在2020年党建工作会议上的讲话3篇

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　　在2020年党建工作会议上的讲话

　　同志们：

　　对2019年的工作及2020年机关党建任务的具体部署，各部门、各单位要结合实际抓好工作落实。过去的一年，市直机关党工委在市委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实省市关于加强党的建设各项部署要求，各项工作创新开展，取得了较好成绩。特别是在我市的新冠肺炎疫情防控阻击战中，市直机关党工委率先响应市委号召，第一时间发出倡议，组织了上千人的机关党员青年志愿者突击队，为疫情防控夺取阶段性胜利提供了坚强组织保证;市直各机关党组织积极发挥战斗堡垒作用，广大机关党员干部下社区、上一线，构筑了阻击疫情输入的牢固防线，充分体现了新时代共产党人的政治本色与责任担当，展示了市直机关党员干部的奉献精神与过硬作风。在此，我代表市委向市直各机关党组织和广大党员干部表示真挚的敬意和衷心的感谢!

　　2020年，是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战和“十三五”规划收官之年、决胜之年。特别是当前受疫情影响，我市经济社会发展任务十分繁重，面临着严峻的考验。大家要进一步认清形势，把思想和行动统一到中央、省市和市委的决策部署上来，不断增强责任感和使命感，努力在机关党建工作上开拓创新，积极作为，多出成果。下面，我代表市委，讲三点意见。

　　一、强化政治引领，在做到“两个维护”上走实走深

　　带头做到并务实推动“两个维护”往深里走、往实里走，是机关党的建设的首要任务，也是巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的政治要求。一要对党绝对忠诚。坚持把锤炼党员、干部特别是党员领导干部忠诚干净担当的政治品格作为机关党的建设基础性工程，紧紧抓在手上。市直各机关党组织要带头发挥表率作用，深入贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，落实坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，推动党中央决策部署和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神在全市机关党的建设各环节、各方面落地生根、开花结果。二要深化理论武装。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，作为机关党的建设常态化学习、长效化坚持的必修课。创新学习方式，丰富实践路径，养成良好习惯，坚决做到开展任何工作都自觉同党的基本理论、基本路线、基本方针对标对表，同党中央决策部署和省市要求对标对表，以理论的成熟确保行动的自觉，把机关党的建设自觉融入到XX振兴发展的实践中，在稳增长上挑大梁、在促转型上担重任、在防风险上敢担当，确保习近平总书记重要指示批示精神件件落实、党中央决策部署样样落地。三要保持政治定力。无论在任何时候任何情况下，我们都要始终保持立场坚定、头脑清醒，不断增强忧患意识，发扬斗争精神、提高斗争本领，在重大问题上旗帜鲜明，在关键时刻和重大事件中经得起考验，在防范化解风险过程中勇于担责、善于履责，在统筹推进脱贫攻坚、环境整治、疫情防控等急难险重的工作实践中，敢抓敢管、敢战能胜，展现作为、体现担当。

　　二、聚焦主责主业，在服务“振兴发展”中找准定位

　　现在，已经进入四月份，我市正处于振兴发展的关键时期，加快复工复产与全面疫情防控的任务十分繁重。市委审时度势，做出了决战攻坚“百日会战”的工作部署，引领推动全市各方面工作抢时间、赶进度，鼓干劲、争上游。我们机关党的建设要主动融入其中，找准自身定位，在统一思想中解放思想，在服务发展中引领发展，全力推动党的政治优势、组织优势转化为推动XX高质量发展的强大动力。一要在促进经济企稳回升中打头阵。今年，受疫情影响全市稳增长的压力非常大，要把促进经济企稳回升、实现全面目标任务作为机关党建工作的着力点，引导和激励机关广大党员干部积极投身到专班抓项目、万人助万企、农村人居环境整治等重点工作中来，在经济发展的主战场担当作为、建功立业。二要在决战决胜脱贫攻坚中有担当。现在，已经到了脱贫攻坚最后发起总攻的时候了，要认真落实我市脱贫攻坚整改实施方案要求，积极参与到脱贫攻坚“百日会战”当中来，切实把“两不愁三保障”等各项帮扶政策落地见效，务实重行、大干快上，把党建资源转化为扶贫资源、党建优势转化为脱贫优势、党建活力转化为攻坚动力，确保贫困群众摘穷帽、除穷根，与全市人民一道步入小康的幸福生活。三要在加快推进城市基层治理中作表率。认真落实机关基层党组织工作《条例》，深入推进机关党组织和党员干部与街道社区等基层党组织共驻共建、互联互动，在“城市能级”工程中实现机关与基层的组织融合、资源整合、感情契合，加快构建“党建+社会治理”新模式，让更多的机关党员志愿者走向社区，在城市基层治理一线发挥表率带动作用，全面提升我们XX城市治理的科学化、精细化水平。四要在全力打造特色党建品牌中创一流。我们市直机关党的建设必须发挥自身优势，立足特点抓特色，以提升组织力为重点，锻造坚强有力的机关基层党组织，进一步激活党支部“神经末梢”，严肃党内政治生活，规范党建基础业务，紧紧围绕XX全面振兴发展谋篇布局，在推动重大任务落实上体现价值，在创新特色树立品牌上多下功夫，建设一流队伍，打造一流作风，提供一流服务，展现一流形象，使我们机关党建工作能够走在全市前列，力争在省市排上名、挂上号。

