在卫生健康系统2022年安全稳定工作视频会议上的讲话

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　　在卫生健康系统2022年安全稳定工作视频会议上的讲话

　　各位领导，同志们：

　　今天召开2020年度xx区水务系统安全生产工作会议，借此机会，我对2019年我区水务系统安全生产工作作简要总结，同时安排部署2020年度安全生产工作任务。下面将2019年开展主要工作报告如下：

　　2019年，我系统认真贯彻落实党中央、国务院、水利部和省市区关于安全生产工作的一系列重要会议和文件精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的责任制体系要求，以开展全区水务系统安全生产大排查、大整治、大提升专项行动，“安全生产月”和“安全生产xx行”活动、“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动、水利行业防风险查隐患保安全专项整治行动和岁末年初安全生产查隐患保安全专项整治行动等工作为重点，以强化隐患排查治理、应急处置、培训教育为抓手，努力推动安全生产主体责任和各项措施在水利生产经营单位的落实，为全区水务系统科学发展和安全发展提供坚实的保障。

　　一、组织领导，全面贯彻落实安全生产各项工作要求

　　年初，我局印发了《xx市xx区水务局关于印发水利安全生产工作领导小组成员和职责分工的通知》（X水发〔2019〕20号），成立了由局长任组长，班子其他成员为副组长，局机关各单位、乡镇水管站和万亩灌区负责人为成员的领导小组，明确了水利安全生产工作领导小组各领导和成员单位对全系统安全生产工作进行指导、协调、督查的职责分工，形成了形成了上下联动、全员参与、齐抓共管的工作格局。

　　二、真抓实干、扎实开展安全生产工作

　　（一）贯彻落实上级决策部署和安全生产责任制落实情况。为贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，区水务局与局属各单位签订2019年安全生产目标管理责任书11份，明确主要负责人，层层落实责任，坚持把安全生产工作列入重要议事日程，并作为一项长期重要工作来切实抓紧抓好。二是定期召开安全生产会议。2019年我局共召开安全生产工作会议4次，每季度召开一次安全生产领导小组成员会议，传达学习了习近平总书记关于安全生产防灾减灾重要论述，贯彻了习近平总书记关于江苏响水“3.21”特别重大爆炸事故等重要批示指示精神和李克强总理全国安全生产电视电话会议批示精神，听取各单位工作汇报，研究部署当前工作，及时解决安全生产工作存在的难点和问题。

　　（二）宣传培训开展情况。一是通过全区水利职工集中培训传达党中央、国务院和习近平总书记、李克强总理以及省、市、县关于安全生产工作的决策部署及重要指示、批示精神，安全生产知识，进一步强化水利安全生产责任，杜绝重特大安全事故发生，保障全区水利安全生产形势持续稳定。二是结合中国水周、安全生产月、防灾减灾日、12.4国家宪法日等重大时间节点开展宣传活动，摆放宣传展板4块，发放宣传资料5000余册、宣传纪念品2500余份，向广大市民群众解说、解答、宣传安全生产法律法规、应急救援知识和安全常识。三是我局为预防夏季溺水事故发生，特别是保障青少年学生的安全，在五乡镇人饮蓄水塘坝、高效节水塘坝均已安装围栏遮挡，4座水库设置了安全警示标志，在全区各水利工程刷写标语、安装警示牌、悬挂条幅等70余处，发放宣传单1000余张，提醒广大市民注意安全，珍惜生命。四是积极组织水务系统广大干部职工参加2019年全国水利安全生产知识网络竞赛活动，普及安全知识，传播水利安全文化，营造关爱生命、关注安全的良好氛围，不断提高安全意识。

　　（三）建设项目管理和工程参建各方的质量责任落实情况。督促并参与工程项目法人验收工作1项。对分部工程、单位工程和工程项目的质量及时进行核备与检定。在工程施工期，进行了工程质量巡查抽查，做到质量监督到位、及时。对工程施工中发现的问题，通过签发质量与安全整改单，责令项目法人负责进行整改并回复。2019年10月19日，xx区金沟河（郊野段）生态综合治理项目河道整治工程代表xx市在建水利工程，接受了甘肃省水利厅2018—2019年度全省水利建设质量工作考核，考核组通过现场查看、查阅资料、听取汇报等方式对工程质量进行全面考核，以甘水建管发[2019]260号文公告考核结果为A级。

