党委书记履行全面从严治党主体责任情况报告三篇

【www.jxscct.com--材料报告】

　　 党委书记履行全面从严治党主体责任情况报告一

　　2021年上半年，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，严格履行全面从严治党主体责任，以党建高质量推动发展高质量。

　　一、2021年上半年履职情况

　　（一）扛稳抓牢全面从严治党主体责任。一是提高站位，强化政治自觉。带头落实全面从严治党第一责任人责任，严格按照责任清单内容履职尽责。把全面从严治党各项任务列入县委常委会总体规划和领导班子目标管理，定期听取汇报，上半年先后××次研究全面从严治党工作，县委常委会会议先后××次“第一议题”学习习近平总书记最新讲话、指示批示精神。二是完善体系，夯实制度基础。制定落实全面从严治党主体责任述责述廉、工作提醒等日常推进制度；研究出台主体责任评议办法，通过县委常委会每季度评议、述责述廉测评、县委委员测评、人大代表政协委员评议4种形式，对全县各乡镇、各单位主体责任落实情况进行民主评议；出台落实巡视巡察整改实施办法，进一步明确有关单位责任，确保做好巡视巡察整改“后半篇文章”，推动主体责任落实制度体系更加健全。三是强化督导，持续传导压力。强化督导调研，2021上半年我先后××次开展主体责任督导调研，及时纠偏纠错，防止小毛病变成大问题。组织县委主体责任办、县纪委监委、县委组织部等部门成立联合督查组，不定期开展督导，督促各级党组织真正将全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手中、落实到行动中。四是严肃问责，提高工作效能。在严格落实市委“两个责任”谈话制度的基础上，创新出台主体责任约谈制度，先后对××名下级党组织负责人进行主体责任约谈。严格落实“一岗双责”，对查处的违纪违规问题，严肃追究直接责任人责任，同步追究单位党组织负责人的主体责任，树立起“失责必问、问责必严”的鲜明导向。结合个人工作体会，撰写的署名文章《把全面从严治党主体责任落在实处》在省委《调查研究》头条刊发。

　　（二）从严履行党风廉政建设责任。主要做到了七个坚持。一是坚持示范带头抓落实。定期召开县委常委会研究部署党风廉政建设和反腐败工作，注重加强对县委班子成员、下级党组织负责人的日常教育监督管理，带头上廉政党课，模范执行党的各项纪律规定；严格执行廉洁自律制度要求，认真执行民主集中制，加强对配偶、子女和身边工作人员教育管理，坚决抵制不正之风，自觉接受各方监督。二是坚持以政治建设为统领。将推动落实“两个维护”作为新时代加强政治监督的首要任务。紧盯党中央重大决策部署和省委、市委重要工作安排，紧紧围绕习近平视察调研××重要讲话精神、十九届五中全会精神、黄河流域生态保护和高质量发展等重大决策部署贯彻落实，开展××轮政治监督，问责党员干部××人，维护了政令畅通；坚守政治巡察定位，全年组织开展巡察××轮，圆满完成一届任期内巡察监督全覆盖目标任务。三是坚持不懈加强纪律作风建设。推动日常监督常态化长效化，精准运用“四种形态”处理××人（次），其中前两种形态××人（次），占比××%，做到了宽严相济、抓早抓小；驰而不息纠治“四风”，查处形式主义、官僚主义问题××件，党纪政务处分××人；查处违反中央八项规定精神问题××件，党纪政务处分××人、诫勉谈话××人，推动了党风政风持续向善向好。严肃查处诬告陷害行为，澄清正名××件××人，风清气正的良好政治生态正在逐步形成。四是坚持打造清廉建设体系。巩固拓展廉洁乡村建设，××个行政村的村务监督委员会全部完成换届；探索建立村（社区）监察工作联络站试点，推动了监察职能向村级延伸；升级改版信息化监督系统，增设×个模块，拓宽了监督覆盖面。扎实开展廉洁家庭建设，打造了家风家训教育馆、家风家训一条街、家风家训公园，拍摄《××》微视频，创作的廉政动漫《××》在中纪委网站展播；举办家风巡讲、书法征集、廉情寄语等××项家风建设活动，营造了崇廉尚洁浓厚氛围。扎实开展清廉企业建设，大力落实全市服务保障企业发展的八项措施，××名首席服务员累计为企业解决问题××个；查处破坏营商环境案件××件，党纪政务处分××人，营造了优质高效的营商环境。五是坚持维护群众切身利益。聚焦扶贫领域腐败和作风问题，组织开展“四个不摘”政治监督和项目资金突出问题专项治理，解决问题××个，立案查处××件，党纪政务处分××人；坚持打伞惩腐，查处扫黑除恶工作推进不力问题5件，党纪政务处分××人，组织处理××人。六是坚持一体推进三不。坚持高压惩治腐败，全年立案查处××件，党纪政务处分××人，形成了有力震慑；扎实推进以案促改制度化常态化，探索“案、剖、改、教、防”五步工作法，“三不”叠加效应有力彰显；狠抓廉政教育，打造县乡村三级廉政教育阵地，组织××余名党员干部接受警示教育。七是坚持加强对纪检监察工作的领导。全力支持纪检监察工作，围绕“五个必须、八个规范”要求，大力推动乡（镇）纪检监察机关开展规范化法治化建设，有力提高基层纪检监察机关规范化水平；高度重视纪检监察队伍建设，着力选优配强纪检监察干部队伍，今年3月份大力提拔调整××名纪检监察和巡察干部，进一步优化了纪检监察干部队伍年龄结构，增强了纪检监察干部干事创业的信心，为新时代××纪检监察工作高质量发展打牢了人才基础。

