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建设，读音jiàn shè，是一个汉语词汇，释义为建立、设置或陈设布置或指创建新事业或增加新设施。 以下是小编整理的项目建设情况汇报集合5篇，欢迎阅读与收藏。
全市县域经济发展暨重点项目建设现场推进会之后，市委常委、常务副市长孙矿玲先后召开市直部门、直属企业负责人会议，专题研究部署进度缓慢和未开工项目推动工作。各项目单位不断加大推进力度，取得一定成效，现将具体情况汇报如下。
一、市级重点项目调整情况
按照进出平衡的原则，凡是调出计划的项目单位，必须申报相应规模的替代项目，没有申报替代项目的县（市、区）和部门、企业，原来的项目不予调出。
（一）调入项目情况。共计33个项目，总投资53.9亿元，年度计划投资43亿元。其中，宝塔区3个，年度计划投资3.9亿元；志丹县1个，年度计划投资3.6亿元；延川县3个，年度计划投资3.3亿元；安塞区4个，年度计划投资3.9亿元；吴起县2个，年度计划投资7.1亿元；黄龙县2个，年度计划投资5.1亿元；黄陵县3个，年度计划投资2亿元；洛川县2个，年度计划投资2.4亿元；高新区13个，年度计划投资12.6亿元。目前，新申报项目均已开工建设。
（二）调出项目情况。对因土地、资金等因素影响，年内无法开工建设的15个项目调出年度计划，总投资94.2亿元，年度计划投资43亿元。其中，宝塔区3个，年度计划投资8.2亿元；吴起县2个，年度计划投资7亿元；安塞区1个，年度计划投资1.2亿元；延川县1个，年度计划投资3亿元；黄龙县1个，年度计划投资4.5元；黄陵县1个，年度计划投资5亿元；高新区5个，年度计划投资11亿元；市住建局1个，年度计划投资3亿元。
（三）调整后情况。全市重点项目计划由354个增加到372个，增加18个；总投资由3507亿元降低至3464亿元，减少43亿元；年度投资1339亿元，与年初计划持平。具体为志丹县年度计划投资增加3.6亿元；安塞区年度计划投资增加2.7亿元；洛川县年度计划投资增加2.4亿元；高新区年度计划投资增加1.6亿元；黄龙县年度计划投资增加0.6亿元；延川县年度计划投资增加0.3亿元；吴起县年度计划投资增加0.1亿元；宝塔区年度计划投资减少4.3亿元；黄陵县年度计划投资减少3亿元。截止8月底，全市372个市级重点项目开复工341个，开复工率92%，同比增加1个百分点，完成投资762亿元，完成占比57%,同比减少1.5个百分点。富县、吴起县、黄龙县、延川县开复工率均达到100%，延长县、甘泉县开复工率相对较低，不足80%。投资完成占比前三名分别为子长市、安塞区、宝塔区，均超过70%，后三名分别为宜川县（43.6%）、甘泉县（36%）、延川县（25.4%）。
二、未开工项目情况
截止目前，全市未开工市级重点建设项目27个，总投资187亿元，年度计划投资68亿元。按照制约开工的核心因素划分：因土地规划调整和用地审批影响开工的有子长市禾草沟二号煤矿元屯沟井田资源整合项目、宜川县60万方/天LNG厂项目等8个；因建设资金未落实没有开工的有延安市“雪亮工程”、东川水厂扩能工程等5个；因设计方案未确定的有延安大学萃园校区教职公寓Ⅲ期、延安引黄工程延长县城供水工程等8个；正在进行招投标，即将开工的有中国供销延安市农产品物流园二期、陕西省国家储备林（志丹）项目等6个。
（一）县（市、区、管委会）未开工项目情况。县区未开工项目12个，占未开工项目总数的44.4%，总投资108亿元，年度计划投资34亿元，分别占全年计划的3.1%和2.5%。具体为：志丹县1个，年度计划投资3亿元；安塞区1个，年度计划投资3亿元；子长市1个，年度计划投资1亿元；延长县3个，年度计划投资4亿元；洛川县2个，年度计划投资11.5亿元；甘泉县3个，年度计划投资6.5亿元；宜川县1个，年度计划投资4.4亿元。
（二）市直部门及企业未开工项目情况。9月3日，市政府专项推进会议之后，市直相关部门和企业积极落实会议要求，加大协调推进力度，但就目前看，除部分项目前期工作取得一定进展外，整体变化不大，9月份以来无新开工建设项目。目前，市直部门及企业未开工项目15个，占未开工项目总数的55.6%，总投资78亿元，年度计划投资34.7亿元，分别占全年计划的2.6%、2.6%。具体为：市工信局2个，年度计划投资2.4亿元；市城管局1个，年度计划投资2.25亿元；市文旅局1个，年度计划投资4亿元；市商务局1个，年度计划投资5亿元；市民政局1个，年度计划投资1亿元；市公安局1个，年度计划投资2亿元；市供销社1个，年度计划投资4亿元；市城投公司2个，年度计划投资8.1亿元；延安水务环保集团4个，年度计划投资3.6亿元；延安大学1个，年度计划投资2.3亿元。
根据项目单位上报，预计9月底开工项目5个，10月份开工项目21个，年内难以开工项目1个。
三、进展缓慢项目情况
截至目前，全市投资完成占比不足30%的进展缓慢项目共计48个，总投资284.1亿元，年度计划投资113.3亿元，完成投资32.3亿元，完成占比28.5%。其中完成年度投资不足10%的项目10个（宝塔区3个、洛川县2个、高新区2个、延川县1个、延长县1个、黄龙县1个），年度投资10.1亿元。完成占比10%-20%的14个，年度计划投资20.9亿元。按照实施主体划分，县（市、区、管委会）项目37个，总投资113.6亿元，年度计划投资46.9亿元，完成投资9.5亿元，完成占比仅20.3%。具体为：高新区7个、延川县4个、宝塔区3个、志丹县3个、吴起县3个、子长市3个、洛川县3个、安塞区2个、延长县2个、黄陵县2个、富县2个、甘泉县1个、宜川县1个、黄龙县1个。市直部门及企业项目11个，年度计划投资64.4亿元，完成投资22.8亿元，完成占比35.4%。具体为市工信局3个，市农业农村局2个，市交运局2个，市供电局1个，市气象局1个，市民政局1个，延安农业投资建设有限公司1个。