　　（四）防汛抗旱工作。一是落实了xx区温井子、苦水沟、风拉牌、上泉水库安全度汛行政责任人、技术责任人和巡查责任人，明确了区政府分管防汛工作副区长为全区4座小型水库行政责任人，区水利工程质量监督与安全管理站站长为技术责任人，水库管理单位负责人为巡查责任人，全面负责汛期水库安全度汛工作的责任落实。二是制定了xx区4座小Ⅱ型水库防汛应急预案、防洪调度计划和预警方案，明确了风险区，安全区和安全转移路线，制定和完善了应急抢险避险预案，建立了预警机制，完善组织转移措施，确保有序疏散避险。三是水旱灾害防御物资储备充足。我区储备的防洪抢险物资有：编织袋8000条，铅丝2吨，照明设备12套，救生衣120件，救生圈130个，块石、砂石料协议储存。四是组建防洪抢险队伍。我区现有防洪抢险队伍11支，约300人。乡镇防洪抢险队伍由所在地乡镇政府和水利管理站工作人员共同组建，每队约30人。街道防洪抢险队伍由街道工作人员和社区工作人员组成，每队约25人。五是加强隐患排查，强化监测预警。在全区主要行洪沟道内开展隐患排查工作，对排查出的问题按时进行整改。截至目前清理黄河xx段、东西大沟、吊地沟等处的垃圾共计6万余方。对火烧沟109线以南550m河道内堆积物进行清理整治，共清理河道垃圾淤泥4400余方，河道拓宽至4m，铺设碎石26立方，确保河道行洪安全。同时强化监测预警，我区自2012年以来，建成监测设施共有自动水位站3个，自动雨量站25个，简易雨量报警器88个，图像监测站3个，自动水位雨量站3个。预警设备有县级信息预警平台1套，85套无线预警广播，手摇报警器45个，铜锣147个。2019年汛期共发布各类预警短信2.6万条，短信涉及相关防汛抗旱责任人351人。

　　（五）应急预案制定和演练情况。一是严格执行汛期24小时值班制度，及时掌握雨情、水情、汛情、灾情，传达上级有关防汛抗旱、抢险救灾的汛旱情信息、指示、指令等，处置突发事件。二是制定xx区金沟河（郊野段）生态综合治理项目试验段河道整治工程施工防汛应急救援预案，确保金沟河道整治工程建设工程中的河道畅通，减少暴雨或特大暴雨引发的洪水对区域的危害，保护两岸居民和农田。三是制定了《2019年xx区水利安全生产防灾减灾应急救援工作要点》，突出预防为主，强化水利生产经营单位主体责任和水行政主管部门监管职责，完善水利安全生产监管体制机制，健全水利工程安全风险防控体系，加强安全基础保障能力建设，切实增强水利安全生产防范治理能力，增强全行业风险防范意识，扎实做好安全生产、防灾减灾、应急救援工作，杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，努力降低自然灾害损失，确保水利安全生产形势持续稳定向好。四是加强山洪灾害应急演练，依托山洪灾害防治项目群测群防体系，我局4月2日联合区应急管理局在王岘镇吊地沟进行山洪灾害应急演练，5月31日联合武川乡在中山村磨石沟开展了一次防汛应急抢险演练。通过演练，进一步提高了我局的组织和应急救援能力，健全完善了应急协调联动和快速反应机制。五是修复东大沟四龙段水毁护岸，新建西大沟城区段护岸已完工。

　　（六）河道安全巡查。以开展“携手清四乱、保护母亲河”专项行动为依托，突出抓好专项整治。共梳理排查“四乱”问题39个，已全部整改完成。共计清理大峡水库污染水域面积15亩，打捞清理库区漂浮物1600余方；清理黄河范围内垃圾渣土6万余方，铲除河道种植高秆作物4处，拆除涉河违章寺庙1座；整治东大沟污染和非法占用河道14.4公里，拆除违法建筑物600平米，清理围垦河道1400平米；开挖疏通城区范围内吊地沟、尾笈沟、西大沟、火烧沟等4处河道共约1160米，清理黑臭水面6处；平整西大沟河床约600米、回填采砂遗留大坑5处、取缔非法采砂点2处；填埋取缔5处河道内非法取水点；以中央环保督察工作为依托，拆除中材水泥厂周边涉河违章商铺及住宅400余平米。同时与各乡镇街道结合河湖清四乱和人居环境整治等工作开展了河道清理工作。安排工作人员定期对河道进行巡查，落实巡查责任，明确巡查任务。将河道管理重点放在防汛排险、清淤疏浚、截污治污等方面，进一步加强日常管理和维护，确保河道行洪安全。

