大局意识存在不足三篇

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　　大局意识存在不足

　　我们党历来重视大局意识。邓小平指出：“考虑任何问题要着眼于长远，着眼于全局，眼界要非常开阔，胸襟要非常开阔。”习近平强调：“顾全大局是成熟领导干部的重要标志”，“必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局”。指出了大局意识的重要性和努力方向，同时也为各级领导干部修身做人、谋事创业提供了重要遵循。

　　大局意识不强的几种表现

　　什么是大局意识？顾名思义就是顾全大局的思想意识。就领导干部而言，大局意识在不同层面有不同的内涵要求。例如：对上级，体现大局意识就要自觉贯彻党中央的路线方针政策和上级的工作部署；对同级即单位的其他人或其他部门，体现大局意识就是强调协作和配合；对下属和广大群众，体现大局意识更多地是给予关怀和教育引导；对日常工作，大局意识则体现在区分轻重缓急、统筹兼顾。当前在我们党的干部队伍中，大局意识总体上是好的，但在部分党员及干部中也确实存在不识大体、不讲大局的现象，有的还比较严重。归纳起来，大局意识不强主要有以下几种表现：

　　搞土政策。在贯彻中央路线方针政策上，有的地区或部门的领导干部，往往片面强调本地区本部门情况的特殊性，推行“土围子”、“土政策”，还美其名曰创造性地开展工作，其实是各自为政、分散主义。有的干部，在学习、领会中央新出台的政策文件过程中，竭力从本位主义的角度出发，进行有利于保护自身利益的解读。还有的在贯彻落实中央和上级工作部署时，大凡于己有利的就执行，无利的就“打太极”，偏离中央精神。

　　钻政策空子。对上级部门来说，制定政策时要尽可能周全一些，尽量考虑到各个方面、各种因素和各种情况在内，并兼顾政策的可行性和可操作性，避免政策执行中的弹性解释、任意发挥等漏洞现象，但无论怎样完善，作为政策也只能是宏观层面的纲要，不可能是微观的实施细则，因此，任何政策难免会有其不完善之处。于是，一些大局意识不强甚或缺乏者，竭尽聪明才智，不是琢磨如何更好地贯彻落实上级部门的指示精神，而是从一己私利出发，想方设法钻政策的漏洞，搞什么“上有政策下有对策”。

　　政策执行不力。对推行已久的改革开放政策、免除农业税政策等，老百姓以“改革开放政策好”、“免除农业税政策好”这样朴素的语言给予点赞。可见，一项政策好不好，听一听老百姓的反映最重要。那么，如何保证一项政策发挥出好效应？需要两个最基本的方面：一是政策的制定出台要考量，即任何好政策效应离不开政策制定者的善意和科学合理的顶层设计；另一方面政策的组织实施要精心，即任何好政策效应离不开广大政策执行者高效率的贯彻落实，否则，如果实施衔接中“掉链子”，就难免会发生“最后一公里”这样的梗阻现象，从而不能使好的政策落地生根、惠及民众。

　　不正当竞争。在社会主义市场经济条件下，为了推动市场经济发展，存在竞争、提倡竞争是必须的。这就需要鼓励和开展地区与地区之间、部门与部门之间、单位与单位之间进行一定的理性竞争。通过竞争产生必要的压力机制，形成你追我赶的氛围，激发出推动前进的动力之源。但竞争应该是适度的、良性的，是运用正当形式和合法手段的。可现实中，有的地区、部门和单位，为了争取到某个项目或资助，相互倾轧，无所不用其极，既没有一定的大局意识，也缺乏必要的胸怀风度。

　　短期化行为。公允而论，追求进步本身并没有错。作为一个地区、部门或者单位的领导，确实应该在任期内有所作为、积极作为，并通过自己的担当和努力为推进所在地区、部门或者单位的各项事业发展和人民福祉改善做出贡献，并由此赢得广大群众的广泛点赞。也正是在这个意义上，我们肯定“当官不为民做主，不如回家种红薯”这个俗语的积极意义。但有的领导“新官上任三把火”，为了大出政绩、快出政绩，动辄否决以往集体决策，甚至打着“为官一任、造福一方”的幌子，大兴土木，大搞面子工程，在所任职的地区、部门或单位大搞“杀鸡取卵”、“竭泽而渔”式的发展，只顾眼前，不顾长远，给继任者留了个“烂摊子”，也留了一屁股债务。