　　三、持续正风肃纪，在打造“勤廉机关”上保障有力

　　以狠抓机关作风建设为着力点，进一步创新党员干部管理模式，破解基层党建难题，激发基层组织活力，在全力打造勤政廉洁型机关、敬业奉献型队伍上下功夫，务实推动市直机关各基层党组织全面进步、全面过硬。一要在整治“四风”上主动作为。坚决贯彻中央八项规定及其实施细则精神，从严执行省市具体规定要求，加大日常考核管理监督，充分发挥万人评议机关作用，加大社会监督力度，深入排查“四风”问题，特别对困扰基层的形式主义和官僚主义问题，要坚决做到发现一处整改一处，以又严又实的组织监督和纪律约束，解决好个别地方、少数干部的消极怠工、庸政懒政等“变相腐败”问题，推动形成求真务实、担当有为的新风正气。二要在全面从严治党上聚向发力。逐级压实党风廉政建设主体责任，把从严履行“一岗双责”落到实处。深刻把握党风廉政建设规律，工作上从严要求，纪律上常抓不懈，教育上灵活多样，积极营造从严治党决心不变、力度不减、尺度不松的高压态势，切实把“严”的主基调长期坚持下去，引导党员干部严格自律，激励党员干部担当作为。三要在联系服务群众上务求实效。坚持以人民为中心的思想，持续巩固和深化主题教育成果，无论作决策还是抓工作、促落实，都要体现宗旨意识、群众立场。通过开展丰富多彩的载体活动，组织引导机关各级党组织和广大党员干部深入社区、深入农村、深入企业、深入群众，下大力气解决好基层和群众反映强烈的突出问题，把得人心、暖人心、稳人心的工作做深做细做活，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。

　　同志们，新时代呼唤新作为，新使命开启新征程。让我们在市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，担当作为、狠抓落实，推动市直机关党的建设工作开创新局面、展现新面貌、取得新成效，为加快建设哈长城市群区域性中心城市和实现XX全面振兴全方位振兴贡献更大力量!

　　谢谢大家。

　　在2020年党建工作会议上的讲话

　　同志们：

　　经县委研究，今天召开县直机关党的工作会议，主要是传达贯彻全市机关党的工作会议精神，总结2017年机关党建工作，安排部署2018年机关党建工作任务。县委对这次会议非常重视，县委常委、组织部长王剑峰同志出席会议并将作重要讲话，我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。

　　下面，我就做好机关党建工作，讲三点意见。

　　一、肯定成绩，查找不足，认真总结2017年机关党建工作

　　一年来，兰陵县机关工委在县委的正确领导和县委组织部的具体指导帮助下，全县机关各级党组织牢牢把握“服务中心建设队伍”两大核心任务，按照全面从严治党的要求，以深入推进“两学一做”学习教育的载体，以严格落实党的组织生活制度为抓手，大力实施“三规范、三提升”工程，机关党建工作的整体水平有了明显提升。

　　(一)强化教育，全面加强党员队伍建设。一是抓好对党员的学习教育。按照“两学一做”制度化常态化的要求，每月初制定“两学一做”学习计划，明确学习的内容、目标、任务，采取灵活多样的形式加强对党员干部的教育学习。通过党委(党组)理论中心组学习、党支部固定学习日、党员领导干部上讲台讲党课，不断增强学习的针对性和时效性，在机关党员干部中营造了浓厚的学习氛围。二是严把关口，扎实做好发展党员工作。按照发展党员“五制”的要求，严把各个关口，严格落实领导班子成员分工负责制，今年共发展党员106名，收缴党费301万元。三是继续做好对入党积极分子的教育培训。3月30日—4月1日，在县委党校举办了为期3天的入党积极分子培训班，230名新列入培养的入党积极分子参加培训并进行了结业考试。四是全面推行党员“先锋指数”积分制管理，强化对党员的硬性约束，教育引导广大党员牢固树立“四个意识”，立足岗位，更好发挥先锋模范作用。

