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责任呼唤担当，使命引领未来。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上强调，“担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，敢于直面风险挑战，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻”。查查通作文网精心为大家整理了主题教育与实地调研报告，希望对你有帮助。
在党的十九大报告中提出：以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现党的历史使命不懈奋斗。这是弘扬马克思主义学风，推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有效载体。中共延长县经济发展局党委严格按照县委组织部调研通知具体要求，结合本党委实际，根据党委党组织设立和党员构成特点，紧扣调研通知设置的六大调研内容，采取以问卷调查、个别走访和座谈调研相结合的方式认真开展本次调研活动，现将调研基本情况报告如下。
一、调研概述
此次调研采取问卷调查和个别走访等方式，对经发局党委8个单位的8名党员领导干部进行了书面问卷调查，问卷共设计了21个问题。问卷调查发出8份，收回8份，回收率100%，接受书面问卷调查的8名干部，年龄在31-50岁的占100%;拥有大专以上学历的占100%;科级干部占全部受调查者的75%。个别走访15个支部45名党员干部，先后召开调研座谈会2次，参会人数达60余人次，收缴下属各支部调研报告15份。本次调研体现出了覆盖面广、针对性强、参与率高的特点，比较真实地反映了经发局党委党员干部对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的全面认识。
二、党员思想现状
从调查情况总体上看，经发局党委绝大多数党员干部思想稳定，立场坚定，思维活跃，发展态势积极向上。根据调研相关数据反映，特别是党的十九大召开以来，90%的受访者认为党员干部理想信念坚定，95%的对从严治党的战略部署高度肯定，85%的认为在全面从严治党新常态下，“四风”得到有效遏制，95%的对党的建设现状与未来充满信心，93%的对党的建设现状和未来发展趋势表现出一致看好的态度。但是，仍有不少同志间接反映了不少问题，比如：少数党员干部宗旨意识不强，先锋模范作用发挥不充分;部分党员干部党性弱化，政治信念有所动摇;部分党员干部理论学习退化，干部综合素质一般化。90%的党员干部对“不忘初心，牢记使命”主题教育有着正确的认识，认为这次教育活动的开展十分必要，尤其是在持续强化党员干部宗旨意识乃至全面从严治党各个方面都将起到更加积极的作用，同时对本次主题教育活动抱以很高的期望，希望能通过本次主题教育活动的开展，切实解决一些重点问题，持续巩固脱贫攻坚成果，为同步够格步入小康社会夯实基础。
三、主题教育的目标任务
95%以上的受访者认为本次主题教育的目标任务是多方面的。主要是教育引导党员干部自觉运用武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决党员干部在理想信念、宗旨观念、担当作为、作风能力等方面存在的突出问题，解决群众反映强烈的突出问题，充分调动党员干部干事创业的积极性主动性创造性，确保党的十九大各项部署有效落实，进而推动全党更加坚定地维护党中央权威和集中统一领导，更加自觉地同同志为核心的党中央保持高度一致。
四、主题教育要解决的重点问题
通过调研，本次主题教育活动要解决的重点问题主要体现在以下四个方面：