四、目前存在的主要问题
一是未开工项目推进成效不明显。9月份以来全市仅新开工项目4个，部分项目连续几个月申报进度无变化。二是个别部门及企业存在走一步看一步、拖一天是一天的思想倾向，未开工项目计划开工时间过一月推一月。当前申报的9-10月份计划开工项目中，仍有部分项目难以开工。
五、当前工作建议
（一）强力推进未开工项目开工建设。坚持目标导向，紧盯未开工的27个项目，组织项目实施单位和相关审批部门逐个分析研判，明确开工时限和目标要求，夯实项目实施单位一把手责任，定期督查、通报，力促尽早开工。对于年内确实无法开工建设的项目，要落实替换方案，原则上谁欠的任务谁补、谁缺的投资谁完，确保完成全年投资任务。
（二）着力推动进度缓慢项目加大投资。对各方面要素保障到位、进展较好的项目，项目实施单位要切实加大协调保障力度，引导项目实施单位增加投资计划，加快建设进度，为全市稳投资多做贡献，对完成投资缓慢的项目要认真研究分析，寻找原因，制定措施，争取迎头赶上，尽最大努力少欠账、不欠账。
（三）全面启动2021年重点建设项目征集和前期推进工作。9月初印发了《关于申报2021年市级重点建设项目和2020年重大项目策划成果的通知》，要求9月底前完成2021年重点建设项目申报，申报项目必须同时上报项目背景，建设内容、规模、选址，土地、资金等要素落实情况，投资主体及前期手续办理进度，保证新申报项目具备落地建设条件。10月中旬启动前期手续办理工作，力争2021年2月底所有新建项目具备开工建设条件。
（四）加强重大项目策划。要聚焦中省发展方向和投资政策，进一步加大“十四五”重大项目策划工作力度，建立项目策划责任体系，市县发改部门集中精力抓规划，行业主管部门围绕产业链抓布局，县区、业务单位和企业根据产业布局抓策划，高度重视项目的互补性、耦合性，推进策划项目的链条化、集群化，提升重大项目在推动经济转型升级中的引领支撑作用。
主任、各位副主任、各位委员：
根据会议安排，现将今年以来我市重大项目建设情况报告如下，请予审议。
一、重大项目建设基本情况
今年以来，在市委的正确领导下，在市人大的关心支持下，全市上下牢固树立“项目为王”理念，扎实开展“项目建设提速年”活动，集中力量、集聚资源、集成政策，猛攻有效投入、狠抓重大项目，真正以一批重大项目的落地投产，为当前稳增长、长远增后劲注入强劲动力，重大项目推进保持了良好态势，南通重大项目建设季度考核排名稳步前移。
截至目前，100个市级重大项目完成投资114.22亿元，完成年度计划的62%，竣工投产投运项目13个。其中，31个续建项目完成投资74.11亿元，完成年度计划的79.3%，62个新建项目开工35个，完成投资40.1亿元，完成年度计划的43.4%。总的来看，我市重大项目建设主要呈现以下四个方面特点：一是项目推进速度比较快。年初围绕15个南通市级和100个启东重大项目，逐个排出项目开工、竣工、达产的节点，明确时间表、路线图、责任人，确保项目加快推进。15个南通市级重大项目完成投资82.3亿元，完成全年计划的81.4%，超序时进度6.4个百分点。特别是华峰超纤项目，自2015年上半年开工建设以来，一年多时间就有6条生产线投产，创造了项目建设的“华峰速度”。二是项目质量比较好。“百个”重大项目平均单体投资11.95亿元，超百亿元项目3个，超10亿元项目25个。其中，产业项目80个，计划总投资947.7亿元，年度计划投资147.1亿元；基础设施项目12个，计划总投资82亿元，年度计划投资31亿元；社会事业项目8个，计划总投资31.5亿元，年度计划投资8.7亿元。华峰超纤、华滋海工、海四达新能源等一批重大项目科技含量高，工艺先进，领先于同行业。技改投入势头较好，累计实施超千万元工业技改投入项目330个，完成工业技改投入171.2亿元。三是项目投入比较实。与项目投入相关的指标保持了良好的增长态势，体现出了较好的“匹配度”。1-8月份，全市工业用电量13.06亿千瓦时，增长8.95%，增幅列南通六县市第二；工业业扩报装增量34.04万千伏安，增长67.3%，增幅列南通六县市第一；中长期贷款余额314.1亿元，增长33.6%，增幅列南通六县市第二。四是项目后劲比较足。今年以来，新增领照领证项目117个，其中外资项目27个；新增中新房新型建材、PHA、林洋光伏电池等签约项目94个；新增在手在谈项目109个，其中外资项目32个；总投资超10亿元的天成粮油、海航集装箱配件等项目有望近日签约落户。
二、推进项目建设的主要工作举措
（一）健全机制推项目。调整完善市重大项目建设领导小组，办公室下设三个工作小组，实行集中办公，建立健全推动项目建设“七大机制”，全力保障重大项目建设提速增效。一是领导挂钩制度。继续实施市四套班子领导挂钩八大园区、推进100个重大项目工作机制，挂钩领导一揽子抓到底，专门配套一个工作组，定期召开协调会，靠前指挥、协调解决项目推进问题，并在常委市长联席会上进行专题交流，全力营造“领导亲自抓项目”的良好氛围。二是集中点评制度。继续开展项目建设、招商引资“听看考”活动，通过集中汇报、现场检阅、考核夺杯等方式，推动重大项目建设不断取得新突破。实施“三比三赛”（比招商引资赛外资到账、比项目体量赛投产绩效、比项目速度赛服务效能）主题竞赛活动，持续保持项目建设、招商引资强劲态势。三是会商会办制度。常委市长联席会议、市政府常务会议经常性研究重大项目建设推进工作，及时协调解决重大事项，全力推动重大项目建设出形象、见实效。市政府定期召开市长办公会、专题会办会，集中会商、协调解决项目建设中的矛盾和问题。市重大项目办具体跟踪落实项目难题，倒轧时点查责任，确保重大项目无障碍推进。四是绿色通道制度。继续实施重大项目提前介入制度，为重大项目快速推进扫清障碍、排除困难。建立项目预审快速审批机制，推行容缺受理，坚持多评合一、多图联审、联合竣工验收，做到高效率审批、便捷化发证和全过程跟踪。建立项目建设容错免责机制，为敢于担当者担当，营造有利于改革创新、敢试敢闯的良好氛围。五是督查考核制度。充分发挥考核指挥棒作用，将重大项目纳入各镇园区个性化考核细则和部门重点突破性工作考核细则，明确每个季度序时推进目标，确保重大项目早开工、快建设、早见效。对各镇园区招商引资、项目建设情况，实行一旬一交流，一月一通报、一季一点评、半年一观摩、一年一述职等“五个一”工作推进机制，强化过程控制，开展常态化督查推进。
