领导班子对巡察整改问题原因剖析

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　　领导班子对巡察整改问题原因剖析

　　根据巡察整改工作要求，我认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，围绕县委第七轮第四巡察组反馈意见，进行了整改落实，现将具体情况汇报如下：

　　一、存在主要问题

　　巡察整改涉及到本人的问题为党章知识不足、党性观念不强，本部门的问题为没有建立舆情应急处置机制。

　　二、整改情况

　　针对党章知识不足的问题，我对《党章》进行了认真学习。同时，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，并作了笔记，使党的思想内化于心，外化于行，进一步增强了党性观念，增强了为人民服务意识，增强了加快融媒体发展的责任和信心。

　　针对本部门的问题，我在中心领导班子的领导和支持下，会同本部门人员出台了《沁源县融媒体中心舆情应急处置机制》，并责成专人进行落实，进一步加强和改进了意识形态工作，为加快融媒体发展奠定坚实的基础。

　　三、剖析根源

　　（一）放松了理论学习修养。进入新时代，踏上新征程，面对新形势，面临新挑战，需要新理论指导新行动。对学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，用其武装头脑，指导实践，推动工作，没有从主观上引起高度重视，在工作上没有放在首位或突出位置，从源头始点上就忽视了对习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习，没有作为最大的根本的政治任务来完成。由于习惯于“浅层次阅读”，不往深里走;习惯于“碎片式”学习，只是利用零碎时间应付学习。 

　　（二）忽视了思想政治锻炼。对新时代党的建设总要求的深刻内涵理解不深透，没有把政治建设作为党的根本性建设，导致在实际工作中，没有把坚持正确政治方向贯彻到谋划工作、制定政策、部署任务、推进落实的实践中去;没有经常对表对标，及时校准偏差，坚决纠正偏离和违背党的政治方向的行为。

　　（三）学习仅仅停留在形式上。仅满足于平时的集中学习文件等学习形式，学习的自觉性不高，甚至与业务相关的就学，与业务联系不紧的就不去学，知识结构有待拓展，学习重视度有待提高。 

　　（四）对党的政策和方针领悟学习不到位。导致自己也随波逐流，没有抵制不正之风的诱惑。 

　　（五）自己放松了党性修养，道德操守方面的警惕。没有始终坚持把讲道德重品行作为一名合格党员和重要标准，没有努力继承和发扬党的优良传统和作风。 

　　四、整改措施

　　（一）加强政治学习。对照合格党员标准，牢固树立“四种意识”，主动自觉地向习近平同志为核心的党中央看齐，坚持个人自学与集中学习相结合，理论学习与交流研讨相结合。坚持学习结合，学以致用，把学习成果转换成谋划工作思路，解决工作难题，推动工作更上新台阶。 

　　（二）严格遵守党纪党规。坚决同一切损害党和群众利益的思想和行为作斗争，严格按权限职责程序办事，严格按规定及时请示汇报。认真遵守党风廉政建设各项规定和单位规章制度，认真执行请示报告，请销假制度，树立阳光工作意识保持高尚的道德情操和健康的生活情趣。 

　　（三）树立高尚的品德。我将始终坚持把讲道德重品行作为一名合格党员的重要标准，努力继承和发扬我党的优良传统和作风，努力发扬中华民族的传统美德，团结友爱，励志勤学，谦虚礼貌，诚实守信，严己宽人，敬业尽责，清正廉洁。 

　　（四）改进工作方式树立担当意识。我将进一步改进工作方式，交流思想，多谈心。要不畏艰险，躬身亲为，大事当前要敢于迎难而上，攻坚克难，面对重大原则问题要立场坚定旗帜鲜明。对于工作中的失误要正视错误，敢于承担，对于新形势新问题要打破常规动真碰硬。 

　　以上对照检查分析了本人存在的主要问题，需要在今后实际工作中进一步整改，请各位同志批评监督。

　　领导班子对巡察整改问题原因剖析

　　市委第二巡察组向市委宣传部反馈了巡察意见，指出了在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党工作等方面存在的问题和不足，提出了整改意见和建议。按照部领导班子对落实市委第二巡察组反馈意见整改工作民主生活会的统一安排，我认真对照对照巡察反馈问题清单和《中共河池市委宣传部落实市委第二巡察组反馈意见整改方案》，切实查摆存在的问题，深刻剖析思想根源，坚决抓好整改，确保整改取得实效。

