，就是被人从家人身上打开缺口的。

　　三要按原则、按规定、按程序办事。除了党纪国法，政法机关对执法司法有很多内部规定。比如，对司法人员与当事人、律师特殊关系人、中介组织的接触交往，最高人民法院等机关出台了若干规定；对涉案款物管理，党中央、国务院出台了行政性收费和罚没收入“收支两条线”的管理规定；对违法审判、办案过错、执法过错等问题，政法系统作出了相关查究问责规定等等。制度的生命在于执行。对这些制度，要严格执行到位，确保制度严到实处、管到实处、落到实处，决不能把制度当作“稻草人”，要严防“破窗效应”。

　　三、坚持严管厚爱，加强对政法队伍严格管理

　　查纠整改环节是政法队伍教育整顿的中心环节。问题查纠深不深入、整改彻不彻底，直接决定着教育整顿的成效。要坚持问题导向、民意导向、目标导向，敢于动真碰硬、触及要害，综合运用自查自纠、组织查处、专项整治等手段，推动查纠整改取得实实在在的效果。

　　第一，必须激发自查自纠的内力。实行“自查从宽、被查从严”政策，促使政法干警主动向组织说明问题，解决“老问题”，防止“新问题”，达到自我净化、自我革新的目的。______强调：打铁必须自身硬，“信任不能代替监督”。政法队伍也要反复讲严管就是厚爱这个道理。不是既要严管又要厚爱，而是严管就是厚爱。从广义角度来说，反腐败也是政法队伍的共同任务。要把承担的工作和自身的任务结合起来，真正把政法队伍打造成一支有铁的纪律的队伍。

　　第二，必须加强内部监督。领导干部在一起工作、生活时，很容易发现本部门、本单位干部的问题。发现问题要及时指出。我们要敢于批评和斗争，特别是从平常的小事上。纪律检查委员会现在用“四种形式”来监督和执行纪律。第一种形态叫咬耳扯袖，红脸出汗。例如，如果你听到很多关于一个同志的事，你应该怎么做?有时你需要让他提醒你叫醒他。作为执法司法机关，也要把第一种形态的要求落实到队伍的日常教育、管理和监督中。

　　第三，必须落实严管责任。要摸清底数，对本机关本单位干部违纪违法案件进行系统梳理和研究分析，找准症结和薄弱环节，做到心中有数。要层层建立责任制，层层把责任压实压紧，层层传导压力。“党组织不履行全面从严治党主体责任或履行全面从严治党责任不力，造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者或领导责任者”，要给予处分。领导干部特别是“一把手”，不但自己要行得端、走得正，还要切实担负起从严治党的主体责任，抓班子带队伍，管思想管作风，坚决把管党治党的责任扛起来、落实下去。

　　政法队伍将以刀刃向内、刮骨疗毒的决心和自我革命的精神开展自查自纠，坚持统筹兼顾。把政法队伍教育整顿同党史学习教育紧密结合起来，把学习成效转化为开展政法队伍教育整顿的动力。把政法队伍教育整顿同激发政法队伍干事创业、履职担当结合起来，从严从实从细抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项措施落实，以政法队伍抓稳定、抓安全的业绩来检验教育整顿成效。以最鲜明、最坚决的态度，最精准、最有力的举措推进教育整顿工作，为建设更高水平的法治定安、平安定安提供坚强保障，以优异成绩迎接建党100周年。

　　政法队伍教育整顿专题党课讲稿：坚守底线不越红线

　　同志们：

　　政法机关是"国之重器"，是维护社会和谐稳定、是保障人民幸福安康、是助推经济高质量发展的重要力量，是党和人民手中的"刀把子"。总书记多次强调，"政法工作的性质决定了政法队伍必须纪律严明""广大干警要做到维护和遵守各项纪律的模范和表率"。政法干警承担着维护公平正义、保护人民群众切身利益的光荣使命，政法干警队伍也是公务员队伍中举足轻重的一部分，人民群众对我们政法队伍也历来是"高看一眼、多看一眼"，时刻关注着这支队伍。今天结合当前政法队伍教育整顿，与大家交流共勉。

