公安队伍建设总结会交流稿

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　　公安队伍建设总结会交流稿

　　摘要：当前，我国公安队伍思想建设主流是好的，责任心强、使命感强、战斗力强，各级领导班子有凝聚力和向心力，成绩显著，但也存在一些不容忽视的问题。针对这些问题，从而采取有效对策。

　　关键词:公安队伍;思想建设;现状;原因;对策。

　　思想是行为的总开关，人有什么样的精神面貌、有什么样的思想境界就有什么样的工作作风和工作业绩。抓队伍建设首先要抓思想政治建设，用革命的理论和科学发展观武装民警的大脑，用形式多样的思想政治工作，帮助民警提升思想境界，净化美好心灵。特别是我们公安队伍如果要保持自己的创造力、凝聚力和战斗力，就必须在思想理论方面开展各项工作。当前，各级部门各项工作来势较好，各级班子的凝聚力进一步提升，民警的工作积极性空前高涨，在市局领导班子的牵头下，“严纪律、守规矩、抓落实”活动也取得明显实效，争创“三个一流”也取得阶段性成果。

　　一、 当前的公安队伍思想建设成效显著

　　一是各级领导班子思想团结。团结就是力量，一个团队是否优秀，优秀的领导班子很重要，领导班子之间的团结尤为重要。我党历来遵循民主集中制，公安内部也不例外。当前公安各部门都能认真贯彻民主集中制十六字方针，大事讲原则，小事讲风格，坦诚相待，和谐共事。凡涉及重大事项都由党委集体研究，不搞一言堂;凡作出重要决策都要广泛开展调查研究，听取大家的意见，不搞盲目行动;凡有同意见和思想认识不致，不搞背后议论，广泛交心谈心，力求思想认识统一。这样的团结和谐气氛，为促进公安队伍思想建设奠定了坚实基础

　　二是公安队伍稳定发展。由于中央及公安高层领导决策英明，时刻挂念着各级公安民警，认真落实了从优待警的政策，近年来，从民警的警衔津贴、加班补贴、执勤岗位津贴进行了规范，进一步提高了民警的待遇，很大程度上缓解了民警的生活经济压力;同时对民警办公条件逐步进行了改善，以我分局为例，近年来从办案区改造，电脑等办公用品的更新，办公区域门禁系统的启用等方面都让民警看到了希望，对稳定公安队伍的发展做出了重大贡献。

　　三是队伍管理规范有序。公安部门作为纪律部门，对抓班子带队伍历来严格要求。就我所了解，我分局各部门都能严格着装上班，严格请销假制度，作息时间严格打表，严防迟到早退等消极现象，同时严格落实值班备勤制度。通过警示教育、党风廉政建设等活动，进一步提高了民警的纪律意思，进一步规范;了民警的行为，规范了队伍管理。

　　四是民警形象明显改善。当前，很多基层部门都能将树形象、扬正气作为的一项重要工作来抓，特别是市局领导班子提出的争创“三个一流”活动更是取得显著成效。在改善民警形象方面，以我所为例，各社区民警会不定期组织辖区群众召开警民见面会，通过法律宣传，安全防范等方面进行沟通交流，既增进感情，又建立互信;治安民警通过定期和辖区社区、企业联系，组织开展法制讲堂等活动，向群众和工友们讲解常见的法律知识，防骗防盗知识，通过沟通交流不仅增进了友谊，而且提高了辖区居民的法律知识和防盗防骗意识。以此类活动进一步改善了民警的形象，得到辖区群众的认可。

　　二、当前公安队伍思想建设存在的困难及原因分析

　　近年来，公安队伍思想建设工作得到了加强，有力地促进了公安队伍建设和公安工作的完成。但是公安基层思想政治工作还不能适应公安队伍建设实际，不能适应经济社会发展形势。我们搞思想建设，既要看到当前取得的成绩，也要看到当前公安队伍思想建设中还存在一些不容忽视的问题，概括起来讲，主要在以下几个方面：

