精准扶贫精准脱贫工作督查情况汇报

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　　精准扶贫精准脱贫工作督查情况汇报

　　按照全县精准扶贫精准脱贫工作督查方案的安排，县第三督查组从2月初以来，采取现场查看、听取汇报、入户调查、随机抽查和比对核查等方式，对***、纪委、农办、教育局和环保局5个单位精准扶贫脱贫验收、“***”挂图作业及贫困县党政领导班子和党政正职经济社会发展实绩考核准备工作进展情况进行了全面督查，现将有关情况汇报如下：

　　一、工作开展情况

　　从督查情况来看，各单位都能高度重视精准扶贫工作，认真落实县委、县政府工作安排部署，把扶贫攻坚作为首要政治任务，牢牢放在心上、抓在手上、扛在肩上，积极采取有效措施，推动各项工作有力、有效落实。

　　一是领导高度重视，工作部署周密。各单位都成立了由党政“一把手”任组长的精准扶贫精准脱贫工作领导小组,下设办公室，抽组业务精、素质好的干部具体开展此项工作。及时召开了精准扶贫工作安排部署会议，对精准扶贫脱贫验收、“***”挂图作业及贫困县党政领导班子和党政正职经济社会发展实绩考核准备工作进行安排部署。结合全县精准扶贫精准脱贫验收暨“***”挂图作业培训会议精神，镇上抽调包村领导干部、驻村工作队队员、村社干部，严格对照贫困村脱贫13项指标、贫困户脱贫7项指标进行全面细致的入户调查和自测自验，对入户过程中遇到各类的问题，及时研究解决，确保了工作的顺利开展。

　　二是思想宣传到位，工作氛围浓厚。镇、村两级能以政务公开栏为载体，采取悬挂横幅、刷写标语等形式，开展形式多样的精准扶贫宣传，使精准扶贫政策措施家喻户晓。村上及时召开支委会、“两委”会及村民代表大会，集中学习了省市县精准扶贫精准脱贫有关政策文件精神，提高了群众对扶贫政策的知晓率，有效消除了政策不明确、口径不一致、操作不规范的影响，为工作开展奠定了思想基础。

　　三是建档立卡规范，工作基础扎实。把建档立卡作为精准扶贫的一项关键性工作来抓，镇上及时组织镇、村干部、驻村工作队进村社、访农户、讲政策，对6个贫困村和7个非贫困村群众的住房、收入、产业发展、搬迁意向方面进行详细摸底，准确掌握了农户家庭发展状况。严格按照“农户报、社内评、村民议、入户查、村级定、镇审核、两公示、一公告”的工作程序，共识别出贫困人口947户3296人。同时，针对审计发现的突出问题，开展精准扶贫大数据平台“回头看”，对不符合条件的73户农户进行了清退，做到了建档立卡对象精准识别。

　　四是措施落实得力，工作成效明显。***按照《甘肃省贫困县党政领导班子和党政正职经济社会发展实绩考核实施方案》要求，对照贫困人口人均可支配收入等7项退出指标和贫困村贫困发生率等13项退出指标，分年度对各村开展了自查验收。县教育局积极争取资金，新建改建***幼儿园、***小学等幼儿班，学前教育毛入园率为78.2%，与市上所定的70.8%相比超出7.4个百分点，自评得满分1分;全县各中小学不断加大控辍保学力度，九年义务教育巩固率达到93.31%，与市上所定91%相比超出2.31个百分点，此项指标自评得满分2分。县环保局按照农村环境整治5项指标的具体要求，进行了自查评估，自评得满分3分。县纪委结合建立健全压力传导和考核评价机制等四项考核指标，开展了自查自评，自评得分1.8分，失分0.2分。县扶贫办对村级扶贫互助资金组织建设、精准扶贫政策知晓度及落实情况等11个考核指标进行了自评，自评得满分49分。