　　一、坚持"学"字为先，在夯实"学懂弄通"这个基础上提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力

　　总书记指出，要坚持把思想政治建设摆在第一位，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，锐意改革创新，加强正规化、专业化、职业化建设，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。我们要进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，坚持党的绝对领导，始终把思想政治建设摆在第一位，把履职能力建设作为重要任务，把坚持从严治警贯穿始终，把政法领导班子和领导干部建设作为重点，努力打造"四个铁一般"政法队伍。

　　（一）坚持党的绝对领导，坚决做到政治过硬。习近平总书记在历年中央政法工作会议上都明确强调，"政法战线要旗帜鲜明坚持党的领导""培育造就一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍，确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中。"全区政法系统务必清醒认识到，党的绝对领导是新时代政法工作的最高原则。要做到对党绝对忠诚。"绝对"两个字，是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。一直以来，国内外敌对势力把司法领域作为西化、颠覆、渗透活动的突破口，极力鼓吹"普世价值""宪政民主""司法独立"等资产阶级法治理念，具有很强的迷惑性。但是，我们要深刻认识到，我国是中国共产党领导的人民民主专政的社会主义国家，"公安局""法院""检察院"前面有"人民"两个字，无论形势如何变化，政法机关作为人民民主专政的国家政权机关，全心全意为人民服务的根本宗旨不能变，捍卫党的领导和人民民主专政的国家政权、维护党和国家工作大局的使命任务不能变。要坚持党的绝对领导，这是决定党和国家前途命运的重大原则问题，也是中国特色社会主义最本质的特征，是明确写入宪法中的。政法工作是党和国家工作的重要组成部分，政法单位各项职权是党的领导权和执政权的组成部分，因此，政法机关和政法队伍跟谁走、属于谁，为谁服务，关系到我国人民民主专政的社会主义制度的安全。只有做到矢志不渝地对党忠诚，政法队伍才能坚定捍卫宪法确立的根本政治制度，为党和人民提供坚强保障。要把对党绝对忠诚落实到行动中。坚持党的领导、对党忠诚，不是抽象的、更不是光喊口号的，而是要落实到管方向、管原则、管政策、管干部等工作各环节，贯穿于决策、执行、监督等全过程，还要坚定不移把党的领导贯彻到政治建设、思想建设、组织建设、制度建设等各方面，永葆政法机关绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。政法单位在政法工作中坚持党的领导，最根本的是增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，最关键的是要坚持党中央集中统一领导，坚决听从党中央指挥，坚决贯彻党中央决策部署，坚决与一切模糊认识、错误思潮、反动言论作斗争，把党的领导贯彻到立法、执法司法全过程。

　　（二）提高执法司法能力，坚决做到业务过硬。习近平总书记指出，"要把能力建设作为一项重要任务，全面提高政法干警职业素养和专业水平。要坚持从严治警不动摇，努力营造风清气正、干事创业的良好生态。"这就要求政法队伍要注重能力建设，不断提高业务水平。要不断提高执法司法能力。全区政法队伍要坚持运用法治思维和法治方式开展工作、破解难题，做到既守住政策法律底线，不以牺牲法律为代价换取一时一事的解决，又正确处理维稳与维权、秩序与活力的关系，使每一起案件的办理、每一件事情的处理体现公平正义、维护群众合法权益。要不断提高群众工作能力。习近平总书记指出："要处理好维稳和维权的关系，要把群众合理合法的利益诉求解决好，完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度，强化法律在化解矛盾中的权威地位，使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。"政法队伍在维稳工作中是主力军，要善于通过教育、协商、疏导、服务等方式化解矛盾纠纷，在严格执法司法的同时，要探究引发社会矛盾冲突的根源，并提出合理的建议，消解社会矛盾于无形，促进社会和谐，保障人民安居乐业。要不断提高舆论引导能力。新媒体的快速发展，不断改变着社会舆论的生成、存在与传播方式，不断对既有的社会管理模式提出新的挑战，这就对政法队伍的舆论引导能力提出了新要求。政法队伍要坚持一手抓公正执法司法，一手抓舆论引导能力提升，善于与媒体沟通，坚持"三同步"原则，加深对新闻、网络规律的理解和把握，有效引导舆论。