　　“拆东墙补西墙”。有的领导相当“敬业”，工作也很投入，许多事亲力亲为，整天忙忙碌碌，真可谓“拼命三郎”，但他们办事效率不高，工作成效不大，下属和群众也并不满意。这是为什么？原因就在于这种领导虽然勤奋努力、尽心尽责，但他们对工作安排没有大局意识，工作中随意性大，“东一榔头西一棒槌”，想到哪干到哪，顾此失彼，根本没有系统性考虑。

　　大局意识不强的六大原因

　　当前，一些地区、部门和单位的领导干部的大局意识不强或缺乏，其原因是多方面的。我们认为，基本的原因大致有下面这么几条：

　　党性原则不强。现实中，少数党员及干部党性原则不强，所谓在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，只是停留在言论表态上，而没有真正落实到实际行动中。甚至有极少数领导干部在一些涉及党的基本理论和路线方针政策上说三道四、我行我素，有的对中央的决策规定阳奉阴违、另搞一套等，这些都是党的政治纪律和规矩所不容许的。

　　政绩观有偏差。有的领导干部片面理解和追求政绩，好大喜功，常琢磨如何讨上级喜欢、被上级肯定，个别的甚至媚上欺下，他们无视百姓感受，也不考虑主客观条件，热衷于搞“形象工程”，结果把自己摆到了广大群众的对立面，把对上负责与对下负责绝对对立起来。还有的在制定目标规划时，没有“功成不必在我”的情怀，更没有把党和人民的根本利益摆在高于一切的位置上，因而缺乏战略眼光，顾眼前，不顾长远，只顾经济效益，不顾生态环境，造成人力、物力、财力的极大浪费……这些思想和行为，与可持续发展观极不相符。

　　自我定位偏颇。在现实中，个别党员及干部之所以不愿意做配角，不屑于做协助性工作，“高不成低不就”，其中很大一部分原因是他们在全局中没有看清自己的位置，高估了自己，因而工作中处理不好自我与大局的关系。历史和现实昭示我们，“不谋全局者不足以谋一域”。这就需要着眼全局来谋划，增强大局意识，大局赢，局部和个人才能赢。“国家好，民族好，大家才会好”。否则，全局不好，局部也好不到哪里去。

　　心胸不够宽广。在现实中，个别党员及干部，不愿与他人协作开展工作，这既有自我定位有偏颇方面的原因，也有团队意识不够强、着眼点不够高，胸怀气度不够大这方面的原因，他们自视甚高，有一种“既生瑜何生亮”的不健康心理，因而容不得其他人尤其是能力水平比自己强的人。可以说，缺乏“海纳百川”的包容意识是这部分同志大局观缺乏或不强的重要原因之一。 

　　本位主义作祟。作为一名领导干部，为本地区、部门或单位争取必要的正当利益是允许的、也是必须的，但这是在服从大局的前提下，绝不能只盯着小团体和个人利益，对全局利益漠不关心。事实上，如果本位观念当头，那么在贯彻中央文件精神和落实上级工作部署上，就必然各自为政、分散主义。如果本位观念当头，那么在单位内部一个整体性工作的衔接上，与其他人、其他部门之间，就必然不是求同存异，也不是主动协调，而是要么议而不决、决而不行，要么在涉及个人利益、部门发展等问题上钻牛角尖。

　　素质能力缺陷。在上述短期化行为和拆东墙补西墙的现象中，有一个重要原因就是部分干部能力水平欠缺，不善于全面分析情况，也缺乏换位思考，协调统筹的能力更是有待进一步提升。因而，他们难以适应日益复杂的国内外形势发展的需要，也难以担当好治国理政的重要职责和使命。对此，1939年毛泽东强调指出：“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌”，“好像一个铺子，本来东西不多，一卖就完，空空如也，再开下去就不成了，再开就一定要进货。”应该说，这段话在今天仍具有极大的警示教育意义。