（二）强化保障建项目。坚持统筹联动，狠抓要素供给，促进资源优化配置，确保土地、资金、人才等要素优先向重大项目倾斜。一是强化资金保障。结合陆海统筹金融创新示范区建设，制定下发《金融支持实体经济的意见》，引导金融机构有效增加信贷投放，切实加大项目建设资金支持，力争全年新增贷款、直接债务融资分别突破100亿元。大力推进企业上市，加快上市企业梯队建设，推进企业通过多层次资本市场实现直接融资，泰林管桩、和和新材料等3家企业成功报会，年内有望新增上市挂牌企业5家。积极发展创投股投基金，引导各类社会资本流向创投领域，累计新增创投股投基金3只，全年有望达到5只。加大向上争取资金的力度，围绕水利、棚改、产业转型、重大基础设施等重点，精心“包装”项目，向上争取各类扶持资金超10亿元。二是强化用地保障。加强与上级国土部门的沟通汇报，各类用地指标总量继续保持南通领先。围绕建设用海指标，全力推进江海产业园、14000亩部省合作项目用海报批工作，力争年内取得实质性突破，为后期重大项目落户提供支撑。坚持盘活存量和优化增量并重，成功创建国家级国土资源节约集约模范市。试点推行海域使用证“直通车”制度，渔港经济区五宗用海取得海域使用权证，海域使用权证换发土地使用权证8000亩。深入实施城乡建设用地增减挂钩，明确相关支持政策、经费保障和工作机制，确保全年拆旧复垦地块不少于3000亩。专门成立控违拆违办，不断完善工作推进机制，加大属地考核力度，明确督查问责机制，坚决压制增量、不断减少存量，确保有限的指标优先保障重大项目。三是强化人才保障。学习借鉴深圳、上海等城市的先进做法，发挥靠近上海的区位优势，深入贯彻实施《进一步加强高层次人才队伍建设的意见》、《东疆双创英才集聚计划实施办法》等20多个政策文件，积极培养引进高层次人才，累计引进创新创业领军人才92人，其中国家“千人计划”专家2人、有望入选省“双创计划”7人。深入了解企业用工需求，狠抓“两高”人才培养，缓解结构性用工矛盾，全力营造良好的用工、稳商和谐氛围。大力推进“人才安居工程”，10万平方米人才公寓部分结构封顶，切实为高层次人才提供住房保障。
（三）优化环境抓项目。充分发挥靠江靠海靠上海的区位优势，着力为重大项目落户提供一流的发展环境和功能配套。一是注重改善硬环境。加快完善对外交通格局，着力打造综合集疏运体系，吕四港区10万吨级进港航道二期工程即将开工，宁启铁路启东段、海启高速启东段等重大基础设施建设快速推进。启东海关正式开关，出入境检验检疫局挂牌开检，一类口岸开放优势不断放大。坚持超前谋划，积极跑部跑省，深入研究沪崇启过江铁路通道规划，北沿江铁路纳入国家“十三五”铁路网规划。二是注重优化软环境。结合行政审批制度改革，完善建设项目“三个一”联合审批机制，设立项目服务综合窗口，为重大项目从企业注册到施工许可、竣工验收提供审批咨询、导办、综合预审、审批协调等“一站式”服务。深化“放管服”改革，加快推行“双随机一公开”监管机制，积极稳妥推进综合行政执法体制改革，为重大项目建设营造良好氛围。继续实行重大项目代办服务，为项目建设提供全程“保姆式”服务。三是注重平台功能完善。积极发挥开发区“主力军”、区中园“新引擎”作用，突出错位发展，推进功能载体建设，加快产城融合步伐，八大园区项目承载能力不断增强。启东经济开发区在南通市产业项目（省级开发区组）考核中，连续两次获得流动红旗。深入实施创新驱动发展战略，加快创新平台建设，北京大学生命科学华东产业研究院签约落户，上海交通大学启东研发中心正式成立，科创大楼、国动产业园、博士创业园等创新平台初具规模。
（四）拓宽渠道引项目。牢固树立“招商为零、一切为零”的理念，强化项目储备的主体地位，完善招商引资考核办法，落实招商引资旬汇报制度，通过多种渠道，实现重大项目的动态储备。一是强化招商力量。将招商引资列为“一把手”工程，实施招商保证金制度，推动区镇主要领导主要精力向招商靠拢、向项目集聚。调整充实招商队伍，成立6个招商分局和120人的招商队伍，通过择优选调、有效引进、强化培训等手段，切实提高驻外招商工作成效。根据市级机关部门与招商引资项目建设的契合度，分类下达部门年度有效信息量和合同项目数考核任务；市发改、科技、台办、工商联等重点经济部门成立招商小分队开展招商，加快形成招商引资和项目建设“个个担担子、人人有责任”的生动格局。二是注重精准招商。围绕“三优三新”产业及现代服务业，明确十大重点招引产业链，落实部门牵头负责制，加快编制产业发展报告、招商指南、政策汇编和年度工作要点，积极提升招商引资的精准度和有效性。立足现有产业基础，着眼未来发展，精心策划一批强链、补链项目，积极谋划一批建链、造链项目，累计引进产业链项目197个，总投资483.3亿元。顺应上海重点区域“腾笼换鸟”节奏，加强与上海工业园区之间交流合作，累计招引产业转型升级项目69个。三是丰富招商方式。继续重视节会招商，启东国际经贸洽谈会成功举办，累计签约项目50个，总投资超237亿元。突出专题招商，围绕新加坡、日韩、港台等境外重点区域，以北上广深和苏南地区为主攻方向，组织境内外专题招商活动71场。强化园区招商、驻点招商和网络招商，重点推进专题招商、专业招商和小分队招商，积极探索专业化招商和社会化、市场化招商有机结合的新机制；充分发挥现有企业的“桥梁”和“纽带”作用，形成“以商引商、以商带商”的连锁效应和群体效益；重视委托招商，与国内外各类协会组织、知名投资咨询公司的合作不断加强，招商渠道进一步拓宽，招商引资工作呈现出项目信息源多、来启考察多、项目落地多的良好态势。