　　（三）积极践行初心使命，坚决做到责任过硬。维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业是政法队伍神圣使命。要一心为民。对党忠诚归根结底就是对人民的忠诚，政法机关更是如此。政法工作关系人民群众的人身、财产等切身权利，是保证社会公平正义的最后一道防线。政法队伍始终要牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢记党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，执法为民，秉公无私，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。要勇于担责。担当就是把自己的命运和党的政法事业紧紧连在一起，面对重大政治考验，必须旗帜鲜明、挺身而出，绝不能当骑墙派；面对歪风邪气，必须敢于亮剑、坚决斗争，面对急难险重任务，必须豁得出来、顶得上去，绝不能畏缩不前。要敢于斗争。政法干部干警要强化斗争意识，从政治层面解决"要不要"的问题；坚定斗争意志，从精神层面解决"敢不敢"的问题；增强斗争本领，从能力层面解决"能不能"的问题，敢于斗争、敢于胜利，在奋斗和奉献中实现人生价值，赢得人民群众信任和支持。

　　（四）坚持从严管党治警，坚决做到纪律过硬。习近平总书记强调："要加强纪律教育，健全纪律执行机制，以铁的纪律带出一支铁的政法队伍。"政法队伍肩负维护公平正义的神圣使命，一旦出现腐败问题，严重损害党和国家在人民群众心中的形象。政法战线上的同志，首先要用习近平总书记系列重要讲话精神武装干警头脑、统领政法工作，保证政法队伍思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，永远做党和人民的忠诚卫士。其次要严格用制度管人管事管权，深入推进政法机关党风廉政建设和反腐败斗争，坚持司法为民、公正司法不动摇，大力宣传先进典型与严肃查处违法违纪问题并重，努力提高政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平，让政法队伍越来越纯洁。

　　（五）扎实开展教育整顿，坚决做到作风过硬。今年1月，习近平总书记就政法工作作出重要指示强调："深入开展政法队伍教育整顿，努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法队伍。"要深入查摆和坚决纠正"四风"方面存在的突出问题，真正对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。要通过深入开展政法队伍教育整顿工作，使广大政法干警自觉把群众观点深深植根于思想中，把执法为民的观念深深铭刻在灵魂中。要突出民意导向，着力解决影响社会稳定、影响群众安全感以及执法不严、司法不公、司法腐败等群众反映强烈的突出问题，努力促进干警清正、队伍清廉、司法清明。

　　二、坚持"实"字为要，在深化"教育整顿"这个认识上把握极端重要性、现实必要性、具体操作性

　　全区政法机关要提高政治站位，切实增强开展政法队伍教育整顿的思想、政治、行动自觉，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示以及中央、市委的决策部署和区委工作要求上来，以强烈的责任担当，自觉把这一重大政治任务抓紧抓好抓实。

　　（一）政法队伍教育整顿是新时代政法战线"刮骨疗毒式"的自我革命。政法队伍是捍卫党的领导和人民民主专政的国家政权的重要力量。政法队伍作为执法之公器、司法之利器，队伍不纯、不公、不力，甚至发生违法乱纪问题，出现害群之马，影响恶劣、危害极大，人民群众深恶痛绝，势必严重削弱政法机关的公信力，严重践踏社会公平正义底线，严重损害党和政府形象。近些年来，政法系统清除害群之马的力度逐年加大，但形势依然严峻。扫黑除恶专项斗争开展以来，全国立案查处了一批涉黑涉恶腐败和充当"保护伞"的政法干警。这表明，全面从严管党治警一刻不能放松。在政法系统开展教育整顿，就是来一场刮骨疗毒式的自我革命，坚持刀刃向内，彻底割除毒瘤，清除害群之马，确保政法队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

　　（二）政法队伍教育整顿是新时代政法战线"激浊扬清式"的延安整风。党的十九大以来，政法系统持续加大正风肃纪反腐力度，特别是持续掀起扫黑除恶及"打伞破网"强大攻势，一些典型案件背后潜藏着的执法司法不严、不公、不义、不廉等深层次问题得以暴露，"围猎"与被"围猎"交织、滥用职权与谋取私利交织、违法办案与利益输送交织等腐败问题浮出水面。政法机关性质特殊、专业性强，权力相对集中、自由裁量权较大，而侦查权、检察权、审判权、执行权既配合又制约的体制机制还不够完善，从严监督管理体系还存在一些短板弱项，加上一些政法干警法纪观、权力观、利益观不正，导致政法队伍政治、思想、组织、纪律、作风不纯的问题尚未根本解决。在政法系统开展教育整顿，就是在政法系统来一场激浊扬清式的"延安整风"，坚决清除积存多年的顽瘴痼疾，实现政法队伍风清气正。