　　大局意识不强的五大危害

　　党员干部尤其是领导干部，其大局意识不强危害极大，概括起来主要有如下几个方面：

　　削弱中央权威。各级领导干部的大局意识不强，发展下去将导致各自为政、各行其是的乱象，这不利于中央的政令畅通，削弱了中央政策的严肃性和权威性，也使既有利于全局又有利于局部的中央政策效应被各地各部门的保护主义、本位主义、分散主义做法所抵消，从而一定程度上妨碍国家集中力量办大事，影响社会主义制度优越性的充分发挥，也会降低人民群众对党和政府的路线方针政策的情感认同、价值认同。

　　损害党群关系。少数干部，不能站在全局、大局的高度，而是过分强调个人和小团体利益，由此损害集体和国家利益，此其一。其二，为不正之风推波助澜，加剧不健康的社会风气，也对整个干部队伍的肌体造成伤害。其三，使党和政府的惠民政策效果被歪曲和抵消，侵害群众利益，进而影响到整个国家的凝聚力和社会稳定。事实上，一些地区或部门群体性事件的发生，一个重要原因便是这些地方或部门的少数干部念歪了“真经”，曲解乃至截留党和政府的政策，从而严重侵害群众权益所致。

　　不利于团队建设。在本位主义的影响下，各单位内部恶性竞争加剧、不配合不协调他人的现象时有发生，其结果直接导致以邻为壑，各单位各自为政，各人画地为牢，员工之间相互猜忌、团队凝聚力下降，这不利于团队成员之间和谐关系的形成，因而严重阻碍团队建设。

　　导致经济社会资源浪费。一些地区、部门和单位的领导干部大局意识不强，跳不出“小我”的圈子，只要触及到削减自身权力和利益的改革举措，他们就奉行“我的地盘我做主”，要么搞变通，要么另搞一套，甚至是有令不行有禁不止，推诿扯皮的现象经常发生，以致空耗发展运营成本和改革整体效益，导致经济社会资源的利用效率大大下降甚至浪费，从而严重影响社会经济发展环境，影响改革发展大局。

　　削弱国家对外的整体竞争力。在当前日益加剧的国际竞争中，如果一国内部各地区、各部门的大局意识不强，目光短浅，各自为政，各行其是，那么在对外开放中就难以凝聚力量而发挥国家整体优势。相反，还可能被外国企业、公司或机构所利用，压低产品价格，从而造成国家在对外贸易中吃大亏，损害国家的整体利益。可以说，这样的案例并不为少。

　　牢固树立大局意识，是做好一切工作的前提和基础。在当前条件下，如何牢固树立大局意识呢？我们认为，这里最主要的涉及两个方面：一方面，要把牢固树立大局意识融入到“两学一做”活动中，将“大局意识”和“政治意识、核心意识、看齐意识”结合起来强化，以形成合力。另一方面，还要抓主要矛盾或抓矛盾的主要方面，在当前牢固树立大局意识方面，增强各级领导干部的大局意识至关重要。因为他们直接承担着治国理政的重要职责，整个国家治理能力的现代化和治理能力的提升，也离不开他们的施政活动，所以当前如何增强广大领导干部的大局意识是一个十分重要的现实课题。但我们坚信，有以习近平为核心的党中央的坚强领导，有各级领导干部的自觉担当，有社会各方面的共同给力，终将汇聚成建设和发展中国特色社会主义事业的强大正能量。

　　大局意识存在不足

　　个人整改措施

　　在这次党的群众路线教育实践活动中，我认真学习了有关文件和材料。现结合自己的工作职责，在自我对照检查的基础上，为接受党员群众的评判和监督，切实解决“四风”方面所存在的突出问题，确保达到修正错误纠正缺点的目的，特制定个人整改措施，请大家监督落实。