　　二、存在的问题

　　一是基础资料还不够完善。督查中发现，部分农户档案资料填写不够规范，填写资料有涂改现象，书写潦草，质量不高;部分村村级资料存在会议记录、影像资料、请示批复文件整理不完善等问题(比如，***村村级资料缺少村民代表大会民主评议会议记录);部分村“作战图”还没有张贴到位(比如，***村和***村)。在入户时发现，农户资料袋普遍没有发放到位;贫困村的贫困户“三本帐”都全部填写到位，而非贫困村的贫困户“三本帐”有的没有填写完成(比如，在抽查***村贫困户时，发现有的贫困户“三本帐”还没有填写)，这也反映出，乡镇对贫困村的工作重视程度要高于非贫困村。

　　二是信息公开还不够及时。结合精准扶贫大数据平台“回头看”，对家中有车、有房等不符合条件的73户农户进行了清退，但是部分村没有严格按照“四议两公开”、“两公示一公告”程序全面公开、公示，在入户时，发现有的农户还不知道自己已被清退，也不完全熟悉政策，不知道自己是怎么被清退的，这些人员在清退后存在不稳定因素。

　　三是信息掌握还不够全面。由于乡村外出务工的人口比较多，而留守老人、小孩都无法说清楚户内有些基本情况，导致掌握的信息不够准确。在督查中还发现，有的农户申报信息和建档立卡的信息不一致;镇上的入户培训工作也还没有完全到位。

　　三、意见和建议

　　针对督查工作中发现的问题，我们及时向镇、村和部门进行了反馈，并提出以下三点建议：

　　一是强化沟通衔接。乡镇要切实加强同业务部门和扶贫部门的衔接沟通，在数据指标上保持一致;各部门要加强对乡镇涉及部门的相关指标进行衔接指导，提高工作效率，确保各项数据指标真实、可靠、准确、一致。县教育局要加强同上级业务部门的衔接，争取在学前教育毛入园率、九年义务教育巩固率2个指标上获得奖励分。

　　二是强化教育培训。要切实加强对入村干部的培训，让入村干部做好信息的上传下达，确保乡、村、户口径一致、政策明确，每户至少培训一个能说明情况的明白人。

　　三是强化资料完善。乡镇要抽组专门人员，对现有账、表、卡、册认真开展一次“回头看”，发现问题，立即按照规范统一的标准进行修改完善，确保信息真、数据实。县扶贫办要加强对大数据平台的管理、维护，争取在加分项目考核指标上得满分。

　　精准扶贫精准脱贫工作督查情况汇报

　　据定西日报报道(记者晁君杰)7月29日下午,市上召开精准扶贫精准脱贫督查工作情况汇报会。会议听取了全市7县区精准扶贫精准脱贫工作督查情况汇报,并就下一阶段精准扶贫精准脱贫工作做了进一步安排部署。市委副书记郑红伟出席会议并作讲话。

　　郑红伟指出,从6月6日至7月8日,由市四大班子分管领导带队,从市委组织部、市委督查室、市委农工部(扶贫办)、市政府督查室等单位抽调32名工作人员,组成7个督查组,对全市7县区精准扶贫精准脱贫工作进行了全面督查。各县区精准扶贫精准脱贫工作成效总体来看主要表现为“五个更加”,即脱贫攻坚组织领导更加得力,精准扶贫基础工作更加夯实,脱贫攻坚任务落实更加有效,财政扶贫资金管理使用更加规范,农村人居环境改善更加明显。