　　三、加强监督检查，排除安全隐患

　　今年以来，我局组成3个检查组对已建成水利工程、在建水利工程、防汛安全、供水安全等方面开展安全大检查工作，检查企事业单位7家，排查出一般安全隐患42处，已整治42处；省水利厅水旱灾害防御汛前检查工作组对我区风拉牌水库和苦水沟水库安全度汛情况进行了检查，检查中发现2处安全隐患，目前已整改完成；市水务局检查我区企事业单位3家，排查出一般安全隐患5处，已整治5处。对在建的xx区金沟河（郊野段）治理工程发现的安全隐患，责令负责人当场落实整改目标、整改措施、整改时限、整改责任、整改资金，及时消除隐患，保证水利工程安全建设和运行。

　　四、存在的问题

　　在肯定成绩的同时，我们还要保持清醒头脑，充分认识当前我区水利安全生产面临的严峻形势，同时也要看到仍然存在较为突出的问题和薄弱环节。

　　一是思想认识不到位。有的领导没有牢固树立以人为本、安全发展的理念，没有把人民群众生命安全放在第一位，存在麻痹思想和侥幸心理，平时不重视安全生产工作，只在上级单位检查出隐患后关注一阵子，检查一过就忘记了安全生产。二是安全责任制落实不到位。有的领导没有牢固树立以人为本、安全发展的理念，有的领导没有真正做到“党政同责”，有的领导不参加会议、不安排工作、不落实责任。三是隐患排查不彻底。从2019年安全生产检查督导情况看，存在上紧下松，层层衰减的问题。一些单位日常检查消极应付，上报数据不主动、不及时。四是隐患整改不到位。一些单位对隐患治理工作不重视，对发现的隐患习以为常，不知利害。五是安全教育仍存在薄弱环节，特别是临时工、农民工的安全生产知识培训工作时有放松。

　　五、2020年工作安排

　　一是认真贯彻落实党中央、国务院重要决策部署。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。开展学习习近平总书记关于安全生产工作重要论述专题宣传活动，进一步强化红线意识和底线思维，将中央领导同志的重要指示批示精神切实转化为抓好水利安全生产工作的强大动力和实际行动。

　　二是强化安全生产责任落实。严格落实安全生产监管责任，明确局属各单位、各乡镇水管站、万亩灌区监管责任，尽职免责、失职追责。一要切实落实各单位隐患排查治理的主体责任，建立健全事故隐患排查治理制度和档案，实行隐患排查、治理、销号“闭环”管理。二要严格落实重大事故隐患挂牌督办制度，确保隐患整改到位。三要建立隐患排查治理责任倒查追究机制，隐患没有及时发现和发现了不及时整改，最后导致生产安全事故发生的就要严肃问责追责。

　　三是坚决做好水利工程建设工地疫情防控工作。按照“防输入、防扩散、防输出”要求，对开工复工项目严格落实各项防控措施。一是对各参建单位全面排查，及时动态掌握参建各方工作人员信息，督促参建各方坚持每天上下班体温检测，加强对重点对象的跟踪监督，发现可疑症状及时报告属地防控部门，迅速有效处置。二是对工程建设现场实行封闭式管理，减少不必要的会议，避免工地工作人员外出和社会无关人员进入工地现场，最大限度减少人员流动和聚集，降低感染风险。三是加强防护物资储备保障，配齐配足口罩、手套、消毒药械、体温计等必要的防疫物资，做好工地办公区、生活区通风换气、定期消毒等卫生防疫工作和工地生活垃圾收运管理。四是严格执行食品采购、加工、储存等卫生标准要求，工地食堂不得违规宰杀、处置家禽和野生动物，切实保障食品安全。五是做好宣传教育和培训工作，普及疫病防控知识，增强参建单位自我保护意识和能力。在疫情防控的关键时期，建管站、质安站要进一步加强督促检查参建各方落实工地疫情防控工作主体责任，指导和规范工地疫情防控工作，采取切实有效措施做好疫情防控与处置工作，监理单位应对疫情防控落实情况进行监督。

