政治敏锐性不强整改措施

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　　政治敏锐性不强整改措施

　    为一步加强村级基层组织建设，逐步解决三河村在班子建设、组织建设、经济社会发展等方面存在的突出问题，彻底扭转后进村现状，根据镇分类定级“后进村”整治工作实施意见要求，特制定本后进村整改落实方案。

　　一、村基本情况及存在问题

　　基本情况：三河村位于柏垫镇东北，处于柏垫、桃州、誓节三镇交界之地，占地面积17.6平方公里，由原牡塘、毛村、田里三村合并而成;全村总人口2987人，849户，现有25个村民组;共有党员113名，下设3个党支部，13个党小组。

　　存在问题：三河村自20xx年并村以来，由于思想不统一，班子软弱涣散，不能立足本职，基层组织工作乏力，村组一级功能瘫痪，群众怨气重重，村级矛盾纠纷突出，个人上访、集体上访事件频发，严重影响和制约了三河村经济社会发展，被镇党委分类定级确定为后进村。

　　二、整改目标

　　按照“找准问题、突出重点、强化措施、集中整改”的原则，力争用1-2年时间，实现班子和谐、队伍稳健、管理规范、创新发展。

　　1、班子建设取得新成效，村级班子团结一心，凝聚力、战斗力、号召力全面增强。

　　2、队伍建设得到新起色，打造一只作风优良、思想先进、模范带头的基层组织队伍。

　　3、制度建设推行新举措，以推进村务公开、民主管理为重点，建立健全一套完善的村级管理制度。

　　4、经济发展实现新突破，围绕产业调整、农民增收、环境改善等关乎民心、关系民生的突出问题，开拓创新，加快发展，实现经济社会全面进步。

　　三、具体措施

　　1、强化组织领导，落实整改责任

　　在镇党委政府的领导下，成立三河村后进村整改工作小组，其组成如下：

　　第一组长：

　　组长：

　　成员：

　　领导小组负责根据上级有关文件的要求，对照后进村现状，认真研究制定整改措施，细化目标任务，明确具体责任，落实全面整改。

　　2、加强班子建设，提高整体合力

　　认真做好村“两委”换届选举工作，推选政治素质好、党性观念强、有较强组织协调能力、熟悉农村工作的同志担任村“两委”带头人，争取县直单位优秀选派干部到村任职，配齐配强村班子队伍，增强村班子的干事创业能力，提高群众对村两委的信任度和支持度;每周定期召开两委会议，共同商议村级事务，及时化解矛盾，统一思想，促进班子团结;按照“双培双带”原则，重点在农村致富能人、特色产业带头人、在外务工返乡经商人员、退伍军人等群体中推荐选拔后备干部，建立村级后备干部年轻化、知识化储备，从根本上解决村级干部后继无人、选不出人的问题;推动村组干部例会制度化、常态化发展，做到“小事不出组”，充分发挥村组干部工作热情和工作效益，实现村级事务网格化、规范化管理。

　　3、抓好基层党建，筑牢战斗堡垒

　　结合学习实践科学发展观和创先争忧等活动开展，加大党员党的路线方针政策和与“三农”相关的法律法规、农业实用技术、经营管理等方面知识的培训力度，切实提高党员的党性修养和综合素质。认真落实党内生活制度，开展形式多样的党内组织生活，强化党员经常性教育管理，不断增强党员的党性和主体意识。进一步深化党员服务承诺、设岗定责、党员联系户等党性实践载体，教育引导广大党员充分发挥先锋模范作用。做好党内帮扶和关爱党员工作，定期走访慰问老、弱、病、残党员，增强党员的归属感和荣誉感。本着“成熟一个，发展一个”的原则，规范发展党员工作流程和程序，切实做好党员培养教育工作，筑牢战斗堡垒。

　　4、完善管理制度，推行民主决策

　　抓好“三会一课”、“四议两公开”等各项制度落实，规范村级重大事项民主化决策过程，以财务公开为重点，不断丰富村务公开内容，进一步完善村民自治章程和村规民约，健全村总支会议、村委会、村监督委员会、村组例会、村民代表会议议事规则，推进村级事务管理的制度化、规范化、程序化。加强法制宣传教育，积极引导农民群规范有序的参与村级公共事务的决策和管理。建立村级矛盾排查化解调处机制，村两委成员以轮流接访、走访、下访等形式及时发现矛盾纠纷隐患，把问题解决在基层、消灭在萌芽状态，促进社会稳定和谐。

