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反馈，是控制论的基本概念，指将系统的输出返回到输入端并以某种方式改变输入，进而影响系统功能的过程。查查通作文网今天为大家精心准备了落实情况的反馈3篇，希望对大家有所帮助!
根据省委统一部署和省委巡视工作领导小组的安排，省委第五巡视组于2016年6月8日至7月8日，对我校党委开展专项巡视工作，9月9日，向学校党委反馈了巡视工作意见。学校严格按照巡视工作领导小组要求，认真开展巡视整改工作。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
一、落实省委巡视反馈意见和开展整改工作的总体情况
一是统一思想，提高认识，增强做好整改工作的政治责任感。省委巡视组从3个方面指出我校存在的8项主要问题，反馈意见客观中肯、全面深刻，针对性、指导性强，符合中央、省委要求和学校实际。学校党委诚恳接受巡视组的反馈意见，坚持高标准、严要求，将整改工作作为当前和今后一段时间内的重大政治任务抓紧落实。
巡视意见反馈后，校党委立即召开党委会和工作布置会，传达学习习近平总书记系列重要讲话,特别是关于巡视工作的讲话精神，部署落实整改工作。全校各级领导干部一致认为，要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党要管党、从严治党的要求上来，严明党的纪律，严守政治规矩，把抓好巡视整改作为强化党委主体责任的重要工作，作为领导干部“一岗双责”的具体内容，真正把整改过程变成解决问题、堵塞漏洞的过程，变成加强管理、完善制度的过程，变成振奋精神、推进发展的过程。
二是加强领导，对照检查，认真研究制定整改工作方案。学校成立了由党委书记、校长担任双组长，其他党委委员为成员的巡视整改工作领导小组，全面负责整改落实工作。领导小组下设办公室，由纪委书记任办公室主任，负责整改工作的协调、检查和督办落实。学校巡视整改工作领导小组针对巡视指出的意见和问题，逐项开展自查自纠，认真分析原因，研究整改任务，理清整改思路，细化整改措施。制定了《中共南京特殊教育师范学院委员会落实省委第五巡视组专项巡视反馈意见整改工作方案》和任务分解表，包括3个方面，8项整改任务，30项具体整改事项和98项整改措施，每一项都明确了责任校领导、责任部门、协办部门和整改时限。
三是落实责任，层层传导，全力推进各项整改任务。学校党委先后召开3次党委会、1次工作布置会以及6次领导小组专题会，研究解决整改工作中的重大事项，协调解决出现的问题。巡视整改领导小组办公室坚持每周召开例会，研究、推进整改工作。校领导班子成员对分管部门的整改工作承担主要领导责任，亲自推动、亲自过问、亲自研究、亲自督办。各责任单位对照整改任务，切实担起责任，把整改工作抓起来，全面开展自查和整改工作，对即知即改的问题，立即整改；对限期整改的问题，按照轻重缓急，列出清单，明确整改时间，确保高质量高标准完成；对需长期整改的问题，注重建章立制，持续用力，健全长效机制。
四是标本兼治，加强督促，确保整改工作取得实效。校党委在推进落实整改工作的过程中，不仅着眼于解决当前存在的突出问题，更加注重标本兼治，完善体制机制，从源头上解决问题。领导小组办公室对责任单位整改落实情况进行督促检查。目前，30项整改事项中，除1项作出情况说明，绝大多数已基本完成，梳理各类规章制度清单80项，已制定和修订了《中共南京特殊教育师范学院委员会党委会议事规则》、《南京特殊教育师范学院校长办公会议事规则》、《南京特殊教育师范学院关于落实“三重一大”决策制度的实施办法》、《中共南京特殊教育师范学院委员会党总支建设目标管理及考核办法》、《南京特殊教育师范学院关于进一步加强和改进宣传思想工作的实施意见》、《南京特殊教育师范学院公务接待管理办法（试行）》等30项规章制度，根据调查情况，对相关违纪违规人员进行了处理，顺利完成了巡视组反馈的问题线索的调查核实工作，并向巡视组进行了汇报，做到了件件有落实、事事有结论。
二、具体整改任务的落实进展情况
（一）在党的领导方面
1.关于校党委对学校升本后特殊教育发展的战略思考不够，学校总体发展定位、顶层规划设计视野不开阔，办学理念凝练、提升不到位，管理体制机制不健全，破解发展难题不够，打造特色品牌意识不强，内涵建设滞后等问题。
新一届党委组建后，积极组织开展特殊教育发展调查研究，不断明晰对特殊教育发展的战略思考。科学制定学校“十三五”事业发展规划，提出要将学校建设成“优势突出、特色鲜明、国内一流、有国际影响的特殊教育本科院校”的奋斗目标，明确“特色发展、融合发展、开放发展”三大战略，力争将学校打造成为国家特教师资培养培训的国家基地、特殊教育研究的国家中心、残疾人事业发展的国家智库，不断做大做强特殊师范教育、做大做优残疾人管理和服务人才培养、做大做特残疾人高等教育。学校党委对特殊教育发展的战略思考得到了中国残联等部门的高度认可，在国务院印发的《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》（国发〔2016〕47号）中明确指出：“要加强高等院校特殊教育专业建设，发挥南京特殊教育师范学院和北京师范大学、华东师范大学的特殊教育院系等骨干特教师资培养作用”。
为进一步凝练和提升办学理念，健全管理体制机制，学校组织开展学习国务院《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》的研讨活动，邀请中国残联副理事长程凯来校作专题辅导报告，组织召开教师代表座谈会、中层干部座谈会，开展教育思想大讨论；举办暑期发展研讨会、干部能力提升培训班，邀请规划专家，兄弟高校主要领导、二级单位负责人有针对性地开展讲座，组织研讨交流。学校积极推进人事分配制度改革，创新体制机制，激发活力，起草绩效工资方案，探索二级管理，逐步构建符合本科办学需要的现代大学制度体系。
面对特殊教育发展的新形势，学校积极破解发展难题，打造特色品牌，加强内涵建设。根据事业发展需要，积极谋划新校区建设，拓展办学空间。在成功申报2个省级重点建设学科——教育学和公共管理学基础上，结合学校实际和学科建设规划，成立由党政主要领导领衔的重点学科建设工作领导小组，着力打造特色学科。加强科学研究，目前已成功申报厅局级以上课题121项。根据国家《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》要求，发挥学校特教师资培养骨干示范作用，积极筹建中国特殊教育学校联盟和高等特殊师范教育专业发展联盟；成立了2个非遗大师工作室，开展非遗文化和特殊教育改革与发展研究；拓展专业设置，丰富残障大学生招生类别，建设学校融合教育资源中心，构建独具特色的融合教育支持保障体系，努力打造残疾人高等融合教育的示范点、样板田。
2.关于党委对思想政治工作认识不深刻，开展专题调研少，提出改进思想政治工作的思路和措施不多，意识形态主阵地建设不扎实的问题。
新一届党委组建后，高度重视学校意识形态建设和思想政治教育工作，切实将立德树人、宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的主体责任扛在肩上、落在实处，制定了《南京特殊教育师范学院关于进一步加强和改进宣传思想工作的实施意见》，积极开展社会主义核心价值观“三进”活动。
扎实开展调查研究。坚持校领导每周调研制度，深入二级单位、课堂和宿舍，召开师生代表座谈会，开展师生思想状况问卷调查和心理健康普查，及时掌握师生的思想状况。学校党委书记以及相关校领导分头带队，赴省内外兄弟院校学习考察，职能部门形成联动，制订《南京特殊教育师范学院教师职业道德规范》、《南京特殊教育师范学院关于进一步推进全员育人工作的通知》和实施方案，提高教师队伍的思想政治素质和育人能力，积极筹备全校学生工作会议，逐步构建全员育人工作体系。
加强主阵地建设，推进思想政治理论课改革。以教育部《高等学校思想政治教育理论课建设标准》为指导，科学制定学校思政理论课五年规划，在本科人才培养方案修订中进一步凸显思政课主阵地作用；完善机构设置，在2016年学校机构调整中，成立了马克思主义学院；强化机制建设，实行党委委员深入部门、教研室和思政课堂听课调研制度；加强思政课师资队伍建设，加大思政专门人才的引进力度，引进残疾人思政专业博士1名；积极开展教育教学改革，举办青年教师公开课和骨干教师示范课，提高教师的教学水平，增强吸引力和感召力；积极开展思政课题研究，学校设置思政专项课题项目，截至今年11月，成功申报厅局级以上思政专项课题12项。
