巡视整改落实情况汇报材料

发布时间:2023-03-10   来源:材料报告    
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  工作汇报是工作人员向上级汇报工作的书面材料。是应用写作研究的文体之一。查查通作文网为大家整理的相关的标题供大家参考选择。

  巡视整改落实情况汇报材料

  《xx对照〈检查组实施xx意识形态工作责任制的特殊材料〉整改工作计划(〔20xx〕x)发布以来,我局领导高度重视,组织学习和专项研究,比较检查反馈8个方面21个问题,认真发现自己的问题和不足,研究制定相应的整改措施,制定并发布整改计划,现将整改情况报告如下:

  一是加强领导,认真规划,扎实开展整改工作

  《通知》发布后,局党组高度重视,对省委检查组反馈的8个方面的21个问题进行了认真梳理和调查,发现我局思想工作有待加强;思想领域党的领导弱化,工作责任制层层压实不够;对新媒体的作用认识不足,政治敏锐度不强;思想领域基础工作不到位的问题有四个。针对存在的问题,及时研究制定整改计划,明确责任领导、责任部门和整改期限,确保整改工作的实施,形成制度规范化的坚持。

  一是高度重视,迅速部署整改工作。局党组高度重视整改工作,局党组书记、局长XX指示,按要求将通知精神分解到主管领导和部门,并按时完成。对于存在的问题,要求立即整改,全面整改,认真落实整改措施,逐一“取消”,确保完成整改任务,吸取教训,从一个例子中得出推论,彻底解决我局思想工作责任制中存在的问题。

  二是强化领导,落实整改工作责任。为加强整改工作的组织领导,实现压力传导,确保整改工作始终保持高标准、严要求,我局整改工作实行由局党组统一领导,成立了以局党组书记、局长为组长,其他班子成员为副组长,各科室、局属各单位负责人为成员的整改工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局机关办公室。要求领导小组各成员要切实履行职责,有关整改责任单位要进一步将整改责任分解落实到具体责任人;同时,加强对整改工作的督促检查,加大工作落实力度,确保整改取得实效。

  三是制定方案,确保问题整改到位。我局结合xx工作的特点和实际,对存在的问题和整改意见建议逐条进行梳理和研究,将整改任务细化量化,措施更具可操作性。局党组书记、局长亲自主持编制整改方案,形成《xx局关于对照〈巡视组关于对xx意识形态工作责任制落实情况的专题材料〉的整改工作方案》,按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的要求,逐条制定具体整改措施,明确牵头领导、责任部门及其负责人和时间进度安排,层层落实责任,层层传导压力,把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位、支部)和具体责任人,明确完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

  二、紧盯问题,落实责任,确保整改全面到位

  为了更好地突出重点、把握进度、强化跟踪,根据整改落实工作需要,我们坚持即知即改、立行立改,倒排时间进度抓落实,努力把各项工作往前赶、往实做。同时,对每一项整改措施都要求责任单位提供台帐依据,确保形成可检查、可量化、可实录的整改成果。

  (一)意识形态工作看齐意识有待加强方面

  存在问题:

  1.在落实中央、省、x党委意识形态工作决策部署方面存在差距,抓意识形态工作的主体责任不够到位,在政治责任、领导责任方面担当不够。

  2.分析研判本部门意识形态领域问题不足,缺乏深层次的研判。

  整改情况:

  把意识形态工作纳入党组年度工作要点,每年专题研究意识形态工作不少于2次,对本部门、本系统及业务范畴内的意识形态领域情况进行深入分析研判,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题及时妥善处理。进一步加强和改进党组中心组理论学习制度。把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、省、x党委对意识形态工作的决策部署纳入党组中心组及干部职工理论学习的重要内容。每年至少开展1次对本部门本系统的形势政策教育,每季度至少组织1次意识形态知识学习,组织开展丰富多样的正面舆论宣传。每年至少开展2次意识形态工作自检自查,每半年向上级党委及意识形态主管部门汇报1次工作,每年年底在党内通报意识形态领域情况。

  (二)意识形态领域党的领导弱化,工作责任制层层压实不够方面

  存在问题:

  1.意识形态工作责任制落实上具体行动不足,只满足于开会和发文件,工作不具体、不接地气,深入实际不够。

  2.把意识形态工作纳入党组会、民主生活会重要内容的要求没有完全落实到位,意识形态领域工作存在缺失。

  3.意识形态工作全覆盖有差距,工作责任制虽然已纳入干部考核内容,但占比不高,监督检查工作存在差距。

  整改情况:

  形成并坚持意识形态工作“五纳入三报告”制度。即将意识形态工作纳入局党建、领导班子民主生活会、目标责任制考核体系、日常工作巡查、领导干部履职尽责范围;同时做到“三报告”,即每年至少2次专题研究意识形态工作、汇报1次意识形态工作、及时向上报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。

  (三)对新媒体作用发挥认识不足,政治敏锐性不强方面

  存在问题:

  1.运用新媒体开展意识形态领域宣传的能力不强,运用新媒体宣传贯彻党的路线方针政策办法不多。

  2.对包括自媒体在内的新媒体管控力度不够,在大是大非问题上对于网络、社会舆论的不当言论回应和引导上不够坚决。

  整改措施:

  一是结合“互联网+xx”工作开展,每年认真组织xx专线培训,着力加强干部职工运用新媒体的能力素质培训,做到会用新媒体、善用新媒体,提高运用新媒体开展意识形态领域宣传的能力和水平。二是进一步强化xx运行管理,做好xx。建立好网络宣传队伍,在加强业务培训,提高网络宣传员的业务素质和工作技能的基础上,利用网络舆情监测常态化,及时回应网民关切,线上线下互动,不断提升网络舆论引导能力。同时加强与各部门xx平台和各级网信部门的联系和沟通,善用网、善管网,发挥网络正能量。三是结合新形势下人们工作生活的变化特征,围绕新媒体意识形态工作的本质要求,打造新形势下新媒体党建工作乃至党的工作新架构。引导干部职工积极关注各级党委政府微信公众号,利用互联网新媒体创建机关党建及业务工作新平台,做到传播正能量,不造谣传谣,以积极、正面的姿态去适应时代及技术的发展变化。

  (四)意识形态领域基础工作不够到位方面

  存在问题:

  意识形态工作责任制监督检查材料准备不充分,工作的深入、细致程度不够,在意识形态工作研判、决策应对、责任制考核、会议记录等方面的痕迹管理有缺失,缺少相应的流程、记录、台账等。部分工作敷衍应付。部分单位意识形态工作自检自查报告,相关内容抄袭、雷同。

  整改措施:

  坚持把做好意识形态领域基础工作作为意识形态工作巡查、综合考评的重要内容,坚持做到意识形态的工作的常态化、制度化,把分析研判、自检自查、理论学习等经常性工作做到平时,不搞敷衍、不搞突击补资料,做到基础工作做得实、管理工作规范化,重视意识形态工作的痕迹管理,遵循“一事一档”原则,建立工作台账,制定专人认真填写,及时形成相应的纸质及电子版资料,有针对性地进行分类管理,确保资料的连续、完整与准确性,做到一目了然。

  三、紧盯问题,落实责任,确保整改全面到位

  下一步,我们将按照已经确定的整改方案,坚持目标不变、标准不降、力度不减的原则,树立“整改工作永远在路上”的意识,常抓不懈,巩固成效。

  (一)强化思想引领,营造良好氛围。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,进一步强化“四个意识”,进一步完善抓意识形态工作方式方法,结合工作实际,在理论学习中注重实效,舆情引导讲究方法,文化活动形成品牌,充分利用各种资源,创新形式,巩固壮大主流思想文化阵地。

  (二)继续抓好整改,确保措施落实。坚持整改目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放松。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,巩固整改成果;对正在推进的整改任务,按照既定目标和措施,保持力度,直至见到成效;对需要长期坚持的整改任务,根据制定的制度和规范,严格落实,定期督查,打好持久战。

  (三)着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。局党组将认真反思总结提炼,针对存在的共性问题和工作中出现的新动向、新情况,及时分析成因,健全完善整改和防范措施。坚持抓住源头,坚持抓早抓小,在意识形态工作常态化长效化制度建设上下功夫,不断健全完善规范的管理制度、广泛的监督制度和科学的考评制度,提高工作的制度化、规范化水平。

  巡视整改落实情况汇报材料

  根财政部党组统一部署,2021年11月1日至11月8日,部党组2021年第二轮巡视第四巡视组(以下简称第四巡视组)对办公厅开展了巡视“回头看”。2022年1月12日,第四巡视组向办公厅反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

  一、整改工作基本情况

  办公厅高度重视巡视反馈问题,主动承担责任,切实增强巡视整改的自觉性主动性。问题整改过程中,办公厅牢牢扛起抓整改的政治责任,以高标准、严要求、硬措施,推动巡视整改落地见效。

  (一)充分认识巡视整改重大意义,提高政治站位。巡视反馈后,办公厅第一时间召开党总支扩大会议,深入学习领会部党组有关要求和巡视反馈意见,对巡视整改工作开展全面思想动员。在结合党史学习教育召开的巡视整改专题民主生活会上,班子成员对照巡视反馈意见深刻剖析原因,提出努力方向,坦诚开展批评与自我批评,指出落实巡视整改责任存在的不足,进一步凝聚班子齐心协力抓整改的思想共识。集中整改开展以来,在厅主任办公会、总支委员会、党员大会等会议上对巡视整改“逢会必讲”,推动全厅党员干部持续统一思想,不断提升做好巡视整改的认识水平。

  (二)不断筑牢思想根基,强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提升思想政治水平。巩固党史学习教育成效,提炼行之有效经验;召开会议对党史学习教育进行全面回顾,并对下一步推动党史学习教育常态化长效化作出部署。制定有关学习计划,明确学习重点,推动全厅党员干部不断加强理论武装。

  (三)加强整改组织领导,形成整改合力。对巡视反馈问题全面盘点、深入分析,盯住不放、一抓到底,以强有力的组织领导,确保整改任务件件落实、整改措施桩桩落地。突出党建引领,集中整改期内先后多次开展专题学习,深入学习习近平总书记重要讲话、中央和国家机关工委党建部署、部领导指示要求等,引导树牢政治机关意识,推动巡视整改高效开展。突出汇集众智,召开多场座谈会,听取有关意见建议,结合服务工作实际需求,完善巡视整改措施,提升巡视整改效果。突出难点突破,针对“以案促改、以案促治”、作风建设、督查工作等重要整改任务,厅领导班子与牵头处室逐条研究具体措施,逐项明确实施细节,逐个确定时间节点,确保整改措施落地生根。突出督促问效,经常性与整改任务较多处室同志谈心谈话,进行工作调研,实时了解情况,及时提出要求,推动整改工作有序开展。