第一，全面从严治党。牢固树立“四个意识”，坚决做到“五个必须”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。严格落实廉政建设主体责任，坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变。加大对发生在群众身边腐败问题的查处力度。
第二，坚定理想信念。要采取多种方式，教育引导广大党员加强党性修养，进一步坚定理想信念，提高落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉。把中央八项规定和新修订的实施细则精神作为即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中的重要内容，引导党员干部通过进一步树立“四个意识”，增强“四个自信”，筑牢抵制歪风邪气的思想根基。
第三，强化宗旨意识。改进和创新联系群众、服务群众的方式方法，落实领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心及群众满意度测评、民意调查等制度，切实解决群众合理诉求。深入开展作风问题整治活动，严防和查处各种隐形、变异的“四风”问题，推动八项规定精神落地生根。持续开展懒政怠政、为官不为专项治理，坚决整治侵害群众利益的不正之风，突出查处扶贫领域违纪腐败问题。健全党员干部作风状况定期分析研判机制，量化评估作风建设成效。
第四，加强理论学习。部分党员不能正确地运用马克思主义立场、观点解决问题，造成理论与实践相脱节，有的党员“会做不会说”，有的党员“会说不会做”。还有的党员组织纪律涣散，组织意识不强，极少参加甚至不长期不参加组织活动，对坚持党的领导、巩固执政党地位的信心不足等等。创新党内学习制度，推动学习教育常态化、制度化，强化理论武装，把深入学系列重要讲话精神作为首要政治任务。
五、如何激发广大党员干部参与主题教育的积极性与主动性
第一，要勇于唤醒初心。大力宣传我国经济社会发展取得的历史成就，选取党史国史、近现代史上的先辈故事、典型事迹、重大案例，制作争论短片和微动漫微视频，采取过“政治生日”、忆“优良传统”、讲“红色小故事”、谈成长经历等多种办法，让党员明白“入党为什么，入党干什么，将来留什么”，从而唤醒党员初心，解决好党员“为什么学，怎么样学，学了以后怎么干”的问题。
第二，要做到奖惩分明。主题教育仅仅靠“正面引导”不行，“正面引导”不能解决根本问题。对于面对主题教育依然“我行我素”“归然不动”者，必须采取断然措施，果断处理到位。相反，对于表现优秀者，要给机会、给平台、给待遇，连提拔加重用。及时表彰在完成重大任务中涌现出的典型，培养选拔自觉践行的优秀干部。
第三，让群众参与进来。俗话说“高手在民间”。在查找问题阶段，普遍设立意见箱、QQ邮箱、便民电话等，开展征集主题教育“金点子”有奖竞赛活动，让群众知晓主题教育、参与主题教育，从而积极踊跃地为主题教育提建议、出主意，建言献策。
第四，推行党员干部联系群众制度。每个党员干部至少联系一名贫困户。在主题教育中，通过定期到群众家里登门家访、与群众一起劳动一起做家务等，让党员干部特别是党员领导干部放下架子，和群众交朋友、结亲戚，融为一体，并将成效量化考核，作为党员干部进退留转的重要依据。另外，各级领导干部把自己摆进去讲党课，以言论评论为重点加强舆论引导，营造良好氛围。
六、“四风”新动向新表现、产生根源及解决办法