　　1、民警在思想上有畏难情绪。之所以会产生这种情绪，主要是因为现在执法标准日益提高，执法监督也无处不在，人民群众法制意识不断增强，但无理取闹的有之，这部分人出于达到个人目的，往往利用媒体进行道德绑架，以个人的利益充当集体利益，对公安部门和执法民警进行无端攻击。这种情况下，民警往往处于被动状态，执法环境有所恶化。暴力抗法、袭警等行为日益增多，民警自身防卫装备及维权制度缺失等，诸多因素导致民警在中执法中有畏难情绪。

　　2、社会主义核心价值观有待加强。有些民警认为，人民群众对公安工作满意度不高，人民群众对公安工作不理解、不支持。之所以这样认为，很大一方面原因还是由公安工作的特殊性决定的。民警要执法，往往就要打击处理违法犯罪人员，日积月累，被打击处理对象日益增多，加之当前出于社会转型期，这部分人对公安工作满意度不高也很正常。人民群众对公安工作不理解不支持还是沟通上的问题。我们部分民警往往没有认识到这些，导致社会主义核心价值观有所偏离，甚至出现极个别民警八小时外遇事不愿意承认自己是警察，忘记了入警誓言，将警察职业只当作谋生工具，缺乏理想信念追求。

　　3、部分基层单位重业务轻思想政治工作的问题依然存在。部分基层单位的思想政治工作还没有真正起到服务，保障，促进公安工作的效果。意识方式上脱节。在一些民警特别是领导干部的潜意识中，公安工作的首要任务是打击违法犯罪，维护社会稳定，片面的认为公安工作就是要业务建设第一，思想政治建设次之。导致出现了不关心理论、不重视思想理论建设的问题。有的基层单位重业务轻思想政治工作，轻理论学习，表现在思想政治教育、谈心交心制度流于形式，个别部门居高临下对民警进行思想教育，考核管理，而没有站在民警的角度，去帮助民警发展，提高自我，民警自然对这样的内容不感兴趣，形随心离，导致队伍凝聚力下降。由于工作压力大，纪律要求严格，特别是公安部五条禁令、省厅六项规定颁布以来，大多数民警越来越自律，但同事之间情感交流的机会越来越弱化了。

　　三、面对这些问题的出现，我认为主要有以下原因：

　　1、警力不足、业务素质不高与执法规范化高要求不相适应。警力不足是公安内部长期存在的问题，受制于诸多因素，特别是基层执法单位有效警力不足，老龄化问题很严重。拿我所在的派出所为例，在编民警14人，五十岁以上的民警占7人，三十岁以下民警仅2人。因年老民警身体等各方面原因，更多的工作需要年轻民警打主力，而派出所最稀缺的却是有效警力。派出所警务工作繁重，甚至出现一人办案、一人出警或一位民警带领协警办案处警的现象，违反了执法规范化要求。受警力不足的限制，有的民警业务素质也会受到影响，有的值班民警怕接到报警，接到报警电话就紧张，心跳就加快，特别是一接到打架斗殴人数众多的警情就担心，担心取证不及时，担心伤者家属刁难，担心领导责怪。一遇到治安纠纷就慌，不知如何处理，两边得罪群众。加上还有其他繁杂的工作，往往会导致民警心情烦躁，服务态度打折扣，群众不高兴，上级领导也不满意，这就导致了与执法规范化高要求不相适应。