三、项目建设过程中存在的困难和问题
随着经济发展进入新常态，我们清醒地看到，新形势、新任务、新变化给我们加快项目建设带来了更多挑战。在工作实际中，我们感到：一是企业投资意愿不强。受宏观经济影响，部分业主担心项目建成后运营收益问题，投资信心不足，存在观望等待心理。如振华二期、胜狮能源装备等项目，业主以种种理由延缓项目推进，导致项目一直没有实质性突破。一些中小企业主投资意愿不强，246个5000万元以下项目完成投资额42.1亿元，同比下降7.9%。二是重特大项目储备不够。尽管积累了一批重大项目，但投资10亿元以上的产业项目还是相对偏少，尤其是具有明显带动作用的龙头型、领军型项目较为缺乏。新签约项目实际开工率在低位徘徊，特别是一些重特大项目转化还面临不少制约。2014年以来全市新签约项目668个，转化为实质性动工项目362个，项目转化率54.2%。三是要素制约依然存在。企业贷款难、征地拆迁难、用地审批难等问题还不同程度地存在，影响了项目的落户进程。特别是由于缺少耕地占补平衡指标，一定程度上影响了新签约重大项目开工、推进和建设进度。四是项目竞争更趋激烈。区域竞争加剧，优质项目更为稀缺，竞争更为激烈。往往同一个项目多家争抢，无序竞争有时变成了低水平的“让利竞赛”，不仅造成巨大的资源浪费，经济社会发展也深受影响。一些投资者对地方政府的扶持要求越来越高，“零地价”、“五免五减半”、财政奖励、厂房配套等要求，往往使地方政府望而却步。
四、下阶段推进项目建设工作举措
下阶段，我们将认真贯彻落实市十三次党代会精神，以重大项目建设“双十”三年行动计划为抓手，紧紧围绕全年目标任务，聚力聚焦大项目好项目，盯实抓牢项目的招引、落户、建设、产出等关键环节，力促项目建设再上新台阶。
（一）更大力度抓项目，积蓄经济发展后劲。在项目招引上，把工作重点放在引进体量大、质地优、带动力强的项目上，放在国际中高端产业和终端产品上，提高先进制造业、现代服务业在利用外资中的比重，提高超3000万美元、10亿元重大项目在项目投入中的比重，提高世界500强、大型央企、实力民企投资项目在新上项目中的比重，确保全年引进亿元以上项目30个、超亿美元项目2个，实现外资到账超3亿美元。在项目推进上，围绕年初排定的重点工作，牢牢抓好2个省级、15个南通市级、100个启东市级重大项目，强化过程控制、及时协调推进，确保全年完成项目建设投资362亿元。围绕“双十”三年行动计划确定的100个重大项目，积极推进华峰超纤、广汇能源、华滋海工、姚记扑克生产基地等项目尽快投产达效，协调推动胜狮能源全球技术教育基地、林洋光伏电池、东成机电、尚华医药等项目尽快开工建设。在项目储备上，我们将广泛收集、捕捉项目信息源，全面梳理、落实专人盯住意向项目，动足脑筋，加大力度，促使项目尽快签约落地，努力形成竣工投产一批、开工建设一批、策划储备一批的良性循环，确保常年拥有重大项目不少于200个，其中重特大项目不少于20个。我们将通过择优选调、有效引进、强化培训等手段，不断加强专业招商队伍建设，充实招商一线力量。同时，及早谋划明年的重大项目，编制明年的重大项目计划；加强与省、南通的项目对接，积极沟通汇报，在保证项目质量的前提下，确保入选省、市级重大项目数量高于去年。
（二）更高水准建平台，提升项目承载能力。加快八大园区建设。我们将充分发挥园区主体作用，加快十大特色载体建设，不断完善平台功能，持续推进产城融合，切实增强对全市发展的牵引力。围绕“两沿两区一中心”产业空间布局，突出沿江“腾笼换凤”和沿海“筑巢引凤”这一重点，坚持走高新化、特色化、集聚化发展之路，加快产业集聚、企业集群、资源集约、功能集成，进一步增强园区比较优势和核心竞争优势。加快沪启合作园区建设。围绕打造融入上海“2468”升级版目标，加大江海产业园、上海自贸区启东产业园、上海自贸区启东生物科技创新协作园、浦东祝桥启东产业园等沪启合作园区和项目开发建设力度，提升产业承载能力和项目示范作用。加快创新平台建设。主动策应上海建设具有全球影响力的科技创新中心、省“一中心”“一基地”以及南通创新之都建设的机遇，加强与名校名院名企的合作共建，推进北大生命科学华东产业研究院、上海交大启东研发中心、尚华启东生物制药科创中心、华为金融数据中心等十大创新功能平台加快规划建设。
（三）更实举措强责任，优化保障服务机制。在全市上下积极营造聚精会神抓项目、持之以恒抓项目、齐心协力抓项目的浓厚氛围，加快形成“千斤重担大家挑、人人身上有压力”的推进合力。认真落实市领导挂钩联系园区、推动项目建设工作制度，强化督查考核机制，着力强化项目建设合力。进一步完善项目代办服务、项目会办集办、考核督查等制度，及时解决企业发展、项目建设遇到的困难和问题。积极破解要素制约，盘活土地存量资源，引导信贷优先投向实体经济，加大紧缺人才引进力度，保障项目发展需求。不折不扣落实降低实体经济企业成本的“一揽子”举措，找准上级政策与我市企业实际的结合点，突破条条框框，积极开拓创新，真正帮助企业降低运行成本。
主任、各位副主任、各位委员，今年以来，我市项目建设呈现规模、质量和效益同步提升的良好态势，这既是全市人民在市委的正确领导下，攻坚克难、开拓创新、实干创业的结果，也是市人大积极参与、严格监督、热情支持的结果。在此，我谨代表市政府向长期以来关心、支持启东经济社会发展的全体人大代表表示最衷心的感谢！也恳请市人大继续发扬好的传统、好的做法，一如既往帮助、监督政府的工作。我们将主动听取、采纳市人大和各位代表的意见、建议，努力把各项工作做得更好，不辜负组织和人民的期望，为建设“强富美高”新启东多作贡献。