　　郑红伟强调,针对此次督查出的不足和问题,下一阶段精准扶贫精准脱贫工作主要是要做好六点。一要在加强基础设施建设上下功夫、求实效。各县区和市直相关部门要积极对接国家和省上出台的一系列利好政策,加快农村道路建设和养护、自来水入户、动力农电覆盖、危房改造、易地扶贫搬迁、有线电视和互联网入户、卫生厕所达标、薄弱学校改造等工程,切实补齐工作短板和薄弱环节。二要在强化产业扶贫上下功夫、求实效。坚持把产业扶贫摆到核心位置,大力推行“四跟进”产业发展模式,切实提高产业扶贫效益。三要在不断健全完善基础台账上下功夫、求实效。加大对各项扶贫政策的宣传培训力度,加大基层扶贫干部的教育培训力度,进一步强化保障措施、靠实工作责任,不断完善台账,夯实扶贫基础。四要在从严监管扶贫项目资金上下功夫、求实效。进一步加强财政专项扶贫、互助资金等扶贫项目资金管理和使用,加强对项目落地情况和资金报账的监督检查,通过对资金的严格监管切实促进扶贫资金规范化运行。五要在驻村帮扶工作队管理和作用发挥上下功夫、求实效。切实推动驻村帮扶工作队发挥好牵线搭桥、引资引智、监督管理的作用,全力推动精准扶贫和双联行动工作任务有效落实。六要促进双联与脱贫攻坚深度融合上下功夫、求实效。进一步健全完善“一村一业一单位、一户一策一干部”结对帮扶机制,积极动员社会力量参与,不断加大对贫困村和贫困户的帮扶力度。

　　精准扶贫精准脱贫工作督查情况汇报

　　各位领导：

　　按照区委安排，我负责联系帮扶xx镇，当前所联系镇、村各项工作按部就班、持续有效的推进，现汇报如下：

　　一、基本情况

　　我所联系帮扶涉及xx镇xx村8个村438户帮扶对象，同时，联系政协企业界委员联系帮扶16户，共计联系帮扶454户。在联系帮扶中，涉及审计局、残联、武警中队以及乡镇及驻地单位帮扶联系干部71人和政协企业界委员8人，当前，所联系对象已经全部完成基本情况调查摸底和结对对象见面把脉、结对帮扶建档挂牌等工作，“精准帮扶”逐步推进。

　　二、当前落实的措施

　　1.高度重视抓认识，明确任务保进度

　　扶贫帮扶联系工作一启动，我庚急组织联系单位主要负责人进行统筹安排，在讲清目标、理顺思路、提升认识的基础上，及时将帮扶任务明确到单位第一责任人，将完成时间明确到每个村、每个项目。区残联、区审计局克服单位工作人员少、帮扶任务重的困难，第一时间进村入户，进行与对象户面对面的调查摸底、一户一户填卡留档、一人一人的交心把脉，对整个全村和所有帮扶对象情况做到了心中有数，帮扶双方凝成合力。目前，xx镇华荣村、璧山村基础设施建设、产业项目推进和帮扶对象效果均取得了比较明显的成效，其余各村紧跟而上，正在抓紧实施和全力推进中。

　　2、针对实情抓谋划，科学规划定目标

　　根据联系片调查，几乎所有村存在无产业带动、无基础支撑和无技术引领、无资金发展、无劳力劳动的“五无”状况。启动工作后，我们根据实际，进行户户规划，村村规划，当前，已经明确联系帮扶短、中、长期规划。其中，整个xx镇明确基础设施建设规划8个，已经启动华容村村道路、凤鸣村村道路等基础建设6个。整个确定产业帮扶计划6个，其中xx镇全镇经济发展规划，华荣村产业发展和凤鸣村柑桔产业大户培育和产业面积扩展规划已落实具体实施办法和帮扶联系责任人。同时，按照户户见面的要求，对454户农户的联系帮扶，已落实干部一对一对接，每户帮扶时间、办法已明确。在规划中，坚持根据实情找路子，做到科学有效，规划明确到了一路一水一户，特别是对需要长期帮扶和重点帮扶的，进行了当前应急帮扶规划，以确保整体联系帮扶目标能够顺利实现。