　　（三）政法队伍教育整顿是新时代政法战线"铸魂扬威式"的主题教育。政法工作具有高负荷、高对抗、高压力、高风险的特点，政法队伍是和平年代奉献最多、牺牲最大的队伍，党和人民既厚爱三分又寄予厚望。当前我们既面临前所未有的机遇，也面临前所未有的挑战，抢抓机遇、迎接挑战需要政法队伍发挥更大的作用。政法队伍要履行好维护国家安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的使命任务，必须政治过硬、本领高强。开展阵法队伍教育整顿，就是要在政法系统来一场铸魂扬威式的主题教育，进一步弘扬英模精神，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，努力锻造一支有铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风的政法铁军，更好肩负起新时代党和人民赋予的职责使命。

　　此次政法队伍教育整顿要紧紧围绕"五个过硬"要求，发扬自我革命精神，紧紧抓住"关键少数"，突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务，扎实推进学习教育、查纠整改、总结提升三个环节，全面正风肃纪、反腐强警。

　　一是在学习教育上要强化"思想提升"。坚持以思想教育为引领，是我们党开展历次集中性教育活动的宝贵经验。要突出政治性。结合党史学习教育活动，引导广大政法干警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉和行动自觉。要引导广大政法干警把人民放在心中最高位置、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，自觉坚持人民立场、践行群众路线。要突出针对性。重点抓好政治教育、警示教育、英模教育3个方面的专题教育学习，始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要党课和终身必修课，认真学习《习近平谈治国理政》（第三卷）、《习近平论坚持全面依法治国》、习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神以及视察重庆重要讲话精神等内容，引导广大政法干警进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要突出警示性。要强化政策规定的感召力，讲清开展教育整顿的意义、目的和政策规定，让干警意识到惩戒的是极少数，更多的是照镜正冠、红脸出汗，受到警示、保持警醒。要强化党纪法规的约束力，让干警深切感受到党纪法规既是"紧箍咒"，更是"护身符"，是政治生命的"安全阀"，是防止蜕变的"防腐剂"，自觉以防"破纪"来防"破法"。要强化以案说法的警示力，坚持以案为鉴、以案明纪，抓好干警身边人、身边事警示教育，让广大干警做到心有所戒、行有所止，增强警示教育效果。要突出持续性。将学习教育贯穿于教育整顿全过程，特别是要把政治教育、警示教育与查纠整改有机结合，做到以学促查、以学促改、边学边改坚持集中学习和自主学习相结合，坚持规定动作和自选动作相结合，开展形式多样的学习教育，形成常态化制度化学习教育机制，确保常学常新、常学常进。

　　二是查纠整改上要强化"精神提振"。查纠整改环节是中心环节，问题查纠深不深入、整改彻不彻底，直接决定着教育整顿的成效。要激发自查自纠的内力。实行"自查从宽、被查从严"政策，促使政法队伍干警主动向组织说明问题，解决"老问题"，防止"新问题"，达到自我净化、自我革新的目的。要深入做好政策宣讲，层层开展谈心谈话，让政法干警充分认识和理解政策制定初衷，教育引导干警敢于直面问题，勇于修正错误。领导干部要带头自我剖析，敢于拿自己开刀，主动检视自身问题。要通过兑现政策，用好正反两方面典型案例，让有问题的干警看到希望、争取从宽处理，让拒不主动交代问题的干警受到触动、受到警醒。要发挥组织查处的威力。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚决把害群之马清除出政法队伍，维护政法队伍肌体健康。要通过重点案件评查、涉法涉诉信访案件清查、法律监督专项检查等方式，从中发现案件疑点，倒查政法干警违纪违法问题线索。要提升专项整治的效力。要聚焦影响严格执法、公正司法的顽瘴痼疾，分类施策、靶向治疗，实现减存量、控增量、防变量。找准"病灶"、检视"病因"、深挖"病根"。