　　一、存在的主要问题

　　我在部里协助分管新闻科，对外宣传交流科，关于意识形态工作方面存在的问题，我负责重要责任，我将认真对照检查，认真学习，确保整改到位。

　　一是班子作用发挥还不充分。政治意识方面，对加强党对宣传思想工作的领导的认识不够到位，与党中央、自治区的要求有较大差距，贯彻落实中央、自治区关于宣传思想工作重大决策部署存在差距，主动研究、学习党的宣传思想路线、方针、政策做得不够，理解不够透彻，贯彻执行不及时到位。对市委的决策部署贯彻落实不够到位，宣传不到位，与全市发展对宣传思想工作的需求还不相适应。理论学习方面，学习的主动性、系统性不够，有“不打不跳”“不督不学”的现象，理论学习只满足于完成“规定动作”，学用结合做得不够。

　　（二）主动担当作为不够，开拓创新精神不足。存在不敢担当、不愿担责、不求有功、但求无过的现象。如：对如何用习近平总书记关于宣传思想工作的重要思想来推动指导工作，创新推动全市宣传思想战线工作做得不够。

　　（三）贯彻落实中央、自治区党委重大决策部署精神有差距。落实自治区创建文明城市工作不到位。统筹推进文明城市创建工作不力，2018年在创建文明城市工作中，我市在全区排名第十四名（倒数第一），2019年排全区第十二名（倒数第三）。

　　党的建设方面

　　（一）机关党建存在薄弱环节。 一是“三会一课”制度落实不到位。党员大会、支委会、党课、主体党日活动等未按要求规范开展，次数不够，记录不完整，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用受到影响。二是对退休党员的教育管理不到位，没有按时足额缴纳党费。如：2015年至2017年，个别党员欠缴纳党费达665.49元；2015年至2019年6月，退休党员应缴纳党费9822.12元，实缴纳党费5414.02元，差额4408.1元。

　　（二）执行党的组织生活制度不严格。组织生活会、民主生活会质量不高，谈心谈话不到位，有时以书面代替发言，批评和自我批评辣味不足。

　　全面从严治党方面

　　（一）“一岗双责”责任制落实不到位。班子成员对职责范围内的党风廉政建设抓得不够紧，没有将党风廉政建设工作与业务工作同部署同落实同检查。

　　（二）执行财经制度不严格。。

　　（三）财务管理不规范。2015年5月直接将外宣品画册费用支付给广告公司，用于冲销个人借款；非单位负责人在未授权的情况下代表单位法人签订合同协议。

　　（四）违反中央八项规定和廉洁纪律。一是2018年2月、3月、5月，公务接待不规范，接待上级单位无接待审批单、接待清单和菜单。二是2015年2月、3月、12月，无依据给本单位人员发放编撰、评审、讲课费共计33000元。三是2015年7月、12月，支付领导干部差旅费共计577元，使用非出差日期车票报账。四是2015年1月违规开支2014年职工体检费12780.5元。五是对节庆活动规模、财力、物力审核把关不严，活动中对厉行节约制度执行不严，一定程度上有浪费的情况。

　　二、存在问题的原因分析

　　通过深刻反思、认真对照剖析问题产生的原因，我认为问题产生的根源主要表现在以下几个方面。

　　（一）深入开展政治理论学习力度有所减缓。主要是没有能够持之以恒的抓好学习，平时忙于办公室的诸多事务，缺乏读原著、学原文、悟原理的钻劲，对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、哲学意蕴、理论贡献的理解还不够深刻。用政治理论涵养初心、引领工作上还做得不够，真正抽出专门时间、静下心来系统性的开展学习抓得还不够紧、不够实，从而造成了班子作用发挥不够强。平时更多偏重于与分管工作有关的就多看多学，联系不紧密的就少看少学，对马克思主义经典著作学习的系统性、全面性不够，有时降低了学习标准，降低了自我教育、自我约束、自我监督、自我完善的力度，精神养分供给不够全面。

