公积金2024年工作计划

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　　公积金2024年工作计划

　　一、多措并举，不断扩大住房公积金制度覆盖面

　　采取多种措施，加大住房公积金催收工作力度，切实维护中低收入职工的合法权益，力争2014年实现制度覆盖人数达到170万人，收缴住房公积金120亿元，为职工解决住房问题积累更多资金。一是继续加强与工商、社保、质监、统计等部门的信息互通，实现与市工商局信息联网，动态掌握全市应建未建住房公积金制度单位及职工情况，督促单位按时建立住房公积金制度。二是加强住房公积金政策宣传，让单位和职工明白建立住房公积金制度是单位的法定义务，是职工的合法权益，职工只有缴存了住房公积金，才能享受到低利率的贷款支持，进一步增强职工的自我维权意识。三是通过强化内部考核、上门催办及向单位邮寄催收函、发放限期整改通知书等多种举措，全面推进单位建制扩面工作。四是加大执法力度，通过查处违反国务院《住房公积金管理条例》的重大案件，提高住房公积金行政执法的社会影响力，进一步形成良好的行政执法环境和氛围，努力实现应缴尽缴。

　　二、开拓创新，推动住房公积金贷款业务有序发展

　　创新工作思路，积极开展住房公积金贷款业务，力争2014年实现发放住房公积金贷款63亿元，充分发挥住房公积金支持职工解决住房问题的作用。一是采取有效举措，通过加大对住房公积金低息贷款政策的宣传力度、主动与房地产开发单位联系签署合作协议、加强贷款业务发放指标考核等方式，稳步扩大住房公积金贷款规模。二是改进贷款清算模式，进一步优化住房公积金个人贷款结算工作流程，减少贷款银行数量，实现集中批量记账，提高工作效率。三是结合青岛房价和住房公积金资金使用情况，完善住房公积金政策，提高住房公积金贷款额度，将首次申请公积金贷款购买经济适用房的首付款比例由30%下调至20%，允许购买经济适用住房的公积金缴存职工及其配偶提取住房公积金用于支付购房首付款，加大支持职工购房力度。

　　三、科学运作，提高住房公积金收益水平

　　通过提高住房公积金贷款发放额、合理确定沉淀资金存款组合等方式，科学运作住房公积金，不断提高住房公积金增值收益水平，力争2014年实现城市廉租住房建设补充资金3.2亿元。一是密切结合全市住房保障工作，在严格防范贷款风险的前提下，进一步规范贷款流程，压缩贷款环节，提高工作效率，充分满足借款人的贷款资金需求，不断提高住房公积金贷款发放额。二是在保证住房公积金贷款和提取资金需求的前提下，紧密结合国家货币政策，合理预测存贷款利率走向，科学确定住房公积金沉淀资金存款组合，不断提高住房公积金收益水平。通过科学合理运作住房公积金，为我市廉租住房建设提供更多资金支持。

　　四、规范管理，有效防范住房公积金资金风险

　　将确保住房公积金安全完整作为工作重点，采取一系列举措，严格防范住房公积金资金风险。一是深化电子监察系统应用，进一步加强住房公积金监管，对住房公积金归集、使用以及服务效能进行全程监督监控，及时发现和纠正潜在的违规问题。二是扎实开展内部审计工作，加强自身监督，以内审促规范防风险，确保住房公积金安全完整。三是规范操作程序，做好住房公积金支持保障性住房建设项目贷款的发放工作，严控贷款风险，对项目贷款资金的使用、回收实施全程监管，确保专款专用和资金安全。四是加强住房公积金提取管理。明确提取标准，规范提取管理，全面推行提取业务电子档案拍照程序，完善提取业务事后监督制度，打造“事前人工审核、即时拍照存档、事后稽核跟进”的管理模式，严格防范住房公积金提取风险。

　　五、科技先行，提升住房公积金工作信息化水平

　　有效运用现代科技手段，提高住房公积金业务工作科技水平，全面实现住房公积金工作加速提升增效。一是加快推进住房公积金行政执法管理系统的研发工作，促进住房公积金行政执法工作的信息化、规范化，做好与其他信息管理系统的衔接，满足资源共享、数据比对、信息发布等业务需要。二是做好住房公积金网站系统的升级工作。进一步提高网站管理和工作水平，加大公积金网上平台系统服务力度，拓展网上业务覆盖面，完善网上业务功能，建立全天24小时不间断网站服务，更好地为公积金缴存单位及缴存职工服务。

