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把真实诚信作为基调，是写对照检查材料必须坚守的一条底线。超出这条底线，即便下再大的功夫，写出的东西也只能是一笔糊涂账、一篇应景文，过不了“组织关”，也过不了“群众关”。查查通作文网为大家整理的相关的履职尽责问题整改措施，供大家参考选择。
履职尽责问题整改措施
根据《****纠风办关于2015年度政府部门履职尽责督促检查工作的方案》和****市公安局《全市公安机关接受履职尽责督促检查工作方案》的部署和要求，为进一步促进公安机关全面履职尽责，推进解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，结合分局工作实际，制定本方案。
一、总体要求
公安机关要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，以改进作风、提高效能、服务改革发展为主题，紧密结合“守讲树”主题教育活动和“三严三实”专题教育，通过对公安机关依法行政、转变作风、服务民生、落实党风廉政建设主体责任等方面的检查，着力解决公安机关履职不力、作风不正、行为不廉等损害经济发展环境和人民群众切身利益的问题，努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的发展环境，着力提高公安机关履职尽责水平，进一步提升人民群众和社会各界对公安机关的满意度和公信力，为加快推进****“一中心三区”建设提供有力保障。
二、组织领导
为切实抓好全市公安机关履职尽责工作，分局成立由新区管委会副主任、分局党委书记、局长姜军同志任组长，分局党委副书记、政委杨剑同志任副组长，分局其他党委成员、分局各科所队室一把手为成员的加强公安机关履职尽责督促检查工作领导小组(以下简称分局督促检查工作领导小组)，下设由指挥中心、政工监督室、法制等部门派员参加的办公室，办公室设在分局政工监督室，分局党委委员、政工监督室主任吴柏青同志兼任办公室主任，负责组织协调、指导全局接受督促检查工作。各单位也要成立相应的领导机构和工作专班，确定一名联络员，在分局督促检查工作领导小组的统一领导下，坚持“一把手”负总责，分管领导具体抓，不折不扣地贯彻市、区纠风办部署和要求，扎扎实实抓好履职尽责督促检查工作。
三、接受督促检查范围
接受督促检查范围为****公安分局全体科、所、队、室履职尽责情况。
四、接受督促检查内容
(一)严格依法行政方面。是否认真贯彻落实中央、省市委、政府和上级公安机关重大决策部署;是否按照法定职责和简政放权要求，进一步取消和下放行政审批事项;是否存在法外设权，利用职权吃拿卡要、与民争利，侵害市场主体和人民群众利益等问题;是否存在失职渎职、以权谋私、贪污受贿等行为;是否严格规范公正文明执法，纠正、查处执法不公不严等问题。
(二)服务改善民生方面。是否坚持创新社会管理，优化服务，提高服务质量和效能;是否严格按照省市和公安厅要求进一步减少行政审批事项;是否严格执行《湖北省优化经济发展环境条例》，认真落实《湖北省公安机关便民利民十九条》、《湖北省政法机关执法问责六条规定》等各项铁规禁令;严格落实执法问责六条、服务企业六项措施;是否坚持问题导向，针对群众反映强烈的治安管理、户籍管理、消防监督、窗口服务等方面存在利用审批权和公安行业优势地位违规收费、侵害市场主体利益、谋取部门利益等问题开展专项整治;是否存在变相指定消防工程施工单位、消防产品和收取企事业单位“慰问费”、“赞助费”等违规问题;是否建立健全户证定期清查和责任倒查机制，落实终身责任，解决“错、重、假”等问题。
(三)转变工作作风方面。是否坚决贯彻落实中央八项规定、省委六条意见、市委“十个严禁、十个一律”和公安部党委十项规定，加强本单位作风建设;是否扎实开展“守讲树”、“双严”、“三严三实”、“五访”活动;是否采取得力措施，纠正和查处发生在群众身边的乱收费、乱摊派、乱罚款等问题;是否认真纠正敷衍应付、执行不力、不敢担当等问题;是否解决户政、治安、禁毒、网安、消防等窗口服务单位存在的“冷硬横推”等问题;是否严肃查纠民警警容不整、公车私用、违反禁酒令和公安部“三项纪律”等问题。
(四)落实党风廉政建设主体责任方面。各支部是否定期研究党风廉政建设和反腐败工作;领导干部是否履行“一岗双责”，自觉遵守《廉政准则》，发挥表率作用;是否建立健全干部选拔任用制度规定，是否存在选人用人不正之风;是否严肃查处民警腐败问题;是否围绕涉及人民群众切身利益、服务对象关注的热点问题和容易滋生腐败的领域和环节，落实警务公开制度，完善腐败风险防控体系，建立健全具有公安特色的权力运行监督制约机制;是否建立健全具有警种特色的履职尽责考核体系并有效实施。
(五)收集和解决问题方面。是否带头开展“五访”工作;是否畅通群众利益诉求渠道，对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈;是否及时解答和认真解决群众咨询和举报投诉;是否兑现公开承诺;是否认真解决《省公安厅关于2014年度全省公安机关政风行风民主评议结果的通报》(鄂公通〔2015〕17号)中通报的问题;是否解决本单位、本警种存在的人民群众和社会各界反映强烈的突出问题，问题整改效果是否让人民群众和社会各界满意;是否健全完善履职尽责的长效机制。
五、方法步骤