　　（二）主动担当作为意识有所减弱。在党的建设和全面从严治党方面，虽然能够面对困难不退缩、面对矛盾不回避、面对不正之风敢于斗争，确保党中央、自治区党委和市委各项决策部署落地生效，但充分发挥党员先锋模范作用有所弱化，对退休党员的教育管理不到位，存在没有按时足额缴纳党费的情形。对政治生态建设的重要性、长期性、艰巨性认识弱化，“三会一课”制度落实还不到位，执行党的组织生活制度不严格，对重大决策上还存在落实不到位问题，在如何创新推动宣传思想工作服务全市发展大局研究不够深入、不够透彻。对新时代敢为人先的创新精神认识不足，对新挑战闯劲冲劲不够，有时缺乏一定攻坚克难的勇气和闯劲。比如，近年来创建自治区文明城市效果不理想，成效不凸显。

　　（三）密切群众工作作风有所松懈。对党在长期实践中形成的优良传统坚持和弘扬不够，自力更生、勤俭朴素、艰苦奋斗的优良传统有所弱化。认真履行全面从严治党的主体责任做得不够到位，主动深入基层做得还不够好，与基层一线党员干部的交流不够多，没有认真掌握第一手资料和更加深入的工作做法，在严格执行财经制度上还有不严格不规范的地方，违反中央八项规定和廉洁纪律方面做得还不到够到位，在公务接持、日常经费开支、厉行节约制度的落实上都还存偏差。

　　三、今后努力方向和整改措施

　　在今后的工作中，我将坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持问题导向、立行立改，对存在的问题，逐一制定整改措施，形成落实清单，全力以赴抓好整改。

　　（一）强化理论武装，坚定理想信念，全面落实党的领导。一是认真深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，始终把党的政治建设放在首位，旗帜鲜明讲政治。不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是强化理论武装工作，严格执行中心组学习制度。结合实际，深入研究落实党的宣传思想路线、方针、政策，加深理解和认识，切实提高执行力，把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为深化理论武装工作的首要政治任务来抓，坚决克服对上级的决策部署敷衍了事的错误行为。严格按照《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》，按要求严格组织开展党委（党组）中心组的各项学习活动，完善好学习台帐和学习记录，切实做到深学深悟、常学常新。三是持续在推动学用结合上下功夫。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，与习近平总书记对广西工作重要指示精神等一系列讲话精神结合起来进行深入学习，不断推动用党的创新理论武装头脑、指导实践。四是加强统筹指导，力争在第八轮自治区文明城市评选表彰工作中取得新的突破。进一步压紧压实创城工作责任，细化工作清单和任务分解，逐层传导压力。强化整改督促落实，认真制定整改方案，把责任落实到人。严格工作考评，把创城工作纳入年度工作绩效考评和精神文明专项工作绩效考评，以绩效考评为抓手，推动创城工作取得新成绩。进一步加大文明创建力度，广泛开展主题文明创建活动，将社会主义核心价值观落细落小落实，凝聚正能量、弘扬新风尚。

　　（二）增强责任意识，勇于担当作为，全面推进党的建设。一是进一步规范党内政治生活。严格执行“三会一课”、谈心谈话、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、双重组织生活等制度，开展好党支部“主题党日”、党员“政治生日”活动，完善活动记录，有效推动领导干部严格贯彻双重组织生活制度，确保党内组织生活正常规范，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。二是进一步加强对退休党员的教育管理。按照规范要求组织开展组织生活，调动退休党员的积极性，严格落实《广西党费收缴、使用和管理工作实施办法》，规范党费收缴、使用和管理工作动员，确保在6月15日前把欠收的党费足额上交市直属机关工委。三是进一步规范组织生活会、民主生活会等会议制度。部班子民主生活会、党支部组织生活会坚持高标准、严要求，要全覆盖开展“一对一”谈心谈话，重点从政治、思想、作风等方面谈存在的主要问题，切实提升谈心谈话质量，认真对照查摆问题，严肃开展批评与自我批评，达到红脸出汗、统一思想、增进团结的良好效果。