通过调研，90%以上的党员干部认为通过“路线教育”和“两学一做”活动的开展，表面上的“四风”现象得到有效遏制。但上有政策下有对策，仍然衍生出不少“四风”问题的新动向新表现：一是下基层调研仍然存在搞形式、走过场的现象，仍然存在无论什么调研主题，去的是同一条路线、访的是同一批对象、听的是同一套说辞，搞“大伙演、领导看”的走秀式调研;二是在服务群众方面，“门好进、脸好看”，但还是“事难办”，将过去的“管卡压”变成了现在的“推绕拖”;三是在召开会议方面，无论什么会议都要层层重复开，一个接一个，检查评比走马灯，导致干部疲于应付，没有时间抓落实;四是改进文风方面，有的地方写文件、制文件机械照搬照抄，出台制度规定“依葫芦画瓢”，内容不是来自调查研究，而是源自抄袭拼凑;五是履行职责方面，有的部门热衷于与下属单位签订“责任状”，将责任下移，试图让下级的“责任状”成为自己的“免责单”;六是违规公款吃喝转入内部食堂、农家乐等隐蔽场所，或接受私营企业在高档小区内安排的“一桌餐”。
深入分析“四风”新动向新表现，不难发现其产生的根源无异于以下几个方面。一是思想意识还存在问题，个别党员领导干部宗旨意识不强，公仆意识谈薄，自我约束力较差，总存在侥幸心理;二是转变作风不扎实。个人利己主义作祟，不能坚持和群众打成一片，不敢担当责任;三是制度设计不严，有些制度的设计给投机者留下可钻的空子，有些人总存在“打插边球”的心理;四是监督力度不严，个别领导干部整天忙于单位业务工作，从而忽视了对单位工作作风、工作纪律等方面的监管，有的领导碍于情面，不到万不得已的时间，绝对不会插手干预某些违法乱纪事宜。
如何更好地解决系列“四风”新问题，通过调研，主要归纳为以下三个方面。一是强化主体责任落实。解决形式主义、官僚主义问题的主体责任在其主要负责人。主要负责同志要身先士卒，以身作则，发挥党组织牵头抓总作用，通过层层压实主体责任，认真查摆本部门本单位存在的形式主义、官僚主义主要表现、突出问题和成因，拿出见人见事的过硬措施，一步一步地扎实整改。要充分发挥职能部门作用，督促其强化监管、健全制度，及时发现和纠正突出问题，形成齐抓共管的工作合力。二是从具体问题抓起。要聚焦“四风”问题新表现新动向，特别是服务群众、履职尽责等突出问题，以此为突破口和切入点，紧抓不放、一抓到底，以点带面，用小切口推动大变局。要聚焦贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署，切实解决保障和改善民生水平等方面工作中存在的形式主义、官僚主义问题，着力整治、抓出成效。三是严格监督执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面，对热衷于搞形式主义、官僚主义的党员干部及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”，该提醒的提醒，该批评的批评，该诫勉的诫勉，防止小问题造成大影响。对确实构成违纪、需要追究党纪政纪责任的党员干部，该调整岗位的调整岗位，该免职的免职，该处分的处分，既追究直接责任人的责任，又追究有关领导的责任，并点名道姓通报曝光，以严肃问责倒逼党员干部转作风改作风。
七、如何使主体教育避免流于形式、走过程
通过调研，大部分党员干部认为主题教育活动应有一套严格的方法步骤程序，应明确各个阶段的主要工作任务及解决的主要突出问题，全县应建立比较健全的组织领导体系，继续借鉴“强化问题导向、注重分类指导”的党内教育活动原则，聚焦突出问题，开展集中整治，加大督促检查力度，严格追责问责，组织党员群众对整改效果进行测评。
一要明确目标任务。从以往主题学习教育来看，不同程度存在学习走过程，不看效果看材料等不良倾向。因此，在开展“不忘初心，牢记使命”主题教育中，我们要明确目标任务，科学设定主要环节、开展方式，不断增强主题教育方案的科学性，精准引导基层瞄准目标、聚焦问题认真查、扎实改。坚决杜绝对照检查材料、学习心得体会靠文秘人员代笔，发言照着材料念等现象，倒逼领导干部自觉学习，深入查摆，触动心灵。
二要工作做在日常。“两学一做”学习教育最大的成功就是融入党的日常建设、融入经常。开展此次主题教育，就要坚持把推进主题教育与落实党内基本制度结合起来，通过明确将主题教育作为“三会一课”、组织生活、民主生活会、民主评议党员的“必选”内容，让主题教育融入经常日常，避免“另起炉灶”，增加基层负担。