　　5、理清发展思路，加快经济发展

　　紧承当前柏垫乃至全县全力招商、加快发展的东风，充分利用本村地处三镇交界、交通便捷、资源丰富等优势，对外加大宣传、加强交流，对内积极化解纠纷，加强引导，营造良好的对外发展环境。以彻底化解三河茶场矛盾纠纷、全程跟踪服务引进的新型墙体建材企业为突破口，发挥企业投产后对村民就业、增收等方面的产业示范效应，不断优化社会人文发展环境。同时，严格按照村庄总体发展规划和土地布局，在全村形成西部林业区、北部农业区、南部工业区、中东部居住区的发展模式。引导企业集中化、园区化发展，积极引进投资1000万元以上的规模化环保企业;立足本地资源优势，加快土地流转进程，积极引进与本地种养特色相适应的公司或加工企业，建成龙头企业，实现农业产业化、规模化发展，促进农民增产，集体增收，推动农村经济不断持续发展。

　　政治敏锐性不强整改措施

　　“整作风、提效能、优环境”主题活动进入自查自纠阶段后，我局根据市机关效能建设领导小组的工作部署，紧紧围绕我局的中心工作，结合本单位实际，重点针对“服务发展的责任意识淡薄”等四个方面的突出问题进行查摆，并制定了行之有效的整改措施，转变了机关工作作风，提升了工作效能，优化了商务发展环境。现就我局落实整改的有关情况汇报如下：

　　一、高度重视，加强组织整改阶段的组织领导

　　整改阶段是主题活动承上启下的重要环节。针对存在的不足和突出问题，制定有效的方案进行整改，促使我局的政务更加快捷方便，更好地服务群众，是这一阶段的主要任务。局党委高度重视，召开了工作调度会，对每一项工作任务作了周密部署，同时指派了督办领导，落实了责任部门和责任人，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的齐抓共管工作格局。

　　二、明确目标，制定切实可行实施方案

　　以“提高服务水平，优化发展环境”为目标，以“征求意见广泛、查找问题准确、分析原因深刻、整改措施过硬”为基本要求，制定了《萍乡市商务局自查自纠阶段工作整改方案》，在本阶段认真查找问题，落实整改措施，努力实现全办机关和干部队伍工作作风明显改进，干部素质明显提升，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化。

　　三、广开渠道，认真查摆效能建设突出问题

　　为做好查摆问题工作，根据工作特点、部门职能和岗位职责，我局开展了多种形式的征集意见活动，采取自我找、领导点、群众提、互相帮等多种形式，组织机关干部职工认真查找本单位和个人存在的突出问题，切实做到查摆问题不护短，不手软,通过走访群众、发放征求意见表和召开座谈会，广泛征求本系统干部职工、服务对象和社会各界对我局在服务、工作效率、工作作风等方面的意见、建议，并进行了认真梳理汇总。

　　四、深入剖析，找准问题存在的症结根源

　　针对查摆出的问题，我局进行了深入剖析，抓住问题实质，深挖思想根源，找准问题存在症结，主要是：1、工作中缺乏竞争氛围。少数同志在本职岗位上工作平平，不犯错误，总认为过得去就行，单位也没有严格依照有关规定纠正这些人的思想和行为，造成这些人缺乏立足本职钻研业务的精神，业务水平不高，办事效率低下，影响了整个机关的工作效能;2、官本位思想时有存在，部分干部职工总认为行政管理部门是执法管理的主体，仅仅把自己当成管理者、执法者，没有真正树立服务的理念，强化管理而淡化服务，在服务态度、服务质量、服务的切入点等方面都还达不到高标准，难以充分满足群众需求，此外主动服务、创新服务的意识还不够强;3、思想还没有彻底解放，很多方面还不能突破体制和机制的限制，缺乏忧患意识和进取精神，思想上固步自封，难字当头，缺乏改革创新的胆略;与时俱进做得不够，面对瞬息万变的形势，不能适应信息时代要求，解决日常工作难题感觉束手无策;4、制度落实缺乏有效监督，导致违规违章现象偶有发生;惩防机制和激励机制还不够健全，部分干职工思想懈怠，对工作缺乏热情;制度执行过程中存在好人主义倾向，一些干部怕得罪人，不敢管，不愿管，工作起来和稀泥，制度自然难以落实到位。