一、项目
（一）源项目公司
1.工商更名工作。已与的日签订了蓄电池厂工商更名的协议书。因变更项目由原先计划的变更企业名称和经营范围两项，改为只变更企业名称一项（因变更经营范围需提交生产许可证），加上的日中途又考虑公司分立或另立公司的新方案，致使工商变更工作受到延迟。目前已确定按原方案先变更企业名称推进。据工商部门意见，只能先办理企业名称预核准手续，凭工商部门发给的核准通知书便可开展项目建设工作，待项目建成投产，并获得生产许可证后，才能办理变更经营范围，以及换领新的工商营业执照。预计企业名称预核准手续近日可完成。
2.从7月份起同天已接管蓄电池厂的安全保卫工作，并于7月15日起派出3名管理人员进驻蓄电池厂，开展前期工作。
3.就蓄电池厂股权转让事宜，与的日和豸同相关部门进行过多次磋商，目前正由的日起草股权转让协议书。
4.6000m2车间已进行了第一次局部清洗，并已着手拆除融铅工棚和铲除受污染土壤等工作。由于原有的设备未能撤离，目前车间清洗工作未能进一步进行。
5.已经初步成立了项目管理团队，进行项目分工并明确了相应责任人。为保障工程建设的优质完成，专门聘请了有工程建设管理经验的人员1
作为主要的管理骨干。
（二）项目设计工作
1.目前项目的设计工作正按照预期的进度进行当中，已完成概念设计工作。
2.在溶剂回收、废水减排、能源利用、步骤优化、安全生产、车间及公用设施布局等方面，设计科学合理。
3.项目设计车间验证工作正在进行当中。清工公司今年5月已完成
第一阶段的技改工作，产品收率由20%提高到30%。而源项目公司拟采用的生产技术有1/3不同于清工公司目前技改后的生产工艺，故有些关键工艺需要在清工公司进行现场验证，为翁源项目公司顺利实施国内最先进的工艺提供保障（目前清工公司收率为30%，翁源公司收率预计为40%）。
4.土建工作。项目总图已基本确定，已经与设计单位沟通好将部分土建工程项目（如仓库、罐区、道路、给排水工程等）先出图纸，先招标，这部分图纸预计将于10月份完成，11月开始招投标并陆续开展施工工作。
5.设备列表工作正在进行当中。部分非标设备及关键成套设备招投标工作在10月份启动。
6.供汽外包协议已达成初步合作意向，双方正在就合作细节进行进一步磋商。
7.项目将于2016年9月建成试车。
（三）项目环保工作
1、环评报告
（1）项目环评已完成网上公示。
2
（2）环评报告书预计9月10日完成，9月底通过专家评审。原计划通过专家评审时间为7月20日，延迟的原因主要是在设计过程当中对原可研报告中的总图作了重大修改。
2、环保治理方案优化工作
（1）一期项目生产废水减排研究取得重大突破，原可研报告生产废水排放量为900t/d（平均CODcr2500mg/L），经过研发投入及设计优化，生产废水变更为：250t/d（平均CODcr5500mg/L）。
(2)生产固废的治理工作也取得重大突破，将极高浓度废糖水进行资源化处理，已完成作为肥料的安全技术认证工作，预期可降低环保工程的投资。
(3)高浓度废水（6t/d）中胺代的处理技术，拟采用化学氧化预处理或专用菌种生化处理技术使CODcr降到9000mg/L以下。此项工作正在与其他几家单位合作，目前化学氧化预处理工作已完成实验室技术验证工作；同时也已筛选到有效降解胺代的专用菌种。此项工作预计10月底前完成最后的技术优化工作。
(4)一期项目副产复合无铵盐5000t/a，由于我们没有生产经验，准备与有经验的单位合作开发，该铵盐可作为肥料出售，从而可大幅降低环保处理成本。
(5)DF精馏废水的治理技术一直是行业的难点，我们已经完成该项技术的开发，使得该项废水中甲胺能够有效去除。
(6)目前正在对国内有化工废水治理经验的环保工程设计及工程建设单位进行筛选，招投标工作预期在10月份开展。
(四)资金筹措及使用
1.一期项目建设资金需投入4300万元。
2.同天车间搬迁资金9500万元已到位，其中5000万元已支付给的日。
3.项目后续资金的筹措主要是通过清工公司的“三改造”项目来解决，该笔资金要在11月底前到位。
二、清工公司股权转让工作
1、清产核资工作已基本完成，中介机构近日将提交清产核资报告。
2、资产评估工作也已经启动，已选定了评估机构，待清产核资报告被批准后便可进场开展评估工作。
3、豸同汇林正在起草股权转让协议书。
三、豸同科技大厦项目工作
1、已按豸同公司的布置，正在与汇林一起抓紧办理设立项目公司的相关工作。该项目公司为同天的独资子公司，注册资本为20万元，拟由同天出资。
2、已要求汇林就同天中试车间搬迁的时间期限等问题，出具书面的通知。据汇林说，因该项目的方案等一系列事项需待广州市有关部门审批，目前还难以预定项目的实施时间计划。
3、在最近豸同公司有关部门、轻化集团、以及汇林联合到同天调研时，同天已再次明确提出了项目利益分配、办公大楼搬迁等重要问题。
四、同天改制工作
1、豸同公司分管部门已起草了同天改制方案草稿。
2、由于目前对同天实施改制涉及的难题较多，同天正考虑改为对翁源项目公司进行改制的方案。
根据市人大常委会2012年议题计划,市三届人大常委会第五次会议将听取和审议市人民政府关于水利建设工作开展情况的报告。为深入了解全市水利建设工作开展情况，进一步推进全市水利建设工作，为常委会组成人员审议好报告提供参阅材料，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的有关规定，我委在市人大常委会王廷恺副主任带领下，组织常委会部分组成人员和市政府办、市水利局相关负责人，于9月20日重点对西秀区和平坝县的水利建设情况进行调研。实地查看了西秀区的病险水库除险加固工程、小型农田水利建设重点县项目工程和平坝县的在建防洪工程、“三位一体”重点骨干水源建设项目——石朱桥水库坝基选址情况。现将调研情况报告如下：