　　(二)筑牢根基，进一步加强机关党组织建设。一是科学设置机关党的组织。针对少数单位党组织设置不合理，党组织班子不健全的问题，严格按照《党章》和《条例》规定，设立党的基层组织，配齐配强党支部班子，特别是党支部书记。新成立党委3个，由党委改为党总支1个，调整充实党支部班子56个，党支部班子成员160名。二是强化对党支部书记的培训。采取专题办班、以会代训的形式，对380名基层党支部书记进行了培训。三是大力开展建设过硬党支部和“一支部一品牌”创建活动。通过召开调度会和经验交流会，开展优秀支部工作法评选，极大地调动了各部门创先争优的积极性。目前，全县由50多个单位初步形成了自己的党建品牌，党组织的凝聚力、战斗力大大增强。

　　(三)以查促改，狠抓党的组织生活制度的落实。针对少数单位党的组织生活不经常、不认真、不严肃的问题，按照县委《关于加强和改进县直机关党建工作的意见》，结合县直机关实际，下发了《关于县直机关严格执行党的组织生活制度的意见》，就严格落实“三会一课”制度、民主生活会制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、谈心谈话制度、党日制度作出了具体规范，提出了明确要求。同时，加大督导检查力度，按照省委巡视组边巡边改的要求，自8月份开始，连续5个月对县直各部门单位“三会一课”落实情况进行全面检查，检查中我们紧紧盯住关键少数不放，将科级以上领导干部特别是县级领导干部落实双重组织生活制度作为重中之重，检查结果一月一通报，对存在问题较多、反馈问题整改不及时不到位的，约谈部门单位主要负责人(已约谈5人)。由于高度重视、措施有力，确保了党的组织生活制度得到认真落实。

　　(四)培树典型，充分发挥示范带动作用。为全面提升机关党建整体水平，使县直各个部门学有榜样、做有标杆，我们大力培树典型，通过深入基层调研，召开座谈会，工作推进会，到费县参观学习，积极打造我们自己的党建示范点，从党建阵地、党建制度、档案资料整理到工作开展、党建品牌创建，全部高标准、严要求。去年，国税局、地税局、公路局等10个示范点已打造完成。12月1日，专题召开县直机关学习贯彻党的十九大精神暨机关党的建设现场推进会议。通过示范引领，大大带动了县直机关党建整体水平的提升。

　　(五)创新思路，大力开展党建主题活动。一是在县直机关扎实开展了以“六个一”为主要内容的“读书明志，书香兰陵”党员干部读书实践活动。即向机关党员推荐一张学习书目、开展一次免费赠阅图书活动、举办一次演讲比赛、开展一次读书征文活动、每个单位建立一个图书室(图书角)、召开一次读书心得交流会，今年共向机关党员赠送图书70种12300本。6月29日上午，隆重举行县直机关庆祝建党96周年暨“读书明志，奉献担当”演讲比赛，对13名获奖选手进行了表彰奖励。二是在机关党员中开展了“牢记身份，不忘初心”系列活动。借助“主题党日+”活动，由党支部给党员统一过政治生日，增强党员的荣誉感、自豪感和使命感;分期分批组织机关广大党员分别到鲁南战役纪念馆、苍山暴动纪念馆、焦裕禄纪念馆接受党性教育和革命传统教育;组织机关全体党员认真学习宣传党的十九大精神，邀请党的十九大代表王传喜同志作专题报告，举办学习党的十九大精神知识测试。三是举办“身边的感动”征文活动。充分挖掘机关广大党员干部本人或身边发生的敬业奉献、助人为乐、见义勇为、诚实守信和孝老爱亲等方面令人感动的人和事，教育引导和激励广大党员干部以身边的先进典型为榜样，赶学比超、创先争优。

　　过去一年全县机关党建取得的成绩，是县委正确领导的结果，是全县各级机关党务干部尽职尽责、努力工作的结果。在此，我代表县直机关工委向关心支持机关党的工作的各级领导，向奋战在党务工作战线的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

　　在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，全县机关党的工作仍存在一些问题和不足，从各级巡视巡察和去年底检查的情况看，主要是：有的部门单位没有高度重视党建工作，党组(党委)抓党建工作并未下“真”功夫;有的党组(党委)会研究党建搞形式主义，光听汇报不解决实际问题;有的工作保障不足，投入精力不够，压力传导层层递减，责任制落实不到位;有的党建与业务工作融合不够，仍程度不同地存在“两张皮”问题;有的基层党组织功能弱化，组织力不强，落实组织生活制度不严格;有些党员党性观念淡化，纪律作风散漫，奉献担当意识不强，没有发挥先锋模范作用，个别党员理想信念缺失，不信文信鬼神。有的党务干部素质不高，责任意识不强，履职不认真，不愿抓、不会抓、不敢抓，不能适应新时代全面从严治党的要求。对这些问题，我们要高度重视在今后的工作中认真研究解决。