　　2、从严治警与从优待警二者之间不协调。私下有部分同事在调侃从严治警一本书，从优待警一句话。一句调侃的话映射出了当前公安民警对自身处境的无奈。党中央、公安部对从严治警的政策制定是非常正确的也是非常必须的，从历来的民警违法违纪案例就可以看出。但大家关心的从优待警则不令人满意。当前的从严治警禁令、制度层出不穷。公安内部的纪检监察行使着内部督察职能，外部的社会群众监督，媒体监督，让公安民警感觉一出门就被无数摄像头监控一般。纪检监察部门在监督民警的同时，往往忽略了民警合法权益的保护，有极个别的领导只要接到群众举报和投诉，不问青红皂自，也不管是不是民警的错误，首先批示就是严肃查处，接着就是纪检督察轮番调查，造成基层民警人心惶惶，反感较大，有一种流血又流泪的委屈难以诉诸。而从优待警的政策有之，但落到实处的少之又少，很多时候没有针对民警的实际困难解决问题，如民警的正常休假问题，子女上学问题，家属就业推荐等问题。以上问题不同程度会影响到民警工作的精力。

　　3、从警理想与公安现实之间不对称。这主要表现在新招录民警群体，新民居在入警之前往往看到的是警察匡扶正义、打击犯罪、英姿飒爽的风姿;入警后，面对整日的冗繁的社区工作，与老年人拉家常，与不懂法不讲理的人争辩，甚至整日要面对一些与警务工作无关的警情时，落差可想而知。这就导致了部分年轻民警认为派出所发展无望，纷纷向往轻松的工作岗位，向往到机关工作;而部分民警则会认为公安队伍发展有限，总想找机会调往其他党政机关。少数民警在工作中，思想狭隘，集体荣誉感不强，没有站在全局的高度考虑问题，缺乏大局意识，缺乏整体协作能力，平时工作比较喜欢搞各自为战，以为做好自己的工作就行，认为工作上分工就是要分家，不愿与同事加强协作，这样就造成工作开展被动。

　　4、公安业务工作与思想政治建设不同步。有的领导在工作布置上注重业务工作轻思想政治作，普遍认为业务工作有上级下达的各项指标、有考核、有评比、有奖励，能体现业绩和政绩。认为思想政治工作是务虚的、无形的，看不见摸不着，即使做好了也没有多大的成就感。有的基层单位很少组织民警进行思想教育，有的领导一年难得找民警谈一次心，虽然多数基层单位都有每日例会制度，但是在例会上更多的传达上级文件，布置近期的社区和案侦方面的业务工作，很少涉及民警的思想政治教育。

　　三、加强公安队伍思想建设的对策

　　在当前警力不可能大幅度增加的情况下，要解决公安队伍存在的上述主要问题，就是要把思想理论建设作为当前公安队伍建设新的伟大工程中最根本、最重要的工作，紧密结合不断变化的新形势，新任务，始终把队伍思想建设放在首位，只有这样，才能巩固以往公安工作中取得的成效，才能有效克服思想上和工作中存在的不足，才能不断增强公安队伍的凝聚力、战斗力和向心力。

　　1、坚持将思想建设摆在首位。公安队伍思想工作，是公安队伍建设的灵魂和水恒的主题，主要是解决民警的思想问题。首先，我们要坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系武装头脑，对民警进行党的基本理论、基木路线、基木方针和政策方面的教育，保证党的基本路线的顺利贯彻执行。公安队伍思想建设的实质是坚持马克思主义的思想领导，保持公安队伍在思想上政治上的高度一致。对组织民警认真学习党的十九大精神，认真贯彻落实习总书记系列重要讲话精神。按照中央、省、市各级领导班子的统一部署和要求，采用民警个人自学、单位组织集中学习、专题讨论、等多种形式，有组织、有计划地把学习活动引向深入。把全体民警的思想统一到党的十九大会议精神上来，凝聚警心，激励斗志，为我国全面建成小康社会提供稳定的社会环境和治安环境。其次，将队伍思想教育工作常态化、规范化。贯彻落实好《基层公安机关思想政治工作规范》，充分发挥战时队伍思想工作的强大优势，把队伍思想工作贯穿于各项公安业务工作的始终。坚持定期与民警开展谈心交心活动，了解民警近期的思想活动，准确把握民警思想脉搏，及时发现和掌握苗头性、倾向性问题，保持队伍健康有序发展。最后要通过思想政治理论的学习，帮助广大民警树立正确的价值观和人生观，坚定理想信念，加强业务知识的培训，不断提升广大民警执法执勤能力和水平，创新工作方法和技能，通过交流思想，增进了解，强化团队意识，提升战斗力。