　　（三）强化宗旨意识，改进工作作风，全面推动从严治党向纵深发展。一是进一步抓紧抓实党风廉政建设。在分管范围内，进一步抓好党风廉政建设，主动分析存在问题，研究部署工作，自觉接受部纪检组的监督，切实做到党风廉政建设与业务工作同部署同落实检查，坚持“两手抓、两手硬、两促进”。二是进一步严格财经制度，切实解决存在问题。要加强有关财务方面知识的学习，全面完善财务管理制度，推动全体干部严格按照财务制度办事。1.要将2017年9月收到的领导干部三笔退款共计22295元，按规定立即存入单位基本户。2.对未开具税票的款项主动跟相关公司进行对接，能补开的立即补开，已经无法补开的要查找原因，进一步规范财务制度。3. 2015年、2018年购买的办公设备共计68750元未记入固定资产，按要求立即补登记入固定资产。2016年购置办公设备9800元未经过政府采购的，要做好跟市财政的的业务对接，完善相关手续，进一步规范政府采购的程序。4.对2015年和2016年白条列支的12630元支出，要认真反思，在以后的工作要严格执行财务报销制度，确保不再发生此类现象。5. 2019年将2015年用公款7000元购买的摩托车捐赠给扶贫联系点，只办理有车辆转移登记，未办理有相关捐赠手续。由部办公室牵头驻村工作队配合，立即补办捐赠手续。三是进一步规范财务工作和合同协议的签订。1.对于2015年直接将外宣品画册费用支付给广告公司，用于冲销个人借款的事项，要进一步提高认识，确保不再出类似情况；2.非单位负责人在未授权的情况下代表单位法人签订合同协议事项，要严格合同协议的签订程序，履行好审批授权相关手续。四是进一步提高政治站位，确保不再出现违反中央八项规定和廉洁纪律的情况。1.2018年有3次出现公务接待不规范情况，接待上级单位无接待审批单、接待清单和菜单。要进一步落实财经制度、接待工作等相关文件，规范财务工作，完善有关手续，杜绝今后此类事情的发生。2.要严格按照自治区财政厅《关于规范评审劳务费管理工作有关问题的通知》（桂财综〔2017〕28号）规定精神，对2015年发放给本单位人员33000元的编撰、评审、讲课费用予以处置，需要清退的尽快落实，不涉及清退的要做好说明，并报巡察组同意。3.对于2015年使用非出差日期车票报账支付的差旅费577元。要认真学习财经制度等相关文件，严格规范财务工作，杜绝此类现象再次发生。4.2015年违规开支2014年职工体检费12780.5元。要认真学习财经、工会等相关制度文件，规范财务工作，依法依规进行分类清理。5.对节庆活动规模、财力、物力审核把关不严，活动中对厉行节约制度执行不严，一定程度上有浪费的情况。要坚持厉行节约，做到清打细算，对于节庆活动规模和经费使用方案等要先经部领导班子集体研究审批后才拨付使用经费，杜绝此类现象再发生。

　　（四）典型案例剖析情况。会前，我认真阅读了典型案例剖析材料。透过案例可以看出，巡察中发现的问题主要还是由于理想信念不够坚定，担当意识还不够强，监督管理制度还不够完善，全面从严治党的政治责任落实还不够到位，存在薄弱环节。今后，我将以案为鉴，严格执行《党章》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，全面落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”，抓好分管科室的党风廉政建设，坚定不移惩治腐败，坚决与身边“腐败”行为做斗争，自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线，主动接受群众监督，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，始终保持共产党人的政治本色，进一步营造风清气正、遵规守纪、清廉务实的良好政治生态。

　　领导班子对巡察整改问题原因剖析

　　根据《中共**市**区***党委关于印发<落实区委第五巡察组巡察区***党委反馈意见整改工作方案>的通知》（**水务党委〔2018〕45号）精神，***支部认真领会文件要求，把整改工作放在第一位，及时部署安排整改事项，照单全收区委巡察反馈意见。班子成员严格对照区委巡察反馈意见进行深刻剖析原因，主动把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，对标对表查找存在的问题，深刻剖析问题产生的根源，制定落实整改措施。我代表支委班子报告对照检查情况：

　　一、存在的主要问题

　　（一）在政治功能方面：习总书记指出，讲政治既看态度，更靠能力，支部围绕学习贯彻“习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神”突出改造思想、改进工作、改转作风，改正问题，带头落实学习十九大报告精神、学党章、上党课，交党费等活动，党组织教育、管理和监督党员的发挥是好的。但也存在“三重三轻”的问题，重形式轻内容，制度落实严肃性不够，有的看似落实但质量不高；重人情轻党性，组织功能战斗性不够，批评与自我批评力度弱化；重表扬轻罚，党员作用先进性不够，个别党员空有身份、形象不端。