市、区纠风办对履职尽责情况进行督促检查的方式是：明察暗访，聘请政风督查员开展明察暗访，对发现的履职尽责方面存在的问题督办问责;第三方监督，对群众反映强烈的突出问题，组织开展电视问政、政风行风热线等活动，11月底前，委托第三方机构对被督促检查部门的服务对象进行电话抽访调查;点题监督，对重点问题、焦点问题、难点问题，发放督办函，督促开展专项整治;集中评议，组织党代表、人大代表、政协委员和被督促检查部门的服务对象进行集中民主评议;倒查追责，对在督促检查工作中发现的问题，督促相关部门进行调查处理，对于情节恶劣、影响较大、范围较广的，除追究相关责任人责任，还将倒查追责，追究相关职能部门疏于管理的监管责任，通报曝光调查处理结果。各单位要按照“谁主管、谁负责”和“管行业心必须管行风”的要求，在认真抓好本单位接受履职尽责督促检查措施落实的同时，负责组织、指导、督促全体民警履好职、尽好责。
(一)动员部署阶段(5-6月)
一是制定方案，层层动员部署。各单位结合实际制定具体落实措施，召开动员会安排部署。二是加大宣传力度，营造氛围。大力宣传公安机关加强履职尽责工作和政风行风建设的做法和成绩，引导社会各界和人民群众正确评判公安履职尽责工作和政风行风建设，以赢得群众对公安机关和公安工作的理解和支持，策应和推动公安机关履职尽责工作和政风行风建设。
(二)查摆问题阶段。(6-7月)
1、广泛征求意见。分局机关、窗口服务单位、单独办公场所的执法单位要通过设立意见征集箱、公布热线电话、网络邮箱、发函、发送手机短信、发放调查问卷和召开座谈会、实地上门走访等形式，广泛征求党政机关、国有企事业单位、民营企业、私营业主、人大代表和政协委员、服务对象以及广大人民群众的意见和建议。各单位要对征求的意见和建议进行分类汇总，于6月30日前报分局督促检查办公室。
2、认真自查自纠。各单位要结合列举5个方面的工作重点，通过问题导查、单位自查、警种互查、机关基层上下评查等方式，切实找准本单位履职尽责和政风行风建设中存在的突出问题。各单位自查报告于6月25日前报分局督促检查办公室。
3、密切联系群众。分局全体民警要紧密结合全体民警包企业、全体民警包社区、分局“双任一村一警”制度，各派出所要紧紧依靠社区警务的优势，建立内容包括国有企业、党政机关、民营企业、私营业主、人大代表和政协委员、和服务对象的人员数据库，并以入库对象为重点，认真落实密切联系群众各项制度，积极开展“五访”工作，认真收集意见和建议，及时化解矛盾、“活血化瘀”，切实为人民群众和企业单位解决实际问题和困难，以实实在在的群众工作赢得人民群众的理解和支持。各单位人员数据库和收集的意见和建议于6月20日前报市局督促检查办公室。
4、积极公开承诺。一方面各单位要对自查自纠和广泛征求的意见建议进行认真梳理，列出重点问题和整改时间、期限、方式，作出整改承诺并予以公开;另一方面，要在单位办公场所显著位置全面公开公安机关办事制度、程序、流程，要为服务对象提供办事指南，最大限度的服务和方便办事群众。各单位整改方案、措施和整改时间进度表于6月30日前报市局督促检查办公室。
(三)问题整改阶段。(7-9月)
1、加强队伍纪律作风建设。要结合“守讲树”主题教育活动和“三严三实”专题教育，狠抓队伍纪律作风建设：一是要坚决贯彻落实中央“八项规定”精神、省委六条意见、市委六点要求和公安部党委十项规定，进一步加强民警队伍的纪律作风教育;二是要制定相关措施，着力解决“门难进、脸难看、事难办”问题;三是要坚决纠正损害市场主体及人民群众利益的不正之风;四是要认真纠正不作为、慢作为和利用职权吃拿卡要、行政审批效率低下等影响机关效能和执行力的问题;五是要严肃查处民警违法违纪案件。
2、开展立案突出问题专项治理。根据市局的统一部署，扎实推进“执法三整治三规范”专项整改活动和刑事立案突出问题专项治理。分局“两所两队”要围绕群众报警处置、职权使用、立案公开制度落实、法定侦查职责履行、立案监督等重点环节深入开展自查梳理，严格整改问题，做到底数清、情况明，问题找得准、原因剖析深、整改措施实;针对突出问题和薄弱环节，健全完善工作机制，进一步规范执法检查工作，坚决整治发生在老百姓身边的“常见病”，坚决遏制侵害群众利益行为，提高执法规范化建设水平和公安机关执法公信力，以实际行动取信于民。
3、全力服务经济发展。一是要按照市委市政府、新区管委会的要求，进一步减少行政审批事项;二是要按照服务发展、依法行政的要求，履行好审批、许可、执法等职责;三是要对存在利用审批权和行业优势地位违规收费、侵害市场主体利益、谋取部门利益等问题坚决进行清理整治;四是要结合当前反恐维稳和工作任务，严厉查处各类违法犯罪，形成高压态势，从而进一步创造良好的治安环境;五是要建立经济犯罪预防机制，加大对民生及经济违法犯罪的打击力度。
4、认真督促整改落实。分局将对各单位开展问题整改情况进行明察暗访和督导检查，重点督察各单位承诺事项兑现情况，自查和收集问题整改情况，通过上门走访、现场测评，重点了解服务企业、单位和群众对投诉问题解决的满意度。同时分局将加大对各单位落实整改工作情况的督导检查力度，对督察期间发现的整改落实不力的单位将一律通报。
(四)督促检查阶段(10-11月)
1、问题整改。分局各单位要针对问题清单，认真落实整改方案，实行“销号管理”，强力推进整改。要精心组织、充分准备，积极参加政风行风热线、电视问政等第三方监督活动，认真调查处理人民群众投诉举报及各级纠风部门、省厅、市局特邀监督员交办的个案问题，并及时反馈调查处理和整改结果。