  (四)健全抓整改责任机制,层层压实责任。办公厅党总支书记认真履行巡视整改第一责任人责任,对巡视整改负总责,督促班子其他成员履行“一岗双责”,推动职责范围内巡视整改任务落到实处。成立办公厅巡视整改工作领导小组和办公室,承担巡视整改综合协调和督办落实工作。制定专项巡视“回头看”整改工作方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,针对巡视指出问题,明确整改任务,制定整改措施,细化责任分工,落实到岗到人。压实整改工作责任,厅班子成员按照责任分工,督促分管责任处室强化整改,通过一对一、开短会等方式,跟进整改情况,推动形成班子成员指导督促、责任处室具体落实的工作格局。研究建立巡视整改进展情况周报制度,定期更新办理进度台账,每周汇总分析各责任单位整改推进情况。部署建立巡视整改领导小组例会机制,每2周召开会议,听取情况汇报,研究解决突出问题。严格执行整改措施销号制度,每项整改措施完成后,由牵头责任处室报分管厅领导同意,按程序提请厅巡视整改工作领导小组会议审定并销号。

  (五)注重能力提升,履行核心职能。有效发挥督查“利器”作用。多次召开主任办公扩大会议,专题研究做好督查工作。研究制定工作方案,部署开展专项督查,主动对接机关党委(纪委)、人事教育司等单位共同参与,邀请驻部纪检监察组指导,形成督查合力。修订财政部督促检查工作有关制度。不断改进政策协调和信息报送工作。围绕部党组中心工作,发挥好经济财政运行与政策协调机制作用,重点聚焦全局性、综合性课题研究,做到和业务司局有所区别、互为补充、相得益彰。加强对监管局信息工作指导,相关处室通过点对点、面对面等形式对所有监管局均进行专题辅导。切实强化部属单位资产管理。组织对近年部属单位资产报废处置情况进行全面摸排,印发规范国有资产处置管理的通知,明确价值计量标准,严格执行备案制度,并不定期对各单位国有资产处置情况进行抽查。

  (六)狠抓党风廉政建设,推进全面从严治党。落实部党组关于全面从严治党有关任务安排通知要求,细化分解任务,制定落实措施,明确责任分工。狠抓“以案促改、以案促治”。要求各党支部、党小组召开专题会议,深入开展专题对照检查、检视剖析。组织开展全厅“廉政大讨论”,观看有关专题片,邀请有关同志作专题讲座,组织每名党员谈认识、谈体会,推动增强纪法意识。开展警示教育开展情况专项检查,确保警示教育落地见效。举一反三做好整改,印发通知,从“事前”监督管理角度,要求各处室加强敏感岗位环节风险点梳理排查,盯住关键岗关键人,制定相应管理措施。对“我为群众办实事”清单项目进行重新梳理,确保实事为民,体现作风转变。

  (七)狠抓组织建设,锻造过硬干部队伍。优化干部队伍结构。统筹规划干部队伍建设,坚持“统筹兼顾、留有余地”,按照小批量、多批次要求选用干部,避免同一层次干部扎堆。多渠道引进优秀年轻干部,按程序推荐选调人选。不断拓宽渠道,持续对外输送干部。有序推进干部轮岗交流,支持多岗位锻炼,加强培训,提高干部综合竞争力。坚持新时期好干部标准,落实事业为上、人岗相适、人岗相宜的干部选拔任用原则,进一步树立讲政治、重担当、重实干、重实绩的选人用人导向。厅班子成员经常性开展近距离接触干部谈心谈话,加强“知事识人”综合分析研判,为干部选任窗口期有关工作做好准备。强化基层党组织建设。督促各支部认真落实各项组织生活制度,创新党建活动方式,增强党员之间的互动,提升参与感、融入感。加强党员管理,及时了解党员思想动态,对重病住院的党员及时送上组织的关怀,帮助解决实际困难。严肃认真开好民主生活会,达到红脸出汗、鼓劲加油、相互教育、共同提高的效果。

  (八)狠抓制度建设,推动形成长效机制。在理论学习方面,建立宣传委员定期例会机制,定期盘点厅党总支、各党支部学习情况,不断深化学习效果。在督查问效方面,研究制定有关重要指示批示督查办法,进一步巩固完善督查落实闭环管理机制。建立健全督查审核机制,加强对重要指示批示的审核把关,督促承办司局切实落实到位。在政策协调方面,继续完善经济财政运行与政策协调机制,就有关专题开展深入研究。在信息报送方面,部署建立监管局信息工作季度指导机制,定期发送专题信息选题指引,帮助提高信息报送精准性。在资产管理方面,组织部属单位建立资产处置备案月报机制,修订财务风险内部控制办法,将资产处置备案纳入年度财务风险内控考核。

  二、集中整改进展情况

  截至目前,在巡视组反馈的有关问题中,均已整改完成,或已整改完成并长期坚持,没有问题未整改完成。具体情况如下:

  (一)关于贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署仍需加强,履行核心职能还有差距方面问题。

  1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入扎实问题,从1个方面进行整改。

  深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。一是对习近平总书记最新重要讲话及时跟进学习,加强研讨交流,分别以不同形式跟进,确保做到应学尽学。二是厅党总支按月了解各支部理论学习开展情况,加强对各支部的督促指导。三是积极开展研讨交流。各党支部以支部或党小组形式,每季度至少组织1次政治理论专题研讨,所属每名党员年内至少作1次研讨发言,紧密结合实际工作,做到均衡深入、学用结合,深化理论学习效果。党员研讨发言情况由各支部、党小组做好记录,并向厅党总支报告。截至目前,在各层级专题学习中,做到了全厅党员干部研讨发言全覆盖。四是强化学习情况宣传。各党支部、党小组年内至少刊发1期《党建工作动态》,及时反映研讨交流情况,宣传学习成果,推动互学互鉴。

  2.关于督查工作检查问效不够问题,从3个方面进行整改。

  (1)加强厅领导班子对督查工作的研究部署,重要督查工作提请厅主任办公会议审议。党总支书记主持召开主任办公会扩大会议,传达学习有关通知精神,开展有关研讨,并就做好落实工作和开展专项督查工作作出部署。召开厅主任办公会扩大会议,研究审议专项督查工作方案。制定专项督查工作方案,会同有关单位向部领导呈报相关工作请示。向部内司局印发通知,并协调相关单位成立督查组,共同开展专项督查工作。

  (2)制定有关重要指示批示督查办法,经部党组会议审议通过,并印发实施。推动督查办法落实,印发关于做好《督查办法》实施工作的通知,对办法中较为原则的内容进行细化明确,并提出学习贯彻要求。修订财政部督促检查工作有关制度,广泛征求意见建议并不断修改完善,经部党组会议审议通过,随即按程序印发实施。持续优化督查督办系统功能,协调有关单位在系统内增设向部领导提交办结申请流程;优化完善督办查询、督办汇总等十余项系统功能。

  (3)持续加强对落实情况督促检查。一是对巡视指出的个别批示件办理情况进行复核和梳理,进一步跟踪督办,完善办理落实情况。加强跟踪督办,督促有关司局对照领导同志批示要求,重新检视和梳理办理情况和成效,补充完善办理落实情况。持续深入学习领会领导同志批示精神,对有关司局补充反馈的办理落实情况进行了认真审核和修改完善,确保全面落实领导同志批示精神并取得相应成效。二是建立健全督查审核制度机制,加强对贯彻落实有关重要指示批示的审核把关,督促承办司局切实落实到位。要求承办单位申请办结,必须对照“理解是否到位、要求是否落实、问题是否解决、现状是否改变”的标准,承办单位主要负责同志要加强审核把关;明确办公厅将对办结申请进行复核,对不符合要求的,退回承办单位继续办理或认真整改。三是不断完善督查督办系统功能,为加强审核把关提供支撑。

  3.关于政策协调和信息报送工作还有薄弱环节问题,从2个方面进行整改。

  (1)进一步完善经济财政运行与政策协调机制。一是今年以来,围绕财经热点问题,利用财政部经济财政运行与政策协调等机制,有针对性地深入开展研究会商,形成多篇研究成果并上报。深化与地方的调研合作。选取东部、中部、西部及东北地区有代表性的省(市)监管局作为重点联系单位,请监管局、地方财政部门报送当地经济财政运行情况,加强日常沟通交流,根据需要开展联合调研。二是在前期工作基础上,对相关省份县市区,开展基层财政运行情况跟踪调研,形成研究成果并上报;制定与有关单位进一步加强沟通深化调研合作的办法,与吉林、宁波、河南、贵州等监管局密切联系,请其提供多篇与经济财政运行、减税降费政策实施情况等密切相关的材料。三是邀请部内单位联合开展财政综合调研。提前做好梳理重大财税政策落实、预算执行、调研方案制定等准备工作。贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神,密切跟踪财政经济形势,协助部党组组织召开全国财政支持稳住经济大盘工作视频会议,在全国财政系统对稳经济工作进行部署动员。针对国务院稳经济一揽子政策措施中财政部负责的24项,会同税政、预算、国库、社保、经建等相关司局研究细化落实举措,建立落实情况周报告制度,推动财政稳经济各项政策措施早落地、早见效。截至目前,财政部牵头的,包括退税减税降费、地方政府专项债券发行等工作均已完成。四是提升研究能力。以党支部、党小组为单位,每季度邀请相关司局工作人员围绕国内外宏观经济形势、财税体制改革、财政重点工作等进行授课交流,加深对相关政策把握。今年以来,实施“1545大学习工程”,紧密结合财政工作实际,进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想、特别是习近平总书记关于财政经济工作重要指示批示精神的学习领会,先后邀请预算司、国库司有关人员围绕有关主题,与厅内党员干部进行沟通,取得较好效果。

  (2)加强对各地监管局信息报送工作指导。一是密切与监管局沟通交流,在2021年与监管局专题沟通交流的基础上,通过电话、面对面、上门服务等形式,与有关监管局进行点对点沟通,做到监管局交流沟通全覆盖,帮助提升信息报送水平。二是加大监管局信息组稿力度,进一步提升监管局信息采编数量,2022年监管局信息采用量比2020年和2021年均实现增长。积极组织各监管局进行信息报送工作,并加强信息采编力度,覆盖全部监管局;今年以来已组织编写多篇上报信息,基本覆盖全部监管局。三是建立监管局信息工作季度指导机制,每季度向监管局发送信息报送要点。结合中央经济工作会议、政府工作报告等重要会议、文件精神,组织专题信息选题指引发各监管局,推动提高信息报送精准性。