　　一、在遵守党的政治纪律和贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定方面存在问题的整改措施

　　（一）在遵守党的政治纪律方面存在问题的整改措施。

　　1、存在问题：在坚持党的思想路线方面仍有一定差距。

　　2、整改措施：更进一步地坚持党的“解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，一切从实际出发”的党的思想路线，坚持扶贫改革不动摇。特别在扶贫开发中始终坚持学习贯彻落实习近平总书记提出的“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”的新要求，实实在在地做好扶贫外资工作。

　　3、整改时限：长期。

　　（二）在贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定方面存在问题的整改措施。

　　1、存在问题：在开短会、讲短话、讲明白话、讲管用话方面，本人做得不够好，撰写并签发了几期“可发可不发”的简报。

　　2、整改措施：做到可开不可开的会坚决不开，可发可不发的简报坚决不发，可长可短的会和材料坚决做到开短会、讲短话、写短文，原则上调研报告不超过3000字。

　　3、整改时限：今年12月以前。

　　二、杜绝形式主义方面存在问题的整改措施

　　（一）学风文风方面存在问题的整改措施。

　　1、存在问题：学风不够端正，学用时有脱节；有时写材料重形式弱实效；时有“学而不习”现象，文件资料看一遍了事，对与己无关的资料看个标题就签字。

　　2、整改措施：学风文风是一个党风问题。文风关系学风、作风和党风，这不仅是一个方法论的问题，更是一个世界观和党性修养的问题。坚持学用结合，学以致用，带着问题学，学以解决实际问题，经典著作反复学，坚持做读书笔记和写学习心得体会。

　　3、整改时限：长期。

　　（二）抵制外界形式主义现象的整改措施。

　　1、存在问题：自己不仅存在形式主义现象，对其抵制也不严、甚至有随波逐流的现象。

　　2、整改措施：从严要求自己，坚决杜绝形式主义。无私才能无畏，对与自己工作有联系的形式主义的东西自己也要坚决抵制，做到不随波逐流、不跟风赶浪。3、整改时限：近期。

　　（三）切实解决“三不够”问题的整改措施。

　　1、存在问题：近年，则存在解决实际问题不够多、督促检查不够严、贯彻落实不够好现象，如对贫困村互助资金、中央专项彩票公益金扶贫项目就调研指导不够；对职工从思想、工作、生活上关心帮助、排忧解难做得也不够。

　　2、整改措施：严格实行一级管一级制度，充分发挥中心分管领导和各处的职责作用。把分级负责与重点督查相结合，形成纵横结合的管理体制。切实做到工作有部署、有检查、有落实。

　　3、整改时限：近期。

　　三、杜绝官僚主义方面存在问题的整改措施。

　　（一）切实解决“闭门造车”现象的整改措施。

　　1、存在问题：有时代拟上级领导讲话或文稿或文件或材料，“为了创新而创新”“为有高度而高度”，便产生了脱离群众、脱离实际现象。特别是代拟领导讲话、文件等，多是坐在高楼里“闭门造车”，有的东西离实际相去甚远。

　　2、整改措施：一年到基层调研不少于60天，写调研报告不少于5篇。认真学习上级文件、讲话精神，吃透上情；认真研究扶贫规律性的东西，吃透内情；多学习、了解横向部门情况，吃透外情。力尽所能，做好文字材料等方面的传帮带，与年轻同志互学互进。

　　3、整改时限：近期。

　　（二）切实解决职工实际问题的整改措施。

　　1、存在问题：任原扶贫办综合处长时，急功近利的、文字上的、会场中的事做得多，深入基层的做得少；任中心主任时，也是急功近利的做得多，谋划长远的做得少。对中心职工普遍关心的生存发展问题、住房问题、福利待遇问题，思考不够、办法不多、解决不力。

　　2、整改措施：“肯取势者可为人先，能谋势者必有所成，会用势者可得天下”，加强对扶贫外资工作的长远思考谋划。按程序加快中心住房政策性补贴工作进度，争取局党组关心在事业单位改革中把中心列入行政单位，按照现行政策兑现职工福利。