　　五、对症下药，切实落实整改措施

　　我局以改革的精神研究新情况，根据深入剖析问题后找出的症结根源，采取了行之有效的整改措施，坚持“三到位、三落实”(领导到位、认识到位、组织到位、责任落实、任务落实、督导落实)，以务实的作风落实新举措，以创新的方法解决新问题，力争做到问题在一线解决，业绩在一线创立，形象在一线树立。主要做法是：

　　1、强化学习意识，突出学习重点，完善学习机制，创新学习方法，将终身教育贯穿于每个干部的日常工作之中，形成全系统干部职工全员学习的良好氛围;积极开展“创高效机关、塑商务形象”主题教育活动，努力营造爱岗敬业，争先创优良好氛围;强化竞争意识，引入激励机制。通过设立合理的竞争目标、建立完善的激励机制，最大限度地激发机关全体人员的潜能，努力提高机关的工作效率。

　　2、强化服务意识。牢固树立服务是生产力，也是经济发展软环境的大服务观，把“群众需要的，就是我们要做的”作为机关服务宗旨，通过实施“畅通工程”、“提速工程”、“阳光工程”、“民心工程”，全面推行首问责任制、限时办结制、责任追究制;拓宽服务领域，提高服务质量。在做好本职工作的基础上，领导班子成员下基层调研不少于一次，到困难单位现场办公每半年不少于一次，看望困难职工每半年不少于一次，为基层和群众办实事办好事每月不少于一件。

　　3、严格执行有关禁令，从简办文办会，狠刹消费歪风，倡导勤俭节约，反对铺张浪费，严肃惩处违规、违纪行为;在行政审批的法定时限内大幅缩减办结时限，加强电子政务建设，积极推行网上审批，提高行政效能。

　　4、强化创新意识，进一步解放思想，转变观念，把创新作为工作的灵魂，突破传统思维模式，创新思想、创新观念、创新内容、创新方法，在实际工作中边实践、边探索、边总结，不断改进工作作风，优化服务方式，完善管理手段，全面推进机关各项工作不断向前发展。

　　5、加强思想教育，着力培养干职工的敬业精神;坚持把效能建设纳入制度管理，加强制度建设，逐步形成比较完善，针对性和可操作性强的制度体系，根据当前工作面临的新形势、新要求，组织对原有制度进行了全面梳理，进一步充实完善了各种制度;在制度落实上，领导率先垂范，认真践行，经常监督各项制度的执行情况，确保落实到位，见到成效。

　　政治敏锐性不强整改措施

　　一、自身存在的问题

　　1.严以修身方面。对政治理论学习不够深入，对政治思想学习不够重视，集体组织的各项学习活动虽然能按时参加，但是平时学习的自觉性、主动性不强;学习内容不系统不全面，联系实际也不够深入;学习中存在实用主义倾向，对工作联系大的业务政策学习较多，与工作关系不大的学的少。

　　2.严以用权方面。缺乏深入基层调研，虽然也经常下基层，但主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，掌握一手资料不够全面;工作质量要求不够高，思想上不够开放，常走常规，工作创新还不够。

　　3.严以律己方面。没有时刻以高标准严格要求自己，艰苦奋斗，思想时有放松，吃苦精神有所减弱。有奢靡之风，对勤俭节约的意识有所淡薄，对单位的水电及日常用品有浪费现象。因为三严方面对自己要求的不严格，所以在三实方面存在的问题。

