安置问题处置工作实施方案

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　　安置问题处置工作实施方案

      1 总 则

　　1.1 编制目的

　　1.1.1为了正确、有效和快速地处理电力生产人身伤亡事故，最大限度地减少因此造成的影响和损失，维护员工人身安全，依据国家有关法律、法规和政策以及电力行业有关规程、规定，制定本预案。

　　1.2 编制依据

　　1.2.1 本预案根据《重特大生产安全事故预防与应急处理规定》、《城区电力系统突发事件应急预案编写导则》、《国家电网公司突发事件信息报告与新闻发布应急预案》、《河南省电力公司重特大人身伤亡事故应急预案》，并结合公司实际制定。

　　1.3 适用范围

　　1.3.1 本预案适用于XX市供电有限责任公司应对和处理电力生产重伤及以上人身事故。

　　1.3.2 本预案用于指导和规范公司各单位制定人身伤亡事故应急预案。各单位应参照本预案框架的内容和要求，制定本单位的人身伤亡事故应急预案。

　　1.4 工作原则

　　1.4.1 以人为本。把保障员工生命安全作为人身事故应急处理的首要任务，最大限度地减少事故对员工生命的威胁和危害，不断完善救助手段。

　　1.4.2 预防为主。坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，突出事故预防和控制措施，有效防止电力生产人身事故发生；组织开展有针对性的事故演习，提高企业、员工应对人身伤亡事故的能力。

　　1.4.3 统一指挥。在公司突发事件应急领导小组的统一指挥和协调下，组织开展事故处理、社会救援、维护稳定等各项应急处理工作。

　　1.4.4 分级管理。除发生重伤及以上人身事故外，人身轻伤事故由所在单位负责组织，相关单位、部门按照各自职责，分工负责，紧密配合，迅速有效地开展应急救援和善后处理工作。

　　2 组织机构与职责

　　2.1公司成立电力生产人身事故应急领导小组

　　组 长：***

　　副组长：

　　成 员：

　　2.2 主要职责为：

　　2.2.1 贯彻落实国家及国家电网公司、河南省电力公司、***供电公司有关生产安全事故应急救援与处理的法律、法规、规定。

　　2.2.2 组织制订XX市供电有限责任公司电力生产重伤及以上人身事故应急处理预案并定期对其进行评估和修改。

　　2.2.3 发布XX市供电有限责任公司电力生产重伤及以上人身事故应急处理预案启动命令。

　　2.2.4 指挥协调XX市供电有限责任公司电力生产重伤及以上人身事故应急处理预案的实施。

　　2.2.5 报道、通报和发布XX市供电有限责任公司电力生产重伤及以上人身事故救援与处理的进展情况。

　　3事件定义

　　3.1发生以下情况之一者定为电力生产人身伤亡事故：

　　3.1.1 职工从事与电力生产有关工作过程中发生的人身伤亡（含生产性急性中毒造成的伤亡）。

　　3.1.2公司聘用人员、公司雇用或借用的外企业职工、民工和代训工、实习生、短期参加劳动的其他人员，在本企业的车间、班组及作业现场，从事电力生产有关的'工作过程中发生的人身伤亡。

　　3.1.3职工从事与电力生产有关的工作时，发生由公司负同等及以上责任的交通事故而造成的人身伤亡。

　　3.1.4 政府机关、上级管理部门组织有关人员进行检查或劳动时，在生产区域内发生公司负有责任的上述人员的人身伤亡。

　　4 应急响应

　　4.1 发生人身伤亡事故，事故单位主要负责人应当立即组织救援，并立即报告公司突发事件应急办公室和公司安全监察部。

　　4.2事故发生后，事故单位应立即抢救伤员并派专人严格保护事故现场。未经调查和记录的事故现场，不得任意变动。事故单位应立即对事故现场和损坏的设备进行照相、录像、绘制草图、收集资料。

　　因紧急抢修、防止事故扩大以及疏导交通等，需要变动现场，必须经公司领导和安监部门同意，并作出标志、绘制现场简图、写出书面记录，保存必要的痕迹、物证。

　　4.3XX市供电有限责任公司突发事件应急办公室、安全监察部接到事故报告后，立即报告XX市供电有限责任公司突发事件应急领导小组启动本预案，做好指挥、领导工作。同时立即上报市公司和市安全生产监督管理局，报告内容包括：

　　①事故发生的时间、地点、单位；

　　②事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；设备损坏和电网停电影响的初步情况；

　　③事故发生原因的初步判断。

　　4.4 事故发生后，突发应急领导小组组长或副组长赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援方案，组织现场抢救。

　　现场指挥部设综合协调组、医疗救护组、安全保卫组、新闻报道组、后勤保障组、事故调查组、善后处理组，具体承担事故应急处理工作。

　　4.5 现场救援处置

　　现场指挥部：负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。总指挥是处置重伤及以上人身事故的组织者和指挥者，负责组织、指挥事故应急处理工作。