三要搭建平台载体。前期的“两学一做”学习教育催生了“主题党日”活动载体，有效推动组织生活、党性教育的常态化，取得很好成效。因此，开展好此次主题教育，就要充分发挥“主题党日”活动的统揽作用，着力做好学思践悟结合文章，引导党员干部深入学、认真思、扎实改，让主题教育开展有依托、有抓手，确保主题教育在基层落地生根。
四要坚持问题导向。前期开展主题教育已基本解决了享乐主义、奢靡之风，但形式主义、官僚主义在我县某些领域仍不同程度存在。“不忘初心，牢记使命”主题教育要取得实效，就要坚持问题导向，聚焦形式主义、官僚主义，发扬钉钉子的精神，集中精力攻关克难，一个环节一个环节过硬，一个问题一个问题过关，稳步推进，做到问题未解决不罢手、效果没显现不松劲。
八、如何发挥好红色资源优势
在主题教育活动中，要充分利用红色文化资源，注重将历史的学习与现实的实践有机结合，在红色文化的熏陶中深化对“不忘初心、牢记使命”的体验。第一，加强红色文化专题教育与主题教育的融合。通过现场考察、理论探讨和思想交流，引导广大党员干部以革命先辈为为榜样，进一步坚定理想信念、增强宗旨观念、加强党性修养。第二，开发红色文化产品，不断创新红色文化的表现方式。要善于利用我县丰富的红色文化资源，打造具有地方特色的红色文化品牌，更好地发挥红色文化在主题教育活动中的重要作用。
民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，坚持和健全民主集中制，是加强和改进新形势下党的建设的重要任务，也是领导班子思想政治建设常抓常新的重要课题。利通区委组织部在全区12个乡镇和5个区直单位党委836名在职干部中开展了以“坚持和健全民主集中制与加强领导班子思想建设”为主题的问题调查，对如何坚持和落实民主集中制与加强领导班子思想政治建设进行了专题研究，并形成了相关调研报告。
一、主要做法
(一)学习与理论调研并举，培养领导干部科学发展的思想意识。一是规范学习制度，强化理论武装。坚持每月两次的中心组学习制度，领导班子成员认真学习党的方针政策、党纪法规和惠民政策。各基层党委严格落实党委中心组学习制度，在抓好干部政治思想教育和党性教育的同时，围绕“学习型”机关、“学习型”党组织创建活动，扎实开展“每月安排一次研讨交流、每季举办一次专题讲座、每天自学一小时、每月熟读一本书、每半年至少撰写一篇高质量理论或体会文章”的“五个一”活动，通过领导干部带头学、规定篇目集中学、专题培训辅导学、结合实际灵活学、创新形式促进学的“五学”法,不断更新干部知识结构，增强学习效果。二是灵活培训方式，提高综合素质。针对不同行业、不同类型领导干部岗位职责需求，因人而宜开展培训活动。先后配合上级组织部门调训新任职处级干部、中青年干部、党外干部、妇女干部、乡镇党委书记110名;邀请自治区、吴忠市专家举办“四项监督制度”、西部大开发战略、“十二五”规划等专题培训班8期，培训领导干部1600多人次;注重在实践锻炼中提升干部素质，选派3名处级干部赴福建挂职，采取上挂和下派的方式，组织13名年轻干部挂任乡镇长助理或局长助理，安排460名机关干部到乡镇、村、社区、企业开展“下基层、解民忧、帮发展、促和谐”主题实践活动，丰富工作经历，提高综合素质。三是注重理论调研，坚持学以致用。各级领导班子始终坚持理论联系实际的良好学风，在抓好理论调研的同时，努力把调研成果转化为谋划工作的思路、改进工作的举措、增强领导本领和分析解决问题的能力。区委建立领导班子定期下基层调研制度，主要领导带头深入乡镇、深入移民庄点、深入非公有制企业、深入社区调研基层工作;乡镇党委围绕群众生产生活、产业结构调整、农村基础设施建设、民主管理等事关发展大局的重大问题深入群众开展调研走访;村、社区党组织班子成员按照“五访五问”、“四到四访”活动的要求，上门走访离任村干部、致富能手、特困户、困难老党员等，了解基层党员、群众的困难和要求。