　　（二）在支委建设方面：班子成员普遍感到，作为一名党员干部，每一步都离不开党的培养、组织的培养，特别是见证了十九大以来，以习近平同志为总书记的党中内开创了党和国家建设发展的新局面，更加坚定了党的信赖，坚定了对习总书记的拥护爱戴，坚决听从习总书记和党中内指挥，坚决贯彻执行上级党组织的各项决策部署。但对照标准更高的要求，也还存在工作落实的针对性实效性不高的问题，特别是在落实中遇到困难时，积极主动协调做得还不够，强调客观调研，政治执行力还有差距。

　　（三）在政治学习方面：都能够自觉用习近平新时代中国特色社会义思想武装头脑、指导工作，问题主要是学习的系统性还不够，虽然都制定了学习计划，但有时受工作矛盾的冲突，学习上缺乏深度思考，零打碎敲多，系统学习少，浮在面上多、深入研究少、被动接受多、主动获取少；对一些新指示新要求的学习比较及时，但全纵深学习、全方位理解还不够；在学习上有时还存有任务观念、实用主义，对上级强调多、要求严的内容抓得比较紧，还有突击式、被动式学习的现象。

　　（四）在工作作风方面：支委班子能够认真践行习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，坚持一切从实际出发的优良作风。但也还存在问题：一是没有经常性的开展谈心谈话。二是落细落小的问题有时抓工作满足于安排了、部署了、强调了，没能很好的地关注全程、关注细节。

　　（五）在作用发挥方面：主体责任落实不够。我们支部推动全面从严治党落地生根力度还不够大，对党员教育从集中性向经常性延伸的衔接还不够紧密，学习记录不够规范，缺乏讨论。

　　（六）在自我要求方面：支部班子高度重视自身建设，能够严格遵守中央八项规定，自觉落实：“三会一课”制度，不断提高支部班子的凝聚力和战斗力。但问题也不少，有的同志在大的原则性问题上始终坚持高标准，但小事小节管控还不够。

　　二、产生问题的原因

　　（一）跟紧跟上的能力素质不足。学习理解和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的意识和能力还不强，思想认识提高慢，工作落实办法少，“跟得上”的标准不高，“走前列”能力不够，思想上动力虽足，但工作成效上不够。

　　（二）革弊鼎新的思想观念不牢。部分问题一直在抓、一直在改，但收效不明显，归根结底是思想观念没有完成转变，实际工作中问题意识树得不牢，缺少积极主动破解矛盾、化解难题的思路和方法。

　　（三）敢于担当的信心决心不强。工作中求稳怕难的思想一定程度存在，缺乏责任担当，在全局思维、系统思维上还有欠缺，筹划工作，落实工作没有真正落实效果出发。

　　（四）从严治党责任担当还有欠缺。抓落实、抓督促、抓检查力度小方法少，缺少追查倒逼的硬手段。制度没有真正“铁起来”，致使党组织功能弱化，少数党员意识有所缺失，没有体现坚强的原则性战斗性。

　　三、下步整改措施

　　下一步，我们将严实要求贯彻到各项工作当中去，不断强化“四种意识”，以“跟得上、走前列”的政治自觉正确对待问题，以求创新、谋发展的使命自觉奋力破解问题，以班子自身的全面过硬带动全面发展再上一个新台阶。

　　（一）注重深化理论武装，确保时刻看齐追随。始终把加强理论学习作为提高班子自身建设的重要途径紧抓不放，围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，抓好十九大精神尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想学习，不断深化对习总书记重大战略思想、重要理论观点的理解领悟。

　　（二）注重主动担当作为，全力推进任务完成。真正从工作成效出发，聚焦工作全局，把各项工作的落脚点放在促进任务完成、推动单位管理上。

　　（三）注重从严制度落实，不断提高党建质效。扎实组织专题教育。组织支部全体党员至少每月进行一次集中教育；每半年围绕党员思想作风、履职尽责等，采取党员大会的形式进行集中授课。认真落实主题党日活动制度。深入开展主题党日活动，从严落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等制度。

　　（四）注重狠抓正风肃纪，营造清风正气氛围。自觉把纪律和规矩挻在前面，做好从严治党“主体责任“，加强监督，严格请示报告，公平公正、公开透明处理群众切身利益问题，保持整改的高压态势。结合“两学一做”教育制度化常态化，督促班子成员贯彻落实承诺事项，给全体党员作好表率、当好样板。

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