　　现场指挥部应迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况，涉及或影响范围，已采取的措施和事故发展趋势等；迅速制定事故处置方案并组织指挥实施；及时将现场情况向公司报告，必要时提请公司申请社会支持与援助；妥善处理现场新闻报道事宜；组织、配合开展事故调查，组织善后处理工作。

　　综合协调组：由行政工作部及安全监察部负责，承接人身伤亡事故的报告；协调各专业组的应急处理工作；协调社会支持与援助；及时向公司领导和有关政府部门报告事故应急处理进展情况；落实上级关于事故应急处理的指示和批示。

　　安全保卫组：由保卫部负责，协调组织对事故现场及周边地区和道路进行管理、控制，组织人员有序疏散。

　　新闻报道组：由政治工作部负责，组织事故应急处置和抢险救援的新闻报道工作。

　　后勤保障组：由物流分中心负责，组织协调有关部门，落实运输保障和物资保障工作。

　　事故调查组：由安全监察部负责，配合有关政府部门对事故的调查处理工作。

　　善后处理组：指挥部责成有关单位与部门负责，处理伤亡人员的善后工作。

　　5 应急保障

　　5.1 技术保障

　　5.1.1公司应建立医疗紧急救护小组，建立人员抢救体系，制定紧急救护工作计划，落实培训及紧急救护工作，明确分工及任务，熟练掌握各种急救技术。

　　5.1.2急救小组要随时接受重大急救指令及对现场紧急救护进行咨询，负责和指导伤员转送。接到急救通知后，应在5分钟内出发，以最快的速度到达现场开展紧急救护工作，同时立即与当地急救中心或就近医院取得联系，以得到下一步的急救指导。

　　5.1.3现场事故发生后，在现场的其他工作人员，应在班组安全员或受过紧急救护培训人员的带领下，组成现场临时急救小组，立即开展现场紧急救护工作，并及时向有关部门报告，请求急救医疗支援。

　　5.1.4现场作业人员应学会紧急救护法、心肺复苏法，会止血，会包扎，会转移搬运伤员，会处理急救外伤或中毒等。

　　5.1.5公司应定期组织有针对性的反事故演习，落实人身事故处理预案的有关要求。

　　5.2 装备保障

　　5.2.1公司保证事故应急经费的投入，做好救援物资的储备和管理工作。

　　5.2.2紧急救护设备要常备不懈。紧急救护小组应配备专用急救箱、急救车辆及必要的通讯设备。

　　5.3 人员保障

　　加强应急处理队伍建设和人员技能培训，通过模拟演练等手段提高各类人员的应急处理能力和救护技能。

　　6 改进措施

　　重伤及以上人身事故后，公司应及时组织有关单位和部门认真研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进应急预案。

　　安置问题处置工作实施方案

　　公司工厂领导人员及全体员工经过“安亭镇消防安全管理办公室”对公司工厂进行的消防安全问题教育，深刻认识到目前工厂存在的消防安全隐患问题及对此问题所提出的整顿方案。

　　工厂存在的消防安全隐患问题：

　　工厂人员的消防安全思想薄弱，对消防突发情况重视程度不够。消防安全通道检查不到位，安全通道存在堵塞的情况。消防问题的整顿方案：

　　针对以上的消防安全问题，开展“公司是我家，安全靠大家”的专项问题整改活动，此次整改活动，将从以下几个方面入手，切实打牢消防安全的防线。

　　一、加大消防安全培训、宣传和演练的力度，从而提高所有人员的消防安全意识。

　　1.加大全体员工的消防安全培训力度，特别是新员工入职、重点岗位人员的培训，培训要以案例分析、案例视频等内容为主，从视觉和思想上巩固员工的消防安全意识，并通过培训使全体人员必须掌握消防安全的内容，并将其运用到实际工作中。

　　2.加大消防安全宣传工作，利用展板、公开栏和LED电视等载体对消防安全知识、逃生技能技能进行宣传，提高整体人员的消防安全意识，并利用早会、考核等加强员工对消防知识、技能的掌握情况。

　　3.本月利用消防联动测试，进行突发消防事件应行动预案的演练，争取全员熟练掌握引导疏散和逃生技能。

　　二、与消防管理部门建立应急沟通机制，并制订应急行动预案

　　经过此次安亭镇消防办公室对公司工厂人员的消防安全教育，发现如发生消防突发事件，与消防监控室并不能保证及时的沟通，这样的问题是非常严重也是致命的，为了确保工厂与消防监控室的沟通顺畅，经过消防管理部门负责人沟通，并确定以下应急机制：