　　1，谋事不实，工作当中缺乏主动性，创造性，对单位的医疗安全注重不到位，对职工的思想和疾苦关心不够。2，创业不实。身为医院副院长，在发展，建设和规划方面想的不够，只注重眼前，没有长远的思路和发展计划。总以工作忙为借口，对人才队伍的建设，传帮带年轻的医生使其迅速成长等方面做的还很不够。3.做人有时不实，身为院领导，做事要有原则，有组织性和纪律性，而不应该人云亦云，只注重医学，不注重政治，只注重患者，不注重管理。具体工作没有用严格的制度管有情的人。在落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面，存在自身廉政不到位和对他人监督不到位，遵守廉洁自律做的不好，有时认为吃吃喝喝不算什么大事，从思想上放松了自己，无论作为一名医务工作者或一名党员领导干部，都是对自我修养的一种放松和自我约束的放纵。在遵守党的政治纪律，政治规律和组织纪律方面的问题上，对自我要求不严格，有时没有按照一个党员和一个领导干部的标准来严格要求自己，党性锻炼不足。

　　二、产生问题的原因分析

　　1.放松了严格的政治理论学习。由于对政治理论学习的重要性认识不足，自觉不自觉地放松了政治理论学习，自以为是已有的社会知识和工作经验，做好本职工作应该没有问题，经验主义作怪，缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望。常把工作当成硬任务，学习变成软任务，总认为自己是做实际工作的、做业务的、按政策办事，不是理论工作者，没有必要去深钻细研，懂得一些基本观点、基本原理能适应工作就行。“经验主义”的思想导致理论学习的兴趣不浓，运用理论知识指导工作实践的能力不够强。

　　2.放松了严格的党性修养锻炼。反思我在思想工作作风方面存在的问题，一个深层次的原因，就是近些年来在严格党性锻炼上所下的力气不够，世界观的改造时有放松，为人民服务宗旨观和艰苦奋斗精神有所淡薄。随着年龄增长和环境变化，主观主义多些，久而久之，对群众的呼声、疾苦、困难了解不够。研究解决一些矛盾和问题，实事求是、群众路线坚持得不够好，工作作风不够深入，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。

　　3.放松了严格的主观世界改造。认为自己工作了这么多年经验不少，加之专家门诊工作患者量多，以致学习理论的劲头没兴趣，解决实际问题的时间少了，精神状态和进取心也差了。深入剖析这种思想，还是考虑个人的利益多了一些，考虑群众的利益少了一些。由于宗旨观念在头脑中扎得不够牢，没有很好地针对问题沉下去，寻求解决问题的最佳方法途径

　　三、下一步整改措施

　　严格按照“三严三实”的要求为人做事。

　　1.坚定理想信念和政治信仰。要讲政治、讲大局，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，坚决同各种错误思潮和言行作斗争。

　　2.切实纠正个人“四风”问题。个人要带头纠正“四风”。做老实人，办老实事，说老实话。

　　3.要求真务实。做到察实情、出实招、办实事、求实效。

　　4.要深入群众。树立正确的权力观，牢记权力是人民给的，我们是人民的公仆，时刻不忘我是谁、为了谁、依靠谁，联系群众、服务群众。

　　5.要情趣高尚。树立正确的幸福观、人生观，培养健康、高尚的生活情趣，讲操守，重品行。

　　6.要勤俭节约。要以身作则、率先垂范，切实营造风清气正、干事创业的良好风气。

　　7.要严格决策和工作程序，依法、依纪、依程序办事，公开透明办事，不踏红线办事，真正用制度管权管人管事。

　　8.要政治坚定、严守纪律。始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决落实中央和省区委各项决策部署，在重大原则和是非面前坚定立场、敢于发声、亮明态度，杜绝任何违反党章和党的纪律特别是政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为。

　　9.要敢于担当、务实肯干。把心思和精力真正用在干事创业上。多为医院的发展谋划献策，发挥医院优势，突出医院特色，使医院药事业得到长足发展。

　　10.要牢记宗旨、心系群众。要自觉践行党的群众路线，着力解决群众反映强烈的“四风”问题，提高服务水平和能力，真正赢得群众的拥护和信赖。

　　11.要清正廉洁。要严格落实党风廉政建设责任制，强化对权力运行的制约和监督，慎用手中的权力，对群众有敬畏之心，永不谋私。

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