　　3.固本强基抓落实，稳步推进助增收

　　牢牢把握“三覆盖”原则，做到了整合资源抓帮扶，走进基层抓帮扶，走进农户抓帮扶。一是帮基础设施明显改善。其中华荣村村社道路改造、连接凤鸣村村道路硬化等工程已基本完成，凤鸣村10.5公里村道路硬化已完成8公里，剩余2.5公里硬化近期将全面完成。二是产业帮扶初见成效。纤细帮扶干部充分发挥自身优势，针对xx镇实际情况，通过技术帮扶、物资支持、资金援助等办法，将帮扶对象产业扶持作为切入点，取得了明显效果。例如，华荣村贫困户石素萍。全家3口人，结对帮扶前由于缺少技术和资金，年人均收入不足2500元，区残联确定扶持其进行养猪项目的帮扶，在技术培训、物资帮助等措施实施，目前，该户年收入已达3万余元。该村对象户石维平，全家5口人，具体实行种养结合的帮扶办法，年收入已达到2.6万余元，人均5200元。同时，积极与区内潮州三环、龙运鞋业等龙头企业联系，在xx镇解决帮扶对象就业近100人，帮扶成效明显。

　　4. 注重协调抓推进，攻坚克难添信心

　　一方面是鼓舞士气。坚持联系单位干部深入一线，时刻鼓舞干部对帮扶联系工作要树立“克服暂时困难，创造条件推进”的思维，保持自己所带队伍战斗力强、积极性高。另一方面是加强协调。既帮助帮扶单位找项目、找办法，又引导帮扶户自救自强，树立“靠自己双手描绘自己致富蓝图”的思想，增强帮扶户自身不怕暂时困难，有骨气、有志气改善贫困的信心。第三是自我加压。认真带领全体干部，针对联系帮扶对象中存在的难点，在落实帮扶人员具体帮扶的同时，坚持自我加压，帮助结对单位和干部推进工作。例如凤鸣村三社对象户冯国学，全家3口人，两老一残，历年靠低保和残疾补助为生。该村对象户向礼富，全家2口人，一女远嫁，住房危房，两人已经基本丧失劳动力，仅靠种植少量田土为生。像这样的帮扶难度较大的对象户，我们按照当前解决基本生活、逐步注入产业发展、找准信息渐次推进的办法，一户一户把当前能够解决的具体困难和长期需要办理的难点进行梳理，保障了整个联系帮扶工作推进。

　　三、不容忽视的问题

　　1.联系片区基础建设水平待提高。现有农业、企业、道路与帮扶目标实现的需要相比，仍有较大差距。

　　2.联系片区富民产业支撑较薄弱。缺乏劳力是联系帮扶对象的一个相同点，严重制约帮扶办法的实施。同时，科技落后、人才缺乏的问题较为突出。帮扶联系村几乎没有自身的特色产业和大产业，帮扶难度较大，发展后劲弱。

　　3. 联系片区农民增收空间较有限。帮扶村地处边远乡镇边远村，受道路、水利、天气、土壤以及自身条件制约，帮扶规划实施有待加快。

　　四、下一步工作的办法

　　一是继续加强舆论宣传。对所联系镇和机关部门在舆论宣传、信息上报、经验总结方面再强调、再深化，让舆论宣传不停留在点上，有深度、广度和氛围。对机关帮扶干部和帮扶对象户加强思想引导，杜绝畏难情绪，提高干部帮扶扶贫和群众自身努力脱贫的信心和决心。

　　二是强力督促规划实施。按照进度，检查和规范管理帮扶档案建立、入户见面、具体帮扶办法落实等情况，做到对帮扶村和户要解决的问题心中有数，以督办帮扶各项措施落实有力。

　　三是全力突破难点制约。对受地理条件、资源因素和个人家庭原因等难点制约的对象户，再找新办法，深入挖掘潜力，是帮扶联系实实在在接地气，找到真准实现帮扶脱贫的切入点和突破口。不定时就组织建设、产业发展、基础设施和帮扶效果等问题进行分析研究，实现工作新成效。

　　四是加大督查指导力度。对联系帮扶联系镇和村以及单位、干部开展工作加强督查、督办，保持落实上不放松，督查、指导有力度。重点督查“走基层”和“三覆盖”工作实效，督查群众的满意度，推进工作见成效。

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