　　三是总结提升上要强化"提质提效"。把评估作为阶段性教育整顿的终点，作为加强队伍常态化教育管理监督的起点。要以干警思想是否受到深刻洗礼、顽瘴痼疾是否得到有力整治、害群之马是否彻底清除、队伍战斗力是否得到明显提升作为衡量标准，全面开展自我评估。要坚持以人民为中心，把群众满意作为出发点和落脚点，开门搞教育整顿，请群众参与、让群众监督、由群众评价，深入开展"我为群众办实事"实践活动，既立足当前、解决群众愁难急盼的具体问题，又着眼长远、完善服务群众的体制机制，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　三、坚持"切"字为重，在对照"以案为鉴"这面镜子上感到真警觉、发现真问题、找到真药方

　　习近平总书记强调，政法系统是国家的免疫系统。国家需要政法系统抵御各种歪风邪气对社会肌体的侵犯，维护和保持国内政风民风的洁净，可以说政法工作是社会公平正义的最后防线。

　　在人民群众的心中，政法系统是他们尊重、寄希望、关注的系统，群众希望深入推进社会治安综合治理，坚决遏制严重刑事犯罪高发态势，积极惩治腐败和各种损害人民群众合法权益的违法犯罪行为；群众希望加强权力监督，既要在违法犯罪行为的查处过程中充分保障各方的合法权利，更要杜绝冤假错案的发生，这就是政法工作的"底蕴"。但政法系统一旦出现问题，给社会公众带来的冲击是不言而喻的。有问题不可怕，怕的是在问题面前麻木不仁。我们必须直面问题，必须清醒认识腐败行为成本之高、危害之深、代价之大，产生触动和警觉，刮骨疗毒，猛药去疴。从近年来被查处的对象来看，主要体现在六个方面问题。

　　（一）对党不忠诚不老实甘当"两面人"。党章将"对党忠诚老实、言行一致"写入党员义务。而在实际工作中，有的人面对权欲利益，早已将这一基本操守抛之脑后，搞两面派，做"两面人"，念歪了"忠诚老实"的本经，把忠诚当作愚昧，将老实视为无用，或欺上瞒下、阳奉阴违，或不讲实情、不说真话，或人前清廉、人后腐败等等。不忠诚、不老实，其实已经站在了党和人民的对立面，把忠诚老实当成关系依附的"砝码"、权钱交换的"条件"，既失信于组织、失信于人民，又损坏党的形象，更破坏党和群众的鱼水关系。如，我们大家知晓妄议中央落马的xx，他利用手中之权，从1996年当上副处级领导干部开始，在长达20余年的时间里辗转多地、多个岗位，也腐败堕落在多地、多个岗位，为亲属经营活动谋利，违反组织纪律和其它纪律规定，对党不忠诚、不老实，成为当面一套、背后一套的"两面人"作为违反政治纪律、践踏法治、滥用权力、道德败坏、不作为乱作为"五个反面典型"。有的在组织谈话时，不相信组织、依靠组织，不如实说明问题，如大家熟知的侯俊，他自己清楚知道客观事实只有一个，任何事实认真查起来真相根本瞒不住，但在大是大非面前，没有选择相信组织，故意回避、隐瞒自己违纪违法事实，其实是自欺欺人，错失组织挽救的机会。还有的在组织对其问题线索开展初步核实时，向组织提供虚假书面材料，故意掩盖、隐瞒有关违纪违法事实，企图对抗组织审查。这些党员干部，违背了党员义务，背离了党的路线，念着虚假的"台词"，演着贪腐的"戏码"，一步步走上不归路。

　　（二）修身不正甘于被"围猎"。中央八项规定出台已经八年多了，从上到下一直都严纠"四风"，却总有些党员干部将规定置若罔闻，依然我行我素。特别是在政法系统中，面对各种诱惑更为直接，接触的应按面多，环境更为复杂。比如，我们在动员部署会上看的试点专题片，某地派出所四任所长全部下马，他们在担任所长期间，辖区的各行各业场所通过各种关系找他们帮忙关照，从请客到送礼再到送现金，一步步被"围猎"，他们自己也不坚守底线，贪心的欲望、敛财的念头导致他们从开始的几百到后来的几万甚至十几万都收得心安理得，最后落为阶下囚。这些党员干部觉得几千几千地收，金额都不大，性质不严重，思想变得越来越麻木，警惕性越来越低，直到被查处，才意识到在"温水煮青蛙"的过程中，人生早已被贪婪的猛兽所吞没。

