县级生态环境保护专项巡视巡察情况汇报

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　　县级生态环境保护专项巡视巡察情况汇报

　　县委组织部：

　　按照《佛坪县贯彻落实省委第八巡视组对汉中市秦岭生态环境保护专项巡视反馈问题整改方案》（佛字〔2019〕51号）文件精神，我镇召开了省委第八巡视组对汉中秦岭生态环境保护专项巡视反馈问题整改专题民主生活会，会上镇领导班子成员按照习近平生态文明思想及习近平总书记关于秦岭生态环境保护重要指示批示精神，对照会议主题，开展对照检查，深刻剖析存在叧収的问题和不足，提出今后的努力方向和改进措施。班子成员在发言中聚焦主题、开门见山、开诚布公，批评与自我批评动真碰硬，取得了凝聚共识、团结奋进的好氛围好效果，现将此次会议开展情况报告如下：

　　一、会议准备情况

　　认真研究，精心部署，做好充分准备工作。一是组织镇领导班子成员认真学习了习近平生态文明思想特别是习近平总书记关于秦岭生态环境保护重要指示批示精神和中办《通报》精神,并结合“不忘初心、牢记使命”主题教育第二专题学习研讨，再一次提高了大家的政治理论素养，把大家思想统一到以习近平同志为核心的党中央周围，把行动统一到党委政府的决策部署上来。二是镇主要负责人亲自对领导班子民主生活会会前准备工作进行安排部署，对会议的议程、要求、预期目标仔细研究，要求班子成员认真撰写个人发言提纲，做到真写、真感。三是按照民主生活会流程和要求，镇党委及时对全体机关干部、村支部书记发放意见建议征求表，采取无记名反馈方式，确保党员干部能讲实话、敢讲实话，真正提出利于班子建设的意见和建议。会前发出征求意见建议表30份，收回30份。会前开展党员干部谈心谈话，确保对照检查集思广益接地气。四是在准备充分条件下与县委巡回指导五组联系，邀请指导组成员参加并指导民主生活会有序开展。

　　二、会议开展情况

　　经与县委巡回指导五组沟通，我镇领导班子民主生活会于2019年9月23日晚召开。一是党委副书记、镇长李文彬同志领学了相关内容，代表镇党委简要汇报了会前准备情况，并代表班子作对照检查。二是李文彬同志带头作个人对照检查，随后，各班子成员紧紧围绕思想认识、学习理解、责任落实、推进整改正等方面查摆问题，逐一开展对照检查、自我剖析、相互点评。会议氛围严肃认真放志格，通过直言不讳的批评与自我批评，既达到了红脸出汗有辣味的效果，又起到了统一思想、增进团结的作用，达到了专题民主生活会的预期效果。

　　三、会议情况总结

　　最后，李文彬同志对此次会议进行了总结，充分肯定了会议成效，并对今后工作提出了要求。一是要提高政治站位，树立大局意识。将思想统一到习总书记关于生态环境保护的重要批示精神上来，坚定“绿水青山就是金山银山的”发展理念，打牢思想基础。二是要强化问题整改，确保整改到位。对查摆出来的问题、相互批评的意见，即知即行、立即整改，列出问题清单和整改计划，制定切实可行的整改措施，确保存在的问题清零见底。三是要突出工作重点，狠抓工作落实。切实打好“四大保卫战”，扎实开展“五乱”问题集中整治，切实抓好扬尘治理，加强旅游线路集中整治、餐饮行业油烟排放治理、野生动物保护，狠抓秸秆禁烧工作，并形成长效监管。四是要转变工作作风，狠抓统筹结合。牢固树立“作风建设永远在路上”的思想，深刻检视和全面剖析我镇在生态环境保护领域存在问题，将生态环境保护工作与各项工作有机结合，统筹协调，确保全镇各项工作良好有序发展。