　　（三）全面履行抓基层党建责任。一是高质量完成村“两委”换届全省试点工作。圆满完成村“两委”换届，组织召开离任村党支部书记表彰暨新任村党支部书记培训会，实现“5个100%”目标，村“两委”班子呈现了年龄降、学历升、致富带富能力强的“一降一升一强”特征。省委常委、组织部部长××给予充分肯定。二是坚决扛起疫情防控政治责任。组建党员突击队和党员志愿服务队××个，全县××个党组织××万名党员冲锋在前，织牢了全县疫情防控网，持续保持“零确诊、零疑似”。三是聚焦主业激发活力。先后××次主持会议研究基层党建工作，带动党员领导干部下支部、抓基层，全县党员干部“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉持续增强。打造非公经济组织“红色方阵”，实现了非公企业党的组织和工作全覆盖，全市民营经济“两个行动”现场会在××召开。用好“三大指导员”重要资源，成立工作专班，优化对接服务，全市“三大指导员”现场会在我县召开。

　　（四）认真落实意识形态工作责任制。用活“五种学习方式”，推动党的创新理论在心中扎根铸魂。省级以上媒体发稿××篇（条），连续三年位居全市第一。主流媒体外宣热度创新高，综合声量、微博声量指数均居全省第一。聚焦文艺精品创作，倾心打造的大型现代豫剧《驻村第一书记》在××公演，省、市主要领导一同观看。强化宣传队伍建设，在全县配备××名宣传文化工作人员，并加强培训指导，确保党的工作实现全覆盖。

　　二、存在问题

　　一是推动主体责任落实的载体还有待丰富完善。二是日常监督落实存在薄弱环节，防止“四风”问题反弹任务依然艰巨，在做好巡察“后半篇文章”上还需下硬功夫。三是乡镇之间基层党建工作进展不平衡。四是农村文化活动形式不够丰富，农村文化人才队伍专业素质不高。

　　三、下步打算

　　一是围绕更好发挥全面从严治党的引领和保障作用，以开展党内政治监督谈话为抓手，加大对县级领导干部和乡镇县直一把手谈心谈话力度，持续完善推动主体责任落实的制度机制，确保取得更好的实践效果。二是聚焦“两个维护”强化政治监督、开展精准监督、做实换届监督，发挥监督利剑作用，以强有力、高质量的监督推动基层治理提质增效。保持战略定力，驰而不息纠“四风”树新风。三是一体推进“三不”，大力开展“清廉××”建设，深入推进廉洁乡村、廉洁家庭、廉洁企业建设，扎实开展廉洁机关、廉洁学校、廉洁医院等一系列创建活动，着力营造风清气正良好政治生态。四是扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面提高基层党建质量。五是以党史学习教育为契机，持续开展好建党100周年系列主题活动，推动群众文化活动持续开展.

　　党委书记履行全面从严治党主体责任情况报告二

　　党组牢固树立“四个意识”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对XX工作提出的“三个着力”重要要求，贯彻落实党中央和市委关于加强政治生态建设的部署要求，坚决落实管党治党主体责任，坚定不移推进全面从严治党工作，各项工作取得新成效。

　　一、把政治建设摆在首位，落实全面从严治党主体责任

　　党组对全面从严治党工作进行总体筹划、全面部署。召开有关全面从严治党工作议题的党组会27次，始终将全面从严治党主体责任抓在手上，扛在肩上。制定市妇联党组、党组书记、党组成员落实全面从严治党主体责任清单任务清单。召开年度党的工作会议暨纪检工作会议，传达十九届中央纪委二次全会、市纪委十一届三次全会精神，部署全面从严治党工作。党组成员向党组书记、各党支部书记向党组成员、党员向各党支部书记层层递交年度《全面从严治党主体责任责任书》、《党风廉政建设责任书》。各党支部书记向机关党委书记递交年度《党建工作责任书》。全体党员干部签订《党风廉政建设承诺书》，组织好机关副处级以上干部述责述廉会。党组书记、主席戴蕴同志认真履行全面从严治党工作第一责任人职责，带领领导班子成员认真参加双重组织生活会，带头为全体党员讲党课，在工作中加强对各支部的监督指导。党组成员带队对分管党支部落实全面从严治党主体责任情况进行检查考核。