2、明察暗访。省厅、市局将从6月份开始，每月组织开展一次督导检查，邀请“两代表一委员”、政风督查员、特邀监督员等参与暗访检查，拍摄暗访短片，并每季度召开一次全省视频会议，重点对暗访检查发现及其他各渠道反馈的问题，进行点名通报，督促整改落实。分局也要采取明察暗访、专项检查等形式，加强对分局各单位履职尽责、整改落实等情况的常态化监督检查。同时要认真做好本单位问题自查和整改工作，力争在接受督促检查中不出现问题。
3、组织服务对象测评。根据省厅、市局安排，7月，省厅将组织省、市、县三级公安机关服务对象，重点对110接出警中心、治安、刑侦、经侦、禁毒、消防等警种履职尽责情况进行满意度测评，向全警通报测评结果，并将测评中收集到的群众意见建议向有关单位和警种书面反馈，指导整改。各单位要加强与服务对象和人民群众的联系沟通，及时化解矛盾，解决相关问题，有针对性地做好评估准备工作。
4、严肃查处违纪违规问题。分局纪检监察部门和各单位要以“零容忍”的态度，严肃查处民警违纪违规问题，特别是对明察暗访中发现、电视问政和政风行风热线曝光、群众举报投诉的个案问题，要认真进行调查处理。对于情节恶劣、影响较大、范围较广的，除对相关责任人进行责任追究外，还要启动倒查追责手段，不仅追究直接责任人的责任，还要追究相关职能部门疏于管理的监督责任，调查处理结果在一定范围内通报。
5、建章立制。各单位、各警种都要针对突出问题暴露出的在履职尽责、监督管理方面存在的漏洞和薄弱环节，有针对性地开展建章立制工作，堵塞漏洞，建立健全长效监督、长效管理、长效预防的监督制约机制。
(五)总结评比阶段(11-12月)
1、报送总结。各单位于11月20日前上报本地接受督促检查
工作总结。
2、结果运用。督促检查工作结束后，分局也要组织专班对各单位开展检查，对被评为不合格单位及专项整治效果群众不满意的，下发整改通知书，约谈单位主要负责人。接受督促检查结果与党风廉政建设责任制考核、文明单位评选直接挂钩，并作为其主要领导干部工作绩效考核的重要依据。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各单位要充分认识加强履职尽责工作和政风行风建设的重要性和长期性，把加强作风建设摆在各项公安工作的首要位置，作为一项常态任务，坚持不懈地抓紧抓好。要健全支部一把手负总责、分管领导分工负责，一级抓一级、层层抓落实的工作机制，采取有力措施，扎实推进工作。
(二)注重统筹兼顾。要把加强履职尽责工作和政风行风建设与公安业务工作相结合，以实际工作成效推动政风行风好转，赢得市场主体、人民群众的肯定和赞扬，以政风行风建设推动业务工作，做到“两手抓、两不误”，实现双促进、双丰收。
(三)广泛宣传沟通。分局各单位要把宣传工作贯穿接受督促检查工作始终，一方面要通过各种媒介，向社会全面宣传、展示全省公安机关打击犯罪、维护稳定、服务民生、保障发展、改进作风的工作措施和成果，大力宣扬公安系统涌现出来的英雄模范，特别是要大力宣传那些扎根基层、勤政为民、不事张扬的普通民警的典型事迹，扩大“正影响”;另一方面，要妥善应对处置群众、网络、媒体关注的热点问题和涉警事件，严防“大炒作”，打好“主动仗”，积极营造良好的社会舆论氛围。要主动向地方党委、政府、人大、政协汇报工作，邀请上级领导检查指导，主动向“两代表一委员”、政风督查员介绍公安机关履职尽责情况，让社会各界全面了解公安工作，争取理解、关心和支持。
(四)强化信息报送。各单位要按照时间节点及时上报各项工作情况，要及时上报本单位在加强履职尽责工作和政风行风建设中好的作法和典型;分局履职尽责办公室将把各单位上报信息情况作为该项工作的重要考核依据，纳入年终党风廉政建设考核之中。
(五)加大追责力度。各单位要加大责任追究力度，对工作中发现的典型案例，发现一起查处一起，实行“一案双查”，不仅追究直接责任人的责任，还要追究有关领导的责任。对上级督促检查部门发现的问题要正确对待，实事求是，不包庇不掩饰，坚决予以纠正和查处。
履职尽责问题整改措施
根据单位年度履职尽责督促检查工作相关要求，遵照实事求是地从内心深处认真自我剖析的标准，本着“只讲缺点不讲优点”“只讲主观不讲客观”的原则，就在局机关一个多月的工作情况，我认真对照自己近段时间的实际工作及思想动态，进行了认真的反思及剖析，深深感到自己在学习、工作方面还存在不少问题，与局机关要求相比，还相差甚远。为告诫自己，修正错误，鉴知未来，以利工作，按照要求，本着无愧于组织，无愧于群众的态度，就本人在各方面存在问题自我剖析如下：
一、存在的主要问题和不足1.在思想作风上：思想认识不到位。思想上对思想政治理论学习重视不够，学习方法不创新，理论学习不深入，存在走过场、敷衍了事的想法。学习上存在自满情绪，浅尝辄止，不注重业务知识的全面性与系统性学习和更新，遇到具体事情就按老套路去做。学习时间、内容和效果没有落实到位，在学习中强调客观多、主观少。有时只注重实用主义“急用先学”，用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学。对理论武装头脑的紧迫性认识不足，学习自觉性、积极性和主动性不足。
2.在工作作风上：业务知识技能欠缺，工作方法跟不上时代要求。一是工作作风不够扎实，有时存在急于求成的情绪;
与时俱进、开拓创新的思想树立得不够牢;
工作思路不够宽，满足于得过且过，缺乏主动自觉的思想观念依然存在。二是不能主动学习关于城市管理的相关业务知识和行政执法相关法律和理论，工作满足于现状，缺乏新方法、新思路;