  4.关于对部属单位资产报废管理不到位问题,从2个方面进行整改。

  (1)完善制度体系。对各单位资产处置程序、处置收入上缴及处置事项公开等作出明确规定,同时明确1个月度内分散处置的国有资产原则上按同一批次汇总计算批量价值。严格执行各项资产管理制度,加强日常管理,借助预算管理一体化系统等数字化手段进行穿透式监管,提升资产管理整体水平。组织各单位配合预算管理一体化工作专班完成资产模块历史数据迁移工作,搭建“桥梁”,在单位与专班之间建立“使用-反馈-优化”传导机制,不断改进系统功能,夯实资产数据。

  (2)强化对资产报废审批备案监督。一是组织部属单位建立资产处置备案月报机制,及时动态掌握单位资产处置及备案情况。组织尚未备案的单位补充报送相关材料;印发通知,明确要求应在处置工作完成1个月内,将相关资料逐级报送办公厅备案,不定期对各单位国有资产处置情况进行抽查;在财政部统一报表系统中部署报表任务,按月督促各单位报送备案材料。二是深化资产管理内控建设,结合工作实际,对财务风险内部控制办法涉及资产处置审核、备案等内容进行修订。三是与巡视、审计部门密切配合,针对有关监督检查工作,事前就被检查单位资产报废审批工作情况进行沟通,事中及时反馈相关线索资料,事后积极推动整改工作。

  (二)关于对党风廉政建设严峻形势认识不足,全面从严治党有待持续深化问题。

  1.关于落实全面从严治党“两个责任”不够到位问题,从1个方面进行整改。

  扎实落实部党组关于全面从严治党的决策部署,结合办公厅工作实际,认真研究领会有关通知精神,制定办公厅落实分工安排。征求总支支委、各党支部书记、各处室对任务安排意见,并进行调整修改。召开会议审议通过办公厅落实全面从严治党主体责任任务安排。制定《办公厅2022年落实全面从严治党主体责任任务安排清单》,细化任务要求,明确责任人。

  2.关于“以案促改、以案促治”问题,从2个方面进行整改。

  (1)举一反三做好整改工作,加强事前管理和监督,强化事前管理教育,切实达到警示、震慑、教育目的。制发有关工作方案,要求各处室认真开展风险点排查,仔细梳理本处室是否建立紧盯关键人关键岗的防控措施。尚未建立的,立即制定有针对性的防控措施,切实加强敏感岗位管理;已经建立以及排查后认为无需建立的,均需书面报告厅党总支。

  (2)对照部党组有关要求,立足办公厅实际,重新修订完善有关实施方案。坚决破除形式主义。落实监督责任,认真研究分析,细化责任分工,重新修订完善《办公厅贯彻落实<中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见>的具体措施》,对多项原有措施进行了细化,同时增加了新举措。

  (三)关于落实新时代党的组织路线不够严格,干部队伍建设和党建工作需要进一步加强问题。

  1.关于干部队伍建设和选人用人工作存在不足问题,从3个方面进行整改。

  (1)坚持“统筹兼顾,留有余地”,按照小批量、多批次的要求选用干部,避免同一层次干部扎堆。按照人事教育司通知要求,开展干部职级晋升工作。多渠道引进优秀年轻干部。选调有关司局同志到我厅工作。启动干部选调程序,制定选调工作方案,按相关程序推荐选调人选。结合工作需要,报送有关交流岗位,完成文电中心招录工作。积极争取,持续对外输送干部;向符合申报条件的干部介绍有关单位职位情况,增加党员干部选择机会。积极向外司局推荐优秀干部,开展干部内部交流工作。组织全厅党员干部通过全体党员干部大会、党支部会、党小组会等形式,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及十九届六中全会、十九届中央纪委五次、六次全会精神,强化思想武装,提高干部素质和综合竞争力。

  (2)传达学习有关党风廉政建设工作会议精神,引导党员干部忠诚拥护“两个确立”,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,持续树立正确选人用人导向。

  (3)对干部选拔任用、轮岗交流进行统筹谋划,解决干部借岗问题。

  2.关于“基层党组织建设不够强”问题,从2个方面进行整改。

  (1)认真开展“三会一课”、基层组织生活会、民主评议党员等活动。按照有关通知要求,各支部认真开好基层组织生活会、民主评议党员,组织生活会严肃认真,民主评议党员客观公正、实事求是。组织厅党总支、各党支部和各党小组对习近平新时代中国特色社会主义经济思想开展广泛学习研讨。开展会议记录专题检查,要求各支部、党小组保证会议出席人数,做好会议记录,专门组织各党支部纪检委员交叉检查其他支部有关工作,并上报书面检查报告。关心关爱干部职工、老党员,看望生病住院干部职工,做好干部职工生日慰问工作,关心关爱生活困难党员、老党员。厅领导班子成员深入各处室谈心谈话,注重了解掌握青年干部思想动态,认真做好党费收缴等工作。通过一系列措施,进一步增强了支部的凝聚力向心力,有效发挥了党支部的作用。

  (2)注重提升民主生活会质量。会前,制定方案,对厅领导班子进行提醒,要求在相互批评时既谈工作也谈思想,既讲党性原则又敢于打破情面,克服避重就轻现象,达到红脸出汗、鼓劲加油、相互教育、共同提高的效果。