　　2、坚持以人为本从优待警。我们开展队伍思想建设工作，除了解决好民警的思想问题，还要从解决关系民警切身利益的现实问题入手，诚诚恳恳消除民警担忧，扎扎实实帮助民警解决困难。要力所能及地帮助民警妥善解决实际问题。坚持从优待警，首先要不断完善奖励机制。这也是队伍思想建设的基本组成部分，思想教育必须科学地运用各种激励手段，使它们有机结合，从而最大限度地激发公安民警在工作和学习中的积极性、主动性和创造性，鼓励她们发奋努力，目前的通报表扬、立功受奖，战时表现突出的嘉奖等都是奖励制度的切实体现。不仅是对民警工作的肯定，更是一种激励。能激励民警再接再厉，奋发向上，为确保经济发展，社会稳定多出力、多作贡献。其次，从优待警也需要涉及到民警的生活。要关心民警生活中的衣食住行，婚姻、家庭，自身安全，情感交流，关心爱护，体贴。增强民警的职业认同感和自豪感。加强对民警思想状况了解的同时，做到对民警基本情况的深入了解，要知道民警的性格爱好、知道民警的思想动态、知道民警的家庭情况、知道民警的经济状况、知道民警的主要社会关系等等。对素质高、能力强或有一定特长的民警要注意发现培养，安排到适合的岗位上扬其所长，以激发民警的上进心健全奖勤罚懒机制以激发民警的工作成就感，对民警个人面临或发生的重大事情，如家庭变故、特殊困难等要及时帮助解决或妥善处理，建立轮岗交流和机关进人公开选拔制度，建立健全警种与警种、基层与机关、热岗与冷岗之间的岗位轮换、警种交流机制和机关进人公开选拔制。只有落实从优待警，才能激励民警的斗志，凝聚警心，形成合力，才能增强民警的职业认同感，让民警干有目标、行有奔头，从而激发工作热情。

　　3、坚持警营文化活动的开展。坚持发挥文化育警助推器作用，不断提升公安队伍活力。认真抓好先进文化主题教育活动，把“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观教育实践活动融入文化育警工作中去，通过互学、互比、互评、互动等方式，强化以人化人、立德教育，充分发挥文化对人的思想引导、精神鼓舞、潜移默化和价值观塑造作用，以文化和道德的力量来规范和约束民警行为，以正确的价值观念引导民警，实现民警的自我完善和发展。前期我局举办的参观攀枝花中国三线建设博物馆、组织民警到攀枝花烈士林园缅怀先烈等活动都取得了很好的效果，组织民警子女参加的“警娃进警营”暑期主题活动不仅让民警子女体验了一把父母为之奋斗的光辉事业，更让民警体会到了从优待警的落实。通过重大节日文艺表演、警体运动会、最美警察评选等多元方式，丰富民警业余文化生活，缓解民警工作压力。都达到了良好效果。

　　2017年5月19日，习总书记在全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上充分肯定了党的十八大以来公安工作所取得突出成绩、高度评价公安队伍所作出牺牲奉献的同时，从政治思想建设的战略的高度出发，提出了“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的新时代公安工作总要求。这与我们党一以贯之的建警治警指导思想和方针原则是一致的。我们要认真贯彻落实习总书记的十六字总要求，以此指导好公安队伍思想建设。共同为花城建设添砖加瓦。

　　公安队伍建设总结会交流稿

　　近年来，全面学习贯彻全省检察队伍建设工作会议精神，努力建设一支高素质过硬检察队伍，以检察队伍建设的强大动力，夯实新型检察院建设的基础，有力地推动了检察工作科学发展。