三是对履职尽责的重要性认识还不够深入细致，平时放松了自身要求，工作多点、繁琐点，就降低了对工作的积极主动性，完成工作任务标准不高。
3.在纪律上：对工作纪律抓落实不够，放松了对自己的要求。执行制度有时不够严格，偶尔有迟到早退现象。
二、存在问题的原因1、政治理论学习不扎实。对“履好职、尽好责、转作风、提效率”缺乏深层面的理解，思想和行动跟不上时代步伐，不能做到与时俱进。
2、工作作风不扎实。认为工作只要过得去就行，没有养成好的学习习惯，学习的自觉性、主动性不强。对知识的学习没有引起足够的重视，只满足完成本职工作，总以为这些高新知识是上面的事，上面怎么说就怎么干，被动地去学习，而没有自觉地去学习，理解性地学习。
3、对业务学习不够。业务用的着就学一点，钻的不深，没有过多过深地去研究业务，有满足于一般的思想。导致了对相关的业务知识掌握不全面，学得不扎实，工作不能得心应手，总在低工作效率中循环。
4、对自身要求不严。导致了不能时刻对自己高标准、严要求，不能以全心全意为人民服务的宗旨规范自己，使工作作风和服务大局的意识达不到优质高效的要求。
三、今后改进措施与努力方向1、加强政治理论学习，端正学风。今后在工作中更要加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和习总书记“中国梦”等科学理论的的学习，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养。进一步增强纪律观念、纪律意识，增强创新意识、克服“思想僵化，不思进取”的思想;以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成单位的各项任务。
2、自我加压，改进工作作风。不折不扣的落实局党委的各项政策及局里的各项规章制度。要清醒地认识自己，全面的分析自己，合理的定位自己，不要腹中无学、夸夸其谈;不能志大才疏、怨天尤人，尤其需要进一步苦练内功，耐得住繁琐，经得起考验。廉洁自律，坚持不为私心所扰，不为名利所累，严格执法，乐于奉献，真正做到全心全意为人面服务。
3、坚持理论联系实际，加强自身业务素质。加强业务知识的学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，灵活运用合理的方法，不断提高工作效率。
4、经常自我反省，保持良好的工作作风。在今后的工作生活中，充分发挥共产党员的先锋模范带头作用，积极倡导和实践共产主义文明新风，敬业爱岗，勤奋工作，树立强烈的事业心和责任感。
5、改造自我思想，努力提高综合素质。热爱本职工作，保持良好的工作状态，积极进取，充分发挥主观能动性，做好每一项工作。做到干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同事请教。
6、强化创新意识。在工作中勤于思考、善于总结，多发现问题、多想办法、多出路子，不断改进工作方法，推进本职工作不断向前发展。
针对以上制定的整改措施，我将在今后的生活、工作和学习中，时时予以对照检查，严格要求自己，不断完善自己。我相信，在局领导和单位同事们的关心帮助支持下，进一步提高思想认识，转变工作作风，振奋精神，加倍努力，不断学习本职业务知识技能，提高为群众办事水平，认真完成党和组织交给的各项工作任务，相信通过自己的不懈努力，这些存在的问题一定能够在今后的工作和生活中加以克服改进。为城市管理工作的持续快速发展贡献力量。
履职尽责问题整改措施
根据市教育局安排，今年我校开展了履职尽责活动，我深深地认识新形势下作为一名党员教师履职尽责的重要性，现将个人自查情况汇报如下：
一.目前存在问题和不足：
一是以前对履职尽责的重要性认识不够。放松了对自己的要求，工作多点、繁琐点，就会有些负面情绪，降低了对工作的积极主动性。二是作为学校分管德育工作的副校长，在工作中有时也参入了自己的主观情感。三是自我批评、自我反省开展的不够深入。
二.存在问题的原因：
上述在思想、工作、作风上暴露的一些问题，有其客观因素，但也存在主观认识原因，主要表现在以下两个方面：
1、重事务，轻学习。墨守陈规、保持现状，认为自己身处基层主要是抓好工作落实，不要求有多高的理论水平，缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系。
2、重安排，轻要求。在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用一流的标准去要求、去衡量自己的工作。比如校园文化建设、环境卫生管理等方面，在精细化管理上做得很不好。
三.整改措施及努力方向：
1、进一步加强党性修养，牢固树立宗旨意识。通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，时刻把学校的利益放在第一位，为了学校的发展、为了学生的发展，尽自己最大的努力做好自己的本职工作。
2、进一步自觉保持履职尽责本色。在工作中，将一直努力秉承“敬人、敬业、敬学、敬事”的工作态度，力求在平凡的岗位上践行自己的承诺，在学校特色德育创建、校园文化规划等方面做出一定成绩。
3、加强在专业知识、教学研究上的学习，加强自身基本功的训练，课堂上做到精讲多练，提高教学成绩。
4、对学困生多些关心，多点爱心，再多一些耐心，使他们在各方面有更大进步，能健康地成长。