　　二、牢记使命，勇于担当，扎实做好2018年机关党建工作

　　2018年县直机关党建工作总的目标要求是:深入学习贯彻党的十九大精神神,以新时代党的建设总要求为指导,以“服务中心、建设队伍”为核心任务,紧跟县委工作部署、牢牢把握全面从严治党这条主线,以“走在前、做表率”为目标,以开展“不忘初心，牢记使命”为契机，以开展纪律作风集中整顿为抓手，坚持问题导向,坚持更高标准,狠抓机关党建规范化建设,努力做到“四化”,即:党员教育多样化,支部建设标准化,活动开展经常化,组织生活常态化。使机关党建进一步融入中心,推动中心,服务中心,为促进全县经济社会科学跨越发展提供坚强保障。重点抓好以下几个方面的工作：

　　(一)深入学习贯彻党的十九大精神

　　始终把政治建设摆在首位。坚持以政治建设为统领,加强政治纪律教育,引导广大党员进一步提高政治站位,坚决执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。突出抓好十九大精神的学习贯彻，按照中央和省市县委的部署要求,组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,采取党组(党委)理论中心组学习、周一大讲堂、党员固定学习日、主题党日、专题辅导、研讨交流、领导干部上党课、微信群推送、知识测试等灵活多样的方式,组织广大党员干部认真学习党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,深刻理解十九大提出的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措,全面把握科学内涵、思想精髓和核心要义,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,做到学思践悟、融会贯通、知行合进，一步坚定“四个自信”,强化“四个意识”。

　　(二)进一步加强机关党组织建设

　　一是科学设置机关党的基层组织。针对少数单位党组织设置不够合理,党组织班子不健全的问题,严格按照《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定设立党的基层组织,配齐配强党组织领导班子,特别是基层党支部书记。二是加强支部标准化建设。围绕提高组织力,强化政治功能，制定下发机关党支部标准化建设实施意见,明确组织建设、组织生活、党日活动、品牌建设、活动场所、党内关怀、档案资料等7个方面的标准,按照七个标准化,分行业、分层次培育打造一批过硬的党支部建设示范点。三是强化对党组织书记的培训。6月份,举办基层党组织书记专题培训班。

　　(三)强化党员的教育、管理和监督

　　深化“两学一做”学习教育,围绕做新时代沂蒙好党员,充分发挥我县党性教育基地的作用,把沂蒙精神教育、理想信念教育与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合,进一步强化机关广大党员“奉献幸福、担当光荣”意识。进一步完善党员“先锋指数”积分制管理,强化积分制管理的结果运用,把积分考评作为评先树优和处置不合格党员的重要依据,激发机关广大党员立足岗位奉献担当、干事创业的积极性、主动性和创造性。认真落实《关于进一步建立健全党内关怀机制的意见》,充分发挥机关党组织凝心聚力的作用,及时掌握党员的思想动态利益诉求。注重加强人文关怀,帮助党员解除思想困感,理顺思想情结,激发工作热情,务努力营造积板健康、心齐气顺、风正劲足、和谐向上的良好氛围。

　　(四)认真做好发展党员和党费收缴工作

　　按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,有计划地做好发展党员工作,严把各个关口,严格落实工委领导班子成员分口负责制,确保发展党员质量。2018年计划发展党员90名。继续加大对党费收缴、管理和使用的督查力度,严格按照标准要求做好党费收缴工作,确保党费交纳足额及时。继续做好对新纳入培养的入党积极分子的教育培训工作,4月份举办入党积极分子专题培训班。

　　(五)严格党内组织生活

　　紧盯部分基层党组织不按规定开展党内活动,党内生活质量不高,流于形式,档案造假等问题,从提高党的组织生活质量和效果入手,按照《关于县直机关严格执行党的组织生活制度的意见》的要求,认真落实好“三会一课”,班子民主生活会、组织生活会、党员领导干部双重组织生活制度和民主评议党员制度,继续加大对“三会一课”制度落实情况督查的力度,确保学习的时间、对象、内容、效果四落实。通过坚持不懈地抓,真正形成制度化、常态化,确内组织生活开展经常,严肃认真,记录规范,资料齐全。