　　四是强化重点领域、重点项目、关键环节、重要时段安全生产工作。一要强化重点水利工程建设与运行安全监管。进一步加强水利工程建设安全生产工作，做好金沟河（郊野段）、水系连通项目、人饮工程建设等项目质量监督和验收；进一步加强水库（塘坝）、堤防、泵站、灌区等水利工程运行的安全管理工作；进一步加强黄河护岸管理和保护中的安全生产工作。二要强化部局属各单位安全生产管理，加强局属各单位生产安全、消防、交通等公共安全管理，落实各项安全防控措施，加强危化品和易燃易爆物品安全管理，定期开展隐患排查治理，制定应急处置措施并定期组织培训演练，提高紧急情况下的应对处置能力。三要强化重要时段和重大活动期间的水利安全风险防控。做好重大节日、全国“两会”、汛期、岁末年初等重要时段安全监管，强化风险管控和隐患排查治理，营造和谐稳定的水利安全生产环境。四要强化水利安全生产专项整治。组织开展2020年度重大水利工程建设安全生产检查，提高重大水利工程建设项目安全生产管理水平。开展在建水利工程安全生产综合性治理，加强施工现场隐患排查治理。

　　五是强化防汛减灾工作能力。以水库、堤防、水利设施、涉水在建工程、山洪地质灾害易发区等为重点，持续开展防汛安全隐患排查整治，全面落实日常观测、汛期巡查、领导带班、物资储备、防汛演练、灾情传递等措施，做好雨情水情预警预报，为抗洪救灾提供水文信息，确保汛期安全。

　　六是强化水利安全监管机制创新。积极探索“安全监管+信息化”水利安全生产监管方式。全面应用水利安全生产信息系统，利用局属各有关单位风险、隐患和事故信息及质安站监督检查信息，提升安全生产监管效能。积极推进水利安全生产执法工作。全面推行水利综合执法，把水利安全生产执法纳入其中一并部署。积极推进“双随机、一公开”执法和“互联网+执法检查”工作机制，进一步提高水利安全生产监管信息化、规范化水平，依法严厉打击安全生产违法违规行为。

　　七是强化安全生产宣教培训工作。开展安全生产宣教活动。大力宣贯《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《甘肃省水库安全责任制管理办法》《甘肃省水利项目质量与安全生产监督管理办法》等法律法规，组织开展好“安全生产月”“安全生产万里行”“安全生产法宣传周”等主题宣传教育活动，积极参加水利安全生产知识网络竞赛等特色活动，利用报纸、网络、微信等各种媒体开展安全生产宣传教育活动，促进全行业安全发展理念和安全素质的全面提高。加强安全生产培训工作，组织开展水利安全生产监督管理培训，做好水利水电工程施工企业“三类人员”培训，切实提高从业人员的业务素质、自我保护意识与防护技能，切实增强从业人员安全意识，提高安全防控技能，牢固树立底线思维、红线意识，切实落实安全生产责任制，做好安全生产各项工作，确保水利安全生产无事故。

　　在卫生健康系统2022年安全稳定工作视频会议上的讲话

　　为做好新中国成立70周年大庆和第十一届全国少数民族传统体育运动会期间安保维稳工作，根据省、市、区部署要求，结合我区实际，区卫生健康委在全区卫生健康系统开展社会安全稳定工作，进一步树立以人民健康为中心的发展思想,坚守公共卫生安全和医疗服务质量安全底线,切实保障人民群众健康权益,现就认真做好全区卫生健康领域社会安全稳定工作实施方案通知如下:

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决扛起维护全区社会安全稳定的政治任务，扎实做好源头预防、专项治理、稳控化解、应急处置等工作，一级抓一级，层层抓落实，把问题解决在萌芽状态、解决在基层，确保实现“不发生重大群体性事件、不发生极端个人事件、不发生进京规模性聚集事件、不发生重大安全责任事故、不发生重大网络舆情”的目标，为新中国成立70周年大庆营造安全稳定和谐的社会环境。