5、履职尽责，弘扬教师教书育人的职业精神。做到面对学生，我无怨无悔。面对领导，决不辜负各级领导对我的信任。
6、学习是无止境的，在以后的教学中，我将更加自觉遵守学校的各项规章制度，服从学校的各项工作安排。工作以身作则，我将更加努力、积极、主动，不计较个人得失，为党的教育事业作出自己更多的贡献，成为一名优秀的人民教师。
履职尽责问题整改措施
司法局是县政府领导下的主管全县司法工作的职能部门,是国家的执法机关,是政府部门的重要组成部份.其主要任务是运用法律手段参与社会经济管理,维护社会稳定和促进社会发展.沙洋县司法局自年建局以来,紧紧围绕着县委县政府的中心工作,担负着辖区范围内的法制宣传教育和依法治理、人民调解、刑释解教人员安置帮教、法律援助、公正、律师、法律服务、管理和指导面向社会服务的司法鉴定等工作，是社会治安综合治理的第一道防线，它在维护社会稳定和促进经济发展中有着不可替代的作用。
根据县政府的要求，沙洋县司法局现设有政治处、办公室、法制宣传教育股、基层工作股、律师公证管理股、法律援助中心、纪检监察室等6个处、室和中心;乡镇设有13个司法所。县局现在编制35人，在职人员34名(局机关及公证处共19名，乡镇15人)。全局设局长兼党组书记1名，副局长2名，纪检组长1名，政治处主任1名。
近年来，沙洋县司法局在县委、县政府的坚强领导，县委政法委、市司法局、省司法厅的关心和支持下，以维护社会稳定、构建和谐社会为要务，以维护好人民群众切身利益作为司法行政工作的根本出发点和落脚点，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为突破口，紧紧围绕年初提出的工作思路和工作重点加强领导，落实措施，全局上下团结奋进，努力拼搏，求真务实，开拓进取，每年较好地完成了全年各项目标任务。
(一)、职能履行情况：
一、以维护社会稳定为目的，基层工作组织健全，人民调解工作水平明显提高，社会矛盾纠纷排查化解工作得到切实加强。
沙洋县司法局自成立以来，一直都十分重视人民调解工作，充分发挥其化解矛盾，维护社会稳定的职能作用。一是积极构筑以人民调解为基础的多元化矛盾纠纷调处工作格局。全县厂13个镇均成立了人民调解工作领导小组及办公室，在全县范围内构筑起了“党委政府统一领导，综治委协调，司法行政机关组织实施，各职能部门协调配合，全社会齐抓共管”的矛盾纠纷调处工作格局;二是高标准规范人民调解各项基础工作。努力实现人民调解组织网络，调解阵地、调解程序，调解文书等四个方面的规范化建设，积极推行人民调解协议书审核制度，提高了调解协议书的质量。三是扎实做好全县调解网络建设。现全县共建人民调解委员会337个，其中镇人民调解委员会13个，村(居)调委会277个，企事业单位调委会41个，其他调委会6个。使全县各级调解委员会建设覆盖面达到100%，每30户左右村(居)民推选1名调解中心户;200人及以上的企业成立了人民调解委员会。四是强化信息渠道，确保处警及时。自2014年初，沙洋县就在全县范围内推广信息员规范建设工程，现在全县各镇、村、组及单位内均已普遍建立了信息员制度。全县现有人民调解员及信息员3700人。规范建立了13个“人民调解庭”。60%以上的村建起并运行了村级调解室。全面推行首席人民调解员制度(全县共聘首席人民调解员288人)，采取多种形式对人民调解员进行全方位培训，努力实现了人民调解程序和调解文书制作的规范化，切实提高了人民调解协议的社会公信力。五是进一步落实了矛盾纠纷调处首问责任制、调处承诺制和支持起诉等制度，规范纠纷调处工作制度和程序。尤其是支持起诉制度推行以来，通过运用支持起诉手段，引导农民工通过法律途径解决矛盾纠纷，从而切实维护了农民工的合法权益，在矛盾纠纷防激化工作中收到了较好效果。六是县司法局加强了对镇村二级人民调解员的业务轮训，县司法局每年划拔专项经费，由基层工作股用于镇村二级人民调解员培训的开支，基层科每年不得少于一次组织对人民调解员的培训，至今此培训班已成功举办了三次，这一作法切实提高了全县各人民调解员的政治、业务素质。人民调解组织、制度、工作场所、经费、报酬的落实，确保了人民调解工作落到实处。
镇村二级人民调解委员会在努力消除不和谐因素，筑牢维护和谐和稳定的“第一道防线”上所发挥的职能作用，其成绩是显著的。仅2014元至十月全县共受理各类民事纠纷926件，调处成功915件，防止自杀事件15件17人，防止民转刑33件112人，调处率达100%，调处成功率达97%以上。其中重大疑难纠纷全年受理125件，调处成功率达98%。
二、以消除社会不和谐因素为目标，拓展社区矫正和安置帮教工作，全县社区矫正及安置帮教工作井然有序。
社区矫正是政法战线一项全新的工作，是全局性、基础性和长期性的社会管理系统工程之一，任务重，要求高，时间紧。根据市里部署和县政府要求，2014年10月就召开了沙洋县社区矫正工作会议，并在沙洋城区、五里镇开展社区矫正工作规范建设试点，在两个试点镇举行了社区矫正工作交接仪式暨社区矫正对象学习班和社区矫正工作者培训班。与此同时，我局基层股负责进行指导和检查，并制定出《沙洋县社区矫正试点工作管理办法》和《社区矫正工作流程》。今年年初，我县全面启动了社区矫正工作。各镇都按照社区矫正工作要求，积极开展各项社区矫正工作，目前，全县共有社区矫正对象名(其中管制名、缓刑名、假释名、暂行监外执行名、剥夺政治权利名)，无一再犯新罪。在边学习边总结的同时，积极借鉴外地的先进管理经验，在工作中及时改进和创新社区矫正管理方式方法，时时注重加强对社区服刑人员的心理矫治、法制教育、矛盾调处、信息化管理等。为加强社区矫正工作的核实、衔接，针对我县社区矫正对象交接不齐、法律文件未送达，人员未报到等情况，开展一次排查核实工作，掌握了脱管漏管原因，并采取了相应的工作措施。认真贯彻落实《关于进一步加强社区矫正工作的若干意见》精神，加强了与公检法的工作衔接，同检察院开展矫正对象检对工作，共同加强对各镇社区矫正工作的检查、指导和督查工作;同法院就法律文书的送达、被告人情况调查、矫正对象报到登记和教育达成一致意见，从而使法律文书传递和矫正对象的交接工作更加规范;实行镇村联动。积极探索村级监管模式，整合村级资源，实行镇村联动，从而努力做到将社区服刑人员全部纳入社区矫正，努力减少脱管、漏管。