　　3、整改时限：近中期。

　　（三）切实解决严于律己不够和骄傲自满情绪问题的整改措施。

　　1、存在问题：“严于律己，宽以待人”做得不够好，有骄傲自满情绪。

　　2、整改措施：加强党性锻炼修养，从严要求自己，包容别人；牢记“虚心使人进步，骄傲使人落后”的哲理，用别人长处比自己短处，虚心接受他人批评意见，下决心夹着尾巴做人，特别是对他人批评做到：有则改之，无则加勉。3、整改时限：近中期。

　　四、杜绝在享乐主义方面存在问题的整改措施

　　（一）切实解决安于现状，缺乏较强忧患意识和创新精神问题的整改措施。

　　1、存在问题：有时安于现状，缺乏较强的忧患意识和创新精神，思想上存在“求稳多、求进少”倾向，缺乏极为强烈的事业心、责任感；有时存在“干累了，歇口气”的想法，不思进取、缺少底线思维。

　　2、整改措施：切实坚持党的思想路线，增强政治意识、大局意识、责任意识，坚持底线思维，积极投入全面深化改革的伟大实践，力争做到“我们必须增强忧患意识，做到居安思危，懂就是懂，不懂就是不懂；懂了的就努力创造条件去做，不懂的就要抓紧学习研究弄懂，来不得半点含糊。”

　　3、整改时限：近中期。

　　（二）切实解决“踏石留印、抓铁有痕”的劲头不足的整改措施。

　　1、存在问题：有时也缺乏“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，亲历亲为少了，有时还当起了“二传手”甚至“甩手掌柜”，还美其名曰“分级负责，责任到人”。

　　2、整改措施：强化“甘当扶贫人，终事扶贫业”的个人理想信念，坚持领导干部表率作用，一级做给一级看，一级带着一级干，要别人做的自己先做，要求别人不做的自己篇二：个人整改措施

　　个人整治措施

　　2014年x月xx日

　　xx市政府xxxxx主任xxx

　　根据中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在第二批教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治的通知》（群组发?2014?15号）、《xxx党委开展“四风”突出问题专项整治工作方案》和《xxxx市委常委会党的群众路线教育实践活动整改方案》的要求，我对在教育实践活动中存在的“四风”突出问题，制定如下整改措施。

　　一、整改的目标、任务

　　按照中央、bbb党委、hhhh市委及hh市委关于开展专项整治工作的决策部署，针对自身存在的“四风”问题，采取切实管用有效措施，对积弊已久的问题力争取得突破，及时纠正违反中央八项规定的行为，确保教育实践活动整改工作取得实效。

　　二、整改的问题、措施

　　（一）形式主义方面

　　1、存在问题：理论学习不够系统。一是在政治理论学习上存在惰性，学习的自觉性不强，学习不够系统。二是理论联系实际不够，在学以致用上还存在差距，工作成效不够明显。整改措施：一是端正学习态度，克服惰性思想，切实加强学习的自觉性；二是根据自身工作岗位和工作环境，围绕亟待解决问题，每天抽出2个小时的时间不断地加强系统的政治理论学习，最大程度地学以致用。

　　整改时限：长期坚持。

　　2、存在问题：调查研究不够深入。一是工作前瞻性不强，调研缺乏科学设计。二是基层情况掌握的不实，不能随时到基层调研。三是存在应付现象。

　　整改措施：一是加强调研的针对性。二是深入基层调查研究，采取不定期、不定点等方式到基层了解真实情况，帮助基层和群众解决实际困难和问题。三是围绕全市中心工作，加强调研工作，每年至少要提交2篇有针对性的调研报告。

　　整改时限：长期坚持。

　　3、存在问题：落实工作办法不多。工作开拓性、主动性不强，对于自己分管的工作部署的多，亲自研究解决问题的少，存在惰性心理。

　　整改措施：一是围绕自己分管的工作，要亲自上手研究解决问题，加强工作的积极性和主动性，创新思维，开拓思路。二是在具体工作中，一抓到底，确保工作质量，不断提高执政能力和工作水平。