　　二、工作目标

　　（一）主动防范。加强动态监测，提高发现和识别风险隐患的能力，加强风险防范的顶层设计，未雨绸缪，明确社会安全稳定重点、时间节点，采取积极有效的措施主动作为，防患于未然。

　　（二）系统应对。建立新型风险管理体系，事前加强风险的评估、预判和防范，事中加强风险的应对与处置，事后加强风险免疫和管理能力建设。

　　（三）标本兼治。针对各类风险，既要从治标上化解风险，更要从治本上控制风险，避免风险向政府转移或聚集。立足抓常抓长，建立健全长效机制。

　　（四）守住底线。坚持底线思维，抓早抓小，做到心中有数，不忽视任何一个风险，不放过任何一个隐患，充分估计风险发生最坏的可能性，坚决守住不发生系统性风险的底线。

　　三、工作措施

　　（一）重点群体

　　责任领导牵头，开展调研分析、风险评估、政策研究报告，掌握底数，集中攻坚或专项治理，防止各类风险交织叠加、集聚升级。

　　1.退岗乡村医生。各乡镇卫生院加强对未审核通过的退岗乡村医生活动情况排查，及时开展疏导、劝导，发生重要特殊情况及时参加处置和稳控。根据卫健委专项问题解决步骤，积极稳妥实施结案化解工作。

　　2.计划生育特殊群体。包括计生特殊家庭（独生子女死亡或残疾）、术后并发症等享受计生扶助政策的对象本人及家庭成员。各乡镇要精准落实国家、市、区各项计生扶助政策；对计生特殊家庭定期开展结对帮扶、节日慰问等活动，积极组织心理医生开展精神慰藉和心理疏导服务；经常开展下访，掌握群体利益诉求信息，及时报告倾向性、普遍性问题并开展政策研究，做好群体突发情况应急稳控工作。

　　3.医疗纠纷患者。加强纠纷预防和管控，实行院务公开，畅通投诉渠道，及时回应纠纷患者诉求，解答医疗纠纷维权程序和途径，强化“三调解一保险”机制。

　　4.邪教人员。加强全系统职工思想教育工作，崇尚科学，反对迷信，着力加强预防工作，巩固教育转化成果。

　　（二）重点人员

　　聚焦诉求频繁、言行过激等重点人员，分级分类、精准管控化解，确保重点人员不进省进京滋事、不制造极端恶性事件、不制造负面舆情、不相互串联聚集。

　　1.积极教育转化。对各类重点人特别是上访老户、长期进省进京越级访和非访等人员，责任单位要落实化解稳控责任，切实做好诉求化解、思想疏导、困难帮扶、教育转化、违法行为收集固证和处理等工作。

　　2.精准管控。对纳入重点管控对象，责任单位要组建管控专班，细化管控工作责任与措施；重要敏感时期，施行“日报告”，确保人员活动预警、管控、查找、劝返一体化运行。

　　（三）重点工作

　　1.重大疾病防控

　　重点排查:组织医疗机构加强医务人员培训、规范化诊疗,以及强化“早诊断早治疗”要求是否落实到位;对人感染H7N9禽流感、寨卡、埃博拉出血热、中东呼吸综合征等重点及输入性传染病疫情防控工作是否明确责任、形成合力;对学校等重点场所的疫情防控是否高度重视、密切关注。

　　2.疫苗安全管理

　　重点排查:日清月结工作要求是否落实到位;疫苗管理专人负责是否落实到位;“三查七对”制度是否严格执行;过期疫苗规范报废、上报是否落实到位;安全接种是否落实到位；预防接种信息管理系统硬件更新建设是否按要求落实到位。

　　3.突发公共卫生事件应急处置

　　重点排查:全面加强突发公共卫生事件监测预警要求是否落实到位;加强对流感样病例监测和实验室监测的工作要求是否落实到位;对本地本单位发生的流感疫情动态是否密切关注到位;对群体性不明原因疾病、重大食物中毒事件、意外伤害事故的应急处置工作是否落实到位。