认真开展了刑释解教人员的安置帮教工作。为防止刑释解教人员转变为社会不和谐因素。我县积极探索社区矫正工作的新途径、新方法，化消极因素为积极因素，努力促使矫正人员早日融入社会。我县每年都组织开展了刑释解教人员专项统计，对刑释解教人员每年都安照“一查一访三定”的原则进行一次进行摸底排查(“一查”就是查清帮教对象数量、家庭情况、就业情况、现实表现，建立台帐，做到心中有数，做事有底;“一访”，即司法所长对全镇帮教对象每人家访一次;“三定”即定重点帮教对象，定专人跟踪帮教，定具体帮教措施)。全县所有安置帮教对象均建立了一人一卡的刑释解教人员档案，完善了“一帮一”的帮扶机制，工作中帮教小组经常与解教人员谈心，帮助部分刑释解教人员解决了就业问题，对于预防减少重新犯罪起到积极作用。如我县曾集司法所通过做工作，为当地一刑满释放人员解决了一万块青砖和一吨水泥，为该帮教对象解决了住房问题，取得了良好社会效果。目前，全县共有名刑释解教人员得到帮扶，帮扶率达%，安置率达%。
三、以提高全民法制意识为宗旨，结合实际认真抓好法制宣伟教育工作
创新理念，健全机制，拓展领域、丰富载体，以“法律六进”为抓手，以人民群众喜闻乐见的形式，多层次开展法律宣传活动是我县在法制宣传上的主要做法。一是科学、实际地开展普法工作来认真实施《沙洋县2014-2014年依法治县暨“五五”普法工作规划》。二是紧紧围绕重点对象开展法制宣传教育。突出抓好领导干部、公务员、企业经营管理人员、青少年、农民五大重点对象的法制宣传。县司法局组织人员编写并出资印刷了20140本“五五普法”教材，为领导干部、机关工作人员、农民及外出务工人员免费发放，大力宣传《宪法》、《监督法》等近20部法律法规。2014年就开展了数次较大规模法制宣传活动，如组织律师参与刑事辩护的法制宣传、组织公证员进行《公证法》的宣传在，12·4法制宣传日，组织了全县公务员、事业单位工作人员、国有企业经营管理人员共计13000多人参加了“五五”普法考试。三是为推进依法治县进程，进一步发挥青少年法制宣传教育主渠道作用，各地为学校选配了法制副校长，并进行了业务培训。各乡镇街道相继举行了为农民工、留守老人、留守学生等广大民众义务普法宣传活动。四是紧紧围绕维护社会稳定开展法制宣传教育，针对少数地方出现的缠访闹访、阻碍正常执法、群体性事件等现象进行法制宣传，引导人们消除“法不责众”意识，形成尊重法律的习惯，正确维护自己的权益。五是加强普法阵地和载体建设。做到计划、师资、课时、经费四落实，充分发挥各级各类法制学校作用，继续抓好村(社区)法制宣传窗建设，要求局机关与司法所工作人员积极配合《荆门日报》“法制时空”专题栏目撰写“以案说法”稿件，不断提升大众媒体法制宣传教育工作水平。六是积极开展法律六进活动。分别制定法律进农村、进机关、进社区、进学校、进企业、进单位实施方案，培育“六进”活动各类典型，全面开展争创“依法行政示范单位”活动抓好法律进机关活动;以加强青少年法制教育为目的推进法律进学校;以“诚信守法企业”创建介体推进法律进企业;以“和谐新农村建设”为目的开展平安创建活动推进法律进乡村。2014年5月，县局就与湖北省沙洋劳教所联系，组织了劳教学员到后港及五里铺镇部分学校进行现身说法活动，7月组织全体机关工作人员、律师到后港镇贯头村开展法律咨询及法律援助活动。七是推进法律顾问团建设，促进党委、政府依法决策，维护群众合法权益。2014年和2014年，我局就组建了一支10名成员的普法讲师团。普法讲师团成员到企业、农村、学校和机关进行《劳动合同法》、《未成年人保护法》、农村常见中的法律问题等讲座十多场次，为在全社会营造良好的法治环境发挥了积极的作用。
四、以服务民生为本，为特殊群体办实事，不断深化法律援助工作
进一步畅通法律援助的绿色通道，为困难群众提供便捷、高效的法律援助，努力做到“应援尽援”，切实维护困难群众的合法权益，体现法律援助是真正“惠民工程”，是我局落实省政府为民办实事项目的重点工作。为了切实把这项“惠民工程”落到实处，我们一是大力推进基层法律援助联系点建设。在全县13个乡镇及外来务工人员聚集地普遍建立基层法律援助联系点，畅通群众特别是外来务工人员申请法律援助的渠道，方便他们就近申请、获得法律援助。二是扩大、简化外来务工人员法律援助“绿色通道”，为援助对乡提供人性化的服务。在县法律援助中心设立专门的接待室，休息阅览室，对行动不便的孤寡老人、残疾人，实行上门提供咨询、申请和办理法律援助等服务，对外来务工人员法律援助案件简化程序，快速办理，对申请支付劳动报酬和工伤赔偿法律援助的不再审查其经济条件。三是积极准备法律援助宣传资料。印制《法律援助指南》3000册，编写《援助案例》，赠送给受援助人，为他们送去暖暖爱意。