　　县级生态环境保护专项巡视巡察情况汇报

　　尊敬各位领导：

　　近年来，**镇深入开展了城乡环境综合整治，城乡人居环境得到明显改善，农村与城镇环境保护工作取得了积极进展。现将我镇生态环境保护工作情况汇报如下，请予审议。

　　一、工作开展情况

　　（一）加强领导，明确城乡环保工作职责。环境保护是一项顺民意、解民忧、惠民生的民心工程，关系我镇的可持续发展，事关老百姓的福祉。我镇的环境整治工作具体由**镇城管中队负责，成立了城乡整治工作领导小组及办公室，主要负责环境创建、环境迎检等工作。

　　（二）积极谋划，促进城乡环境综合整治。我镇在“四个文明”考核中明确了城乡环境工作的主要任务和整治指标。一是开展以“六有”和“931”为主要整治内容的生态乡镇、村的创建工作，以点带面促进城乡环境综合整治。二是加快城乡生活垃圾一体化设施的建设，实施“组保洁、村收集、镇运转、市处理”的城乡生活垃圾一体化管理模式，不断提高城乡垃圾处理水平。三是通过“集中整治月”活动的开展，整治解决群众反映强烈的问题共89条，拆除遗留河房40多个，清除鱼网986条，更换破损路灯43个，新增交通道路标牌21个，原地出新改建标准垃圾房30余个，更换垃圾筒143只，新增社区健身游园2处。通过实施各类环境整治项目，使全镇环境不断完善，居民生活大为改观。

　　（三）抢抓机遇，完善城乡环保基础设施建设。一是以“水美乡村”建设为载体，加强河道绿化，在保留河道原生态及绿化的基础之上，全面提升骨干河道的景观、生态，解决流畅、水清问题，让骨干河道两岸成为“城中绿带”、“生态走廊”，极大地改善了永安的水系环境。二是按照“既要金山银山，也要绿水青山”的要求，把“海军文化公园”、“春江花月夜”工程建设作为全镇生态建设的“名片工程”，目前，两处生态廊道已全部完成，已经成为人们怡情养生、休闲娱乐、享受自然的人间乐园。

　　（四）统筹协调，强化城乡环保事业工作成效。一是严抓秸秆禁烧工作，减少农村大气污染。采取散发宣传手册、广播、悬挂横幅等多种形式，在全镇广泛开展秸秆禁烧宣传。与社区签订禁烧责任状，实行领导包片、社区干部包村、村干部抓落实，层层落实责任。活动开展以来，全镇秸秆焚烧现象基本得到遏制，空气质量有较大提升。二是努力开展污水整治。全镇已铺设污水管网22.5公里，加大了化工园区、船舶重工等企业的治污能力，有效控制污水源的排放；东江社区建立了污水处理装置，福沙社区借助中航船舶铺设污水管网的契机，顺利完成进村入户的生活污水管网安装工程。坚持建管并重，不断改善水环境。

　　（五）注重督查，加大问责城乡环保力度。镇城管中队联合水利站、农业服务中心，实施日跟踪、周报告的督查制度，加大对各社区垃圾、河道、露天粪坑、绿化和公共设施等方面的巡查力度，将城乡生态环境开展情况纳入季度考核，将在社区“四个文明”年终考核中进行兑现。遵循“先整改，后问责”程序，对巡查发现的问题，及时反馈到各社区，明确整改期限，对整治拖拉、推卸责任的社区及个人，严肃追究责任。

　　二、存在的问题

　　（一）城乡环境污染种类繁多，严重影响农村生态环境。一是生活垃圾污染。菜叶、瓜果、人、禽、畜粪便未经生化处理，直接排入水沟池塘、河道，或直接用作农作物肥料。堵塞下水道、侵填池塘现象比较普遍，影响了村容村貌和居民生活环境质量。二是废弃物污染。废弃塑料农膜、编制袋、电池等回收利用率较低。

　　（二）居民环保意识和生态观念有待提高。由于农村整体受教育程度不高，以及长久陋习的影响，加之宅基地建设规划滞后，缺乏必要的环卫设施，随意处置垃圾和随意倾倒污水的现象比较普遍，农民对环境保护工作不太上心。