　　（三）挖空心思打"擦边球"。在反腐的高压态势下，一些干部仍铤而走险，挖空心思打擦边球，通过高息借贷、违规持股等形式获取高额利息利润，看似合法经营，实则掩耳盗铃，变相敛财。从全国查处的政法系统高级干部来看，这些违纪违法的高官在个人重大事项报告中，未能如实申报违规借贷、违规持股问题，他们在接受调查时谈到，虽然每次个人申报，心里都十分惶恐害怕，但贪欲之门一旦打开，贪婪欲望就长驱直入麻痹心态，利息动辄就是几十万、甚至几百万，心里仍不知足，欲壑难填。其实，仔细想想那些老板会把钱借给你，只是因为你的身份特殊，看中你手中的权利，想得到你的帮助。如果你手中没权，帮不上他们的忙，还会借钱给你吗?违规借贷成了不法商人向这些领导干部利益输送的重要渠道。长此以往，这些干部满脑子是"钱"和"利"，还谈什么干事创业、谈什么为人民服务?

　　（四）任性用权执法"乱作为"。政法系统的党员干部理应依法履行维护社会治安秩序等职责，但如果政法系统出现违纪违法现象，那就是知法犯法、执法违法，情节要更严重，性质要更恶劣。有的利用手中职权或职务影响，帮助不法分子逃避打击、攫取利益。比如，如震惊全国的孙小果案，21名政法官员牵涉其中，让公众对政法系统充满了猜想和质疑，"怎么能够让一个被判死刑的被告，经过再审程序改判成为了死缓?怎么又能够从死缓直接减刑减到了最低服刑年限12年?又怎么能够出狱之后，再次投入娱乐行业成为涉黑涉恶人员?"，孙小果案中19名公职人员帮其违规减刑，违纪事实一出，让所有办案人员大跌眼镜，在法治社会背景下，竟然还有像黑帮电影桥段般的行径，着实令人震惊。再比如，我区原城西派出所民警田茂驹，在明知纪律要求下还为服刑人员提供虚假立功材料，不忠于法律，手中的天平歪了，还谈什么保护人民群众生命财产安全。

　　（五）想方设法发展"朋友圈"。很多黑恶件中，黑恶势力坐大成势后，拉拢腐蚀公职人员，政法系统成为"围猎"的首要目标，为其犯罪集团"站台、撑腰"，而且还有不少商人、老板参与其中、牵线搭桥，形成所谓的"利益共同体"关系。比如，有的干部削尖脑袋想入围"官商勾结"的关系网，为了得到不法商人的"赏识"和"举荐"，冒着违纪违法的危险，将涉及相关案件信息泄露出去。还有的把权力当成了交"朋友"和赚钱的工具，只要有利可图，不管是黑是白，都能发展成"朋友、兄弟"。权力染上了铜臭味，是最大的政治风险，官员、商人、黑社会性质组织相互勾结，这种畸形关系衍生出的利益输送和权钱交易，严重破坏了正常的市场秩序，严重损害了党员干部队伍形象。

　　（六）把纪律规矩当成"稻草人"。党的十八大以来，从中央到地方反复强调的一个观念：把纪律挺在前面。只有纪律"红线"守住了，才能避免触碰、越过法律"底线"。有的违反政治纪律，与有关涉案人员订立攻守同盟，对抗组织审查；有的违反组织纪律，违规选拔任用干部，隐瞒个人事项；有的违反廉洁纪律，违规收送礼品礼金，违规借贷甚至主动向企业老板提供周转资金，获取不当得利；有的违反工作纪律，滥用职权，插手工程项目建设，攫取非法利益；有的违反生活纪律，追求低级趣味，这些问题在座的每一位党员干部必须引起深刻警醒。比如，在检察系统工作了近30年的xx，业务熟悉却政治不过硬，打牌赌博、拉圈子、权权交换、权力寻租，肆无忌惮地在违纪违法的路上狂奔不息。他信圈子不信组织，心中无党纪，头顶无组织，不守纪律、不守规矩，最终自食其果。