四是强化质量监督管理。坚持办案数量与办案质量并重，在办案数逐年递增的同时严把质量关。建立了案件受理监督机制，由受援人对承办律师的工作情况进行评价;建立了法律援助质量评查制度，对办结的法律援助案件的卷宗分优秀、良好、合格、不合格四类等级进行评判并定期通报。通过建立上述机制，使我县法律援助工作形成事前、事中、事后三阶段相结合的质量监控体系，从而制约援助律师认真办案，切实保护受援人的合法权益。五是大力营造法律援助声势。2014年利用春节期间民工外出务工相对集中的有利时机，组织73名律师、法律工作者、司法行政干警分别在城区平湖车站、卷桥车站及13个乡镇的主要客运站采取贴标语、拉横幅、图片展、设立法律咨询点的形式，开展声势浩大的“法律援助春节送爱心”活动，共发放法律援助知识读本10000本，解答农民工疑问2014多人(次)，深受广大外出务工的农民好评。如2014年5月，法律援助律师已结束沙洋县荆潜路2014年“六四”特大车祸赔偿案的全部庭审程序，该案进入执行程序后，受害当事人获得了一百多万元赔偿款。2014年，全县法律援助办案数量比上年提高15%，要求办理法律援助案件60件，其他法律援助事项500件以上，当年均全部援助结案。
五、以人民群众对法律服务诉求为目的，维护社会公平正义，加强法律服务监管。
不断健全完善与司法工作相配套的主题明确、功能完备、秩序规范、管理科学的法律服务体系，使沙洋县法律服务工作更加适应县域经济社会发展的需求是沙洋县司法局孜孜不倦的追求。一是充分发挥律师、基层法律服务工作者的专业优势，助推破解民行案件“申诉难”。二是进一步规范法律服务人员自身的行为，规范律师收费，督促执业律师认真履行法律援助义务，提高律师职业道德素质和服务水平，让群众请得到、请得起、信得过律师。严肃查处违法执业、扰乱法律服务秩序、危害人民群众和公共利益的案件，2014年全县通报处理法律工作者违规收案一人(次)，切实维护法律服务队伍的形象;三是积极服务地方经济建设，在确保重点项目建设的顺利进行的同时，组织律师为政府和企事业单位担任法律顾问，用法律手段解决土地征收征用、城市建设拆迁、环境治理保护、农民工工资、拖欠工程款、企业重组改制和破产中遇到的涉法涉诉等问题，以及就业、就学、就医、社会保障等民生问题;四是积极参与党委、政府信访接待工作。仅2014年，全县共派出接访律师人次，共接访件(次)，提供法律建议件(次)，受理各类案件562件，为91家企事业单位提供法律顾问服务，有力地为各级党委政府排忧解难，维护了稳定大局。五是开展“法律服务进万户”活动。全县1家律师事务所、6个法律服务所共计名法律工作人员联系了40个乡村(社区)。针对新时期农村的需要通过法律宣传、法律咨询、法律援助等多种形式，为农村(社区)服务。2014年共接待群众法律咨询人次，发放宣传资料份，代写法律文书份，调处纠纷件，代理诉讼件，提供法律援助件,为顾问单位和当事人索回赔款万元。
进一步拓展县公证处业务范围，充分发挥公证工作的预防性功能和服务功能。认真贯彻执行《公证法》，加大对《公证法》的宣传力度，组织全县司法行政机关和公证机构开展公证法宣传月活动，进一步加强公证管理工作，不断提高公证员队伍素质。县公证处认真办理国家和地方重点工程和项目建设招投标、土地使用权出让、转让协议等公证事项，积极为国企改革、民营经济发展等领域提供服务;认真办理承包合同、土地征用补偿协议、农民外出务工合同等公证事项，为服务新农村建设提供服务;加强公证执业监督，严把公证质量关，提高公证公信力，促进公证工作的规范化。同时健全各项规章制度，将质量管理与工资、奖金挂钩，定期开展公证质量自查、互查、抽查和检查工作。2014年共办理各类公证事项159件。
在抓司法鉴定工作方面。我们认真贯彻落实全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》，加强对司法鉴定机构和鉴定人执业活动的监督，督促其依法执业。现在全县共有司法鉴定所家。
六、抓住机遇，迎难而上，高标准建设规范化基层司法所
自2014年开始，我们抓住国家提供国债资金建设基层司法所这一大好机遇，全力筹备基层司法所的建设这一重心工作来加快与搞好司法所建设。截止2014年12月底，全县13个乡镇司法所均已全部落实与高标准建成，其中新建个，购买个，由政府有偿划拨个。积极为司法所配备专职司法助理员，全县13个司法所，有专职司法助理员名，兼职工作人员名。
在司法所基础建设上，沙洋县司法局坚持建设与管理并重的原则，抓住“规划、资金、管理”三个环节，加快司法所办公用房建设进度。对于已经启动的建设项目，要高标准，严要求，采取有效措施，加强项目管理与监督，确保工程质量。在地方党委、政府的支持下，加快司法所建设的步伐。积极争取基层党委、政府解决好基层基础建设中存在的困难和问题，力争在较短的时间内改变司法行政基层基础设施滞后状况。
在司法所业务建设上沙洋县司法局立足大局、精心谋划，下大力气强化基层司法行政业务建设，做到一手抓建设，一手抓工作。把基层司法行政各项工作与基层党委、政府的中心工作紧密结合起来，紧紧围绕司法行的政职能工作要求，依法、全面、正确履行好职责，充分发挥职能优势和专业优势，努力为基层社会稳定和经济发展提供优质高效的法律服务和法律保障，努力把基层司法行政工作提高到一个新的水平。2014年4月至10月，县局开展“岗位大练兵”活动，努力达到“六会”：即会讲法制课、会解答法律咨询、会制作法律文书及出庭应诉、会调解疑难复杂的纠纷、会撰写常用的文字材料，会使用电脑、打印机、复印机、传真机。