(二)坚持与创新制度并举，规范各级领导班子民主决策行为。一是坚持党委议事制度，强化领导班子民主决策理念。在会班子内部之间，认真执行民主集中制，坚持重大决策调查研究、重大问题请示汇报、重大事项集体决策、重大决策事项公开等制度，注意听取和采纳班子成员的意见，放心、放权、放手，以诚相见，坦诚相待，大事讲原则，小事讲风格，求大同、存小异，不揽功，不诿过，创造了团结拼搏的工作环境。在基层干群关系上，全面推行乡镇、村领导干部的双述双评、群众直评乡镇(部门)领导干部、群众直评村干部等制度，不断发挥群众监督作用，促进领导干部严格自律。在乡镇党委领导班子换届中，充分发扬基层党内民主，采取“四轮遴选、四轮票决”的“公推直选”方式，最大限度地让群众参与其中。二是坚持民主生活会制度，形成领导班子团结和谐的工作格局。利通区党委始终把民主生活会做为领导班子成员交流意见、统一思想、增进团结的有效平台，坚持做到每半年召开一次。党委书记带头述职述廉，自查学风、工作作风和生活作风上存在的问题和不足，领导班子及其成员之间坦诚开展批评与自我批评，不断强化班子成员的大局意识、规则意识、团结意识和协作意识，增进班子成员之间的相互理解、相互支持与相互团结，切实形成了“党政班子上分，工作大局上合;班子成员之间分，指导思想上合;职责任务上分，目标方向上合;工作权限上分，关系协作上合;工作业务上分，制度要求上合”的“五分五合”工作格局。三是坚持集体领导与个人分工负责制，明确领导班子集体决策的方式。充分发挥党委“总揽全局、协调各方”的领导核心作用，注重调动区人大、政府、政协、人武部、法检两院的工作积极性，积极支持他们大胆开展工作，主动为他们排忧解难，创造良好的工作环境。在支持人大、政府、政协开展各自工作的基础上，凡是区委会都邀请人大、政协领导列席会议，凡是事关全局的重大决策都邀请区处级领导参与，严格贯彻“决策前，广泛征求意见;决策中，充分听取意见;决策后，及时总结经验”的“决策三步法”，切实规范党委工作运行机制，减少决策失误，为各级各部门作出表率。四是创新乡镇班子考评推优机制，激发齐心协力干事创业的工作活力。在乡镇机关全面推行以“组织管理、自我管理，下级测评、同级互评、上级考评，对乡镇领导班子和党员干部进行推优排队”为主要内容的?“两管三评一推优”管理考核机制，对年度综合排名靠前的干部优先向上级推荐、优先选拔使用，对综合考核排名前三位的乡镇副职、站所负责人和一般党员干部分别纳入后备干部库，今年，从推荐的89名人选中筛选审定入库优秀后备干部57名，目前已择优提拔使用11名。探索建立乡镇党委换届“三评一考五不提名”考评机制，按照区级领导点评、区直部门考评、党员群众测评和绩效考核15:10:15:60的比例，对乡镇党委班子及班子成员确定的考评等次，对存在工作打不开局面、群众认可度不高、工作成效不明显、违反换届纪律、德的考核不称职五种情形之一的，一律不作为下一届党委班子成员候选人提名人选，区别运用班子及成员优秀、称职、基本称职和不称职考评结果，做到奖优罚劣，有效激发乡镇领导班子和领导干部干事创业的活力。今年共提拔优秀干部37名，对工作成效不明显、群众认可度不高的9名领导干部进行了免职。五是创新推行“四权治理”机制，规范村级“两委”班子民主决策行为。强化村党组织的领导权，对事关发展、事关民生的重大事项，通过民主提议、村“两委”商议、民主议政日会议审议的程序进行明确。规范村民代表会议的决策权，把重大村务决策权交给群众，让广大村民由旁观者变成参与者、组织者和决策者，真正成为村里的“当家人”。落实村民委员会的执行权，支持并保障村委会依法行使职权，对重大决策事项，村委会按照明确目标、明确进度、明确责任主体，承诺办理时限、承诺办理结果“三明确两承诺”的要求组织实施;保障广大群众的监督权，综合运用决策监督、执行监督、村务财务公开、干部满意度测评等措施，加强对权力的监督和制约。建立村务发言人制度，每季度组织召开一次村里的“新闻发布会”，向村民通报村级重大事项办理情况和财务收支情况，主动亮出“家底”。每年年底，结合年度考核，组织开展“百姓直评村干部”活动，让群众对村干部逐个评议打分，村干部工作干得好不好群众说了算，群众对村里的工作满意不满意自己说了算。