　　整改时限：长期坚持。

　　（二）官僚主义方面

　　4、存在问题：密切联系群众不够。在密切联系群众方面多是被动的、和工作有关系的，主动联系群众开展工作少，同市直部门干部接触多，同乡镇干部接触少。

　　整改措施：一是主动深入基层与群众面对面交流。二是同市直部门和乡镇干部多接触，多了解情况，不断增强解决基层、群众问题的能力。

　　整改时限：长期坚持。

　　5、存在问题：工作重心方向有偏差。工作中只做好自己的本职工作，对其他的工作关注不够，对群众身边的一些小问题关心不够。同时，对上级政策研究的不深不透。

　　整改时限：长期坚持。

　　6、存在问题：工作推进有急躁情绪。对下属工作上出

　　现的失误，以及工作完成的不及时，有时情绪急躁，一定程度上挫伤了同志们的自尊心。整改措施：改进工作方法，善于听取不同的意见，理性分析工作中出现的问题，克服急躁情绪。

　　整改时限：长期坚持。

　　7、存在问题：与班子成员沟通不够。平常和班子成员沟通时，一般都是就事论事，很少主动去班子成员的办公室谈心交流，导致其他班子成员对自己主动交流的也少。

　　整改措施：主动加强与班子成员之间的沟通交流，学习他人的长处，进一步增进感情，加强团结，不断提高工作能力。

　　整改时限：长期坚持。

　　8、存在问题：xx工作有待于进一步加强。在带队伍上主动性不强，自身努力不够，政务工作没有大的起色。

　　整改措施：一是加强学习，努力提高自身素质和工作能力。二是抓好cc队伍建设，不断提升政务工作水平。

　　整改时限：长期坚持。

　　（三）享乐主义方面

　　9、存在问题：工作上有畏难情绪。工作上有求稳怕乱

　　的思想，总想绕着困难走，却总是事倍功半，达不到预想的工作效果。

　　整改措施：一是坚持解放思想、实事求是、与时俱进，克服安于现状、不思进取的思想。二是勇于担当，创造性地开展工作，科学摆布好各项工作。

　　整改时限：长期坚持。

　　10、存在问题：工作上有求稳的思想。有时存在不求有功但求无过和宁可少做、不能做错的思想，改革创新、开拓奋进的精神不足，主动解放思想、迎难而上的意识不强，导致一些工作没有大的突破。

　　整改措施：在做好本职工作的基础上，不断开拓创新，力求各项工作取得突破。整改时限：长期坚持。

　　11、存在问题：有贪图享受的情况。由于对自己的思想改造不坚决，导致出现了贪图享受的苗头，没能把更多的时间和精力，用于学习和研究工作上。

　　整改措施：一是不断加强思想改造，把有限的时间和精力，用于学习和研究工作上。二是有效杜绝请客吃饭等贪图享受的问题。

　　整改时限：长期坚持。

　　（四）奢靡之风方面

　　12、存在问题：勤俭意识不强。抓工作时只是想着如何把任务完成好，对投入的成本考虑不够细致，一定程度上存在铺张浪费现象。另外就是，外出开会，有时存在住超标准酒店和请客吃饭的现象。

　　整改措施：一是牢固树立勤俭节约的意识，杜绝铺张浪费的现象，不该花的钱坚决不花。二是外出要按照标准住店，杜绝请客吃饭的现象。

　　整改时限：长期坚持。

　　13、存在问题：吃苦耐劳的精神有所淡化。工作时吃苦耐劳的精神有所淡化，有时会出现工作拖着干的现象。

　　整改措施：一是发扬bbb勤奋工作的经验做法，继续保持吃苦耐劳的精神。二是发挥表率作用，创先争优，增强工作的主动性。

　　整改时限：长期坚持。篇三：副县级领导整改措施

　　个人整改措施

　　近段时间以来，通过对《党章》、《廉政准则》、“三严三实”和党的群众路线教育实践活动学习文件选编等规定文件的学习，特别是进一步学习习近平总书记在中共中央政治局第十六次集体学习时的讲话和张春贤书记在参加巴州党委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时的讲话精神，以及领导和同志们的帮助，使自己对当前开展的教育实践活动有了更深的认识和理解，也清楚的看到了在贯彻执行党的政治纪律、反对民族分裂和“四风”方面存在的问题和不足，为了解决、改正存在的问题和不足，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，不断提高宗旨意识、服务意识、大局意识和服务本领，更好的践行党的群众路线，制定如下整改措施。一、政治上不够坚强方面存在的突出问题及整改措施问题一：政治坚定性不强。