　　(六)持续推进机关作风建设

　　严格落实中央八项规定实施细则和省、市、县委一系列部署要求,坚持不懈纠正“四风”,推动机关作风建设常态化、长效化。按照把纪律挺在前面的要求,加强纪律教育、警示教育,促进党员干部严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。深入开展党员干部纪律作风集中整顿活动，按照高的标准、严的要求、紧的作风、快的节奏、实的效果,突出抓好机关效能提升,持续开展“庸、懒、散”专项整治,切实解决部分单位纪律松弛,作风拖拉,效率低下,工作平庸等问题。要教育引导党员干部增强服务群众意识,立足岗位建功立业。继续开展“亮身份、亮承诺,争当创业标兵,争创群众满意窗口、优质服务单位”活动。深化“结亲连心”和精准扶贫工作,千方百计为群众办实事,解难题,树立机关党员干部良好形象。

　　(七)创新思路,大力开展丰富多彩的党建主题活动

　　解放思想、创新思路,围绕如何落实全面从严治党要求、推动党建工作与业务工作深度融合、激发党员先进意识等新形势下机关党建工作的热点难点问题,组织开展专题研讨,积极探索党建工作新路子、新新方法。大力开展给党员过政治生日、庆“七一”成果献给党图片展、书画展、党史知识竞赛、党员之星评比、争创红旗党支部和“一支部一特色”的党建品牌创建活动。努力形成“一个单位一个特色,一个支部一个品牌,一个党员一个标杆”的党建工作新格局。要着力抓好典型培树,充分发挥示范引领作用,在巩固提升去年成果的基础上,再着力打造10个不同行业、不同层次的机关党建示范点,通过示范带头引领,推动机关党建工作整体水平的不断提升。

　　(八)强化全面从严治党责任落实

　　牢固树立抓好党建是最大政绩的思想,强化党组(党委)书记抓基层党建“第一责任人”意识,党组(党委)书记要亲自抓工作部署,抓责任分解,抓难点推进,抓经费保障,抓督促落实。党委(党组)成员严格落实“一岗双责”,抓好分管部门、分管领域的基层党建工作。要围绕压实各级党组织书记抓基层党建责任,研究制定抓基层党建责任清单、问题清单、任务清单,确保党组织书记知责明责,履职尽责。要强化督促检查,建立健全机关党建重点工作定期调度,定期通报,党务巡察等制度,加大对党建各项工作落实的力度。

　　(九)不断完善机关党建考核评价机制

　　指导各部门单位细化实化党组(党委)的主体责任,机关党委、党总支的具体推进责任和机关党支部的直接落实责任,分别

　　列出责任清单和任务清单,层层传导压力,层层落实责任,形成机关党建工作合力。进一步完善机关党建考核办法,完善日常考核制度,建立日常工作台帐,督促各部门单位把党建工作抓在日常,严在经常。把机关党建工作的日常考核、半年考核与年终述职评议考核结果一并纳入县直部门单位科学发展综合考核体系,列入县委对县直部门单位党组(党委)领导班子和领导干部年度考核的重要内容,作为提拔重用干部,评先树优的重要依据,切实形成以考核压实责任，引领党建工作的新格局，推动机关党建工作扎实开展。

　　三、切实加强党务干部队伍自身建设

　　机关党务干部是机关党的工作的组织者、实施者、推动者。做好机关党建工作，关键在于党务干部的责任心和创造力。全县机关党务干部要切实增强责任感和紧迫感，内强素质，外树形象，真抓实干，争创一流，努力把全县机关党建工作提高到一个新水平。

　　(一)要强化担当意识。党的十八届六中全会提出了全面从严治党的要求，习近平总书记对加强新形势下党的建设做出了全面部署，提出了从严治党的8项要求，要求全党同志都要爱党、忧党、兴党、护党。在座的各位都是专门抓党建工作的，在落实总书记要求上要走在前头、做出表率。要强化担当意识，把管党建、抓党建的责任扛在肩上、落到实处。要坚持自觉学习、刻苦学习，不断提高自己、完善自己，以自身素质的提高推进工作的开展。要坚持用心思考、用心落实，认真思考和研究抓落实的思路、措施，始终保持蓬勃向上的昂扬锐气，以踏石留印、抓铁有痕的精神抓好各项任务的落实。

　　(二)要强化问题导向意识。针对机关党建工作中存在的问题和薄弱环节，善于打破机关党建工作的思维定式、组织贯性和路径依赖，坚持什么问题突出就解决什么问题，哪个环节薄弱就加强哪项工作，用创新的理念思路谋划机关党建，用有效的方法载体推动工作开展，下大力气解决党建工作与业务工作“两张皮”、党员教育管理服务工作不到位、机关党组织监督职能作用发挥不够和工作方法载体单一、基层组织活力不强等深层次问题，着力突破重点、攻克难点，全面提升机关党建工作科学化水平。