根据省委、汝州市委的统一部署，从今年3月份开始，小屯镇组织开展了第二批党的群众路线教育实践活动。全镇参加活动的单位73个，涉及行政村45个，镇直部门12个，参加活动的党员2450名。在督导组的精心指导下，深入学习贯彻落实系列讲话及上级领导讲话精神，在深入学习调研的基础上，就遵守政治纪律、贯彻执行中央八项规定、省委省政府20条意见和“四风”方面，发放调查问卷670多份，征求社会各界的意见建议207条，梳理出存在的突出问题18条，并深刻剖析了问题产生的原因，研究提出了努力方向和整改措施。在召开民主生活会前，镇党委组织了专题学习，深入开展谈心活动，认真组织批评和自我批评，对各自的思想和工作上存在的问题进行了认真自查，撰写了对照检查材料，为开好这次民主生活会做了充分准备。
一、遵守政治纪律和贯彻执行中央八项规定、省委省政府20条意见情况
小屯镇党委领导班子在政治上是坚定的，在重大原则问题上能够与中央、省委和汝州市委保持高度一致，能够切实遵守党的政治纪律，把贯彻落实中央八项规定作为一项重大政治任务，不
分、不到位，征求非班子成员和群众意见不广泛、不深入。信访问题上，花钱买稳定的不良影响，仍未得到根本扭转。财经纪律执行不严，对财经纪律和财务报销制度把关不严。比如，过多考虑农村干部的辛苦，有超标准发放工作补助现象。
(二)贯彻执行中央八项规定情况
1、带头执行机关管理制度上，要求不严格。副科级领导节假日、夜间值班有脱岗现象，主要领导督查不够。对党员干部违反工作纪律的情况的警示和处理力度不够。存在机制不健全，措施不到位，问责惩戒不够，比如工作纪律检查中，发现计生办有工作人员打毛衣，仅批评教育，没有严肃处理。
2、个别班子成员还存在有贪图享乐，敷衍应付，得过且过，落实工作部署照搬、照抄、照老办法、老经验办事。
3、对群众反映的老、难问题还存在推诿扯皮、办事效率低下，特别是农村宅基地纠纷、矿群矛盾处臵等。
4、节假日公车封存制度执行不严格，有公车私用现象。对个别基层干部的违法违纪行为惩处不力、警示教育不足等问题。
二、“四风”方面存在的突出问题
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活动总要求，对照焦裕禄精神及“三严三实”，小屯镇党委班子对班子成员“四风”问题、群众切身利益的问题及服务群众“最后一公里”问题进行了深入细致的查摆，并深入剖析存在问题的根源。
(一)形式主义方面
点多，深入实际、督查推进的少。如小屯镇党委制定了学习调研、信访下访、记民情日记等系列制度，但平时中心工作一忙，制度落实就不够严格，深入到村中、农户下访的时间、质量得不到保证，使一些制度流于形式。。
(4)决策不科学，取得实效上有差距。比如，落实低保、种粮补贴等惠农政策时，安排部署的多，亲自入村把关不够，致使个别村执行中把关不严，有违反政策情况出现，造成了群众有意见。为贯彻上级新农村建设的意见，也为了全市经济管观摩时有看点、出形象，前几年我们也上马规划、建设了一批新农村建设的重点工程，但由于产业发展不配套、人口集聚不到位、公共服务不完善，这些试点村入驻率不高，生活环境不能得到持续保障，对此党委虽然高度重视，但在改进办法、提供保障水平上仍然没有有效的措施。最典型的是时屯新型农村社区推进缓慢，群众意见很大，招商引资中为了政绩，为了指标，有的项目盲目上马，开工典礼后，对项目进度关注不够，有时甚至长期不能开工建设。