　　整改措施及成效：坚决改变重业务、轻学习的错误观念，下大力气加强政治理论学习，用马克思主义中国化的最新成果、用习总书记系列讲话和第二次新疆工作座谈会的精神武装头脑、指导工作、推动工作。完成时限：长期整改

　　问题二：政治敏锐性不强。

　　整改措施及成效：进一步深化认识、把握精髓，切实把思想和行动统一到第二次中央新疆工作座谈会精神和中央对新疆形势的重大判断上来。牢固树立没有与稳定无关的地方、无关的

　　部门、无关的人的观念，切实防止和克服麻痹思想。完成时限：长期整改

　　问题三：政治鉴别力不强。

　　整改措施及成效：把学习贯彻习近平总书记考察新疆时的重要讲话、第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次全委（扩大）会议精神作为当前的首要政治任务，在学深、学透上狠下功夫，坚持每天自学一小时，每月组织参加一次政府党组学习，努力提高自身政治修养。

　　完成时限：长期整改

　　问题四：政治执行力不强。

　　整改措施及成效：提高执政为民的服务能力，尽快建立完善市政府班子例会制度，定期研究推进重大项目和重点工作，着力解决人民群众反映的热点、焦点、难点问题。

　　完成时限：长期整改

　　二、“四风”方面存在的突出问题及整改措施

　　（一）形式主义方面。

　　问题一：学风不实、不正，学用脱节。

　　整改措施及成效：按照自治区党委、地委、市委的部署和要求，把学习贯彻习近平总书记考察新疆时的重要讲话、第二次中央新疆工作座谈会和自治区党委八届七次全委（扩大）会议精神作为当前的首要政治任务，作为整改的主要内容来抓。坚决改变重业务、轻学习的错误观念，下大力气加强政治理论学习，用马克思主义中国化的最新成果、用习总书记系列讲话和第二次新疆工作座谈会的精神武装头脑、指导工作、推动工作。在学深、学透上狠下功夫，坚持每天自学一小时，每月组织参加一次政府党组学习，努力提高自身政治修养。完成时限：长期整改问题二：文山会海，效能低下。

　　整改措施及成效：切实精简会议文件，按照务实高效原则，建章立制，可开可不开的会议一律不开，必须开的会议尽量多会合一，提高会议实效。减少文件印发，规范公文报送，精简简报材料，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。到2014年年底各种专业会议比2013年要减少10%，发文比2013年要下降30%。

　　完成时限：长期整改

　　问题三：政绩观有偏差，不重实效。

　　整改措施及成效：全面贯彻落实科学发展观，牢固树立正确政绩观，结合地委“西出兴边靠xxxxx”的工作要求和市委七届九次全委（扩大）会议的部署，通盘研究全市工作，努力创造经得起实践、历史和人民检验的业绩。

　　完成时限：长期整改

　　问题四：抓落实力度不够，执行力不强。

　　整改措施及成效：完善重点工作督查督办机制，明确政府各部门职责，责任到人、时间到天。对需要立即办理的，由即时督办；对不能立即办理的，跟踪督办；每季度对办理情况逐项督查、汇总，对未完成事项跟踪督办；每半年对督查督办事项办理情况进行通报。完成时限：长期整改

　　问题五：担当精神不足，奋斗激情减退。

　　整改措施及成效：牢固树立发展创新理念，进一步理清工作思路，统一发展思想，坚定发展信心，完善发展措施，迅速打开房屋征补、土地征收、边境旅游等工作局面。把责任落在肩上，把工作落在实处。完成时限：长期整改