  (四)关于巡视整改落实不够到位,整改成效还需进一步巩固问题。

  深入贯彻落实新时代党的组织路线,统筹规划干部队伍建设,优化干部队伍结构;加强工作统筹,结合干部队伍结构和工作实际情况,解决干部借岗问题。坚持严管与厚爱相结合,经常性开展青年干部谈心谈话,及时掌握思想动态,努力解决青年干部面临实际困难。厅领导认真履行“一岗双责”,结合开展司局级领导干部党史学习教育专题民主生活会等时机,厅领导班子成员深入各处室谈心谈话,注重了解掌握青年干部思想动态,掌握青年干部存在的实际困难,按照有关文件要求,积极为困难青年干部申请困难帮扶补助。

  抓好有关重要指示批示督查办法的执行工作,督促部内单位不折不扣贯彻落实好习近平总书记重要指示批示精神。2021年8月以来,建成运行并持续完善督查督办有关系统功能,加强了督办跟踪和把关;制定有关重要指示批示督查办法,部党组会议审议通过后印发实施。

  三、下一步整改工作安排

  专项巡视“回头看”以来,办公厅把巡视整改作为重大政治任务,标本兼治,真改实改,全面从严治党工作明显加强,作风建设不断改善提升,各项职能作用有效发挥,整改工作取得扎实的阶段性成效。同时,我们深知,对标习近平总书记关于巡视工作的重要论述和部党组的要求,办公厅整改工作还需持续加强深化。下一步,我们将继续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神,认真落实刘昆部长指示要求,持续落实巡视整改主体责任,加强巡视整改成果运用,以巡视整改为动力,推动办公厅办文、办会、办事各项工作再上新台阶。

  (一)突出政治功能,强化党建引领,切实抓好政治机关建设。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持不懈强化理论武装,准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵、核心要义、实践要求,开展好以机关党建推动落实习近平总书记重要指示和党中央经济工作决策部署专项工作。继续严格履行“一岗双责”,牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”理念,厅领导班子切实扛起责任,做到党建工作与业务工作双管齐下、相互融合、相互促进。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,通过开展高质量党建活动等,进一步提升党员干部党性修养、履职能力和个人素质。

  (二)坚持刀刃向内,推动自我革命,驰而不息加强党风廉政建设。在已取得的成效基础上,继续常抓不懈,以钉钉子的精神和抓铁有痕的韧劲,纵深推进作风建设。围绕整改任务中需长期坚持的事项,按照既定方向,存在不足的继续“补好课”,力度不够的继续“加把火”。深入学习贯彻刘昆部长和杨国中组长在全国财政党风廉政建设工作视频会议上的讲话要求,在完成好巡视整改任务的同时,持之以恒正风肃纪,大力弘扬实事求是、艰苦奋斗等光荣传统和优良作风,进一步培育风清气正的干事创业氛围,涵养求真务实、廉洁高效的良好生态。

  (三)着眼长远发展,巩固整改成果,建章立制实现长治长效。认真学习贯彻中共中央办公厅《关于加强巡视整改和成果运用的意见》,按照规范要求加强巡视整改成果运用。进一步加强对整改中好经验好做法的梳理总结,研究上升为制度机制。不断巩固巡视整改成果,举一反三,把解决具体问题与普遍问题、当前问题与长远问题紧密结合起来,通过此次整改建立起来的制度机制,补齐短板、堵塞漏洞,以巡促改,以巡促建、以巡促治。同时,强化日常管理和监督,确保各项制度规定落到实处,推动工作提质增效。

  (四)把握稳字当头,主动担当作为,守正创新提升服务保障水平。主动将改进作风融入到各项具体工作中,同解决工作中的难点、堵点结合起来,更好发挥办公厅参谋助手和机关运转中枢作用,切实用良好的作风为“三服务”工作添力增效。深刻认识今年召开党的二十大、高质量做好各项工作的重大意义,把稳字当头、稳中求进的工作原则贯彻到各方面,坚持极端负责的态度,高标准做好机关运转各项工作,保障机关平稳有序运行,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

  巡视整改落实情况汇报材料

  根据市委安排部署,20xx年8月24日-11月20日,十三届市委第五轮巡察第一巡察组对人大机关党组织进行了专项巡察。12月21日,巡察组正式向人大机关党组织反馈巡察情况,共指出人大机关党组织政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设五大项12个方面的问题。巡察组意见反馈后,市人大机关党组织高度重视,向常委会党组做了专题汇报,并对巡察反馈问题整改工作进行了认真研究,制定了具体的整改措施及整改时限,落实整改责任进行认真整改,并于2月15日召开了以巡察整改为主题的组织生活会,向全体党员通报了有关情况。现将整改落实情况报告通过“邹平市人大常委会”网站向社会公开。