　　三、下步工作打算

　　我镇要加大城乡环境执法力度，防治面源污染，加快小城镇环保基础设施建设，提高农村垃圾处理率、清运率和处理率，提高生活污水收集和集中处理能力。加大环保知识及法律、法规普及宣传，扎实开展生态文化进村活动。通过提高村民的环保意识，促进他们革除陋俗，树立文明新风，从而改善人们的生存环境，提高生活质量。

　　我镇城乡环境工作虽然取得了一定成绩，但与上级的要求和人民群众的期望还有很大差距。我们将认真听取和吸纳各位委员代表的意见和建议，切实解决好城乡环境中存在的问题，努力提高城乡环保工作水平，为建设“强、富、美、高”新永安做出新的贡献。

　　县级生态环境保护专项巡视巡察情况汇报

　　运城市生态环境保护委员会办公室：

　　2019年是打赢蓝天保卫战攻坚之年，闻喜县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平生态文明思想，以省生态环境保护督察反馈意见整改为主线，以持续保持良好生态环境质量为目标，以解决群众关心关切的突出环境问题为重点，立足县情，严格贯彻落实“管发展必须管环保，管生产必须管环保，管行业必须管环保”的原则，全县生态环境保护工作取得明显成效。

　　一、主要做法及成效

　　（一）燃煤锅炉整治工作。县域12家事业单位、14家医疗机构、54家中小学校、18家工业用燃煤锅炉及801个餐饮业燃煤炉灶均已全部淘汰并实施清洁能源改造。

　　（二）清洁取暖工作。完成居民“煤改气”348户、“煤改电”3809户，超额完成了市下达的任务；集中供热小区及村镇共完成7100户。

　　（三）工业窑炉专项整治工作。对76家涉工业窑炉的企业下达了专项整治任务。山西建龙钢铁投资3.4亿元对烧结、发电等工序实施超低排放改造；26家企业完成煤气发生炉淘汰及清洁能源改造工作;48家企业完成深度治理工作。

　　（四）VOC专项整治工作。重点对有色行业煤气站VOC实施专项整治，并同时开展餐饮经营业VOC治理。目前，4家金属镁企业和801家餐饮行业均已完成了治理任务。

　　（五）夏季错峰生产工作。一是提升污染治理设施效率，对工业企业易扬散的煤、焦、渣等堆场采取喷淋覆盖措施；重点企业进一步提高脱硫、脱硝、除尘等大气污染治理设施处理效率；对于达不到要求的企业，依法实施停产整治。二是严格控制非道路移动机械污染，全县范围内的建筑机械、工程机械等非道路移动源停用。三是严控建筑工地污染，全县市政、建设领域装饰装修等涂装作业环节停工，混凝土搅拌站、沥青拌合站停产，全面停止夜间施工审批。四是严控油气污染，全县范围内所有未安装油气回收治理设施或油气回收治理设施不能正常运行的储油库、加油站、油罐车停止使用。全县油品储运企业、加油站、石化、化工企业上午九点至下午五点禁止装卸油品、易挥发化学品。五是严格落实秸秆禁烧责任制，完善组织网络，强化禁烧巡查，加强宣传引导，推进秸秆综合利用，严控露天焚烧秸秆。

　　（六）违法排污大整治“百日清零”专项行动。出动监察执法人员400人次，对规定的中央省环保督查、散乱污整治、扬尘防治、柴油货车治理等13项重点工作实施了现场检查。涉及工业企业101家，发现问题87个，清零87个，清零率为100%。对环境违法行为立案处罚42起，罚款338.9165万元，行政拘留2案3人，有力打击了企业的环境违法行为，震慑成效明显。

　　（七）建筑工地污染治理工作。对全县在建房屋建筑及市政建设工地进行全面排查，采取定期检查和不定期巡查方式监督检查，确保各建筑工地严格落实“六个百分百”要求。同时建成区13个建筑工地均安装了扬尘监测仪，5000平米以上3家建筑工地安装了视频监控系统并与市主管部门平台联网。督促建筑工地覆盖土方及建筑材料密目网3万余平方米、硬化道路2万余平方米；下发限期整改通知书13份，停工整改通知书12份。