　　强化思想政治建设，发挥导向作用。该院围绕学习贯彻十八大和十八届三中全会精神，深入开展中国特色社会主义理论体系教育，深化社会主义法治理念教育，加强干警核心价值观教育，坚定干警的“三个自信”。深入开展群众路线教育实践活动，先后20余次组织干警深入社区、农村、企业开展走访、调研、帮扶等活动，脚踏实地，广接地气，提高检察工作的公信力和亲和力，以执法为民的实际成效取信于民。

　　强化领导班子建设，发挥引领作用。该院用“团结、求实、高效、进取”八字院训统一全院思想，加强班子成员之间的沟通协调，凝聚智慧，群策群力。该院积极与***县委和组织部门协调，提拔了3名年轻干部进入领导班子，确保领导班子年龄结构合理、知识结构完善、能力结构互补，增强了领导班子的创新力、凝聚力和战斗力。

　　强化素质能力建设，发挥基础作用。该院围绕检察工作的难点、热点，以修改后的刑诉法、民诉法为重点，全面加强业务知识的培训，努力提升全体干警的素质能力。该院建立了完善的教育培训体系，制定了科学的教育培训规划，2013年、2014年分别开展“检察官教检察官”活动11、4场次。同时，该院出台相关政策，作出硬性规定，将教育培训纳入目标管理和量化考核标准，并把教育培训的结果作为考核、晋升提拔的重要条件。

　　强化管理机制建设，发挥激励作用。该院修订完善《财务服务管理规定》、《车辆管理制度》等十余项机关管理制度，严格执行各项规章制度，提高了机关管理的科学化水平。该院制定《目标管理量化考核责任表》和《奖惩规定》，制定《市院22项考核责任表》和《县内9项考核责任表》，将各项考评任务下达给各考核责任人，做到任务明确、责任具体、分工合理。根据市院和县内通报的各项工作情况，检察长约谈考核责任人，每月召开考核责任人碰头会，确保各项部署和要求得到落实。

　　强化纪律作风建设，发挥保障作用。该院进一步健全完善自身反腐倡廉各项制度，真正做到用制度管权、管事、管人。去年以来，该院全面学习贯彻中央“八项规定”和省委“六条意见”，全面开展“纪律作风整训周”和“第十四个党风廉政建设宣传教育月”活动，对全体干警坚持“警钟长鸣”，常打“预防针”，强调各项办案纪律，提高干警依法办案、廉洁自律的意识，实现了干警零违纪、办案零事故。

　　强化检察文化建设，发挥凝聚作用。该院成功创办“屈原论坛”，并以此为平台，弘扬“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”的精神，用身边人讲身边事，目前已经成功举办20余期，1000余人次参与互动。该院成立了检察官文联，策划和实施各类项目，创办文学内刊《屈风》，充分发挥检察文化陶冶情操、鼓舞士气、凝聚人心的作用，为推动检察工作科学发展提供了强有力的思想保证、精神动力和智力支持。

　　公安队伍建设总结会交流稿

　　近年来，市公安局党委认真贯彻落实市委市政府和省公安厅一系列部署要求，坚持以人民满意为标准，创新思路，强化措施，狠抓落实，着力推进全市公安机关作风建设争先进位。现将作风建设经验交流材料如下:

　　一、以人民群众满意的理念引领作风建设。公安局新一届党委成立后，高度重视队伍作风建设，明确提出了抓业务必须先抓队伍、抓队伍必须先抓作风、抓作风必须以人民群众满意为标准的指导思想。副市长、局长王少鹏要求全市各级公安机关把作风建设作为“一把手”工程来抓，各级领导实行一岗双责，层层落实责任制，着力形成抓作风建设的合力。坚持从强化教育入手，引导民警切实把工作指导思想、工作理念、工作标准定位在让人民群众满意上。今年3月，该局专门召开全市公安机关作风建设动员大会，部署开展从身边的人学起、从自身问题改起、从本职工作做起、争创目标管理作风建设先进单位的“三从一创”主题教育实践活动。通过多种形式的学习教育，各级领导普遍增强了以人民群众满意标准抓作风的共识，广大民警普遍增强了群众利益至上、“人人是窗口、个个是形象”的责任感，为推进作风建设争先进位奠定了坚实的思想基础。

　　二、以提高办事服务的效率让人民群众满意。从xx年开始，市公安局在交巡警队和派出所等窗口单位开展作风建设“评好评差”活动，县(市)局、分局和市局相关警种每季度对窗口单位作风建设进行一次评好评差，市局半年进行一次评好评差。开展评好评差活动3年多来，市局先后通报表彰了124个(次)“红旗单位”，3个单位被挂“黄旗”，9个单位被黄牌警告。通过既“评好”又“评差”，有效地增强了民警服务意识和群众观念，各窗口单位纷纷推出各种便民利民措施，极大地方便了办事群众。如市区某机电公司的员工王某，为公司一辆新面包车到附近的西区机动车办证点注册上牌，从受理到选号、拍照、制作行驶证，前后仅用了20来分钟时间，今年 3月4日傍晚，上海旅客孙女士返沪途经瓜洲汽渡时，将随身携带的一只白布包遗失，内有7只钻戒、10根金项链及房产证、股票交易证等价值百万元的贵重物品和资料，水上分局接到求助后，急群众所急、帮群众所需，经过近17个小时的奋战，终使失物完璧归赵。3月20日，孙女士及部分亲友专程来扬赠送了“扬州警察，和谐基石”的锦旗。

　　三、以问题整改的实际成效让人民群众满意。为了抓好2014年度市级机关目标管理作风建设综合考评20条社会评议意见和省公安厅《关于扎实抓好问题整改深入推进全省公安机关作风建设的通知》中通报的5个方面问题的整改，3至6月，在全市公安机关部署开展集中整改活动，截止6月底，绝大多数问题得到有效整改。针对群众反映较多的侵财案件多发等问题，在全市组织开展“防盗抢、防诈骗”百日行动和突出治安问题整治活动，至6月底，共破获刑事案件2994起，抓获嫌疑人2284名，摧毁犯罪团伙43个，打掉恶势力团伙7个，查处治安案件12940件，收缴赌博机2217台。7月份以来，结合学习实践活动，把城区道路交通秩序整治、文昌商圈综合整治等作为民办实事项目，多措并举，全力推进，取得明显成效，受到社会各界的广泛好评。

　　四、以保增长保民生的实绩让人民群众满意。一是制定出台便民服务举措。先后制定出台了《公安机关服务发展亲民便民十六条措施》、《公安道路交通管理工作服务经济发展促进社会和谐十八项措施》，推出预约服务、跟踪服务、“一站式”服务等便民措施，主动为企业和群众提供便捷周到的服务。二是开展服务企业、服务基层、服务群众“三服务”活动。选择100家重点企业实行“一对一”挂钩服务，充分发挥职能作用，积极为企业排忧解难。三是严打涉企的违法犯罪行为。为创造有利于企业生产和发展的安全环境，对于涉企案件全力以赴、快侦快破。今年3月24日凌晨，中外合资企业扬州联博药业有限公司被犯罪分子撬开防盗门和保险柜窃走氯化钯60余公斤，价值230多万元，市局王少鹏局长等领导亲自指导案件侦破工作，邗江分局专案组连续奋战，先后辗转3省10多个市(县)开展调查取证和抓捕工作，于4月9日在浙江将龚某等3名犯罪嫌疑人抓捕归案，并积极追赃挽损，该公司专门赠送了“破案神速显公安神威，心系企业为经济护航”的锦旗。

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