探索思想政治工作新机制。坚持党委书记、总支书记上党课制度；坚持主动把社会主义核心价值观和形势政策教育融入到干部、教师培训、管理等日常工作；依托中国特殊教育博物馆进行校史校情教育和师德师风教育；结合“博爱塑魂”办学理念，开展形式多样的文明行为、安全法纪、心理健康、民族团结、传统文化、廉洁文化等主题教育活动。
加强对意识形态和新闻宣传的管理。制定《南京特殊教育师范学院关于举办形势报告会和哲学社会科学报告会、研讨会、讲座管理暂行办法》《南京特殊教育师范学院新闻宣传工作管理办法》等文件，以制度建设来进一步强化思想政治教育。加强宣传思想主阵地建设，充分利用学校网站、官方微博、官方微信、宣传橱窗、报栏等阵地，加强对党的重要方针政策、重大时事新闻的宣传。
3.关于党委中心组近三年专题学习次数过少，满足于上传下达等问题。
新一届党委高度重视中心组学习，将加强和改进党委中心组学习做为提升党委领导能力、学习能力、解决问题能力的关键。学校党委充分发挥党委中心组学习的示范带动作用，弘扬理论联系实际的学风，强化问题导向，研究解决学校升本后改革发展的突出问题、党风廉政建设面临的紧迫问题，并转化成为从严管党治党、严肃党内政治生活的实际成效。2016年，已开展党委中心组学习8次，先后组织学习了习近平总书记系列重要讲话，“两学一做”学习教育之“学习党章尊崇党章”专题辅导，组织观看《永远在路上》专题片，召开十八届六中全会精神专题座谈会，解读、研讨《贯彻落实<“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要>工作方案》等，不断提高领导干部理论素养。党委积极创新中心组学习形式，开展《大力提升工作能力争做优秀党员干部》主题学习交流活动，以增强互动性，提高学习质量。党委重视中心组学习的放大效应，根据学习内容，扩大学习讨论范围，提升领导干部的理论水平和思想认识。今后，党委将进一步加强组织领导，结合“两学一做”学习教育，创新学习方式、完善学习制度、健全考核评价机制，不断提升党委中心组学习的科学化规范化水平。
4.关于存在党政不分现象，党委会与院长办公会合并召开，会议记录不规范，议事决策过程不清楚的问题。
经过认真梳理自查，学校在升本前确实存在党委会与院长办公会记录不规范、不完整、不科学，议事决策过程记录不全等情况。新一届党委组建后，出台了学校《党委会议事规则》、《校长办公会议事规则》，严格按照党委会、校长办公会的议事规则要求，规范党委会、校长办公会会议纪要、会议决定和会议办文反馈单，明确专人记录，完整清晰记录会议议事过程和决定。
5.关于党委会、院长办公会研究一些重大事项，会前征求意见不够，会上讨论不充分的问题。
新一届党委组建后，出台学校《党委会议事规则》《校长办公会议事规则》和《关于落实“三重一大”决策制度的实施办法》，明确会议讨论议题，由学校领导班子成员提出，党委书记与校长沟通后确定。讨论学校重大问题应在调查研究基础上提出建议方案，经领导班子成员沟通酝酿且无重大分歧后提交会议讨论决定。对干部任免建议方案，在提交党委会讨论决定前，在一定范围内充分酝酿。对教学、科研和学术方面的重要事项，听取教学指导委员会、学术委员会意见。对专业性、技术性较强的重要事项，经过专家评估及技术、政策、法律咨询。对事关师生员工切身利益的重要事项，通过教职工代表大会或其他方式广泛听取师生员工的意见和建议。通过制度的制定，进一步规范了会议议事程序和表决方式。
6.关于校领导主动深入一线倾听意见和诉求不够的问题。
结合“两学一做”学习教育，校领导深入分管（联系、协管）单位听取师生意见建议。建立健全校领导深入基层调研制度，及时研究处理调研中发现的问题。开展“六个一”活动，即：每周深入课堂听课一次，走访二级单位一次、和分管部门人员谈心一次，每月参加党支部（教研室）活动一次、参加二级学院党政联席会一次、开展对外调研一次，并在党政办公会上通报调研情况。为进一步掌握校情，提高党委会研究和解决问题的实效性，将听取二级单位情况汇报作为党委会固定议题。
7.关于工作重布置，轻督查，有推诿扯皮现象的问题。
新一届党委组建后，积极推行目标管理，制定三年任期目标，着力提高工作效率。开展督办协调。对党委会、校长办公会的决策事项，制定会议决定和办文反馈单，对落实情况及办理中出现的问题，及时反馈，协调解决；每学期末对会议议决事项执行情况进行梳理汇总，并向会议报告，对未落实的进行问责；对主要领导在党政办公会、重要会议、重大活动中的工作要求，制定督办单，提高执行力。加强考核。结合学校“作风建设年”活动，制定《作风建设考评办法》，将作风建设与干部年度工作考核相结合，与三年目标任期考核相结合。下一步，学校将尽快制定出台二级单位岗位职责，规范工作流程。
8.关于二级管理体制探索推行力度不大等问题。
新一届党委组建以来，积极探索符合我校本科办学需要的二级管理改革，认真开展调查研究，组织论证，统一认识，激发办学活力。开展了两次暑期中层干部培训班，通过校内外专家讲学研讨积极推行二级管理体制和运行机制的改革，完善我校二级学院党政共同负责制，进一步明确和落实二级学院党组织管思想、管干部、管人才、管政策的具体职责，建立健全二级学院党政联席会议制度,实行党政领导沟通协调、共同决策、共同负责的执行机制。建立二级学院和中层干部的目标责任制,学校与二级单位签订了三年任期目标责任书,制定了《南京特殊教育师范学院中层领导班子及中层干部年度考核办法》，提高中层干部的执行力和工作水平。
（二）在党的建设方面
9.关于党建工作考评机制不健全，存在层层弱化的问题。
建立健全党建工作考评机制。制定《中共南京特殊教育师范学院委员会党总支建设目标管理及考核办法》《中共南京特殊教育师范学院委员会党支部建设目标管理及考核办法》，开展党建专项考核，对作用发挥不到位、组织涣散的党支部及时进行调整和加强。结合目标管理和中层干部任期考核，把党建工作考核纳入干部任期考核和年度部门、干部考核之中，列出具体目标、明确各自责任，把“一岗双责、党政同责”落到实处。结合“两学一做”学习教育，举办“学党章党规和系列讲话”理论考试、知识竞赛、微党课比赛、最佳党日活动评选等活动，提高全体党员的理论水平。发挥榜样示范作用，树立了全国“特教园丁奖”、全国优秀辅导员获得者党员教师黄珏同志等先进典型，开展“最美特师人”评比活动，通过身边人、身边事启发和教育广大师生，做到学有榜样、学有成效。
10.关于领导班子民主生活会上“老好人”现象明显，班子成员双重组织生活制度未有效执行的问题。
新一届党委组建后，高度重视领导班子建设，认真组织开展领导班子民主生活会。细致准备，会前明确相关民生生活会要求，端正态度、提高认识；明确主题，每次民主生活会针对不同主题，开门见山，动真碰硬；坚持问题导向，认真开展批评和自我批评，对存在的问题“揭短亮丑”，真说、真揭、真摆，注重实效。校党委11月14日组织召开专题民主生活会，结合巡视整改情况、校领导整改工作分工和个人对照整改情况，严肃认真开展批评和自我批评，见人见事见思想。领导班子成员定期参加党的组织生活，既参加所在党支部的组织生活会，又参加领导干部的民主生活会，接受党内外群众的监督。
11.关于基层党组织“三会一课”开展不正常，政治学习、组织活动穿插于行政会议之中，流于形式，基层党组织负责人党务工作能力素质欠缺。对党员的教育管理偏于宽松软，党员的先锋模范作用发挥不够的问题。
保证基层党组织活动时间的安排。针对“组织活动穿插于行政会议之中，流于形式”的问题，党委会专门进行了研究，明确原则上每周三下午不安排教学活动，保证支部活动时间。
加强基层党支部书记队伍建设。结合“两学一做”学习教育，加强党支部建设，科学调整支部设置，选配党性强、业务精、群众基础好的优秀教师担任支部书记。
实施党员先锋工程，通过在“两学一做”、“强意识、亮身分、树旗帜、作表率”活动，强化党员意识，发挥党员先锋模范作用；明确每年“七一”表彰优秀基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者。
发挥党校在干部教育管理主阵地作用，加强师资队伍、管理队伍、管理制度建设，增强培训内容、培训方式的针对性和科学性。每学期举办1次党支部书记培训班，通过外出培训、校内培训等方式，提高党支部书记的工作能力和水平。
开展专项检查，建立“三会一课”督导制度。组织部和党总支加强对支部“三会一课”开展情况的检查、督导，纳入基层党组织考核评优之中。