  党的政治建设方面

  1.关于“围绕常委会依法履职的服务保障工作不到位,参谋助手职能比较薄弱”问题。

  一是切实落实常委会各委室服务“三会”职能,充分发挥各专门委员会作用,落实“一线工作法”,围绕市委中心工作和人大常委会重点工作,科学筛选确定调研课题,深入开展调查研究,及时提出高水平的对策建议,为常委会依法履行职责充分发挥参谋助手作用。该项措施在2020年的“大学习、大调研、大改进”工作中已取得积极成效,人大系统通过广泛发动各级人大代表围绕新旧动能转换、乡村振兴、热点民生问题开展调查研究,共撰写高质量的调研报告30余篇,提出合理化意见建议100余条。二是对人大重要会议、重要活动坚持超前考虑、及早谋划、提前协调,抓好组织落实,充分发挥机关参谋助手和服务保障作用。优质高效地做好人代会、常委会、主任会议以及人大视察、执法检查等重要活动的组织服务,做到规范有序、细致周到。全年高质量组织召开主任会议15次、常委会会议14次,组织开展视察、执法检查和专题调研13次。三是在法规政策框架内,积极探索新时代加强人大工作的新思路、新办法,深入推进人民代表大会制度与时俱进、完善发展。在赴江浙等地考察学习的基础上,研究起草了《关于推行街道选民代表会议制度的意见》并以市委文件印发,在全市5个街道全面建立起街道选民代表会议制度,有效拓展了街道人大监督渠道,扩大公民有序政治参与,搭建起街道群众参政议政的新平台。目前5个街道320名选民代表已全部选举产生,并相继召开了第一届街道选民代表大会第一次会议。

  2.关于“对监督工作深入思考不够,工作时效性不足”“敢于担当的锐气不足”的问题。

  一是坚持正确监督、有效监督,对法定监督事项、市委市政府确定实施的重点工作、人民群众反映强烈的热点难点问题、代表建议意见集中的事项,盯住不放,开展经常性监督,切实做到一督到底、持续跟踪问效。改进代表建议意见办理方式,加大督办力度,确保办理实效。目前市十七届人大二次会议收到的61件代表建议、批评和意见全部办结,满意和基本满意率达到98%。二是敢于担当、勇于负责,摒弃“多一事不如少一事”的“老好人”思想,围绕生态环保、安全生产、金融风险防范、民生保障、脱贫攻坚等重点工作,持续加大监督力度,综合运用专题询问、质询、特定问题调查等刚性手段,确保问题真正解决。特别是,针对近几年日益凸显的城区幼儿入园难入园贵、普惠性幼儿园数量不足、师资力量短缺、城乡发展不均衡等问题,已连续两年组成调研组进行专题调研,督促市政府落实责任、强化措施,尽快推动问题解决。市政府对此高度重视,认真研究,积极行动,黄山实验幼儿园新园于去年年底顺利开园,新增学位1500个,极大缓解了城区幼儿“入园难、入园贵”的问题。为切实增强监督实效,推动政府各项工作开展,计划2020年围绕重点监督事项首次开展专题询问工作。

  党的思想建设方面

  1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,‘两学一做’学习教育开展不够到位”的问题。

  一是强化政治理论武装,把思想政治建设放在首位,把政治理论学习作为严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容,建立常态化学习制度,通过集中学习、专题讲座、理论中心组研讨等形式,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学深悟透习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终做到“两个维护”。组织举办了全市人大系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神“五位一体”专题培训班,赴胶东党性教育基地接受革命传统教育,集中交流学习体会,进一步增强了学习实效。二是健全完善机关学习制度,认真制定学习计划,创新和丰富学习形式,精心组织和安排学习内容,经常性开展理论研讨交流活动,扎实推进机关学习制度化、规范化建设。新制定了《办公室党支部学习制度》,对《党组理论学习中心组学习制度》、《机关学习制度》进行了修订完善。对学习笔记存在问题的同志进行严肃的批评教育,要求其立即做好整改工作,要求全体党员一年撰写不少于10000字的学习笔记。建立和完善党员干部学习考核督促机制,落实学习考勤制度,每季度组织开展一次学习笔记检查评比活动,进一步提高党员干部学习的积极性和主动性。目前,已组织开展学习笔记检查2次,党员干部的学习笔记质量得到明显提高。

  2.关于“意识形态工作不够扎实”的问题。

  一是制定了《意识形态工作责任落实制度》、《意识形态工作报告制度》、《意识形态工作分析研判制度》、《意识形态工作检查考核制度》、《意识形态工作联席会议制度》等制度规定,严格落实意识形态工作责任制,落实党支部书记、各支部成员责任,把意识形态工作列入年度重要议事日程,列入对各委室的考核,列为党员干部述学述职述廉重要内容。人大常委会党组每季度组织一次对意识形态工作的分析研判,办公室党支部每半年向人大常委会党组报告一次意识形态工作,全年专题研判意识形态工作不少于两次。严格规范做好相关档案资料的整理工作。二是牢牢把握人大新闻舆论工作的主动权、话语权,坚持在党的领导下,巩固和完善传统宣传阵地、用足用好新媒体,全面讲好人大故事邹平篇,2020年在《山东人大工作》《人民权利报》《滨州人大》《邹平信息》等省市级媒体和刊物发表宣传稿件40余篇,被省人大机关表彰为宣传工作先进单位。

  党的组织建设方面

  关于“党内政治生活不够规范”“执行党的组织生活制度不够严格”的问题。

  一是严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党支部工作条例》,修订完善了《党员组织生活监督管理制度》,严肃党内政治生活,深入推进机关党支部标准化建设,严格落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度要求,严格规范开展各项组织生活。目前,办公室支部及老干支部主题党日等组织生活均严格按照要求正常开展;人大常委会党组和机关党组织2020年度民主生活会、组织生活会及民主评议党员工作均严格按照要求完成。办公室党支部和老干党支部均创建为五星标准化党支部。二是充分发挥党支部的战斗堡垒作用,严格落实“三会一课”制度,提高支部委员会议事质量,严格规范组织好党小组活动,安排专人负责及时、规范、全面做好“三会一课”记录和档案资料整理工作。特别是针对党小组活动记录不规范的问题,对办公室支部党小组进行了优化调整,并将每月的主题党日确定为党小组活动日,要求各党小组在支部主题党日活动结束后,结合党日活动内容,认真组织开展党小组活动,配备专门党小组活动记录本,要求党小组组长认真做好活动记录。