　　在全面从严治党主体责任落实过程中，党组始终把党的政治建设放在首位。将政治教育纳入党组理论学习中心组、党支部和每一名党员干部的重点学习内容。一年以来，党组理论学习中心组开展集中学习20次，党组成员搞好自学。党组书记带头讲党课、做宣讲，机关举办系列培训34班次，千人次接受教育。通过开展“四个一”活动，推动各支部落实加强政治建设思路举措。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，召开“用习近平新时代中国特色社会主义思想指引妇女儿童工作实践”专题研讨会。在广大妇女群众中深入开展“巾帼心向党建功新时代”主题活动，开展“百千万巾帼大宣讲”1175场，覆盖6.5万人，引导广大妇女群众听党话、跟党走。

　　党组注重加强纪检干部队伍建设，不断提高纪检干部政治素养、业务素质和履职能力。完成机关党委、机关纪委换届工作，选出新一届两委班子并认真开展廉政集体谈话。

　　二、严明党的纪律，加强党内监督，深入开展全面从严治党宣传教育

　　为全体党员干部购买、订阅《习近平谈治国理政》第一卷第二卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《中国纪检监察》《中国纪检监察报》《习近平新时代中国特色社会主义思想专辑》等书籍和报刊。请市纪委有关室主任、市委党校教授做“深化运用监督执纪‘四种形态’认真履行全面从严治党主体责任”“坚定不移全面从严治党，自觉增强管党治党能力水平”“中国共产党纪律处分条例”“学习贯彻党内法规做合格共产党员”等专题辅导讲座。

　　把《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等纳入党组理论学习中心组和党员干部学习计划。制定《关于进一步加强市妇联党风廉政警示教育工作的实施方案》。开展“以案为警为鉴、忠诚干净担当”廉政警示教育活动月活动，以各党支部为单位征集廉政格言。在元旦、春节、五一、端午、中秋、十一等重要时间节点，通过机关大厅宣传屏、微信群、QQ工作群等发布警示教育提醒，教育引导党员干部廉洁过节。组织各党支部认真学习关于市级机关4起违反中央八项规定精神典型案例的通报及关于组织学习5起典型问题通报的通知精神，集中收看廉政警示教育专题片《为了政治生态的海晏河清》《铁纪强军》。各党支部开展好运用“掌上”廉政教育平台有关工作，通过宣传栏、机关大屏、征集廉政格言等形式加强机关廉政文化建设。通过学习和教育，使全体党员深刻领会新时代党的纪律建设新要求，增强全体党员用纪律为尺子来规范自己言行的高度自觉，让纪律红线变成每一名党员的言行底线。

　　严格党内监督，在女性网、XX妇女微信公众号设立举报窗口，公布举报电话，在机关大厅设立意见箱及时处理群众反映的问题。严格执行干部监督“一报告两评议”，认真落实《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》，做好年度集中报告随机抽查和机关党委、机关纪委换届重点查核，督促做好变化事项30日即时报告。4名局级领导、机关和所属事业单位31名处级干部按时填报了个人事项，3名处级干部进行了即时报告。对机关干部和所属事业单位领导班子进行年度考核，将落实全面从严治党主体责任、十九大精神学习、“两学一做”等内容列入考核内容，确保考核的全面性、完整性。审核干部人事档案35份，随机抽查干部个人事项4人次，向市纪委监委派驻纪检监察组征求廉政意见29人次，停止晋升职级2人次，取消机关党委委员、机关纪委委员候选人提名人选资格4人次。积极配合市纪委监委派驻纪检监察组的工作，紧盯重点问题线索、重点部门、重点岗位，加强信访举报、线索处置、纪律审查等工作，进一步加大违纪违法案例查处和通报曝光力度。把用好“四种形态”作为履行主体责任的重要任务，有步骤、有计划地开展监督执纪问责等工作。对4人进行了诫勉谈话，以批评教育、警示提醒、组织生活会、书面检查等方式教育党员干部37人次。