　　六、服务优先，不断优化住房公积金发展软环境

　　坚持民生为重、服务为先，不断创新工作举措，为单位和职工提供优质服务。一是深入开展住房公积金系统“机关作风建设年”活动，全面治理“庸懒散慢拖瞒”(www.fwsir.com)问题，促进机关作风明显转变。二是研究运用教育引导、监督检查、完善机制等措施，加强和改进住房公积金服务工作，全面开展“服务质量大提升”活动，积极创建“文明服务示范窗口”和精神文明单位，抓好全程一站式服务、首问负责制、一次性告知制等服务制度的落实，不断提高服务水平。三是充分发挥住房公积金热线提供咨询服务、收集意见建议的作用，加强培训，规范业务，拓展功能，持续提高热线服务质量。四是开展住房公积金服务社会化测评工作，在各营业大厅安装住房公积金服务评价器，即时接受服务对象的评价，实时公布业务办理时间，广泛接受社会监督。

　　七、激励约束，建立规范高效的管理机制

　　进一步加强制度建设，规范完善各项规章制度，建立科学考评机制。按照“加速提升创新增效落实”的要求，积极“寻标对标达标夺标创标”，跳出青岛，放眼全国，确定坐标，寻找差距，学习借鉴其他城市住房公积金管理的经验做法，进一步完善管理考核制度，充分发挥考核的约束激励作用，激发全体干部职工的积极性、主动性和创造性，不断提升工作执行力，推动住房公积金各项工作取得新突破。

　　八、提升素质，打造精干高效的住房公积金团队

　　不断强化全体干部职工的宗旨意识、责任意识和服务意识，努力打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、纪律严明、具有“一流职业素养、一流业务技能、一流工作作风、一流岗位业绩”的员工队伍。一是开展“敬业专业职业事业”标准大讨论活动，进一步明确住房公积金从业标准的内涵、从业的操守和从业的具体要求，促使工作人员牢固树立“奋发有为、勇争一流，求真务实、真抓实干，勇于担当、乐于奉献，勤于学习、提升能力，善于团结、力促和谐，严于律己、坚守底线”六种意识。二是加强党组班子自身建设，全面贯彻落实中央关于改进工作作风密切联系群众的八项规定，充分发挥领导班子在践行为民服务宗旨、改进工作作风中的示范带动作用。三是确立学习培训、干部交流、人才培养“三位一体”建设目标，按照“围绕大局、按需施训”原则，坚持“全面、全员、全程”学习要求，通过建立不同层次人员学习培训制度、开展住房公积金业务技能大比武、选派优秀年轻干部外出学习锻炼等方式，大幅提升人员素质。

　　公积金2024年工作计划

　　（一）大力推进扩面工作，提高住房公积金覆盖面。

　　一是重点开展非公企业及各类聘用人员的扩面工作，通过政策宣传、出台文件及部门协作等途径，促进覆盖面进一步扩大；二是适度提高缴存上限，增强职工住房消费能力，同时做大归集额，提高住房公积金制度的保障能力；三是加大执法力度，坚持“提低、扩中、限高”原则，让广大职工共享住房公积金制度的政策优惠。

　　（二）加强个人住房贷款管理，提高住房公积金使用率。

　　一是密切关注贷款政策调整后的实施情况及政策效果，及时协调相关事宜。二是进一步加强对贷款银行公积金贷款办理情况的`跟踪、协调和监督。三是进一步加强贷后管理，包括抵押报备、保证金管理和逾期催收。四是进一步加强项目审查和贷款审查。五是进一步加强贷款政策宣传。

　　（三）扎实做好内部审计工作。

　　认真落实内部审计工作计划，按期实施内部审计。对审计发现的问题及时督促整改，并完善相关制度、程序，从源头上做好预防工作。

　　(四)扎实推进信息化建设，进一步提高科技管理水平。

　　一是做好住房公积金数据异地备份工作，确保业务数据安全备份；二是完善住房公积金网上业务，提高信息化办公水平；三是加强12329客服热线管理，拓展业务12329各项业务提高服务管理水平。