一、水利建设基本情况
“十一五”期间，全市投入水利建设资金13亿元，其中，中央资金5.84亿元，省级资金2.89亿元，市、县（区）资金1.12亿元，其他社会资金3.15亿元。2011年全市共完成水利固定资产投资7亿元，占确保任务数6亿元的116.7%。2012年全市计划完成水利固定资产投资11亿元，目前已完成70%以上。
全市现有蓄、引、提水利工程3098处,其中，含桂家湖、八河、格八、油菜河、王二河等中型水库5处、小（一）型水库33处、小（二）型水库114处、山塘666处等蓄水工程818处，引水工程1231处，提水工程1049处,解决农村人畜饮水困难及饮水安全86.68万人；建雨水集蓄利用“三小”工程11029处；灌溉渠道3436条，总长度3894公里；治理病险水库65座；治理水土流失面积1339.95平方公里；完成堤防建设32.22公里，建成水电站26座,装机容量46.3万千瓦；建成万亩以上灌区4处,实现保灌面积61.82万亩,农村人均有效灌溉面积0.43亩。
二、水利事业发展与管理工作
多年来，全市各级紧紧围绕发展民生水利，科学规划建设水利项目，积极争取国家和省的支持，加快重点水利工程建设步伐，破解工程性缺水难题，进一步增强水利事业服务经济社会发展能力。
（一）高度重视水利建设工作
在中发〔2011〕1号文件颁布后，市委、市政府对应出台相关文件，在建立水利投入稳定增长机制上，明确今后10年全社会水利投入年平均比2010年高出一倍。其中，在加大公共财政投入方面，明确从土地出让收益中提取15%用于农田水利建设，比中央一号文件中10%的比例高出5个百分点；市、县（区）两级收取的水利工程项目建设的耕地占用税全额返还用于农田水利基础设施建设；切实落实水利工程建设的项目前期工作经费和配套资金。认真贯彻执行财政部、国家发展改革委、水利部《关于印发〈水利建设基金筹集和使用管理办法〉的通知》（财综[2011]2号）文件，2011年起落实我市地方水利建设基金，加大投入，加快水利建设；进一步完善水资源有偿使用制度，加强对水资源费、水土保持设施补偿费、水土流失防治费的征缴管理。在推进水利投融资体制改革方面，市级已组建成立安顺市农林水投资建设有限公司，拓宽水利建设资金来源渠道。
（二）以国发2号、黔党发15号文件精神为契机，狠抓政策落实
国发〔2012〕2号、黔党发〔2012〕15号文件相继出台后，全市各级政府和水利部门深入学习领会文件精神，研究制定工作方案，积极与上级沟通对接，狠抓项目推进和资金落实。截止目前，紫云自治县黄家湾水利枢纽工程已于今年5月26日正式召开项目建议书技术审查会，等待水利部项目建设批复；平坝县石朱桥水库工程（中型水库）顺利通过省发改委和水利部长江水利委员会的审查、审核，工程获得批复，已于8月19日举行开工奠基仪式；镇宁自治县落务水电站已于8月13日正式开工建设；今年计划完成纳井田水库初步设计和新场河水库、谷目河水库、大洞口水库、偏坡水库可行性研究的前期工作。
（三）重点骨干水源工程管理体制逐步在完善
全市现有重点骨干水源工程(小（二）型以上水库工程),自2004年进行水利工程管理体制改革以来，水库工程管理单位（水库水管所）管理人员工资全额纳入财政预算；小（二）型水库明确划归由所在乡（镇、办）管理,水库管理基本实现制度化，水库日常工作运行正常，较好地发挥了工程应有效益。各类小、微、引、提水利工程大部分明确了村委会或用水户、协会为产权管理主体，有相应的管理制度，工程建成后运行基本正常。
（四）有序推进重点水利工程
1、黔中水利枢纽工程。是贵州当前最大的水利枢纽工程，由水源工程、输配水工程、灌区工程、城市供水工程等组成，分两期建设。黔中水利枢纽一期工程包括水源工程、干渠输配水工程、灌区一期工程及贵阳供水一期工程。二期工程包括灌区二期、安顺供水和贵阳供水二期工程。目前，经批准正在建设实施的是黔中水利枢纽一期工程。黔中水利枢纽一期工程建成后可解决黔中灌区7县（区）（安顺市西秀区、平坝县、普定县、镇宁自治县、关岭自治县，六盘水市六枝特区，毕节市织金县）42个乡镇51.17万亩农田灌溉，5个县城（安顺市西秀区、平坝县、镇宁自治县、关岭自治县，六盘水市六枝特区）和27个乡镇供水，农村34.99万人和31.52万头大牲畜饮用水及贵阳城市供水，总净供水量3.78亿M3，毛供水量5.76亿M3，静态总投资61.45亿元。
安顺是黔中水利枢纽工程主要受益地区。市境内输水总干渠长约35.6KM；桂松（安顺市桂家湖水库—贵阳市松柏山水库）干渠84.7KM均在我市境内，另有近200KM长22条支渠及其他相关配套和附属工程。全市除紫云自治县外，其余5县（区）均在工程受益范围。
2009年9月经省委、省政府决定，省编办批复同意成立“贵州省黔中水利枢纽工程建设管理局”，为黔中水利枢纽工程的项目法人，副厅级全额拨款事业单位，全权负责黔中水利枢纽工程建设及运行管理工作。2009年11月，工程进入建设实施阶段。2011年，贵州省黔中水利枢纽工程建设管理局并入贵州省水务投资建设有限公司（正厅级单位）。黔中水利枢纽一期工程自2009年11月动工以来，进展较为顺利。截止目前，黔中水利枢纽一期工程共完成土石方开挖148.23万M3，土石方回填268.77万M3，石方砌筑14.23万M3，混凝土浇筑16.51万M3，钢筋8545.5T，累计完成工程投资21.72亿元。其中，2012年1-9月完成投资8.92亿元。