　　近年来，全区政法系统深入贯彻落实习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神，认真贯彻落实中央决策、市委部署和区委工作要求，总体上看，我区政法队伍是好的，是党和人民可以信赖、有坚强战斗力的队伍。同时也要看到，十八大以来，全区政法干警违纪违规被处理x人，开除公职x人，这说明我们的队伍在从严管理上还有漏洞。主要体现在：一是在品行道德上，个别干警习惯于搞"小动作"，热衷于造谣生事、传播谣言、搬弄是非，个别干警热衷于"告状""打小报告"，对领导或同事有意见不直说，背后捕风捉影、越级上告，对单位风气造成不良影响。二是在纪律作风上，对贯彻落实中央八项规定精神还存在模糊认识，有令不行、有禁不止，心存侥幸。个别基层单位公车乱停乱放，违规接受相关单位赞助，私设小金库；个别干警受袍哥文化、码头文化、江湖文化习气影响较深，讲所谓"江湖义气"破坏规矩，严重影响政法队伍整体形象。三是在规范执法上，执法不严格、不规范、不公正、不文明、不担当、不作为仍然存在。比如，原区公安局刑警支队xx，盗窃犯罪嫌疑人的财务用于网络赌博，最后被开除党籍、开除公职。四是在能力素养上，一些干警对业务工作安于现状，知识储备不足，实战能力不强，打不赢、追不上，执法办案中犯一些低级错误。个别干警会风会纪不规范，会场玩手机，接打电话，闲聊"开小会"等等。

　　四、坚持"治"字为本，在实现"从严管党治警"这个目标上重拾信心、重塑形象、重整行装再出发

　　3月1日，市委xx书记在参加指导市公安局党委xx案件警示教育专题民主生活会上指出，xx严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛不收手，性质严重、影响恶劣。剖析xx案件发生的深层原因，从主观上看，是理想信念总开关"失灵"，团团伙伙用人在公安干部队伍中严重"失信"，权权交易、权色交易、权钱交易"失德"，公正无私执法底线"失守"，履行全面从严治党主体责任"失职"；从客观上看，是对"一把手"监督有缺失，制度建设和制度执行有缺失，涵养党内政治文化有缺失。

　　xx的根本性问题是政治问题，其危害是多方面的。我们要以开展政法队伍教育整顿为契机，坚持以政治建设为统领，全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，坚决清除xx案件负面影响，重拾信心，重塑形象，重整行装再出发，推动全面从严管党治警向纵深发展。

　　（一）始终坚持党的绝对领导。习近平总书记要求，要旗帜鲜明把政治建设放在首位，努力打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍。政法干部干警要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学深悟透习近平总书记对政法队伍建设的重要指示和训词精神，树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、坚决做到"两个维护"，着力维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。实践证明，坚持党对政法工作的绝对领导是政法工作不断取得新成就、赢得新发展的首要条件和根本保证。因此，在政治原则、政治方向等问题上，我们的政法干部干警必须头脑清醒、立场坚定，对党的事业、国家前途坚信不疑，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决做到"五个必须"：一是必须维护党中央权威，决不允许背离党中央要求另搞一套，必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，不得阳奉阴违、自行其是，不得对党中央的大政方针说三道四，不得公开发表同中央精神相违背的言论；二是必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动；三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏；四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织；五是必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

　　（二）始终坚持依法依规用权。作为政法系统的干部干警，在座的各位手中或多或少都掌握着一定的权力，经常面临各种诱惑和考验，被"围猎"的风险也不小，哪怕是一名普通干警，也会有人相求、有人相托，小到交通违章，大到违法犯罪，政法干警经常会面对这样的"说情戏码"，如果我们不能做到守得住初心，记得住使命，常怀敬畏之心，在使用手中的权力时存有私心，就很容易走向违纪违法的歧路，所以说，依规用权一刻都不能含糊。要清楚权力并非是与生俱来的，而是人民赋予的，包含着人民的重托和对党的信任。然而，现在不少的领导干部并不懂得敬畏权力，滥用权力、公权私用、为所欲为……这些都是对人民赋予权力的蔑视和亵渎。人心是最大的政治，人心向背关系党的生死存亡，敬畏之心须臾不可忘却，敬畏人民才能利为民所谋。政法工作是保证社会公平正义的最后一道防线，政法机关是实施法律的主体，司法和执法行为直接关系到党在人民群众心中的形象，关系到人民群众的切身利益，关系到推进法治建设、社会的公平正义。我们要严格依法决策和依法办事，严守法治底线，坚决反对公器私用、司法不公、循私枉法、司法腐败，保证权力在法治的轨道上运行。要秉公执法、公正司法，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义，在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治秩序。