12.关于干部梯队结构不合理，整体水平有待提高。部分岗位人岗不适，缺少科学的考察考核评价机制的问题。
一是修订完善了《南京特殊教育师范学院中层领导干部选拔任用工作条例》，根据岗位要求，严格任职条件，如教务处长、科研处长、二级学院院长必须具有教授职称，规范干部考察考核程序，抓好校级、处级后备干部的选拔培养工作。
二是制定了《南京特殊教育师范学院干部公开选拔、竞争上岗工作程序》，注重培养选拔优秀年轻干部，鼓励年轻干部脱颖而出。
三是配强中层干部队伍。全面考察中层干部，通过转岗、提拔、公开招聘等方式，提高干部人岗相适度。在引进的高层次人才中，选拔任用中层正职2人。
四是制订《南京特殊教育师范学院中层干部年度考核办法》，对二级学院党政、党群部门、行政部门负责人分类考核，根据岗位职责，细化考核标准和量化指标，加强过程性考核，注重工作实绩，将平时考核与年度考核、任期考核结合起来，全面客观考察干部实绩。
13.关于人才培养、引进工作力度不够，专业型人才特别是领军人才少，部分教师的教学科研能力不足的问题。
学校升本之后，对照本科院校办学发展对人才队伍建设提出的更新、更高的要求，学校从2015年下半年起，结合校内机构和岗位设置调整，对教学科研队伍存量进行了细致梳理，并按照“专业归队”原则，动态调整了部分教师的学科专业归属和岗位安排。在此基础上，学校于2016年开始实施“615”人才强校工程，提出通过引进和培养，到“十三五”末教授数达到60人以上、博士数达到150名以上的建设目标，积极推进以下工作：
一是结合岗位设置总量动态调整，完善政策激励机制，加大人才引进力度，围绕特殊教育、残疾人事业管理与服务、残疾人高等教育三大专业集群建设，首批引进高层次人才6名，第二批引进高层次人才项目也已启动。
二是推出一批加强内部人才培养的实际措施：对校内24名在职攻读博士学位的教师开展学情调研，有针对性地加强督促和支持他们完成学业；开展中青年骨干教师手语技能、英语水平等专项培训；完善科研激励机制，增强教师科研意识，2016年至今全校已成功申报厅级以上课题121项。
三是着手成立教师发展中心，整合和充实教师师德教育、教学技能培训、教学技能竞赛、教学观摩和研讨、教师研修、教师能力发展工作坊等工作内容和工作项目，立体化引导和帮助教师增强教学能力，提升职业水平。
四是聚焦学校发展重点，认真学习国务院《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》，深入认识我校在特殊教育师资培养方面的优势和责任，提出建设特殊教育的“南京学派”，把特殊教育学科打造成“高原上的高峰”。为此，已成立残疾人数据科学研究院、特殊教育研究中心、残疾人事业发展研究中心等3个专门性学术机构，并着力培育“特殊教育教师职业素质研究”等5个重点科研团队，建立“特殊儿童认知与学习”等8个研究中心，为学校未来教学、科研的不断推进构造坚实的可持续发展平台。
五是加强相关规章制度建设。制定出台了《南京特殊教育师范学院教学工作规程》、《南京特殊教育师范学院科研奖励办法》、《南京特殊教育师范学院科学研究行为规范管理办法》等23项教学和科研管理规章制度，为提高教师的教学科研能力提供良好的制度保证。
14.关于执行领导干部个人有关事项报告制度不严格，存在填报不实问题等的问题。
党委高度重视干部个人事项报告，加强对领导干部个人有关事项报告工作的管理，及时发现和处理填报不实等问题。2016年，在处级干部调整过程中，对所有拟提拔人员全部进行个人事项报告核查，对填报不实的同志进行了教育与处理。根据省委组织部和省委教育工委的要求，认真开展党员干部档案、党费收缴等四项专项检查。重视个人事项报告结果的运用，将领导干部个人有关事项报告的范围扩大到科级干部，及早掌握干部个人有关事项。
15.关于一些岗位招聘没有对外发布公告，程序不公开，有关系户打招呼进人的现象的问题。
学校对过去几年来岗位招聘的工作情况进行了全面回顾和梳理，对工作流程中一些规则意识不强、规范实施不够的现象进行了认真反思。2016年所有岗位招聘工作均严格执行人才招聘相关规章制度，遵循民主、公开、竞争、择优的原则，切实做到信息公开、过程公开、结果公开。今年所有招聘岗位信息公告均通过江苏省人力资源社会保障厅官网、《中国教育报》、《光明日报》、中国教育在线及学校官方网站等平台公开发布，现已累计12批次。已完成公开招聘的6名高层次人才、6名博士学历教师、1名国家运动健将均按规定进行资格审核、考察考试、公告公示等工作流程，并全程接受纪监部门、广大教职工和社会监督。目前正在进行中的江苏省省属事业单位统一公开招聘、高校人才招聘“双选会”等工作，也均严格按照规定程序和要求实施。
（三）在全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作方面
16.关于2013年以来召开党委会65次，未专题研究过党风廉政建设工作的问题。党风廉政建设责任书签订形式化，“一岗双责”考核机制缺少刚性约束。尚未建立常态化的监督检查机制，处理违纪违规问题不得力。
学校升本前，存在党委会将研究党风廉政建设工作议题穿插在其他议题中讨论研究的情况。新一届党委组建后，系统梳理确定党委会必列议题，明确党委会每年不少于2次专题研究党风廉政建设工作，切实落实党委主体责任。为学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，邀请上级部门纪检专家作专题辅导报告，进一步提高认识，增强廉政自觉。
认真落实党风廉政建设责任制。通过层层签订党风廉政责任书，加大责任压力传导力度，形成责任具体、环环相扣的“责任链”，落实“一岗双责”任务分工。制定《中共南京特殊教育师范学院委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施办法》、《南京特殊教育师范学院关于实施党风廉政建设责任追究的办法（试行）》、《南京特殊教育师范学院落实党风廉政建设“两个责任”项目化清单》和《学校领导落实“一岗双责”的任务分工》等文件，明确重点任务、目标要求和责任部门，强化责任落实，加强跟踪督查，开展重点项目专项巡查等，加强年度考核，强化责任追究。
17.纪委落实“三转”不到位，聚焦主责主业意识淡薄，纪检干部人手不足，业务能力需提高的问题。
认真落实“三转”要求，突出纪委的监督责任。校纪委召开了集体学习会，认真学习中纪委和省纪委、省教育纪工委的有关文件，统一思想，认真落实“三转”要求，突出纪委监督责任。制定和修订《南京特殊教育师范学院践行监督执纪四种形态的实施细则》等文件，突出纪委监督、执纪、问责的主业主责，聚焦主责主业的意识得到进一步加强。
开展作风建设专项督查工作，严格执行中央“八项规定”和省委“十项规定”要求，防止“四风”问题反弹。制定《南京特殊教育师范学院关于进一步推进落实中共中央工作<建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划>的通知》、《南京特殊教育师范学院关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》、《南京特殊教育师范学院关于领导干部报告个人有关事项的规定》等文件，切实加强作风建设，根据省教育纪工委《关于开展作风建设情况专项督查工作的通知》要求，结合巡视整改，在全校开展一次专项督查工作。
加强纪检监察队伍建设，提升业务能力。在队伍建设上，校纪委专职书记、副书记已配备到位，增加了1名纪检监察科级干部，充实了力量。在学习培训上，派员到井冈山参加省教育纪工委组织的纪检监察专题学习培训，加强纪检监察业务方面的学习，提升工作能力和水平。
18.关于执行“三公”经费管控不严，一些公务接待没有严格履行报批手续，存在先接待后审批现象的问题。
新一届党委组建后，严格落实中央“八项规定”和省委“十项规定”等，修订了《南京特殊教育师范学院公务接待管理办法（试行）》，进一步明确了程序和标准，严格执行公务接待事先申报审批规定；严格执行外事经费管理规定；严格公务用车管理。
19.公务用车管理使用不规范，班子成员中部分有专车，部分领车贴的问题。
学校严格执行《公务用车管理办法》，严格车辆管理和驾驶员管理，制定了《公务用车审批单》，明确了公务用车的流程和要求。根据上级文件要求和学校实际，经校长办公会研究，实行校领导公务用车不固定车辆和驾驶员，并对未使用公务用车的校领导给予适当补贴的办法。
20.关于存在违规领取评审费、教学督导费、培训班管理费的问题。