  党的作风建设方面

  1.关于“工作作风不够扎实,联系代表群众不够密切”的问题。

  充分尊重代表主体地位,不断加强和改进代表工作,支持和保障代表依法履行职责,努力建设同人民群众保持密切联系的代表机关。一是创新活动载体,激发代表活力。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点,不断加强代表履职能力建设,采取集中培训、学习考察、集中视察、发放资料等多种形式,强化代表履职培训,提高代表能力素质。坚持向各级代表寄送“一报一刊”等学习材料,为代表更好依法履职创造条件。2020年底,在邹平电视台开辟专栏,深入开展“履行代表职责,展现时代风采”宣传活动,展示优秀代表风采,激发代表履职热情,营造了尊重代表、支持代表工作的良好氛围。二是优化服务保障,拓宽履职渠道。进一步拓宽代表知情知政渠道,扩大代表对常委会工作的有序参与,全年邀请代表200余人次列席常委会会议、参加视察调研活动。组织开展“为人民履职,做合格代表”主题实践活动,深入开展“双联”活动,进一步密切常委会组成人员与代表、代表与选民之间的联系,“双联”活动中共收集整理代表建议意见42件,全部及时交办和转办,孙镇利民河桥闸维修等一批群众反映集中的问题得到有效解决。充分发挥镇(街)人大代表接待站作用,定期组织开展“代表接访日”活动,畅通社情民意表达和反映渠道,累计接待选民110人次,收集意见建议80余件,大部分得到解决或现场答复。依法做好人大信访工作,积极妥善化解矛盾纠纷,全年受理群众来信来访来电30余件次,全部及时依法交办、转办和督办。

  2.关于“机关创新活力不足”的问题。

  深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深入研究法律法规政策,深入开展对标学习活动,坚持在继承中规范、在规范中创新,在法定框架内加大改革力度,积极探索新时代加强人大工作的新思路、新办法,推动人民代表大会制度在我市与时俱进、完善发展。一是积极稳妥推进人大领域各项改革。将加强国有资产监督管理、人大讨论决定重大事项作为年度重点改革任务,结合邹平实际起草形成了《关于建立市政府向市人大常委会报告国有资产管理情况制度的实施意见》,人大讨论决定重大事项的文件也已形成初稿。加快推进基层民主体制机制创新,探索开展重要民生实事代表票决制,变“为民做主”为“由民做主”,“将百姓的事情办到百姓的心坎上”,目前该项工作已在魏桥镇进行试点。二是首次开展常委会任命干部述职评议。研究制定了《政府工作部门主要负责人述职评议工作暂行办法》《法官检察官述职评议工作暂行办法》,并首批次对8名市政府工作部门主要负责人、4名员额法官进行了述职评议,实现了人事任免与任后监督、工作监督、法律监督的有机结合,解决了“一任了之”的现象。三是首次施行街道选民代表会议制度。在组织赴江浙等地考察学习,借鉴外地成功经验的基础上,研究起草了《关于推行街道选民代表会议制度的意见》并以市委文件印发,在全市五个街道全面建立起街道选民代表会议制度,有效拓展了街道人大监督渠道,扩大公民有序政治参与,搭建起街道群众参政议政的新平台。四是在代表培训方面,组织部分驻邹滨州市人大代表和邹平市人大代表,围绕新旧动能转换、乡村振兴战略实施赴惠民、青州、寿光等地开展了代表小组活动,组织各级人大代表开展了年末专题调研,为代表提出高质量的建议意见搞好了服务。

  党的纪律建设方面关于“党风廉政主体责任不到位”“廉政教育形式单一,廉政风险意识不强”的问题。

  一是认真贯彻落实中央和省市委关于全面从严治党的部署要求,落实机关党支部全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,以严的标准、实的举措,严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”、转变作风,切实把管党治党责任落到实处。二是坚持请进来与走出去相结合,充分利用主题党日和机关学习,及时传达学习上级有关廉政建设要求和文件精神,扎实开展党性党风党纪、廉洁从政教育,组织全体党员干部赴威海党性教育基地进行了参观学习,进一步强化了底线思维、红线意识,始终保持警钟长鸣;层层组织开展了廉政和纪律建设谈话,运用好监督执纪“四种”形态,对党员干部存在的苗头性、倾向性问题,采取批评教育、诫勉谈话等方式抓早抓小,使红脸出汗成为常态,及时阻断从前一种“形态”向后一种“形态”发展的路径,真正把纪律立起来、严起来、执行到位。

  2.关于“财务管理不够规范,2020年、2020年购买部分办公用品无明细”的问题。

  进一步修订完善了《机关财务管理制度》,今后将严格落实“中央八项规定”精神,严格落实各项财务管理制度,坚决拒绝此类问题的再次发生。

  以上是市人大机关党组织对市委巡察组反馈问题的整改落实情况。下一步,市人大机关党组织将在市委的坚强领导下,进一步提高政治站位,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦主责主业,健全完善长效机制,从源头上防止问题的重复发生,推动全面从严治党向纵深发展。

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