　　（五）强化基础工作，提高服务水平。

　　一是规范业务大厅管理，进一步强化服务意识，建立健全考勤制度。二是加强业务大厅的各项教育，提高业务服务水平。

　　（六）加强廉政建设，做好风险防控。

　　一是进一步建立健全制度，全面梳理完善各项规章制度，做好公积金风险防控工作；二是建立健全廉政风险防控机制，着力保障公积金安全运行。

　　公积金2024年工作计划

　　 一、业务指标完成情况

　　 2023年上半年，全市新增缴存单位8507家，新增缴存职工10.8万人,完成年度考核指标的57.6%；归集住房公积金（不含新职工住房补贴）143.1亿元，同比增长6.49%，完成年度考核指标的55.68%；提取住房公积金121.72亿元，同比增长24.85%；发放住房公积金贷款2.19万户、101.55亿元，同比分别增长112.62、124.52%，放贷金额完成年度考核指标的126.94%；住房公积金业务收入13.17亿元，业务支出7.54亿元,实现增值收益5.63亿元。

　　 截至2023年6月底，住房公积金已开户单位13.9万家，已开户职工287.38万人，归集余额达915.65亿元，贷款余额达792.96亿元。

　　 二、重点工作推进落实情况

　　 （一）聚焦主责主业，在业务发展中彰显“公积金担当”

　　1．更实举措推进制度扩面。面对经济下行的新形势、新情况，坚持政府推动、宣传发动、信息互动、执法带动“四位一体”的公积金扩面常态化工作机制，继续试点探索“双同步”扩面方式，进一步扩大制度覆盖面。同时，强化“双随机、一公开”监督机制，制定2023年度抽查计划，上半年，中心各分支机构分别开展抽查工作1次，共抽查单位729家，有效提升中心事中事后监管效能。

　　 2．更大力度支持住房消费。一是实施差别化贷款政策。立足“房住不炒”定位，继续推行差别化贷款政策，重点支持刚性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。2023年上半年，首次公积金贷款1.64万户、79.61亿元，占公积金贷款总量的74.89%、78.39%，中低收入群体住房贷款2.16万户、99.92亿元，占公积金贷款总量的98.63%、98.39%，住房保障功能进一步增强。二是创新存量房贷款模式。积极推进存量房“带押过户”工作，研究存量房交易“带押过户”公积金贷款支持方式，4月初，无锡首笔“带押过户”公积金贷款业务试点成功，大大简化了存量房交易流程，减轻了当事人筹集过桥资金的压力，进一步促进存量房交易市场健康有序发展。截至6月末，中心共发放“带押过户”公积金贷款7笔、362万元。三是优化提取政策。全面梳理中心各项提取业务，修订《无锡市住房公积金提取管理有关规定》，持续优化住房公积金使用政策，扩大住房公积金使用面。

　　 （二）聚焦上级部署，在发展大局中贡献“公积金力量”

　　 1．全力促进房地产市场平稳健康发展。积极响应“保交楼、保民生、保稳定”工作部署，主动与市住建局、人民银行、各住房公积金受托银行对接，对保交楼项目配套融资情况进行摸底，研究制定公积金支持保交楼的政策措施，计划将受托银行保交楼配套融资情况作为2022年风险准备金存储的重要考核指标，引导住房公积金受托银行做好保交楼配套融资工作。

　　 2．加大新市民青年人租房提取支持力度。坚持租购并举，及时调整2023年目标管理考核指标，增加“租房提取人次、金额同比增长20%”的目标任务，进一步加大租房提取支持力度。调整租房提取政策，优化租房提取方式，提高多子女家庭租房提取额度，重点支持新市民、青年人、多子女家庭租赁住房基本需求。及时做好租房提取政策宣传发布，制定具体宣传工作方案，利用微信公众号广泛开展宣传，实现政策应知尽知。2023上半年，租房提取金额达10.12亿元，同比增长65.36%。

　　 3．持续推进住房公积金高频服务事项“跨省通办”。贯彻落实国务院深化“放管服”改革部署，完成租房提取和提取退休提取两项跨省通办工作任务。截至目前，中心已实现13项服务事项“跨省通办”、全程网办，持续提升公积金服务普惠化、便捷化水平。

　　 4．牵头推进省专班“公积金贷款购买法拍房”业务。贯彻落实省政府关于2023年度十大主要任务百项重点的决策部署和工作要求，联合南通、镇江、泰州三地公积金中心成立公积金贷款购买法拍房业务工作小组，制定工作方案，压实工作责任，高效迅速带领成员单位组织开展多轮专题研讨和意见征集，牵头起草了《江苏省住房公积金贷款购买法拍房业务应用导则（试行）》，推动解决住房公积金领域存在的堵点难点问题。