　　（八）柴油货车违法整治专项行动。成立由市生态环境局闻喜分局、县交通局、县公安局交警大队组成的联合执法队伍，在辖区主干道路布设4个查处站点，开展“冒黑烟”车、渣土车专项整治行动。

　　（九）重污染天气应对工作。结合行业特点，完成221家企业重污染天气应急减排清单的制定，为工业企业重污染天气应对提供了有力保障。召开多次重污染天气应对推进会，强化各乡镇及相关职能部门应对职责，及时启动重污染天预警，积极应对重污染天气。

　　（十）石门饮用水源地整治工作。石门饮用水源地保护区范围包括石门河、横榆河、小涧河3个流域，总流域面积为141km2，涉及畜禽养殖取缔、河道清障清淤、生活垃圾整治、围网围栏及立标立牌等方面共计471个环境问题，项目预算总投资1934.837万元。整治工程内共涉及229户养殖户，截止目前已清理河道2400米，清障清淤9123立方，清理垃圾630方，并完成保护区立标立牌工作。

　　（十一）礼元集镇生活污水处理站建设工作。该污水处理站位于礼元槐林沟沟口，项目总投资556.6万元，采用半地埋式MBR处理工艺,日处理能力500m3。目前，该工程已于2019年12月底建成，2020年2月投入运行。

　　（十二）县污水处理厂扩容提效工程建设工作。投资2亿元对污水处理厂进行扩容提标改造，扩容后规模达到3万m3/d，中水回用规模3万m3/d。目前，保温提效工程、深度处理及中水回用预处理工程已完工，扩容及中水回用工程的可研、立项、土地预审和“三通一平”工作已完成。

　　三、存在的问题及困难

　　我县在生态环境保护工作上虽然做了大量扎实有效的工作，也取得了一定成效，但仍然存在不少薄弱环节和问题。主要表现为：大气污染防治方面，一是县城建成区及周边村庄散煤取暖问题。散煤燃烧是影响空气质量的一个主要因素，目前建成区及周边村庄清洁取暖改造，时间紧，任务重，还需加快进度；二是扬尘治理的管控问题。需要对城乡结合部、物流公司等裸露地面产生的道路扬尘进一步加强治理。水污染防治方面，一是县城污水处理厂现有处理能力不足导致每天5000-7000m3的管网污水直排河道，严重影响断面水质；二是直排的生活污水造成河道底泥二次污染。能力建设方面，一是未建设自动在线监控、网格化微站及平台，缺少精准把脉的科技手段；二是环境空气质量2个站点自动监测仪器整体老化，设备性能差，故障频繁，急需更换以满足站点监测的工作需求。

　　四、下一步打算

　　我们将以这次督察活动为契机，严格落实大气、水、土壤污染防治计划，以壮士断腕的决心，以更加坚决的态度、更加果断的行动、更加得力的措施，确保完成环境质量改善任务。一是进一步提高思想认识。将生态文明建设和环境保护作为当前和今后一个时期重大政治任务紧抓不放，作为不可触碰的底线抓实抓好，全力推动环保工作跃升新台阶、环保治理跃升新水平。二是进一步压实环保责任。全面落实“党政同责、一岗双责、部门履责、失责问责”要求，强化逐级领导责任，进一步细化部门环保责任，增强“管行业必须管环保、管部门必须管环保”的责任意识，全力打好生态文明建设和环境保护这场攻坚战。三是进一步健全长效机制，细化工作方案，明确任务目标，强化监督考核；同时完善部门联动工作机制，强力推进环境保护各项工作协调并进。四是进一步加大打击力度。加大多部门联合执法力度，对超标排放、偷排偷放等违法行为采取“零容忍”，露头就打、坚决整治；对严重违法、屡查屡犯的企业，坚决查处；对涉嫌环境犯罪的，依法移送公安机关处理。

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