学校领导高度重视，校巡视整改领导小组办公室对2013—2016年期间没有按照规定发放的各类评审费、教学督导费、培训班管理费、劳务费等费用进行了认真的排查清理，建立了台帐，经研究，制定了清退办法。目前，已基本完成清退工作。学校认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“十项规定”精神，制定《南京特殊教育师范学院工资外劳务酬金发放管理办法》，严格财务管理，严肃财经纪律，规范劳务酬金支出标准，强化劳务酬金发放管理。
21.关于基建项目管理不规范，有的工程款超付严重，有的工程量变更过大，有的项目竣工未及时送审的问题。
学校对2013年以来基建、维修项目的付款情况进行了整理分析，将相关信息汇总成表；制定了基建项目管理的相关规定，严格执行项目合同中的付款条款，对重大工程的变更实行专家论证、集体会议决策；严格执行有关审计制度，对项目竣工未及时送审的要及时查明原因，及时问责。梳理出2014年以来未送审的项目3项，目前已审结2项，正在审计1项。
22.关于校内公开招投标的评委选择不严格，专业性不够的问题。
学校于2016年10月成立了“招投标工作领导小组”，及时更新完善学校评标专家库，分别按人员来源建立校内专家库和校外专家库，其中校外专家库涵盖6大类别，评委均为政府评标专家；校内专家涵盖5大类别，评委均为副高级以上专业技术职务人员。
23.关于教材采购、门面房出租及食堂经营未经公开招投标的问题。
学校巡视整改领导小组办公室会同有关部门对上述问题进行了认真的清查，对2013—2015年的教材采购、门面房出租及食堂经营实行续约的问题由相关责任部门作出详细书面说明并约谈了相关责任人，对正在本年度履约的项目立即采取措施，补办手续；学校成立了“招投标工作领导小组”，制定了《南京特殊教育师范学院招投标管理办法》《南京特殊教育师范学院小额项目采购实施细则》等文件，加强对招投标工作的领导和管理，对于违反招投标工作的部门和责任人进行问责。
24.关于国有资产管理规范性不够，出租出借未履行报批手续的问题。
学校专门成立了“国有资产管理办公室”，与后勤管理处合署办公。今年暑期，学校对国有资产进行了清理，建立了国有资产的基本数据库。学校对原有的《国有资产管理办法》进行修订，通过严格的规章制度来规范管理国有资产和出租、出借场所，认真执行评估、申报、招投标等一系列程序，履行集体研究决策、规范合法的报批手续。
25.关于财务制度不健全，会计核算基础薄弱，财务审核把关不严。专项资金未完全做到专款专用，依法纳税意识不强的问题。
一是加强制度建设，用制度规范管理。本学期，学校已颁布了《南京特殊教育师范学院严肃财经纪律防范财务风险的若干意见》、《南京特殊教育师范学院财务管理工作议事规程》等文件，完成了《南京特殊教育师范学院收入管理办法》、《南京特殊教育师范学院招投标管理办法》、《南京特殊教育师范学院差旅费管理办法》等文件的起草，正在制定《南京特殊教育师范学院财务内控制度》、《南京特殊教育师范学院会计科目使用说明及支出范围》两个文件。通过制度建设，进一步规范管理。
二是高度重视引进高层次专业人才。现已引进了一名具有高级会计师职称的人员担任财务处长，正在招聘硕士学位的财会人员，充实财务专业队伍。
三是加强职业道德教育和业务学习。财务处建立每周二集中学习制度，请省主管部门来讲解财务政策，开展与兄弟学校的交流学习，提高财务人员的责任感和业务水平。
四是加强项目经费管理，做到严格依法纳税。学校成立了“财务工作领导小组”，严格管理各类项目经费，做到依法依规、专款专用。学校已于2015年9月建立了薪酬系统，做到了严格依法纳税。
26.关于招生费用管理存在廉洁风险的问题。
学校在认真梳理近3年来学校招生经费使用情况的基础上，对存在的廉洁隐患，特别是在全国残疾人单独招生考试相关费用的收取、划拨、管理和使用等方面可能出现的廉洁风险，已按照财经纪律和学校财务制度规定，进行了明确的整改和规范。同时，按照《南京特殊教育师范学院预算管理办法（暂行）》等规定，正在着手制定完整、规范的招生经费预算编制及使用规定，将招生费用严格纳入预算管理，并切实加强审批监管，合理安排经费项目，有效控制人员经费，坚决防止出现各种违规收费和违规使用经费的情况，杜绝廉洁风险。
27.关于违规使用外购票据收取费用，预算编制范围不全面，往来款项清理不及时问题。
学校制定了《南京特殊教育师范学院预算管理办法（暂行）》、《南京特殊教育师范学院票据管理办法》等规章制度，从制度上严格把关。严格清理往来账目，梳理出28笔往来账目，查明往来账的形成原因、时间长短，合理处理账务；科学编制校内预算，优化核算架构和核算方式，做好部门预算和校内预算的匹配、衔接工作；通过引入收入项目核算、附加特殊核算代码等方式，规范优化我校项目支出的专款专用工作；加强专项资金过程管理，按时完成专项资金的使用。
28.关于违规收取重修费的问题。
为适应我校学分制教学管理改革，完善我校收费管理办法，规范收费行为，根据《江苏省高等学校收费管理暂行办法》、《江苏省高等学校学分制收费管理暂行办法》,学校制定《南京特殊教育师范学院学分制收费管理暂行办法》，向物价等部门递交申请，完成相关手续。
29.关于内部审计力量薄弱，审计监督不到位。对审计发现的问题及审计建议整改不力的问题。
学校加强审计人员队伍建设、完善审计制度，切实发挥审计监督职能。修订现有8个审计制度，其中《南京特殊教育师范学院内部审计工作规定》、《南京特殊教育师范学院中层领导干部干部经济责任审计实施办法》等4个审计制度已经颁布实施；《南京特殊教育师范学院建设、修缮工程项目竣工结算审计实施办法》等4个文件已经完成送审稿。制定《南京特殊教育师范学院内部审计意见整改工作暂行办法》、《南京特殊教育师范学院专项资金审计实施办法》两个新制度，进一步加强审计监督和审计整改工作，进一步规范内部审计程序，进一步推进内审信息化工作。通过建立审计建议整改督办机制，加强审计整改的力度。在加强审计专业人员方面，近期内将调整充实审计专业人员到岗。
三、认真学习贯彻十八届六中全会精神，构建管党治党长效机制
巡视整改工作以来，学校党委高度重视，积极推进整改措施的落实，取得了重要阶段性成果，但距离省委的要求和师生员工的期待还有一定差距，特别是贯彻党的十八届六中全会精神和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，继续推进全面从严治党，依然任重道远。学校党委将把巩固扩大巡视整改成果作为落实六中全会精神从严治党要求重大契机，作为“两学一做”学习教育的重大转化，持续深入做好巡视整改工作，推动从严治党迈上新台阶。
（一）认真学习、深刻领会，增强学习贯彻六中全会精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉
党的十八届六中全会召开后，校党委在全校上下掀起学习会议精神热潮，把抓好六中全会精神的学习贯彻工作纳入“两学一做”学习教育，作为当前首要政治任务抓紧落实，通过党委中心组学习会、党支部学习会，专家解读、系统培训和专题研讨等形式多样的宣讲活动，把全校师生的思想和行动统一到六中全会精神上来。校党委要求，全校上下要进一步增强党的向心力、凝聚力和战斗力，深刻剖析新形势下党的各项工作面临的新问题，准确把握《准则》和《条例》的基本精神和各项要求，主动把六中全会精神贯彻与巡视整改、作风建设、干部管理、人才培养和制度建设紧密结合。各级领导干部要在抓落实上做表率，工作上要做到有部署、有推动、有反馈、有监督、有问责，扎扎实实推进学校各项事业的发展，切实增强学习贯彻六中全会精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（二）准确把握新形势，进一步加强党的领导和党的建设