2、安顺市“引千入虹”水利工程。工程概算总投资7514.92万元，涉及千峰河 (轿子山镇本寨取水口以上)及支流木档河、洋平河，可利用集水总面积91KM2，工程通过改造1.4KM引水渠、新建1.22KM引水渠和开挖8.85KM引水隧洞，可将千峰河1533万 M3（枯水年）的余水量引进虹山水库。2010年8月8日，“引千入虹水利工程”正式开工建设。截止2012年10月10日，工程累计完成隧洞进尺6607M，累计完成投资5004.82万元，占批复概算的66.6%。
3、安西灌区续建配套与节水改造项目。是国家大型灌区节水续建配套项目，涉及西秀区、平坝县、普定县、镇宁自治县。安西灌区续建配套与节水改造工程于1999年开始实施，规划灌溉面积为30.01万亩，规划总投资3.17亿元，工程分期分年度建设，到2010年，已分四期安排了9个年度的任务，共计下达投资计划11700万元（其中：中央财政预算内专项资金8350万元，地方配套资金3350万元）。2011年度安西灌区实施续建配套与节水改造项目工程，总投资2500万元，目前已完成2293万元，干渠27.281KM，支渠11.217KM，电灌站改造235kw/2座，灌溉管网105.84KM，工程总体形象进度达到95%，计划在2012年10月底全部完工。2012年度安西灌区续建配套与节水改造项目工程下达投资计划1502万元，其中：中央财政预算内资金1202万元，地方配套资金300万元，实施方案设计已通过省级审查。安西灌区续建配套与节水改造项目2009年修编规划骨干工程总投资6.99亿元。
（五）烟水配套工程投入力度大,覆盖面广
烟水配套工程是国家烟草总局实施工业反哺农业的一项惠民政策，以烟草部门为主要出资单位,在烤烟生产区域实施水利建设工程。2006年以来，我市烟水配套工程共完成投资33912万元，其中：烟草部门投入28922万元，水利工程资金及“以工代赈”资金共投入4990万元，建成烟水配套工程173个，可灌溉烟地面积26.51万亩，同时解决烟区人饮困难11.39万人、牲畜饮水2.13万头；修建提灌站116座，水池（窖）1610个，整修山塘4个，安装管网3880.37公里。烟水配套工程建设在烤烟生产上和在解决烟区农民生产生活饮水困难方面发挥有效作用。
三、存在问题和不足
（一）水利建设任务艰巨。我市现有农田水利工程设施多数建于上世纪中期，经过多年运行，工程老化，堤防年久失修，山塘、渠道严重淤塞和渗漏，水利工程效益在衰减;病险水库治理任务艰巨，“十二五”期间尚有76座小（二）型病险水库需要进行除险加固。根据规划,解决全市工程性缺水问题需要建设65座骨干水源工程(大型水库1座、中型水库6座、小（一）型水库33座、小（二）型水库25座)，其规模和数量前所未有，工程投资和建设任务艰巨。
（二）水利建设资金投入不足。近年来,国家对水利建设力度逐年加大，水利建设项目数量多，地方申报项目需要的各类前期费用相应增加，明显存在地方各级政府预算的水利建设项目前期工作经费严重不足。同时，根据国家水利建设投资政策要求，地方需要配套的资金量较大，受地方财力所限，市、县(区)配套资金难以落实到位。
（三）水利专业技术人才短缺。主要表现在现有水利专业技术人才匮乏，基层单位水利专业技术力量不足，难以满足水利建设与管理需要，随着水利工程项目的逐年增多，专业技术人才紧缺的矛盾尤为突出。
（四）工程管护责任有待加强。水管体制改革后,大中型水利工程有专门的管理机构和人员管护，但部分乡（镇）水管员的待遇仍然比较低,相关待遇落实不到位,工程管护存在人心不稳。已建成的小型农田水利以及烟水配套工程管理体制没有完全理顺，产权归属不明确，国家、集体、受益户三者的职责和义务没有明确的界定，工程建、管、用三位脱节,存在有人用、无人管，导致设施闲置、损毁，利用效率降低。
四、建议
（一）抢抓机遇，切实争取国家水利工程项目支持。紧紧抓住中发〔2011〕1号、国发〔2012〕2号、黔党发〔2012〕15号文件和《贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》（三位一体）政策的出台,切实把水利设施建设作为保障和改善民生的重大举措来实施，积极抓好水利建设项目的项目建议、可行性研究等前期工作，加大项目储备力度，争取更多的水利项目进入国家和省重点发展、重点扶持项目盘子。
（二）改善资金投入,促进水利事业不断发展。充分发挥政府在水利建设中的主导作用，加大地方各级财政对农田水利建设的投入，保障水利项目的前期经费和配套资金。依托已组建的安顺市农林水投资建设有限公司投融资平台，逐步建立起政府投入为主导、农户自愿投入为基础、其他投入为补充的多元化投入新机制。加快骨干水源工程的申报和建设进程，进一步完善农田水利基础设施建设，加强饮水安全、病险水库治理和水土保持生态建设工作，增强水利服务全市经济社会协调发展的支撑保障能力。
（三）引进人才，完善基层水利管理体系建设。把解决基层水利队伍建设问题摆上重要议事日程，针对水利专业技术人员老化、技术人员匮乏这一问题，加快水利建设和管理人才引进和培训，完善基层水利管理体系建设，为全市水利事业发展提供人才技术支撑。
（四）建管并重，制定完善水利设施的使用与管护办法。针对当前水利设施“重建轻管、重大轻小、重枢纽轻配套”现象，特别是烟水配套工程投入大、使用效果不明显的现状，结合实际分类制定水利设施管理维护办法，明确管护主体，落实管护经费,做到建管并重，进一步管好用好水利资源，充分发挥水利工程的经济效益和社会效益。如对于跨村或跨乡的小型农村水利工程，按照受益范围组建用水合作组织进行管理使用；对于乡镇集中供水工程，可以组建专业的供水机构进行管理；对于单村或联村小型集中式供水工程，采取以村民组织为主的管理。