在司法所队伍管理上，沙洋县司法局在教育引导广大干部坚持正确政绩观，增强服务意识，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，切实做到执法为民，以良好的形象和一流业绩赢得全社会的信任和尊重的同时，加强与基层其他政法机关和有关部门的协作配合，加强信息沟通与业务协作，实行联动服务，优势互补。为加大文明单位创建工作力度，让司法行政系统的形象得到更良好的展现，2014年，县局在系统内深入开展社会主义法治理念教育，认真组织全系统干警、律师、法律工作者等67人参加了法治教育考试和检验教育活动成果，系列活动的开展，充分调动基层司法所干警的工作积极性、主动性，增强他们的工作责任感和使命感。2014年全县司法干警编发司法行政专题信息二十多期，在省、市、县各类报刊杂志上发表业务相关文章六十多篇，树立了司法行政机关和队伍的良好形象，为完成今年全县司法行政工作目标任务营造有利舆论环境。
(二)、存在的问题
在取得成绩的同时，我们也清醒地看到沙洋县司法行政工作还存在以下几个方面的问题：
一是法制宣传教育发展不够平衡。个别地方、少数部门对普法认识不到位，重视不够，抓得不力，效果不够明显;部门配合齐抓共管有待加强;法制宣传教育方式方法需要进一步改进，针对性和实效性需要进一步增强。
二是法律服务工作还做得有些不够到位。由于沙洋县律师和公证员队伍人员少，法律服务资源缺乏，特别是法律援助对象众多，每年仅能为30%左右的弱势群众提供法律援助，远远满足不了人民群众的法律需求。
三是队伍管理不够规范。由于司法行政队伍中的律师和基层法律服务工作属社会自由职业人员，虽然有法律法规的约束，但在行政管理方面没有过硬的手段，个别人员乱收费、收费打白条，甚至收费不开条的现象偶有发生，在群众中造成不良影响。
四是司法所人员编制严重不足。按照省、市有关文件要求，基层司法所必须备配2至3人以上，而我县至今仅五里、曾集等二个司法所配备了2名工作人员外，其他11所均为1人所,不能满足工作的需要。这个问题的产生，主要是沙洋县在地域上是个小县、在财力上是个贫困县、在历史上是个建县较晚的新县。
五是村级人民调解组织部分工作人员能力不强。村调解网络、信息员网络虽已建立，但部分人员素质不高，还需加强培训。产生的原因在于，村级调解组纷组织的工作人员年龄普遍偏大，文化水平整体较低，由于财力的影响平时对他们的培训较少。
六是县司法行政工作业务经费不足。其一是司法所办公经费不足，目前乡镇司法所日常开支全由县司法局机关经费支出，但县司法局资金不足，不堪重负;其二是专项工作经费不足。受经费影响，县局很多活动都不能正常开展，如人民调解员没有补贴，交通费、电话费都由个人垫付，工作人员积极性不高，法律援助工作量越来越大，但原定经费明显不足。其三是基层司法所办公设施跟不上时代发展的需求，现代科技与信息设备(如电脑、打印机、传真机、办案所需的取证设备等)沿属空白。
(三)、建议
一是各级司法行政主管部门要经常深入基层调查研究，解剖麻雀，指导司法行政工作。要积极向基层党委、政府呼吁关心支持和重视司法行政工作，努力为基层司法行政部门解决一些亟待解决的实际问题。
二是要在队伍管理再上下功夫。教育引导广大干部坚持正确政绩观，增强服务意识，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，切实做到执法为民，以良好的形象和一流业绩赢得全社会对司法行政工作的信任和尊重。
三是要扎实地开展乡镇法律顾问工作，争取在短时间内建成一支农村法律顾问网络。全力推进乡镇“一村一顾问”、“一单位一顾问”的工作，让法律顾问入村进户到单位提供法律咨询，开展法制宣传，配合调解组织调处纠纷，帮助修订公民公约村规民约，帮助基层群众获得法律援助等，为沙洋县的和谐建设提供扎实的法律服务。
四是进一步完善“大调解”工作机制建设，加大调解工作的保障体系建设。要创新“大调解”机制，形成司法行政在平安创建和综治工作活动中的特色品牌，调处服务中心对矛盾纠纷统一受理、集中梳理、归口办理、依法调处、限期办结。赋予调处服务中心分流指派权、协调调度权、检查督办权、责任追究建议权等四项职权;加强部门协调配合，形成化解社会矛盾纠纷的合力。实行“诉调对接”、“公调对接”、“检调对接”和“访调对接”，促进了人民调解、司法调解和行政调解的有机结合，提升了化解矛盾纠纷的整体合力。要进一步加大调解工作的保障体系建设。以政府购买服务的形式，在调处中心和各人民调解委员会聘用一定数量的专职调解员。同时，积极发展法律工作者、专业领域人员为兼职调解员或志愿者。县镇两级调处中心要定机构、定职能、定编制、定岗位、定人员，将其建设成矛盾纠纷调解工作的一线实体。
五是各级领导机关要定期分析与研究社会矛盾纠纷的化解工作，帮助解决化解工作中遇到的各种困难和问题，推动了各类矛盾纠纷的有效解决。
构建社会主义和谐社会，司法行政工作任务艰巨。我们要以高度负责的态度正视面临的社会矛盾纠纷问题，把化解矛盾纠纷工作摆上重要的位置，要在实际工作中全面贯彻落实科学发展观，振奋精神，开拓创新，扎实工作，进一步推动司法行政工作又好又快发展，为构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。
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