学习贯彻六中全会精神，不断加强党的领导。学校党委将认真学习领会六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻执行中央一系列路线方针政策和省委《关于进一步加强全省高校领导班子建设的意见》和《江苏省普通高等学校坚持和完善党委领导下的校长负责制的实施办法》，牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，坚持社会主义办学方向，坚定广大师生的理想信念，办人民满意的高等教育，在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。完善《南京特殊教育师范学院章程》，优化学校治理结构，进一步明确学校党委、校长、教代会、学术组织等职责，构建“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”体系，为建立现代大学制度奠定基础。学校党委将抓好严明纪律这个关键，加强和规范党内政治生活，严格执行民主集中制，落实党委领导下校长负责制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，坚持“三重一大”事项集体讨论决策。学校党委将进一步规范学校党委会、校长办公会等会议议事规则，议事范围界定清晰，议事程序规范合理。学校党委将进一步发挥领导核心作用，着力解决制约学校发展的深层次体制机制问题，在科学编制学校“十三五”规划基础上，进一步明确学校发展定位，做好顶层规划，凝炼办学理念，加强内涵建设，打造特色品牌。
坚持全面从严治党，加强党的建设。结合“两学一做”学习教育和学校“十三五”《党建工作规划》、《思想与文化建设规划》制订，加强学校党组织建设，激发基层党组织活力。进一步强化《南京特殊教育师范学院基层（二级）组织工作办法》贯彻执行，进一步健全党建工作考核机制，完善学校党总支、党支部建设目标管理及考核办法，提高党组织建设科学化水平，增强基层党组织的战斗堡垒作用。通过强化组织教育，扎实开展党员“先锋工程”，积极引导广大党员牢固树立“四个意识”，争做“四讲四有”合格党员，发挥党员先锋模范作用。
（三）落实“两个责任”，增强党要管党、从严治党的责任担当
增强责任意识。学校党委要进一步落实党委主体责任，牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念，坚守责任担当，当好党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。进一步加大主体责任的压力传导力度，强化班子成员履行“一岗双责”，细化明确各级领导班子和领导干部的责任和要求，形成责任具体、环环相扣的“责任链”。学校纪委积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，聚焦中心任务，敢于担当，勇于负责，切实履行好党内监督职责。
将责任落到实处。学校党委将认真贯彻省委党风廉政建设相关要求，制定和修订《中共南京特殊教育师范学院委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施办法》、《南京特殊教育师范学院党风廉政建设责任制考核办法》、《南京特殊教育师范学院党风廉政建设责任追究实施办法（试行）》，切实把管党治党的政治责任担起来，形成一级抓一级、层层传导压力。学校党委将进一步加强对全校党风廉政建设和反腐败工作的领导，始终把纪律挺在前面，把牢廉洁纪律关口，用好监督执纪“四种形态”，发现苗头性倾向性问题及时提醒和纠正，对违反纪律的行为坚决制止惩戒、绝不姑息，以铁一般的纪律营造风清气正的政治生态。
切实加强作风建设。严格执行中央八项规定和省委十项规定，绝不让“四风”问题死灰复燃、出现反弹。针对选人用人、“三公”经费管理使用、财务管理、基建项目、资产管理、科研经费等方面存在的制度漏洞，着力加强长效机制建设，加强对相关人员、重点领域和关键环节的监管。
（四）毫不松懈抓整改，全面构建管党治党长效机制
党的十八届六中全会完善了全面从严治党的顶层设计，学校党委将根据六中全会的要新精神、新要求，结合学校实际，在党的领导、党的建设、严明纪律、作风建设等方面不断完善工作机制、提高工作水平。今后一个时期，学校党委将坚持紧盯整改任务不放松，标本兼治，着力构建保障学校事业发展的长效机制。
扎紧制度“笼子”。学校在落实整改问题的同时，认真分析查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实工作基础等方面下功夫。在“三重一大”决策、规范权力运行、匡正选人用人风气、强化监督问责等重点领域和环节，充实组织力量，健全工作机制，完善制度规范，建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。目前，学校已颁布规章制度30项，正在审核的制度16项，确定制订的制度34项。针对作风建设问题，学校正在开展5个方面的专项督查，确保各项规定执行到位、落地生根，为学校各项工作的有序进行奠定制度基础。
坚持常态力求长效。学校党委将进一步贯彻落实六中全会精神，按照省委对高校提出的抓好理想信念教育为根本，严明纪律为关键，解决实际问题为落脚点，把握意识形态主导权的要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，认真抓好整改落实工作。盯紧巡视反馈问题，扭住整改不松懈，对已经基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对尚需继续解决的问题，紧盯不放，跟踪抓好整改落实；对需要较长时间整改的项目，常抓不懈、综合治理。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断健全体制机制，实现整改工作常态化、整改效果长效化。
学校党委将以此次巡视整改为契机，将整改工作的成果转化为学校事业发展的动力，以整改加强党的领导，以整改提升办学质量，以整改凝聚共识，以整改激发活力，为加快建设优势突出、特色鲜明、国内一流、有国际影响的特殊教育本科院校，实现中华民族伟大复兴中国梦，谱写绚丽的特教篇章而努力奋斗！
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
我办认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市关于改善工作作风、密切联系群众的一系列文件精神，用心响应我市集中开展的“慵懒散”专项治理活动精神，把落实“八项规定”和治理“慵懒散”工作作为当前的一项重要的政治任务来抓，加强领导，精心组织，强化措施，狠抓落实，取得了显著成效。现将有关情景汇报如下：
一、加强组织，明确职责
为确保中央“八项规定”的贯彻落实和治理“慵懒散”工作扎实有效开展，人防办成立了领导小组，市政府办公室党组成员、人防办党支部书记、主任刘景霜任组长，人防办副主任袁忠诚任副组长，各科室负责人为成员。领导小组办公室设在指通科，具体承担专项治理日常工作。治理“慵懒散”工作在领导小组和办公室的具体负责下，机关各科室用心配合，领导小组办公室成员按照职责分工抓落实。坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体负责、直接抓，层层抓落实。坚持领导带头自查自纠、带头改善作风、带头真抓实干，构成了全体人员上下推进治理工作的强大合力。
二、加强学习，提高认识
充分利用每周一的例会、民主生活会等形式，学习中央“八项规定”和习近平总书记批示精神，学习省、市关于党风廉政建设的一系列讲话、文件和查处违反工作纪律的通报等，加深全体工作人员对中央、省、市关于加强党风廉政建设的理解，增强贯彻落实“八项规定”的职责感、紧迫感，提高了贯彻落实上级有关要求的自觉性。透过学习，全体干部职工的思想统一了、认识提高了，逐步养成了艰苦奋斗、勤俭节俭的优良作风，切实把中央“八项规定”和治理“慵懒散”工作落到实处。
三、强化措施，注重实效
(一)严格控制一般性费用支出
凡属于政府采购目录内的物品，务必经人防办群众研究后按市政府采购的相关程序和要求执行。购买日常办公用品时，本着厉行节俭的原则，尽力压缩办公用品、耗材支出。节俭用电、用水，尽量减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机电耗，不使用与工作无关的电器设备，养成随手关灯习惯，下班前要务必关掉办公设备电源。
(二)严格控制公务接待费用支出
一是严格公务接待管理。严格按照中央八项规定要求。本着热情、周到、节俭的原则，出台《公务接待管理制度》。严格控制公务接待标准，上级部门来检查的公务接待活动，一切从简，原则上在机关食堂安排工作餐，工作餐不带给酒水，坚决杜绝铺张浪费。召开各类会议，原则上不挂会标，一律不摆鲜花水果，会议力求精简高效。
二是坚决杜绝了馈赠纪念品行为。公务接待中不馈赠纪念品，不印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品，没有向上级部门馈赠礼品，不存在公款送礼现象。