　　（三）始终坚持正确对待名利。名利具有双面性，正确对待，会成为一种动力；过分追求，则会成为一副枷锁，这在那些违纪违法党员干部身上表现得淋漓尽致，他们要是在名利得失上保持平常心，也不至于失去平衡摔跟头。如何做到正确对待名利，要算好三本账。一是算好政治账。如果我们缺乏警惕，很容易走上歪路，最后失去不仅仅是来之不易的工作和可贵的人身自由，更重要的是会丢失自己的道德情操和政治生命。大家应当自觉加强学习和党性修养，树立正确的世界观、人生观和价值观，正确认识自己工作的重要性，像珍惜自己的生命一样珍惜自己的政治生命。二是算好经济账。大家的工作在别人看来都很体面，也有稳定的经济来源，但如果图一时之快，违法犯罪被查处，不仅曾经拥有的正常待遇会被取消，就连基本的生活需要也会断档。为一己之私搞得倾家荡产。三是算好亲情账。一名干部的锒铛入狱，带来的必定是众叛亲离，也可能是妻离子散，自己为他人所不耻，父母子女也会抬不起头，还会影响子女的就业。纵观被查处干部的忏悔录，无一不对组织、家人感到愧疚，这样的忏悔发人深省。同时，要做好三个方面：一要正确看待升迁去留。要坚持服从组织需要、服从工作需要，把职务晋升的快和慢都当作是组织对自己的信任与检验。不能在职务提升问题上比快慢，而要在工作成绩上比出高标准、比出高境界。二要努力提升思想境界。紧密结合党史学习教育，真正用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向，用党的光荣传统和优良作风坚定信念，用党的实践创造和历史经验启迪智慧，保持比常人更高的人生追求和精神境界。三要注重抓好自我约束。要以开展教育整顿为契机，不断完善日常监督机制，做到长效常治，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，使党员干部保持清正廉洁。

　　（四）始终坚持抓好作风建设。作风建设永远在路上。习近平总书记指出："我们党作为马克思主义执政党，不但要有强大的真理力量，而且要有强大的人格力量，这种力量集中体现为我们党的优良作风。"。要高度重视防范"四风"隐形变异新动向，坚持露头就打，抓早抓小，打好作风建设"持久战"和"攻坚战"。要坚决整治群众身边的不正之风，严厉惩治发生在群众身边的腐败问题，对基政法干警吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友的坚决查处。特别是要坚决查处政法干警涉黑腐败、放纵包庇、通风报信、干预案件甚至充当黑恶势力"保护伞"等问题。要始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚决查处滥用职权、徇私舞弊、贪赃枉法、充当黄赌毒"关系网""保护伞"等问题，不管涉及到谁，都要一查到底，绝不姑息。要坚决打击充当司法掮客行为，坚决查处以案谋私、收钱捞人等行为，既要查处政法干警充当司法掮客行为，又要加大宣传、广辟线索，坚决查处打击社会人员充当司法掮客的违法犯罪行为。要把党风廉政建设抓在经常、融入日常，做到破立并举、德法结合，把正面典型教育与"以案四说"警示教育结合起来，既要坚持治标不松劲，又要不断以治标促进治本。要用好"四种形态"，坚持惩前毖后、治病救人方针，注重运用第一种形态，及时发现干警身上的苗头性、倾向性问题，及时提醒打招呼，做到强化监督有态度，执纪问责有力度，治病救人有温度。要严把辅警、临聘人员入口关，强化日常管理监督和考核，落实廉政责任，防止因辅警、临聘人员违法违纪影响政法队伍整体形象。

　　同志们，政法干警岗位特殊，责任重大，使命光荣，处在急难险重第一线，工作极为辛苦。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧跟新时代、把握新形势、贯彻新要求，牢记使命，不负重托，不辱使命，做一名忠诚、干净、担当的人民卫士，切实担负起维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，以政法队伍新面貌、党和人民满意的新业绩庆祝建党100周年。

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