　　4.医疗质量安全管理

　　重点排查:本部门、本单位医疗安全管理机制是否健全;全面开展医疗安全隐患排查治理、着力解决突出问题的要求是否落实到位;全面加强患者安全管理,细化落实医疗质量安全核心制度和诊疗规范是否落实到位;对产房、新生儿室、麻醉科、手术室、急诊科、重症医学科、口腔科、消毒供应室等医疗风险较高的科室和部门规范管理与风险防范是否有力。

　　5.安全生产

　　重点排查:安全生产大检查活动是否常态深入开展;全面排查和消除各类安全生产隐患工作是否落实到位;对培训演练、例会、检查、考核等安全生产四项制度是否进行了再完善;专业化队伍是否按要求建设到位;高层建筑消防安全是否作为安全生产工作的重点,对外墙保温材料、老旧电路、消防设施设备等方面的隐患是否排查整治到位;消防通道不通畅、值班人员履职不尽责、消防器材设备运转不正常、管理人员检查制度不落实、安全标识不清楚等问题是否得到了妥善解决。

　　6.网络舆情监测

　　重点排查:本部门、本单位网络舆情处置工作机制是否建立健全;针对突发事件新闻和网络舆情应急处置是否制定了完备的工作预案;在密切关注网络舆情动向方面,是否有专人实时筛查研判;针对网络出现的虚假不实信息,是否具备有效的舆论引导能力;根据网络舆情反映事件的程度,是否具备不同级别的响应预案。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。各单位分别成立社会安全稳定领导小组，负责防范化解重大风险隐患排查，重大风险隐患评估，制定和实施社会安全稳定工作方案等工作。各单位要充分认识开展防社会安全稳定活动的重要性，切实加强组织领导，纳入重要议事日程。

　　（二）明确防控责任。各单位主要负责人是本单位社会安全稳定的第一责任人，要按照“属地管理，分级负责，谁主管谁负责”和“一岗双责”的原则，切实落实主体责任，勇于担当、履职尽责，把职责范围内的风险防控好。

　　（三）加强信息报送。各单位每周五下午5点前以书面报告的形式上报本辖区、本单位社会安全稳定排查情况；对紧急重大隐患、突发事件事故等情况要及时上报。区卫生健康委对各单位上报信息综合分析，监控风险因素的变动趋势，分析研判风险状态，及做出研判报告，及时交办各单位。各单位根据排查掌握和交办的重大风险隐患信息，提前做好各方面的防范应对准备，制定相应的处置化解方案，综合施策，落实稳控措施，规避重大风险的形成，避免各方风险向政府集聚。

　　在卫生健康系统2022年安全稳定工作视频会议上的讲话

　　同志们：

　　今天这次会议的主要目的是，动员大家，统一思想，提高站位，充分认识当前新冠肺炎疫情防控工作的严峻形势，再鼓干劲，再增措施，以高度的责任心和强烈的使命感，全面做好教体系统疫情防控和开学准备工作，坚决防止疫情向校园蔓延，确保全体师生生命财产安全，确保全县各级各类学校能够安全、平稳、有序开学。

　　刚才，同志宣读了《县教育体育局关于2020年春季学期开学工作预案》，同志通报了教体系统疫情防控及春季开学准备情况，我完全同意，请大家抓好贯彻落实。下面，就做好教体系统的疫情防控和开学准备工作，我讲几点意见。

　　一、提高政治站位，切实增强做好疫情防控工作的政治责任感和历史使命感

　　疫情防控工作开展以来，县委、县政府认真贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的系列重要指示批示精神，深入落实省市决策部署，快速研究、迅速行动，开展了大量工作，取得了积极成效。全县教体系统在教体局的正确领导下，迅速贯彻落实市县疫情防控工作安排部署，结合教体系统实际，付出了极大努力，做了大量富有成效的工作，为全县疫情防控工作作出了积极的贡献，形成了合作抗击疫情、全力保障人民生命安全的良好局面。在此，我代表县委、县政府对全县广大教职员工的辛勤付出表示衷心的感谢！