三是严格管理各类因公差旅费支出。严格执行中央、省、和我市市委、市政府、市纪委的有关规定，严格管理各类因公差旅费支出。今年，为学习借鉴外地人防工作的先进经验，促进我市人防工作的提档升级，根据市委、市政府“解放思想、打破常规、加快发展”的要求，市人防办组织骨干力量赴江苏省张家港市、安徽省天长市进行了考察学习。之前，我们按照规定和程序进行了申请，得到批准后才外出学习。
(三)严格公务用车管理
制定了《公车使用管理制度》，认真落实公务车辆“三定点”(定点保险、定点加油、定点维修)和办公室统一管理、调派使用制度，降低车辆运行成本。禁止公车私用。婚、丧、嫁、娶一律不准用公车;不准用公车接送子女上学、娱乐、渡假和办私事等。节假日期间，公用车辆一律封存到市政府地下停车库。
(四)加强机关效能建设。严格遵守各项工作纪律和《廉政勤政承诺》，上班期间不做与工作无关的事，没有违反“禁酒令”和无故迟到、旷工现象。
四、存在的问题及下部打算
透过自查自纠工作，我们在落实“八项规定”和治理“慵懒散”方面做了超多的工作，取得了显著的成效，但与上级要求，仍存在一些问题和不足：一是干部职工队伍思想作风教育需加强;二是服务潜力建设需强化;三是制度体系需完善;四是监督检查工作需加强。
在今后的工作中，我们将针对存在的问题和不足，严格按照中央、省、市委的要求，采取切实有效的措施，建立健全落实“八项规定”的长效机制，切实转变干部作风，提升工作效能，为建设和谐幸福新邹城做出用心的贡献。
根据县委巡察工作的统一部署，×年×月×日至×月×日，县委第X轮巡察一组对我局党组开展了巡察。×月×日，县委第X轮巡察一组向我局党组反馈了巡察意见，指出了×个方面共×个问题，提出了整改意见。我局党组针对反馈的×个问题制定整改落实情况×条，已完成×条，基本完成×条，尚未完成×条。建立完善各项整改制度×项，清理清退违规资金×万元。现将整改落实情况报告如下：
一、强化主体责任抓好整改落实
局党组对巡察工作高度重视、态度鲜明，全盘诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，把抓好巡察整改工作作为当前重要政治任务，以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉，以巡察整改的实际成效推动存在问题的整改落实，进一步推动××工作事务良性发展。
一是提高政治站位，增强行动自觉。及时召开局党组会、局务会、党员大会、机关干部职工大会等，深入学习十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，学习巡视工作条例，全面提高政治站位和政治觉悟，逢会必谈整改、逢会必抓整改，把抓好巡察整改工作作为当前局机关重要政治任务，真抓实抓认真抓，务必抓出成果抓出实效。
二是坚持问题导向，抓好整改落实。制定《××党组关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》，逐条研究制定整改措施，建立跟踪问效机制，定期报送《巡察反馈意见整改落实情况统计表》。落实整改责任，传导责任压力，将整改问题细化分成×个具体问题，做到“五个明确”，即明确整改任务、明确整改责任领导、明确整改责任人员、明确整改措施、明确整改时限，党组书记通过对相关责任领导、责任人员进行廉政约谈，督促各责任人落实整改，扎实有序的推进全局的整改工作。
三是巩固拓展成果，力促常态化制度化。针对县委第一巡察组的反馈问题，我局把制度建设作为落实整改的重要抓手，坚持短期与长期、个性与共性、治标与治本“三个结合”，严格按照时间节点完成所有问题整改，同时有针对性地建章立制，相继制定系列制度文件，形成用制度规范行为，按制度办事、靠制度管人的长效机制，推进了整改工作常态化、长效化。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)党的领导弱化方面
1.党组统揽民政全局作用发挥不够。××××××××
整改落实情况：加强政治理论学习，巩固“四个意识”，强化责任担当意识和攻坚克难意识，有效推进××工作重点难点问题的解决。
2.“三重一大”决策制度执行有偏差。党组议事决策规则不规范，××年×月制定的《××党组议事制度》中，没有将“重要人事任免”内容纳入其中;对“三重一大”事项的研究不全面，存在以局务会代替党组会议研究党的有关工作的现象。党组会议中，以干部人事调整、领导干部民主生活会等内容为主，对××工作年度计划、××工程项目等重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用等事项研究讨论不充分，对直属企事业单位涉及“三重一大”事项研究较少，存在“应议未议”现象。
整改落实情况：认真按照《中国共产党党组工作条例(试行)》等相关规定，严格执行党组议事规则，对×年×月制定的《中共××党组议事制度》(××党组〔×〕×号)进行修改完善，进一步明确议事范围、程序等，将“重要人事任免”纳入其中，同时明确局党组会要以干部人事调整、领导干部民主生活会等内容为主，并对××工作年度计划、××工程项目等重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用等事项，以及直属企事业单位涉及的“三重一大”事项进行充分讨论、充分研究，做到“应议必议、议出成果”，切实发挥好党组把方向、管全局、作决策、保落实的领导核心作用。
3.党建主体责任落实不到位。①党建工作责任制压力传导不足。“重业务、轻党建”问题比较突出，没有真正做到党建工作与业务工作同要求、同部署、同落实、同考核，如机关党建工作年度总结中，有的与单位职能联系不紧密，没有体现党建带业务的内涵;有的以业务汇报代替，没有体现党建内容。党组对系统内党建工作缺乏统筹部署，专题听取党建工作汇报少，没有对所辖党组织开展指导检查、督促整改等相关记录;党组班子成员对分管领域的党建工作指导不到位，只重业务、不抓党建，没有按规定出席挂钩党组的重要活动。个别支部主体责任意识缺失，把党建作为一项可有可无的任务、马虎应付，有的支部×年、×年党建计划照搬照套，一成不变、提法过时;有的支部长期处于“空壳”状态，没有相关活动记录和资料。②对加强党对××的领导力不够。在推进××党建工作方面主动思考不多、对策措施不给力，履行政治职责不到位，所管理的××党的组织和工作“两个覆盖”进展缓慢。
整改落实情况：①以巡察整改为契机，着重加强党的“五项建设”(即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设)的再学习、再认识、再教育，坚决强化管党治党的担当作为，坚决破除“重业务、轻党建”的错误思想。②切实将党建和党风廉政建设纳入年度绩效目标考评内容，坚持将党建工作与××中心任务同部署、同推进、同考核。×月×日党组书记在巡察工作边巡边改阶段时，专门听取××党总支新一届支部委员的工作汇报，积极推进××系统党建工作。③明确党组书记抓总支党建工作第一责任人职责、支部书记抓支部党建工作直接责任人职责，以及党组成员履行“一岗双责”的党建工作责任，制定了《关于局党组成员挂钩联系基层支部的通知》，安排局党组成员挂钩相关支部，明确要求党组成员每季度至少1次听取所挂钩支部的党建工作汇报，并给予督促指导。④进一步加强对党支部建设的重视程度，强化角色定位，引导所属党支部书记牢固树立书记抓党建“主业”意识和发挥机关党务工作者参谋助手作用，加强党建业务学习，着力解决个别支部书记和支部委员存在对党建工作被动应付，组织不力，抓得不紧问题，增强党建工作的生机与活力。⑤积极向县委非公有制企业和××工委沟通协调，由其牵头抓好以下工作：一是下发××党建工作具体分工方案，明确各自职责分工及完成时限，确保××党的组织和工作“两个覆盖”到位;二是组织××党建工作负责人到××等××党建先进单位学习;三是适时对全县××党建负责人进行培训;四是建立通报制度，采取经常性督查、随机抽查等方式，了解工作进展情况，确保目标任务完成。同时，发挥××综合党委战斗堡垒作用，全力推进××党建工作。加大组建力度，局党组成员挂钩××，采取一对一指导的方式力争于×年完成我局负责的××党组织组建工作，确保按县委组织部的要求完成任务。
(二)党的建设缺失方面