(5)基层村级班子建设抓的不牢，社会稳定压力增大。小屯镇地处三地交界，经济活跃，历史欠帐大、社会矛盾多、信访稳定的压力有增无减，面对这种压力，党政班子虽然下劲，但对软弱涣散村级两委班子建设上，有求稳怕乱思想，对一些有问题的村干部处理时不够坚决，村级班子的战斗力下降，第一道防线有薄弱环节，没有守住信访稳定的底线，特别是今年6月9日发
经验办事，对新情况、新问题、新矛盾、新形势顶得不清，准备不足，办法不多，和上级的要求，和群众的期望有较大差距。比如，前几年，我们的禁烧、征兵等工作都是市里先进和典型，近两年由于工作难度加大，部分干部作风不实，办法不多，标准不高，致使单项在全市位次下滑，退出了先进行列。
(4)群众反映的突出问题解决力度不够。作为资源乡镇，近几年在危房改造，环境治理上投入了很大精力，但由于方法单一，有等靠思想，取得的实际效果和群众期望仍有较大差距，芦店、朝川、孙店、王庄等村的煤矿塌陷危房评估进展不快，项目资金争取力度不够，村容村貌脏、乱、差的现状仍没有较大改善，群众意见大，潜在的不稳定因素仍然不少。
(5)眼睛向下，服务基层不够，联系群众不密切。在具体工作中，党员发展的质量不高，村级党员的管理和服务力度不够，基层党组织的凝聚力和战斗力不强，联系群众、带领群众的能力和水平还不能适应新形势、新任务的需要。被动解决多、主动化解少，要求上级部门解决多，直面群众立足实际解决少，存在有说话不算数、承诺不兑现现象，导致信访问题高发、频发。对基层班子关心、支持不够，压任务、压责任的多，帮助解决实际问题少，人、财、物方面支持的少，比如今年旱情严重，镇财政支持村级经费力度不够，群众生产生活受到很大影响，意见很大。
(三)享乐主义方面
(4)艰苦奋斗，自觉奉献的作风弱化。小屯近几年的经济形势差了，规章制度多了，很多以往优厚的、习以为常的待遇和经费或取消或压缩，加这工作量的加大，处理复杂问题的增多。个别班子成员就多了些牢骚，少了些动力，淡化了宗旨意识和奉献精神，没有车不下乡，解决问题习惯通知，来机关说事，而不是主动上门，影响了干群关系，受到了群众非议，比如，主动去困难群众家解决问题少，下访缺少耐心恒心，吃苦精神缺乏。
(四)奢靡之风方面
(1)存在超标准接待现象。前几年，生活条件好，公务接待的档次和标准也随之提高了。在公务接待中，总想大乡要面子到好的饭店，用高档次的烟酒，尤其是上级来领导或招商引资时，安排高档饭店、喝高档酒、抽高档烟的现象的确存在。八项规定出台后，虽然杜绝了大吃大喝，但仍存有时超标准接待现象，有靠喝酒当工作方法解决问题，存在时间长了，不给有些部门领导坐坐就关系疏远了，不利于工作，在周末存在请吃现象。
(2)生活方式有些庸俗。在处理人际关系上，讲好人主义，不敢不愿触及问题，信奉“栽花不栽刺，以后好办事”、“与人方便，自己方便”、“你好我好大家好”的处事哲学，不讲党性讲关系，不讲原则讲圆滑，不讲正气讲“和气”，甚至对一些歪风邪气、违纪违法现象，也一味哄着捧着护着，怕得罪人，一些基层干部、同事之间的私人宴请还依然存在。
人生观、价值观”这个“总开关”拧的不紧，导致理想信念的根扎得不深。
(二)淡化了宗旨意识。对照焦裕禄同志那种“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，还没有把自己真正放在公仆的位臵上，“官本位”思想还不同程度地存在，面对群众时还存在有“高高在上”的思想。下基层调研，大多在乡村干部范围内座谈，没有真正走到群众中间，与群众坐在一起沟通交流的时间越来越少。面对群众反映的问题，强调这样那样的困难，协调解决力度不够，群众还有很多不满意的地方，没有很好地贯彻“从群众中来，到群众中去”的群众路线政策，没有从根本上解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，不能真正做到“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”。