　　生命不保，何谈教育？众所周知，教体系统人多摊子大，家家户户都有学生，教师学生加起来有20多万人，这是一个庞大的群体。教体系统疫情防控不出问题，就是对全县防控工作做出的最大的贡献。防止疫情向学校扩散、守护师生安康、维护校园稳定，是教体系统的一项重大政治任务，是当前最重要的工作。做好疫情防控工作，在座各位及全县广大教职员工责任重大、使命光荣。要以高度的责任心和强烈的使命感，把守护师生身体健康和生命安全放在第一位，坚持防控教学两手抓、两不误，守住校园这片净土，确保师生生命安全，坚决打赢疫情防控阻击战。

　　疫情防控工作是当前全县上下最重要的任务，在疫情防控形势逐渐好转的前提下，各行各业面临复工复业，各级各类学校、幼儿园也将迎来新的开学季。学校是人口集中度较高的场所，疫情防控又要求减少和避免聚集，如何在确保学生、教职工生命健康安全的前提下，组织好教育教学工作，是对课堂组织者、学校管理者的严峻考验。各学校校长要提高政治站位，立即着手谋划，充分利用难得的开学前的防控有利时机提前做好各项准备，努力为师生营造一个安全的学习生活环境。全县各级各类学校要正确清醒认识当前形势，务必以极强的政治敏锐性和政治责任感，认识疫情、防控疫情，勇敢面对挑战。以对师生极端负责的态度，严格落实属地责任和各级各单位“一把手”第一责任人责任，把最严措施、最严作风、最严纪律落到实处，确保疫情不进校、进校不传染。

　　二、突出重点，抓住关键，全面做好教体系统疫情防控和开学准备工作

　　一是数据摸排要准确。全面摸排工作事关疫情防控全面胜利，事关全县广大师生生命健康安全，数据是否准确是做好疫情防控工作的关键。各学校要重点对发热、涉武人员、隔离人员、有接触史人员、即将从武汉等地返回我县的教师和学生等情况进行重点摸排，做到底数清楚，随时掌握重点人员动态，确保报送数据的真实性、准确性。疫情不结束，排查不止步。各学校要下苦功夫、下硬功夫，通过电话、驻地核实以及利用电信运营商数据等方式，进行全面、深入、细致的摸排核实，以最严、最细、最实的措施落实“一级响应”，务必做到底数要清楚，动向要清楚，状况要清楚。凡是工作不认真不负责出现漏统漏报的，按照战时纪律进行严肃进行倒查问责。

　　二是物资储备要充足。兵马未动，粮草先行。没有防控物资，就好像打仗没有枪支弹药。从刚才局长通报的情况看，对照市里的配备标准，教体系统的物资储备还有一定的差距。各学校要对照配备标准，多渠道及早购置储备医用口罩、红外线测温仪、消毒液、洗手液等疫情防控所必需的物资，做到防控物资及时购置、及时补充、及时发放。要建立防控物资使用台账，根据消耗情况随时进行补充，既要满足当前防控需要，又要为开学后疫情防控做好物资储备。要动用一切力量和资源，积极寻求多种路径，千方百计做好各类应急物资准备，努力做到按要求配备，为打赢疫情防控阻击战提供有力保障。

　　三是预防消毒要规范。公共场所预防性消毒，是切断疫源传播的有效手段。各学校要研究制定消毒方案，建立消毒台账，严格按照上级消毒指南对学校场所进行消毒，确保消毒区域全覆盖、无死角、无盲区。要对消杀人员进行专门培训，特别是针对当前消毒不规范、不到位的情况要强化技术培训和宣传，提高消毒质量，做到消毒规范不过度、消毒到位不浪费，确保学校预防性消毒效果。同时，如何正确使用红外测温仪，也要加强培训，确保操作人员熟练掌握使用技术。此外，各学校还要大力度开展环境卫生整治，大力度开展安全隐患大检查，消除各种死角和盲区，给师生创造一个干净、整洁、安全的办公学习环境。

　　四是宣传教育要到位。各学校要充分利用各种新媒体、新技术、新手段，通过短信、微信群、微信公众号、校园网等途径及时发布新冠肺炎预防知识，教育学生和家长做好自身防护，养成良好个人卫生习惯，全面提高师生家长防控意识和能力。要教育引导师生正确认识疫情，增强鉴别能力，做到不信谣、不传谣、不造谣，推进疫情防控工作有力有序开展。要大力宣传报道疫情防控工作中涌现出来的感人事迹，在全系统弘扬正能量，全面展现广大师生干部团结一心、奋力战“疫”的精神风貌，营造良好舆论氛围，凝聚强大工作合力。