　　 （三）聚焦群众期盼，在规范管理中展现“公积金温度”

　　 1．提质增效优化窗口服务。加强窗口管理，严格落实“十要十严禁”、“文明服务六步法”等服务规范，提高服务标准；上半年不定期抽查音视频监控100人次，开展季度“服务之星”评选活动2次，引入第三方“神秘人”暗访1次；积极争创市政务服务分中心季度“创新示范窗”、“服务排头兵”，上半年获得“创新示范窗”称号1次、“服务排头兵”称号2人次。上半年，中心荣获“2022年度全市政务服务优秀单位”称号。

　　 2．从严从实规范内部管理。健全内审机制，修订《稽核审计工作暂行规定》，进一步加强和改进中心内部审计工作，上半年共开展6次月度审计、2次专项审计，切实发挥内部审计监督作用；聘请会计师事务所开展2022年度公积金运行情况审计，对审计发现的问题逐一整改，确保整改实效。

　　 3．多管齐下防范资金风险。一是防范贷款风险。强化个贷逾期监管，严格落实贷前调查、贷款审核、贷后管理全流程的个贷风险防控，督促担保公司完善贷款风险管理工作流程，确保风险管控规范有效，截至6月末，个贷逾期率为0‰，未发生任何坏账损失。二是防范资金风险。加强资金使用规模跟踪分析，统筹资金规模分配和调剂管理，动态做好资金测算、分析预警、缺口调剂等工作，防范资金流动性风险；修订《资金管理办法》，调整资金调配考核比例，进一步提高资金管理的公平性和合理性。

　　 （四）聚焦数字化转型，在优化服务中提升“公积金智慧”

　　 1．完善综合服务平台建设。坚持便民利民宗旨，紧紧围绕省市数字化改革目标任务，深化信息技术应用，进一步促进线上线下业务融合，扎实推进智慧公积金体系建设。上半年，“无锡公积金”微信公众号新增商业贷款主借人配偶委托还贷线上签约业务、偿还部分住房贷款本息提取业务；业务系统优化改造，完成单位托收、大数据上报自动化改造，有效提升公积金业务办理工作质效。2023年上半年，中心对公业务、对私业务离柜率均超过98%。

　　 2．深化政务服务改革。认真做好公积金服务事项对接“苏服办”移动端相关工作，针对第三版“苏服办”标准应用清单，做好与相关部门的沟通联系。持续深化“一件事一次办”，加强横向、纵向部门联系，整合部门资源，进一步完善“企业开办一件事”，试点公民身后“一件事一次办”，积极打造政务服务升级版，更好满足企业和群众办事需求。加强社会信用体系建设，做好征信信息共享接入准备工作，计划将我市住房公积金个人住房贷款信息纳入中国人民银行征信系统，目前正在测试验收。

　　 3．强化数据安全保障。加强数据安全管理，完成2022年信息系统安全升级项目实施和验收工作，新增国密VPN网关、态势感知设备，部署数据保护软件，进一步提升系统安全性能。部署系统运维监控项目，及时发现系统隐患、快速定位故障点，提高日常运维工作服务效能。

　　 （五）聚焦党建引领，在队伍建设中擦亮“公积金品牌”

　　 1．深耕住房公积金党建品牌。一是强化政治学习。将学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，组织开展多形式、分层次、全覆盖的学习研讨、宣讲宣传和现场教学，推动党员干部职工原原本本、逐字逐句学习党的创新理论，武装头脑、指导工作。二是压实党建责任体系。制定《2023年中心党建工作要点》，压紧压实工作责任，细化工作任务，上半年召开6次党总支会议，确保工作落到实处。严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话等制度，提升党内政治生活质量。上半年，各支部召开组织生活会6次，党员大会15次，主题党日36次。三是落实意识形态工作。制定《2023年意识形态工作责任制意见》，召开专题研究意识形态会议1次，牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权；加强中心网站、微信公众号等意识形态阵地的建设和管理，加强舆情研判，完成《公积金网络舆情报告》6份，切实维护意识形态安全。