　　(三)强化表率意识。机关党务干部是做说服人、教育人、引导人的工作的，既需要有较强的组织协调能力，也需要有较强的影响带动能力。要树立表率意识，要求别人做好的自己首先做好，要求别人不做的自己坚决不做，在抓学习、强修养、干工作、做奉献方面起带头作用，在讲政治、守纪律、反“四风”、正作风方面起模范作用，用自己的实际行动赢得广大党员的信赖和认可，不负党组织的信任和重托。

　　同志们，中国特色社会主义进入新时代，机关党建迎来前所未有的发展机遇，做好新时代机关党建工作责任重大、使命光荣。让我们在县委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以“箭在弦上”的紧迫感和“慢进即退”的危机感，以时不我待、只争朝夕的拼搏精神和坚忍不拔、久久为功的意志，以敢于担当、乐于奉献、真抓实干、勇争一流的崭新作为，开创我县机关党建工作新局面，为建设富裕、美丽、幸福的新兰陵做出新的贡献!

　　在2020年党建工作会议上的讲话

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是：贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届五次全会和市纪委十三届六次全会精神，深入推进市住房公积金管理中心党风廉政建设和全面从严治党工作。刚才，市住房公积金管理中心党组书记、主任祖国同志作了《2020年党建暨全面从严治党工作报告》，报告总结回顾了2019年党建和全面从严治党工作，对做好2020年工作进行了全面安排部署。下面，我代表派驻纪检监察组，就督促推动市公积金管理中心抓好党风廉政建设和全面从严治党工作讲四点意见：

　　一、加强政治建设，强化政治监督，营造良好的政治生态

　　党的十九大在新时代党的建设总要求中明确提出加强党的政治建设，把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。习近平总书记强调，新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”，阐明了新时代加强政治建设、强化政治监督的本质要求。各级党组织、党员干部，特别是领导干部要在思想上、行动上与党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。纪委监委作为政治机关、党内监督和国家监察专责机关，在“两个维护”上担负着特殊历史使命和重大政治责任，始终把“两个维护”作为纪检监察工作的立身之本、履职之要。作为市纪委监委的派驻机构必须坚守政治监督根本定位，推动政治监督常态化、具体化。要把“两个维护”作为强化政治监督的根本任务，严明政治纪律和政治规矩，督促推动驻在部门党组(党委)特别是党组(党委)书记切实担负起全面从严治党政治责任，督促推动广大党员、干部坚守党的初心使命。将党中央重大决策部署党到哪里，监督检查就跟进到哪里的要求落实到行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部日常言行上。一是围绕驻在部门职责使命开展监督，重点加强对党章党规党纪和宪法法律法规执行情况的监督检查，着力发现纠正党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力等问题;二是加强对党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查，着力发现纠正打折扣搞变通、等靠要和大而化之等问题;三是加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查，着力发现纠正阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系、治理能力现代化的错误思想和行为;四是加强对习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作重要讲话和指示批示精神落实情况的监督检查，突出“六查六看”，着力检查党中央和省委、市委抗击疫情决策部署、领导包保责任制、职能部门分工负责和协作配合、防控物资保障管理使用等落实情况;五是加强对贯彻落实习近平总书记关于东北振兴系列重要指示批示、重要讲话等文件精神情况、贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲话以及中央部署扫黑除恶、环保督察等监督检查。对监督检查中发现不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力，给党组织造成严重损害或者严重影响行为的，将追究直接责任和领导责任。最近，中共中央办公厅下发了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，规定共五章、二十五条，从责任内容、责任落实、监督追责等都规定的比较具体，请驻在部门党组(党委)，认真组织学习，明确任务，列出责任清单，并抓好贯彻落实。作为派驻纪检监察组就是要督促推动各驻在部门党组(党委)压紧压实政治监督责任，把党组(党委)的主体责任、纪委的监督责任、党组(党委)书记第一责任、领导班子成员的“一岗双责”这四个责任协同起来，构建“四责驱动”的“责任共同体”，强化压力传导，做到一级抓一级、层层抓落实。我们纪检监察组全年将组织两次对驻在部门履行全面从严治党责任情况的监督检查，并会同驻在部门党组(党委)专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，推动党组(党委)准确把握本部门政治生态，针对检查中发现的问题，提出建议，通过强化政治监督，督促驻在部门各级党组织落实全面从严治党主体责任。

　　二、加强作风建设，优化营商环境，驰而不息纠正“四风”