（五）加强监管，依法保护水利工程安全。一是加强对水利项目的监管工作。加强水利项目的监督管理和水利资金的监督审计工作，督促项目法人、施工、监理、勘察设计、质量监督等单位认真履行质量管理职责，共同构建质量保证机制，把水利工程建设成为群众放心满意的优质工程。二是进一步加大执法力度。加大对各类水利设施的巡查力度，坚决查处占用河道建房、违规使用河道等涉水违法违规行为，依法保护水利工程安全。
根据市人大常委会年度工作安排，9月上旬，市人大民侨外委组成调研组先后到淄川区、沂源县、高新区、文昌湖旅游度假区对全市旅游重点项目建设情况进行了调研，实地察看了天湖旅游综合开发项目、齐山旅游开发项目、中国·淄博航天科技太空港项目、文昌湖旅游度假区等旅游项目建设情况，听取了情况介绍并进行了座谈。9月26日，市人大常委会第一副主任王顶岐又带领调研组，到桓台县对我市旅游重点项目建设情况进行了专题调研。听取了市旅游局和桓台县政府旅游重点项目建设情况的汇报，召开了县旅游局、文化局、旅游景区负责人参加的座谈会，听取他们的意见建议，并实地察看了王渔洋纪念馆、马踏湖景区两个重点旅游项目。现将调研情况报告如下：
主要成效
近年来，我市各级政府深入贯彻落实中央、省关于加快旅游业发展的文件精神，大力推进旅游重点项目建设，实施“政府主导、市场运作、社会参与”的发展战略，强化政府引导，立足我市良好的生态环境和丰富的旅游资源，构筑以旅游重点项目为支撑的旅游产业体系，旅游业呈现良好的发展势头。
市、区县把旅游业发展作为现代服务业发展的突破口，大力推进和支持旅游重点项目建设，基本形成了发展大旅游、培育大产业的工作思路。市委、市政府主要领导亲自抓旅游重点项目的招商引资工作，市政府组织召开了淄博市旅游业重点项目研讨会，并设立了旅游大项目建设工作办公室，协调解决建设中遇到的困难和问题，推动了旅游重点项目的进展。目前，马踏湖湿地公园工程、王渔洋纪念馆、天湖旅游综合开发项目、齐山旅游开发项目、中国·淄博航天科技太空港项目等旅游重点项目进展顺利。马踏湖景区湿地修复工程，完成了湖区开挖及预备河改道工程，北部山区堆砌及绿化工程正在全面展开。中国·淄博航天科技太空港项目总投资60亿元，已完成1.1万平方米绿化种植、2000平方米园区道路、800米雨污水管线铺设等工程。天湖旅游综合开发项目总投资37亿元，已完成投资3.2亿元，修建环湖公路26公里，道路、场地平整及围堰等基础性工程已展开，完成了“天街”单体及亮化配套工程；齐山风景区计划总2.3亿元，已投资1.9亿元，完成了一期基础工程设施建设。这些旅游重点项目的顺利开展，为全面推动我市旅游重点项目向高层次发展带来新的生机与活力。
二、存在的主要问题
我市旅游重点项目建设进展顺利，成效明显，但也存在一些困难和问题，有待下一步改进。
一是旅游重点项目建设速度还需进一步加快。今年全市确定的旅游重点项目，有些已经完成总体规划及项目建设规划，进入实施阶段。市政府重点策划的齐古城、梦幻聊斋项目，在规划选址、策划创意、招商引资等方面需进一步加快进度。
二是缺乏旅游龙头品牌。打造旅游龙头品牌，是提升旅游核心竞争力的关键所在。我市旅游产业总体规模偏小，缺乏龙头项目、知名品牌和精品工程，大产业格局和品牌的拉动力不够，现有的旅游项目在国内外的影响力不大。
三是管理体制有待理顺。我市旅游资源虽然比较丰富，但大部分规模较小，布局分散，有的景区还处于条块分割、多头管理的状态，缺乏协调配合，无法实施统筹规划、一体开发、统一推介，形不成拳头产品，制约和影响了景区整体优势的发挥，成为制约我市旅游业发展的瓶颈之一。
四是审批程序繁琐。旅游项目涉及产业多，需审批事项多，程序复杂，影响了重点旅游项目建设的进展。
几点建议
（一）提高认识，强化政府主导推动作用。各级政府要提高思想认识，切实加强对旅游业的领导，增强加快旅游重点项目建设的自觉性和紧迫感，把发展旅游业作为转方式调结构的重要突破口，纳入经济社会发展总体规划，全力构筑以旅游重点项目为支撑的旅游产业体系。要进一步加快重点项目的建设进程，对尚未开工的重点项目要认真分析存在的问题，加大项目的指导、服务、协调，确保尽快开工；对已经开始建设的项目要跟踪服务，保障建设进度和质量，切实把旅游重点项目建设作为带动旅游业发展的引擎，抓紧抓好，善做善成。
统一规划，科学定位，全力打造以齐文化为龙头的旅游品牌。按照《淄博市旅游产业“十二五”发展规划》的总体布局，明确发展目标，对我市独有的齐文化进行科学研究、论证和规划，合理布局、统筹推进，高标准、高水平地打造一批以齐文化为龙头的精品项目，带动全市旅游业跨越式发展。
加大政策支持力度，优化旅游发展环境。充分发挥政府投资导向作用，在已经设立旅游发展专项资金的基础上，根据全市财政收入增长情况逐步增加市级旅游发展专项资金，各区县也应设立旅游发展专项资金，建立以政府投入为主的旅游发展资金保障机制；积极鼓励社会资金、知名企业财团投资旅游重点项目建设；进一步完善政府与金融机构、企业与金融机构的合作机制，不断提高重点旅游项目的信贷支持力度；要统筹安排，加强指标调控，在土地利用总体规划修编中合理安排市及各区县旅游发展用地，对重点旅游项目给予优先考虑，尽量满足重点项目建设规模和未来发展的需求。
创新管理体制，整合旅游资源。按照旅游资源所有权、管理权和经营权分离的原则，积极探索旅游资源一体化管理、企业化运作的有效形式，加快建立适应我市旅游业发展规律的管理体制和运行机制，深度整合旅游资源，促进旅游资源的有效利用和科学发展。
转变工作作风，提高行政效能。旅游项目涉及产业多，审批事项多、程序复杂，各级政府和部门要各司其职，协调配合，共同推进。有关部门要转变工作作风，提高行政效率，简化审批程序，为重点旅游项目开辟绿色审批通道，加快环评、节能、规划等建设手续的办理实效，形成旅游业发展的强大合力，为旅游重点项目建设创造良好的发展环境。
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