　　五是防控教学要同步。停课不停学，是上级的要求。在“网络课堂”工作上，县教体局思维比较超前，安排比较早，走在了全市的前列，收到了良好效果。各学校要督促学生听课，在线提交作业，督促教师及时批改学生作业，对学生进行辅导。发现学生没有收看的，要第一时间电话通知，想方设法提高学生听课率、作业完成率和教师批改率，力争都达到百分之百，真正落实“停课不停学”要求，防控与教学两不误，同步推进。同时，要对产生恐惧、焦虑情绪的学生进行心理疏导，特别是对网络学习不适应的学生要耐心劝导，避免产生厌学情绪，避免发生新的辍学。

　　六是开学预案要详实。疫情终归会过去，新学期总要开始，什么情况下才能正式开学？还没有解除隔离的学生怎么办？开学前学生、教师、学校应该做哪些准备？开学当日学生怎么安全报到？开学后应当采取哪些具体措施保证校园安全稳定？各学校都要及时制定开学预案，一校一案，预案一定要详实，各个环节各个细节都要考虑到,每项工作都要具体到人。要注重学校相关人员防控技能培训，督促做好开学前校园全方位消毒、防疫物资储备，建立完善师生体温晨午检、缺勤管理、通风消毒、就餐管理、宿舍管理等各项工作制度，确保开学后师生的生命安全和身体健康。教体局要密切关注上级文件政策，积极联系省市教育部门，一旦确定开学时间要第一时间向社会发布。

　　三、硬化措施，转变作风，坚决打赢教体系统疫情防控阻击战

　　做好疫情防控工作是我们面临的一次大战场、大考场。全县教体系统广大党员干部要发扬斗争精神，冲锋在前、全力以赴，敢担当、善作为，确保防控工作有力有序、科学周密推进。

　　一是务必层层压死责任。各学校要落实教师“三包一”和学生“五包一”包联责任，特别是属地责任、一把手责任，确保包联到人，决不能出现防控死角和盲点。要严格执行责任追究和倒查制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严。对因新冠肺炎疫情防治任务不落实、措施不到位、有失职行为和重大过错的单位和学校，要依法追责，对不执行有关规定或相互推诿、工作不力的人员，依法依纪予以严肃处理，坚决把追责问责落到实处，把追责问责进行到底。

　　二是务必坚持作战意识。疫情防控是一场没有硝烟的人民战争，各级各类学校要以战时状态、战时纪律、战时标准、战时机制、战时要求投入疫情防控工作中来。要清醒认识当前疫情防控的严峻形势，克服侥幸厌战心理，坚决做到防控要求不松、标准不降、力度不减，不畏艰难，持续攻坚，扎实推进防控工作措施落实有序有效。

　　三是务必认真细致工作。天下大事，必作于细。一步走错，全盘皆输。疫情防控关乎民生民心，关乎社会稳定，必须细之又细、慎之又慎，来不得半点疏忽和大意。制定预案、推进工作，要充分考虑各个环节各个细节的工作，每项工作谁来负责都要明确到人，要把问题想得更严重一些，应对措施更坚决一些，一切要想在前面、做在前面，一切都要做细做实，坚决防止疫情在校园蔓延。

　　四是务必调动干部积极性。教体系统各级党组织和广大党员干部特别是领导干部要守土有责、守土担责、守土尽责，把投身防控疫情第一线作为守初心、担使命的试金石和磨刀石。一把手要在岗在位，靠前指挥，加强统筹协调，及时解决问题；广大党员干部要冲锋在前，深入一线，做实防控措施，全面筑牢阻击疫情的严密防线。要把此次抗击疫情作为考验、锻炼、培养干部的重要契机，该提拔的要果断提拔，该调整的要及时调整。

　　最后，希望教体局和各学校领导班子要积极落实疫情防控主体责任，一把手要落实第一责任人的责任，广大教职员工要同舟共济，众志成城，凝心聚力，坚决打赢疫情防控阻击战，向县委、县政府交一份满意的答卷。

　　谢谢大家！

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