4.思想政治建设薄弱化。①理论学习中心组学习制度落实不到位。学习计划安排流于形式，没有相应的集中学习会议记录本，中心组成员仅提供×年度学习笔记，个别成员记录内容不一致，有的没有凸显学习主题，多处记录研究业务、事务等内容，以工作笔记代替学习笔记。②“两学一做”学习教育停留于面上。党组对推进“两学一做”学习教育常态化制度化研究部署、指导检查不够，部分科级领导干部没有按规定到所在党支部或挂钩党支部讲党课，“以上率下”作用发挥不明显。部分支部没有及时动员部署，“规定动作”落实不到位，没有按要求组织集中学习和开展专题讨论。③个别党员党性意识不强。在党员应知应会知识测试中，参与测试的党员领导干部对相关党章党规的基本内容掌握不全、了解不透，反映出政治学习重视不够、理论知识掌握不全面、党性观念还不够强等问题。
整改落实情况：①制定了《中共××党组中心组学习制度》，认真组织政治理论学习，采取邀请专家辅导、专题讲座、领导干部上党课、集中讨论交流等形式，每年集体学习研讨累计不少于X次，每季度集体学习至少X次。进一步强调学习纪律，执行学习考勤制度，严格要求学习对象按年度做好学习笔记，随时接受局党组书记或上级有关部门的检查。深入学习党的十九大精神和习近平总书记治国理政新理念新思路新战略，打牢思想基础，提高政治站位，坚定政治方向，认真贯彻习近平总书记关于××工作的重要指示精神，增强责任感、使命感，带着对人民的深厚感情把工作做实做好作出成效。②各支部均制定《“两学一做”常态化、制度化学习计划表》，增强针对性和时效性，并按照党组会研究要求，×名科级党员干部××年下半年分别为所挂钩的支部补上一堂党课，发挥“以上率下”作用。③边巡边改过程中，××局党总支于×月××日在县委党校三楼多媒体教室召开总支全体党员和入党积极分子会议。党组书记兼总支书记在会上就“两学一做”学习教育常态化制度化工作进行再部署，要求各支部要严格按照上级要求开展做好“两学一做”学习教育常态化制度化工作。④采取请进来教与走出去学相结合，聘请党校高级讲师××讲授《坚定理想信念，争做合格党员》辅导讲座和组织党员干部到县人民检察院廉政教育基地参观学习。
5.党员日常管理宽松化。①党性定期分析和民主评议党员走过场。有的支部参与民主评议党员人数不齐，统计表与《年度登记表》数量不符，个别支部没有相关内业资料;有的党员《年度登记表》自我评议年“复”一年、内容雷同，支部没有认真审核、没有签署意见。②党费收缴排查不深入。没有认真开展党员交纳党费个人申报工作，部分党员特别是离退休党员没有提交《申报表》，没有严格按照标准核算党费基数，党费收缴管理情况没有公开公示。③党员“三诺”制度落实不到位。有的支部没有组织党员开展“三诺”工作，部分党员承诺事项空泛、与自身实际联系不紧，支部没有对党员承诺事项审核把关，没有就党员践诺情况建立台账。④发展党员程序不严谨。有的是上级党委没有指派专人与其谈话(以党总支副书记代替)，没有外调政审及征求意见情况;有的预备党员延期一年转正，入党材料中仍以按期转正处理;有的没有严格按照标准流程进行培养和考察，档案不齐全。
整改落实情况：①在严格按照党性定期分析和民主评议党员的要求，做好分析、评议和整档工作。②针对党费收缴管理不深入问题，要求财务提供每个党员的工资发放明细表，按《关于加强和规范市直机关党费收缴、使用和管理工作的意见》、《关于规范党费收缴管理工作中对离退休干部、职工党员交纳党费问题的答复》文件精神，严格按照标准核算党费基数，建档成册。边巡边改中，根据××总支下发《关于规范党费申报、收缴工作的通知》的要求，××所属×个支部按要求严格做好党费收缴排查工作，特别是做好离退休党员党费申报收缴工作。③加强对各支部党费收缴工作进行监管。对党员个人而言，教育全体党员进一步增强党员意识，自觉、按时、足额交纳党费。对党支部而言，党总支向上级党委申领《党费证》发放有关支部，要求负责收缴党费的同志按“年、月、日”、“交纳党费金额”、“收款人”的要求，认真填写《党费证》，并在每个月10日前向县政府系统党委全额上缴党费，索取党费收据。党支部应当每月向党员公布一次党费收缴情况，年终再公布一次全年党费收缴情况。同时做好党费补缴工作。××年×月，共补缴××年党费××元。④针对党员“三诺”制度落实不到位问题，××党总支下文要求三个支部对各支部“三诺”工作进行全面自查，要求党员就承诺事项要联系自身工作实际，不泛泛而“诺”。同时建立党员承诺台账和践诺情况台账，进行动态管理，为科学“评诺”打下基础。五是××党总支要按照发展党员工作的“十六字”工作方针指导各支部做好发展党员工作，严格按照《发展党员工作指导手册》要求规范发展党员工作，确保发展党员质量。
6.党内政治生活平淡化。①党组织战斗堡垒作用不明显。党总支主体地位缺失，功能弱化，与机关支部相混淆，没有党总支会议相关记录，年度计划、总结等以机关支部代替，甚至党总支的换届选举与机关支部的换届选举都混在一起。“亮旗帜亮身份亮作为、‘五个××’建设走前头”主题实践活动没有结合单位职能进行部署落实，载体不多，缺乏特色。②落实“三会一课”制度不实。对党员定期参加“三会一课”管理不严，没有设立会议签到表，个别党员(特别是离退休党员)出勤率不高。有的支部活动记录保管不当、记录不规范、资料收集混乱。有的支部把党员大会、支委会开成学习会，简单罗列上级精神和文件内容，研究部署工作少。③领导班子民主生活会质量不高。个别年度领导班子民主生活会的相关记录、资料遗失，会议过程不够周密，会前没有通报查摆问题整改情况、没有广泛征求意见，会后没有跟踪整改，党组××年×月才制定《××年度民主生活会整改落实情况落实方案》。④双重组织生活会不到位。领导干部参加双重组织生活会自觉性不强;有的支部组织生活会走过场，党员联系个人思想查摆问题不多，缺乏开展批评与自我批评的内容。⑤谈心谈话制度执行不够。班子成员之间、班子成员与分管股室及挂钩单位之间、党员与党员之间较少开展谈心谈话，缺乏相关谈话记录，对党员干部的思想动态了解不到位。
整改落实情况：①巩固党总支主体地位，强化功能，担当起领导下属支部的责任。认真做好党总支年度计划、总结和会议记录等工作。认真贯彻文件精神，结合县委“四比”主题实践活动，开展××系统“四比”(比学习、比作风、比奉献、比实绩)主题实践活动，激发××党员干部“爱拼敢赢”的精气神，助力推进“五个××”建设。②党总支及时制定政治理论学习安排表、学习材料并上传到微信群供各支部结合各自单位情况组织学习;各支部严格落实“三会一课”制度，定期召开支部委员会、党员大会，按时上好党课，及时做好参会人员签到工作。支部大会一般三个月召开一次，支部委员会一般每月召开一次，支部书记每年上1-2次党课。进一步规范“三会一课”会议记录，严格按照“八要素”规定做好记录，党总支不定期检查会议记录，督促各个支部按要求做好会议记录。③按程序组织召开民主生活会，会前通报查摆问题整改情况、广泛征求意见，会后跟踪整改，领导班子对照巡察发现的分管事项，进行总结分析，查找不足，改进工作作风。④加强领导干部参加双重组织生活会自觉性，根据《关于局党组成员挂钩联系基层支部的通知》，要求领导干部必须参加挂钩支部的专题民主生活会。⑤印制专门的谈心谈话工作记录簿，规范廉政谈话记录内容和要求;局分管领导对分管科室人员存在违规违纪或苗头性的问题，及时进行教育提醒。
(三)全面从严治党不力方面
7.党管治党责任担当不足。党组抓党风廉政建设不“实”，重部署、轻落实，存在走走形式，做做样子;班子成员履行“一岗双责”有缺位，对分管范围内党风廉政建设重视不够，抓得不紧，主体责任落实层层递减。未对下属单位落实党风廉政建设情况开展检查，日常跟踪督促管理宽松软。××年以来有×名科级领导干部因违纪违法被追究刑事责任，党组没有根据发生在身边的反面案例，举一反三，开展警示教育。
整改落实情况：制定《××党组关于深化落实党风廉政建设党组主体责任的主要任务分工的意见》，进一步细化工作责任。在边巡边改阶段，已组织检查××、××、××、××等下属单位党风廉政建设责任制落实情况，并对××下发财务检查情况整改通知书，责令整改。及时通报××处分决定，以案说纪，以案明规。
8.日常管理监督比较松散。未能严格执行县委从严管理干部七项制度等相关规定，党组对干部日常管理监督失之于宽、失之于软。局机关干部上下班有卡不打现象较为突出，迟到早退现象时有发生，未定期通报出勤考勤情况，××年前没有考勤记录，机关出勤考勤制度执行有偏差。纪检组监督责任落实不够严格，谈话提醒、监督检查不够经常，少数党员干部纪律意识淡化，导致发生违纪问题。如出现局机关驾驶员利用管理加油卡的便利，××年至××年间私自为个人摩托车加油达56次。