　　1.配置一部能够与消防监控室进行通话的应急对讲机，并确保对讲机始终处于工作状态。

　　2.为确保消防联动设施的运转正常，消防管理部门维保部需要配合每月进行一次消防联动测试，发现隐患立即整改，确保联动设施始终处于工作状态。

　　3.消防管理部门监控室一并完善关于工厂的应急预案，定期进行应急预案的演练，加强与消防监控室的配合，从而杜绝沟通不畅的情况。

　　4.加强安保部的培训和技能训练，增强工厂的应急处理能力。

　　三、增加消防斧等破拆工具，及其它消防设备

　　在应急预案中明确如遇消防突发事件时，需指定专人切断的市电供应，从而由市电转为消防应急电源，实现系统的断电开启。并指定明确应急疏散小组人员遇到紧急情况时，使用消防斧进行应急措施。

　　四、通过加大消防安全检查的力度，解决应检查不及时而出现的安全隐患。

　　1.加大安保人员的巡检力度，采用定时（每两个小时）和随机的方式进行检查，对区域内所有的消防通道、安全门进行检查，确保通道、安全门的畅通。

　　2.对全体人员进行一次安保巡查要点的培训工作，使全体人员了解消防检查的要点，在工作中不违反消防安全的规章制度。通过培训使工作人员能够发现问题，及时上报和解决。

　　3.完善消防安全检查制度，对检查出的安全隐患和问题，明确责任人，制订整改措施和方案。

　　以上是对此次安亭镇消防部门教育的认识和整改方案，消防安全工作是一项经常性的重点工作，也是公司工厂安全运行的重中之重，切不能随消防部门的检查而工作和整改，望公司全体同事能够高度重视，以强烈的居安思危态度面对消防安全工作，加强自身消防技能，确实将消防安全工作做细做实，“公司是我家，安全靠大家”。

　　安置问题处置工作实施方案

　　为认真贯彻落实运管所有关文件精神，进一步加强安全生产工作，遏制重特大事故的发生。公司安全领导小组研究决定，立即在全公司范围内开展一次地毯式的安全隐患排查整改行动，针对我公司实际状况，制定安全隐患整改方案，方案主要分四个部分：

　　(一)广泛宣传和动员

　　在20__年2月27号接到县运管所检查之后，我公司立即组织各部门经理、各部门分管安全负责人和具体从事安全工作的同事，进行宣传动员，针对本公司实际状况布置，要求大家绷紧安全生产这根弦，决不放过任何安全隐患，从小从细抓起，层层落实安全生产职责制，每个环节、每个岗位、每个区域都有职责，完善制度，在工作的动态中找隐患，在组织制度上保证安全生产，在经费投入上保证落实，使安全工作牢牢扎根在每个员工的思想深处，人人讲安全、人人注意安全、人人保证安全。

　　(二)组织自查和组织检查

　　2月28日为各部门自查阶段。自查工作有各经理组织，各部门安全职责人具体落实，对自我部门的每个辖区的厂容厂貌、库存量、安全用电、消防器材，设备的机械防护，值班状况，消防水源，个性对一些人不常到的死角等重点环节和部位进行拉网式检查，对存在的隐患逐项登记，落实整改职责人，根据隐患的部位和状况确定隐患整改措施，并在规定时间内完成整改，整改结束后由安全主任验收，合格后报安全管理室存档。2月29日，防火安全办公室组织专项检查，检查组由电气、设备、消防等各方面技术人员组成，对所属区域逐区逐点逐位清查，对部门自查的问题复查，保证不留死角，对容易整改的隐患，现场下达隐患整改通知书，并落实职责人，要求在规定时间内整改结束，对现场不能解决的问题，由各部门落实整改方案，并在整改结束后书面报安全主任，对存在的重大隐患，由安全主任负责制定整改方案并组织整改，整改结束后，书面报告公司常务副总。同时防火安全办公室派督察小组不定期对各部门、生活区各宿舍进行安全督察，遇到问题随时解决，不留后遗症，对工作中不负职责、玩忽职守者或者在生活区违反安全生活者进行严肃处理，发现一例处理一例，起到警示作用。

　　(三)建全组织、制度、明确职责

　　部门都要成立安全生产领导小组，并且组织正常的活动，每月召开例会一次，各岗位各工种都制定工作制度，并把职责落实到人、到生产经营的各个环节，在组织制度上起到充分保障作用，其次在经费投入上务必保证落实，强调安全才是最大的节俭，各个部门每月对本部门所属的辖区安全隐患两次报安全主任，没有隐患的实行零报告制，务必及时上报，对大的隐患由安全管理室挂牌督办，保证安全。

　　(四)加强督察，及时总结

　　安全工作是长期而又艰巨的工作，必须要树立长期观念，整改结束后的日常工作中，安全管理室将组成督察组不定期地对生产部门进行督察，以加强员工的安全观念，检查制度的落实，查找隐患，消除隐患，同时及时总结本部门好的做法和方法，在公司内推广，大家互相学习，互相监督，确保安全。

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