　　党的十八大以来，全市各级纪检监察机关紧盯关键节点，加大监督检查力度，先后查处了一批违反中央八项规定精神的问题和案件，使这项工作在取得了明显成效。但我们还不能掉以轻心，“四风”顽疾还未斩草除根，形式主义、官僚主义问题反弹回潮压力依然较大。从我们市的情况看，去年共查处违反中央八项规定精神案件252起、处理252人，对24批114人通报曝光。因此，我们要力度不能减、劲头不能松。一是要紧盯关键“节点”，查处享乐主义、奢靡之风问题。狠刹违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规公款旅游、违规滥发津贴补贴、违规操办婚丧喜庆事宜等老问题和隐形变异新问题。二是要坚决整治形式主义、官僚主义，加重基层负担问题。查处贯彻党中央重大决策部署，表态多调门高、行动少落实差、脱离实际、脱离群众，造成严重后果问题;在履职尽责、服务经济社会发展和生态环境保护方面，不担当、不作为、乱作为、假作为，严重影响高质量发展问题;在联系群众中消极应付、冷硬横推、效率低下，损害群众利益，群众反映强烈问题;文山会海反弹回潮，文风会风不实不正，督查检查考核过多过滥、过渡留痕，给基层造成严重负担问题。三是要查处基层单位顶风违纪的“四风”问题。从近几年开展的专项检查情况看，一些部门所属的企事业单位，仍存在薄弱环节，“四风”问题时有发生。各驻在部门要高度重视，组织力量，开展自查自纠。派驻纪检监察组将组织力量开展督促和抽查。四是要开展公职人员不作为、假作为、乱作为等问题专项整治。纠正和查处政策不落实、监管不到位、吃拿卡要、加重企业负担等问题。派驻纪检监察组将督促驻在部门进一步解放思想、深化改革、营造公平公正市场秩序，促进构建新型政商关系，助力经济社会健康发展。按照中央和省、市纪委的安排部署，今年将开展公职人员违规牵涉“小额贷”问题专项整治，请市金融办等部门要主动与相关部门联系沟通，抓紧制定工作方案，迅速启动工作，对整治中发现的涉及公职人员违纪违法问题线索，要及时移交纪检监察机关，确保专项整治工作抓出成效。

　　三、强化标本兼治、打防教相结合、“三不”机制一体推进

　　一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。党的十九届四中全会将“构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制”，作为坚持和完善党的国家监督体系的重要内容作出部署，为进一步依靠制度、依靠法治反对腐败提供了坚强支撑。“不敢”是前题、“不能”是关键、“不想”是根本。三者是相互依存、相互促进的有机整体，体现了他律和自律、惩处和教育、法治和德治的辩证统一。不敢、不能、不想，不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂，必须着力打通内在联系，统筹联动、同向发力，深化标本兼治，增强总体效果。

　　(一)加大查处力度，做到“不敢”。2019年全市纪检监察机关，着眼“不敢腐”突出强化“打”的震慑力，查处了一批有影响、有震动的违纪违法案件。今年查处的重点是：对党十八大以来不收敛、不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败，深化治理国企领域腐败问题，严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。如何巩固和发展反腐败斗争取得压倒性胜利成果，如何减少存量、遏制增量，是摆在我们面前一项十分紧迫的任务。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出，充分运用“四种形态”提供的政策策略，通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。政策和策略是党的生命。将“四种形态”作为全面从严治党的政策策略，体现了我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。认真落实四中全会精神，实事求是用好“四种形态”。坚持严管厚爱统一、惩治教育相结合，是实现新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。“四种形态”是一个环环相扣、严密完整的逻辑体系，既贯通“规纪法”、连接“不敢”“不能”“不想”又兼顾“标和本”，囊括批评和自我批评、教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能。全面从严治党的责任在党组(党委)，用好“四种形态”，主体责任同样在党组(党委)，纪委要履行好协助职责和监督责任。我们纪检监察组将加大指导和查处力度，正确处理和把握“树木”和“森林”的关系，做到治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”，既体现力度，又有“温度”当好“护林员”和“全科医生”。

　　(二)完善制度建设，做到“不能”。如何扎紧制度的“笼子”，主要从三个方面入手：一是抓好“关键少数”，完善和执行“三重一大”决策制度。各驻在部门主要领导和班子成员要树立程序意识，各部门党组(党委)要健全完善党组(党委)会议议事规则，哪些事项需要上会进行集体研究，都要清清楚楚，不能以局务会、办务会代替党组(党委)会。此外，各部门还要继续落实“一把手”“五个”不直接分管的制度要求，形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制。按照市委《关于深化长春市纪委监委派驻机构改革的实施意见》(长办发【2019】48号)文件精神，今年纪检监察组要建立驻在部门领导班子党组(党委)会议研究问题情况报告制度。建立健全驻在部门领导干部插手干预重大事项记录制度，重点发现利用职务便利违规干预干部选拔任用、项目安排、工程建设、执纪执法等问题。