整改落实情况：①加强机关日常管理，严格考勤出勤管理，制定出台《关于进一步规范考勤制度管理和请销假制度的通知》，并实行考勤通报制度;利用机关学习日加强机关制度的学习，提高严格遵守考勤制度的意识。②进一步加强对党员干部日常监督管理，及时组织开展提醒谈话，注重抓早抓小、防微杜渐。责令私自加油的机关驾驶员做深刻检讨，退缴燃油费用××元。
9.廉政风险防控浮于面上。××年以来没有对股级干部岗位廉政风险进行梳理、排查、滚动，风险防控机制未进一步优化完善，对新出现的风险点缺乏有效措施，个别股室和下属单位仍然存在一定的廉政风险。如××、××、××等工作还存在依靠镇村两级审核把关，相关监督工作和风险防范管理未能落细落实;××每月××集中供养经费管理使用不够规范;××在伙食费管理支出、物品采购上也存在风险。
整改落实情况：①重新修订风险防控工作方案，新增××、××等岗位风险点，完善××对象评定、××等风险防控措施，进一步加强风险防控管理。②设置××与××廉政风险防控措施，将家庭经济状况核对纳入低收入认定程序，强化入户核查，畅通申诉举报渠道。③进一步强调审核材料的完整性，包括审核所需材料、审批表审核、审批意见等。严把评定流程、标准，加强对申请对象的条件进行核查。并根据基层上报材料，入户开展申请对象条件核实工作。④出台经费管理制度、物品采购等制度，完善制度、规范程序、规避风险。
(四)违反中央八项规定精神方面
10.公务接待不规范。下属单位存在公务接待无公函，公函时间与实际接待时间不符，无接待审批单，无费用清单，无接待对象名称及费用超过规定标准等情况。
整改落实情况：××指导××出台《××公务接待管理办法》，严格按照八项规定精神和县财政局相关规定，规范公务接待标准、程序、要求。
11.公务用车管理不到位。公车改革前，局机关存在违规占用下属单位公务用车现象。一些下属单位车辆维修没有按规定实行定点维修，没有经过事前审批，未进行定点IC卡加油;频繁使用私车办理公务，报销相关费用。
整改落实情况：制定出台《××保留公务用车使用管理暂行规定》，要求局机关及下属单位严格按照相关规定执行公车派车、定点维修、费用报销相关制度，杜绝漏洞。
12.滥发津补贴及奖金福利。有的涉嫌违规发放年度奖励绩效工资和年终一次性奖金;违规报销手机费用。有的违规用购物卡发放防暑降温费;发放国庆、春节加班值班补贴;发放定额福利费、临时人员文明奖、自行出台的评优考核等奖励;未经审批免费为干部职工及外聘保安人员提供伙食。
整改落实情况：为进一步推动中央八项规定精神深入落实，规范津贴补贴发放政策，重申相关政策和纪律，转发《中共××纪委××县人力资源和社会保障局××县财政局关于重申严肃规范津贴补贴纪律有关问题的通知》。对不符合规定的奖金补贴福利现象坚决清理，共退回金额××元。同时对相关人员进行约谈，从根本上防范和遏制违纪违规问题的发生。
13.违规报销差旅费。出差文件依据不明确，未经审批出差;超标准报销下乡伙食补助费;重复报销伙食补助费;未按规定等级乘报交通工具费用;违规报销出租车等其他费用。
整改落实情况：严格差旅费管理，加强对《××县行政事业单位差旅费管理规定》的学习;严格出差审批制度，严禁未审批先出差情况的出现;严把报销关，严格城市间交通费、住宿费、伙食补助费、市内交通费标准审批报销。上缴误造差旅费×元，开展差旅费报销管理规定学习。
14.违规购买年货节礼、日历等。有的违规购买日历台历;违规发放妇女节节日用品;违规购买香烟，购买食品、日用品等年货;发生赠送牌匾行为。
整改落实情况：严格落实中央八项规定，对不符合规定的违规购买行为予清理整顿，对相关人员进行约谈，重申中央八项规定，杜绝今后发生类似行为，追回违规购买年货节礼费用支出×元。
(五)选人用人不规范方面
15.人员编制管理混乱。①混编混岗现象比较突出。局机关借调下属企事业单位工作人员×名，被借调单位转而大量聘用临时人员工作。如：×在编正式人员×名，全部被借调后，聘用×名临时人员承担婚姻登记业务;×在编正式人员×名，被借调×名，自聘临时人员×名。②股级干部任免程序不严谨。在局党组成立后，仍有个别股级干部任免以民政局名义发文;任命×名下属事业单位在编人员担任行政机关内设股室股长、副股长职务。
整改落实情况：①严格股级干部任免程序，股级干部任免以局党组名义发文;②按干部任免程序，以党组的名义免除下属单位在编人员担任行政机关内设股室股长、副股长职务;③强化在职人员的能力，向县政府申请×个购买服务名额增加机关工作人员，逐步解决借调人员过多及混编混岗问题。
(六)其他方面
16.财务管理不规范。个别下属单位会计基础工作不规范;相关业务经办人员及财务负责人、审批人财经法规意识淡薄;相关财务管理制度传达更新不到位、不及时。个别单位存在套用依据错误滥发奖金、使用非正式发票报销、日常物资采购验收手续不齐全、挂账时间过长等现象。一些设备购买未履行政府采购程序，固定资产添置未及时进行登记。
整改落实情况：①加强固定资产管理制度，对符合条件的固定资产及时确认入账。进一步加强“三公”经费管理，严格落实中央八项规定。严控公务接待，接待报销审批做到财务票据、单位公函、接待审批单、菜单清单等手续齐全。②加强财务管理制度，制定出台《××县××局机关财务管理及内部审计制度》(×〔×〕×号)，规范单位基础财务工作，对手续不完整的凭证及时补齐相关材料，对不规范的凭证、账务处理逐条进行推敲整改，重新规范。
17.×专业化水平不高。如×服务确认单中具体服务项目不明，存在不同服务人员的字迹雷同、同一服务人员在同一时间出现在不同服务地点等造假现象。
整改落实情况：①制定出台《加快××事业发展的实施意见》，进行责任分解，设立完成时限。加强××服务基础设施建设，补齐硬件短板。②下发《××县××局关于×有关问题的整改通知书》，敦促服务企业及时整改，针对存在问题全面开展自查，对“问题单”进行重新作业，同时要求服务企业加强服务制度建设，规范服务人员行为，严格服务操作流程，强化服务监督，要求每一单服务都要附服务照片，及时上传到服务管理平台，随时接受抽查。对××公司有关人员特别是××各个站点负责人进行约谈，进一步明确责任。
18.××工程审核把关不够细致。材料整理归档不完整、不规范，有的缺少镇村会议研究材料，有的无村级公示情况，有的未附建筑前后对比照片，有的公示和审批时间倒置。
整改落实情况：规范申报程序，强化入户核查，补齐欠缺材料，严格审核把关，进行整理归档。补齐×年××欠缺材料，建立一户一档。
19.××建设资金拨付滞后。市财政局、民政局于×年×月和×月分别下达的××专项资金×万元、×专项资金×万元，县×局直至×年×月×日才予拨付。
整改落实情况：规范项目申报、核查、验收程序，加强材料整理归档工作。参照市管理办法，制定《××县革××专项资金管理办法》，规范×专项资金使用管理，及时足额拨付项目补助资金。
20.工程项目管理不到位。下属单位的部分工程项目档案资料不齐全，如缺失合同、竣工验收资料等;有的工程未按中标结果签订合同，有的存在超期竣工问题。
整改落实情况：为进一步加强建设项目监督管理，规范操作程序，严格行为标准，学习转发《××县加强政府性投资项目管理暂行规定》和《××县政府投资项目管理暂行规定》，切实加强工程项目管理工作，按时保质推进工程建设。
三、巡察反馈问题线索的处理情况
县委第三轮巡察一组向县纪委移交问题线索共有×件，我局党组高度重视，抽调专人，积极配合县纪委驻政法委纪检组对巡察移交的问题线索进行调查核实，目前驻政法委纪检组已完成问题线索处置，给予提醒谈话×人，诫勉谈话×人，了结×人。
四、需要进一步整改的事项及措施
(一)×建设缓慢，×建设未完成。
未完成整改原因：项目受征地拆迁难度大、多次易址以及相关政策、规定变化等因素影响，整体推进较慢。
下一步整改落实情况：×已开工建设，计划×年完成地上建筑部分楼层建设，×年完成建筑主体建设和内部装修，×0年正式运营。我局将督促×个镇履行主体责任，加快建设速度。县级财政已拨付×建设补助资金×万元，计划×年底完成×个×建设，并通过消防验收，获得×许可，投入运营。
整改期限：×年×月×日
(二)下属企业××片区改造拆迁的历史遗留问题至今未得到有效解决，每年依靠预借财政资金发放职工薪酬。
未完成整改原因：××片区因改造拆迁进度缓慢、开发商经营不善等问题迟迟无法落实安置措施，××相关资产没有得到及时赔偿。
下一步整改落实情况：积极与×、县财政局、开发商沟通协调，尽快推动片区安置改造，争取区位良好的安置物业，尽早盘活物业产生效益，早日解决历史遗留问题，切实维护职工权益。
整改期限：×年×月×日
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