　　问题六：抓落实力度不够，安全生产工作执行力不强。整改措施及成效：高度重视安全生产工作，牢固树立“人命关天”和“红线”意识，坚决落实“党政同责”和“一岗双责”的责任制要求。建立安全生产管理长效机制，在2014年8月底前制定完成《市委、市人民政府关于加强新时期安全生产工作的意见》。

　　大局意识存在不足

　　危机意识、责任意识、引领意识教育

　　活动整改落实方案

　　为响应集团党委和建管处党委关于开展危机意识、责任意识、引领意识教育活动的安排部署，不断增强干部员工的危机意识、责任意识、引领意识，按照矿党委要求，生产党支部积极组织人员对集团公司和建管处关于开展危机意识、责任意识、引领意识教育活动的内容进行学习，认真对自身存在问题进行了查找，提出了切实可行的整改措施，制定了如下整改落实方案：

　　一、指导思想和目标要求

　　本着积极主动、立足实际、高标准严要求，针对查找出的突出问题，提出整改措施，明确整改责任，务求整改实效，认真解决支部班子成员、干部职工在思想、组织、作风以及业务工作方面存在的突出问题，以此增强全体干部的组织纪律性、责任意识、大局意识、服务意识，增强支部的凝聚力、战斗力、执行力。

　　二、主要问题和整改措施

　　存在问题：干部职工中忧患意识和发展意识不强。对煤炭行业整体发展面临的困难、问题认识不足，抓得不准，剖析不透，对支部与其他先进支部间存在的巨大差距分析不够，发展思路，发展措施缺乏针对性和实效性，率先发展、加快发展意识不强，措施不多，能力不强。

　　整改措施：继续深化学习、提高思想认识，把学习十八大报告、科学发展观理论以及建管处党委工作会作为支部班子成员和部门干部的首要政治任务，提高学习的目的性、系统性和针对性，增强学习的实效性，保证学习效果。

　　存在问题：思想不够解放，创新意识和争先进位意识不强，存在求稳怕乱的思想，对一些突破性、创新性的工作畏手畏脚，怕担责任。

　　整改措施：增强忧患意识、责任意识、危机意识，勇于变革、勇于创新，正确认识新形势、新任务带来的新挑战和机遇；破除惧怕困难、畏首畏尾的思想和因循守旧观念，大胆学习和引用其他先进支部各种成功的做法，创新工作新思路，想方设法为支部的各项工作做出新贡献，从而推动李村煤矿工程建设工作取得成效。

　　存在问题：支部在开展各项活动的时候对于取得的成绩固步自封，没有坚持长效的支撑体系，抓班子工作缺乏持之以恒的韧劲，带队伍建设力度也有待加强。

　　整改措施：支部班子及成员要学习和掌握科学的领导方法与领导艺术，增强驾驭各种复杂局面的能力和水平；切实负起领导责任，对内加强管理，带好队伍，严格按规章制度办事，对制度执行情况加强跟踪问效；强化对部门领导和支部班子成员的绩效考核，形成压力传递，坚持一级对一级负责，不折不扣地完成集团、建管处部署的各项任务。

　　存在问题：干部队伍的政治理论学习还有待加强，在开展党员理论学习时有个别同志的学习积极性不够高，对于支部的一些活动不热心。

　　整改措施：统一思想认识，全面提升干部素质，进一步增强干部的宗旨意识、服务意识和奉献意识，增强干部在工作转型期的责任感、使命感和紧迫感，不断改进工作作风，转变思想观念;加强人文关怀，广泛并坚持开展“谈心”和调研活动，针对谈心对象暴露出来的思想认识问题和调研中发现的焦点问题，通过说理、剖析、共同探讨等形式，及时疏导，解开疙瘩，同时还要理解、解决他们的合理诉求，达到凝聚人心、促进和谐、激发干劲、改进作风、推动工作的目的。

　　对于以上提出的问题，生产党支部已经给出了具体的整改措施，在开展危机意识、责任意识、引领意识教育活动的下一阶段，我们将根据以上问题落实责任，由支部委员作为责任主体，坚持活动长效性严格整改，保证危机意识、责任意识、引领意识教育活动取得实效。

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