　　 2．营造廉洁政治生态。一是压实廉政责任。准确把握全面从严治党新形势新任务，认真履行管党治党政治责任，制定《2022年中心党风廉政建设和反腐败工作要点》，签订有针对性的个性化《党风廉政建设责任书》27份，营造良好政治生态。二是加强廉政警示教育。深化纪律教育、党性教育，筑牢廉洁从政的思想基础，拧紧理想信念“总开关”，引导党员干部讲党性、守纪律、作表率。上半年，各支部开展廉政警示教育共计34次，利用OA办公系统推送廉政学习材料45篇，利用微信群转发廉政提醒信息26条。三是强化监督执纪问责。加强对“三重一大”决策事项和干部选拔任用工作的监督，开展各部室、分支机构党风廉政建设工作落实情况监督检查1次，做到真管真严、敢管敢严、长管长严；自觉接受专项监督组的监督和管理，做到领导办公会议全部邀请参加，重要事项及时请示报告，经常事项经常沟通交流。

　　 3．锤炼过硬干部队伍。一是加强队伍建设。配合市政府办开展2名正科级干部、2名副科级干部选拔任用工作，组织2023年度专业技术岗位竞聘工作，进一步优化干部队伍结构。紧扣新时代住房公积金管理服务工作需要，开展礼仪培训、业务培训、普法教育等培训活动，全面提高干部职工的业务技能和综合素质。二是深化志愿服务。制定《2023年“金‘管家’”学雷锋志愿者服务队活动安排》，常态化开展学雷锋志愿服务活动，切实为群众办实事、解难事、做好事，半年来，开展政策宣传、春节走访慰问、耘林养老公寓送温暖、江阴市卧龙村图书捐赠等志愿服务活动17次。三是强化群团共建。坚持党建带群建，带领群团组织更好发挥桥梁和纽带作用，围绕“三八”国际劳动妇女节、学雷锋活动月、端午节等节日，开展形式多样、内容丰富的文体活动，进一步提升团队凝聚力。

　　 三、2023年下半年工作计划

　　 下半年，中心将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察江苏重要讲话精神，守正创新、踔厉奋发、稳中求进，全力完成年度目标任务，奋力推进中国式现代化无锡新实践。

　　 （一）强基固本，发挥民生保障作用。持续深化政府推动、宣传发动、信息互动、执法带动“四位一体”的公积金扩面常态化工作机制，按照“巩固存量、扩大增量”的原则，因地制宜、分类指导、稳步提升公积金覆盖面；按照2023年度“双随机、一公开”抽查计划，有序开展抽查工作和跨部门联合监管工作，推进精准扩面；结合新形势，进一步规范行政执法，依法维护职工合法权益；牢牢把握房地产市场平稳健康发展大局，密切关注金融政策和房地产市场形势，进一步完善公积金相关政策，积极支持职工住房消费需求。

　　 （二）规范管理，提升风险防控能力。压实各级责任制，加强宣传教育，增强全员风险防范意识，全面落实岗位风险防控措施；密切关注业务运行情况,做好资金运行分析和调度工作,完成2022年度贷款风险准备金招标及存储工作，防范资金风险；修改完善公积金归集业务、贷款业务操作规程，建立科学、安全、规范、便捷的业务操作体系；全面梳理中心业务文件和管理文件，形成文件汇编，从严从实强化制度落实；继续做好月度审计，计划开展“四不两直”财务管理检查、中心信息运维专项审计；按照信息安全等级保护要求，聘请第三方专业等级保护测评公司对信息系统进行测评，提高系统安全性。

　　 （三）数据赋能，打造信息协同体系。持续深化“放管服”改革，将数字化转型目标与我市公积金发展现状联系起来，进一步拓展完善公积金线上业务功能；做好公民身后“一件事一次办”业务、数据对接，如期完成试点工作任务；持续贯彻落实“跨省通办”工作要求，满足缴存职工异地办事需求；进一步推进公积金政务服务融入“苏服办”APP服务体系，丰富网上办、掌上办业务渠道；建立健全征信信息共享机制，做好征信信息共享有关工作，完成人民银行验收测试工作，适时接入征信信息系统。

　　 （四）党建引领，筑牢队伍发展根基。始终坚持将政治建设摆在首位，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”；严格落实“三会一课”、“主题党日”等制度，确保党建各项工作常态化、长效化推进；落实从严管党治党各项要求，常态抓好党风廉政学习教育，完善廉政风险防控体系；加强培训教育，强化作风建设，进一步增强干部队伍的凝聚力、战斗力。

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