(三)放松了党性修养。有的班子同志觉得现在经济条件好了，在生活上没有必要过于苛刻，因而自觉不自觉地放松了对艰苦奋斗优良传统的继承和发扬。觉得自己有些工作已经做得很不错了，面对取得的荣誉存在自我满足现象，在精益求精上所下的功夫不够。比如，认为吃喝玩乐等生活作风问题，与其他腐败相比，这是小问题、小毛病，丢掉了我党艰苦奋斗这个传家宝，降低了对崇高理想和高尚情趣的追求。
(四)缺失了奋斗精神。缺乏焦裕禄同志那种“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神，认为工作中只要守好摊子不出事最要紧，为自己考虑的多了，工作中就会有顾虑，安于现状、“当
子、拉单子、建台账，促整改。一是抓好立行立改。针对小屯镇党委班子的“四风”个性问题，以镇党委书记为第一责任人，集体研究，分批整改。针对班子成员的“四风”问题，对号入座、认领归账，具体到事、责任到人，限时整改到位。二是推进专项治理。结合“四风”共性问题，批次推进专项治理。对确定的专项整治项目，逐项制订专项整治方案和具体整治措施，明确责任单位、责任人和时间表，集中力量重点攻坚，以重点突破推动作风整体好转。三是巩固整改成果。坚持立足当前、着眼长远，按照科学管用、简便易行、少而精的原则，加强建章立制。重点完善领导班子和领导干部学习制度、工作制度、科学民主决策制度，形成作风建设长效机制。比如研究出台了《小屯镇镇村两级干部工作效果落实奖惩办法》，充分激发和调动大家抓底线工作的积极性、主动性。
(二)着力解决信访突出问题，维护社会大局的和谐稳定。针对小屯信访稳定问题突出的实际现状，贯彻市委提出的“急则治标、缓则治本、长则建制”的工作思路，统筹兼顾，综合施策。研究出台了《小屯镇信访工作奖惩暂行办法》等六个文件，健全完善了属地管理、干部下访、领导包案、一把手负总责、一岗双责、同岗同责、重大决策信访风险评估等信访工作机制，确定每周一为主要领导公开接访，其它时间副科级以上领导接访和集中下访相结合，接待上访群众，加大解决问题力度。力争9月前实现全面好转，坚决扭转全镇信访稳定的被动局面。目前，全镇信
政治建设的意见》，确保党员领导干部在思想上、政治上、行动上，坚决贯彻中央、省委和市委各项决策部署，保证政令畅通、令行禁止，在重大原则问题上做到头脑清醒、立场坚定、旗臶鲜明。第二，严明工作纪律。严肃请销假、外出报备、值班带班等制度，小屯镇党政班子成员，从书记、镇长做起，每周到村调研不少于2天，认真落实和坚持记民情日记和每周信访例会，每月月初、月中定期召开小屯镇党政联席会，总结、研究、部署全市重大工作。第三，严明组织纪律。小屯镇党委在使用干部上和兑现奖惩上，严格按照市委的要求，坚持“五看”：看工作担当，看工作实绩，看群众公认，看任职资历，看岗位需要，匡正选人用人上的不正之风，树立正确的选人用人导向。第四，严格遵守中央八项规定和省委省政府制定的各项规章制度，建立完善机关公务灶制度，不允许到外面的高档场所消费，杜绝午间饮酒，公款吃喝。
(七)严格党内生活制度，提高小屯镇党委班子解决自身问题的能力。坚持党要管党、从严治党，带头践行“三严三实”的要求，形成领导班子建设和作风建设的长效机制。一是健全民主集中制。研究出台《小屯镇党委会议事规则》，进一步规范议事规则和决策程序，提高议事决策的科学化、民主化、法制化水平。二是坚持以上率下。小屯镇党政班子主要领导带头落实党风廉政建设责任制，坚持“三严三实”标准，严守中央八项规定，要求同志们做到的，班子成员首先做到.
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