　　二是坚持问题导向，查找廉政风险点。各驻在部门要对各级巡视巡察机构组织开展的巡视巡察情况、专项审计、专项检查、廉政体检等发现反馈的问题开展一次“回头看”，凡涉及的部门、单位包括相关职能处室都要组织力量检视问题、查找原因，举一反三，提出改进措施和办法，并及时修改完善工作流程、办理时限，找出廉政风险点，并抓紧制定完善防范化解措施。

　　三是坚持靶向定位，做好问题线索和案件查办的“后半篇文章”。要深化以案促改，深入剖析发案原因，挖掘背后的制度性因素，着力推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，把调控权、审批权、执行权、监督权等关进制度的笼子。健全权力责任清单制度，推进权力运行公开透明，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制。纪检监察组将加大这项工作督促指导力度，坚持“一案双查”，运用好纪检建议和监察建议，提高案件查办的质量和效果。

　　(三)加强思想教育，做到“不想”。一是自律准则要牢记。《中国共产党廉洁自律准则》，共计八条，分别对党员和党员领导干部提出了“四个坚持”和“四个自觉”。怎么做，有什么标准，就是按照新时期好干部标准去做，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

　　二是日常教育要跟进。要促使党员干部明法纪、知敬畏、守底线，筑牢不想腐的堤坝。对党员干部进行日常的教育、监督、管理是各级党组(党委)的职责所在，请驻在部门党组(党委)在开展激励教育、警示教育、思想道德和党纪国法教育，推进廉洁文化建设、注重家风建设等方面作出安排部署。全面落实市委《关于认真做好关心关爱干部工作的意见》《关于做好对受处分干部教育关怀和管理使用工作的意见》，对担当作为失误的要容错免责，对受到诬告陷害的要澄清保护，对受到处理处分的要关心教育，使干部“轻装上阵”，保护干部的主动性积极性创造性。

　　三是“廉政账”要常算。各级党员干部、公职人员要树立底线意识。从省、市纪委近几年编辑的《忏悔录》上看，许多领导干部走上违法犯罪道路的主要原因是：理想信念缺失、三观错位、利益驱动、法纪观念淡薄等等。因此，要引导各级领导干部算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、法纪账、良心账等“七笔账”，常怀感恩之心、忧患之心、敬畏之心，履行好自己的职责，廉洁从政、廉洁从业、干净干事。

　　四、强化自身建设，提高本领能力，打造高素质专业化干部队伍

　　(一)找准定位，压实主体责任。纪检监察组作为市纪委监委的派驻机构，要发挥“派”的权威和“驻”的优势，全面了解和掌握驻在部门的政治生态，起到“探头”和“前沿阵地”作用。要聚焦主责主业，突出监督重点，把工作着力点放到监督执纪问责和监督调查处置上，紧盯“关键少数”，重点抓好对驻在部门领导班子成员和处级干部的监督。推动驻在部门党组(党委)履行全面从严治党主体责任，督促驻在部门机关纪委履行监督责任。通过建立定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制，为党组(党委)履行主体责任发挥提供有效载体，形成同向发力、协作互动的工作格局。驻在部门机关纪委要履行好协助党组(党委)推进全面从严治党的职责。

　　(二)提升能力，增强履职本领。派驻纪检监察组、各驻在部门机关纪委要着力提升“五个能力”：即提升政治能力，增强纪检监察工作的政治效果;提升履行职责能力，实现政治意识和法治思维相统一;提升处理突发事件能力，沉着应对，果断处置，占领导纪法制高点;提升创新发展能力，增强适应新形势新任务的本领;提升抓落实能力，善谋实干，善作善成。要增强履职本领，加强政治培训和业务培训。近期要抓紧组织学习中央纪委和省委下发的《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则实施细则》等党纪条规。着力提高“四个本领”，即运用理念政策的本领、调查研究的本领、执纪执法监督的本领、抓落实的本领。成为纪法皆通的专才。

　　(三)当好表率，加强自身建设。按照打铁必须自身硬的要求，纪检监察干部要严格遵守“十个严禁”的规定，要坚持实事求是，依规依纪依法，精准发现问题，精准把握政策，精准作出处置。要高标准、严要求、做模范，强化自我监督，自觉接受群众监督，坚持刀刃向内，持续防治“灯下黑”，做到在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严。打造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。

　　同志们，做好新时代全面从严治党工作任务艰巨、责任重大，让我们在市委和驻在部门党组(党委)的领导和共同努力下，不忘初心、牢记使命、坚定信心、聚焦职责，突出重点，狠抓落实，不断取得党风廉政建设和全面从严治党新成效，推动纪检监察工作高质量发展，为实现长春全面振兴全方位振兴作出新的更大的贡献!

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