　　组织各党支部召开组织生活会，以市委巡视九组进行专项巡视及市委落实全面从严治党主体责任第十九检查考核组考核反馈市妇联存在“廉政风险和警示教育针对性还不够强，一些干部认为妇联是群团组织，属于无钱无权的弱势群体，不存在廉政风险问题”为重点展开专题讨论。持续抓好巡视整改，研究市委巡视组对市妇联党组开展专项巡视提出存在问题的整改落实工作。及时上报《市妇联关于中央第三巡视组开展巡视“回头看”反馈意见整改落实情况自查自纠工作情况报告》，扎实落实整改任务，截止目前，18项整改内容已基本整改完毕。

　　三、深入贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪

　　深入开展不作为不担当专项治理。制定《市妇联关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动方案》，成立领导小组，在XX市专项治理三年行动方案中所列10个重点治理问题的基础上，结合市妇联实际，梳理了机关党员干部在不作为不担当方面的一些表现和现象，在全会范围开展调查问卷，将大家认为市妇联存在的十个比较集中的问题表现，列入市妇联专项治理三年行动方案治理重点，使得治理工作开展的更有针对性。各部室各单位查找问题，制定整改措施和整改台账。针对查找的不作为不担当问题开展整改，各党支部共查找存在问题67条，出台措施89条，其中部分和妇女群众切身利益密切相关的问题整改取得阶段性成效。认真学习贯彻落实习近平总书记重要批示精神，加强作风建设，认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现。党组会专题部署集中整治形式主义和官僚主义工作，制定《市妇联集中整治形式主义官僚主义工作方案》，各党支部召开专题组织生活会，开展调研排查，查找存在问题并逐条提出整改举措。

　　制定《市妇联落实中央八项规定精神、坚决防止“四风”问题反弹宣传教育方案》《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施细则》。严控“三公”经费，2020年1-10月份“三公”经费7.48万元，同比减少61.7%，会议数量28次，同比减少3.6%，以市妇联名义制发文件25件，同比减少35.9%。

　　四、严肃党内政治生活，持续净化政治生态

　　彻底肃清黄兴国恶劣影响，将净化政治生态工作纳入推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案，纳入深入开展不作为不担当问题专项治理工作实施方案，纳入巡视整改工作。开展专题民主生活会、组织生活会和多种形式的教育活动，组织反对“好人主义”“圈子文化”专题讨论，引导党员干部认真查摆政治生态建设方面存在的问题，铲除“好人主义”“圈子文化”滋生土壤。向市纪委上报《市妇联政治生态报告》。以培育健康党内政治文化为目标，深入开展机关文化大讨论，大力表彰五好党支部和先进个人。开展为革命烈士献花篮、学雷锋活动，赴红旗渠开展革命传统教育，弘扬正能量。

　　严肃党内政治生活。落实好《市妇联机关党委关于严格党内组织生活的若干规定》，落实民主集中制、党组议事规则、双重组织生活、民主评议党员、党务公开等制度，党组成员以普通党员身份参加基层党支部会议和活动。利用“党建云”平台对各党支部组织生活落实情况实施管理监督，在党建云平台上发布信息600余篇。“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的生活制度得到了较好的落实。坚持党员活动日制度，通过组织党员集中学习、交流研讨，支部书记讲党课、谈心谈话，开展特色党日活动等，不断严肃规范党内政治生活，提高组织生活质量和效果。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性切实得到增强。

　　持续改进作风。制定“大兴学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风”活动方案，积极营造干事创业氛围。开展调研服务月活动，党组书记与党组成员分别带队深入16个区调研，选派7名干部赴街道蹲点调研3个月。启动包括20个课题的女性民生调查，详细了解妇女群众需求。基层调研坚持轻车简从、不打招呼。及时将妇女需求转化为人大、政协的提案议案，通过主动申报实施市民心工程、实施服务妇女儿童实事等方式，为妇女群众解难事、办实事，满足群众需求。各支部党员全部去社区报到，与社区进行联学共建，组织党员到社区和帮扶村开展共建活动，加深机关党员对帮扶农村和社区工作的认识，了解基层工作情况，机关党员的作风得到锤炼。

　　树立正确选人用人导向，坚持从严管理干部。认真学习全国组织工作会议精神，严格执行新时期党的组织路线，贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，落实新时期好干部标准。在组织推选全国妇女十二大代表和筹备召开我市妇女十四大、组织干部职务职级晋升过程中，严格把好代表和人选的政治关，树立正确用人导向。落实公务员职务与职级并行制度试点工作，择优为37人次晋升职级，向全体干部公开职级晋升纪律要求和监督平台、监督电话。

　　严格干部日常管理考核，1人被评为基本称职。从严抓好干部因私出国(境)，落实出国(境)前承诺、征求廉政意见(处级)、领导审批、请销假、情况报告等规定。制定《内部绩效管理实施方案》，修订《机关考勤管理规定》，从严规范干部请销假和考勤制度，对19人次按照相关规定扣发年终奖、未休假补贴和绩效奖。对买官卖官、带病提拔、任职回避、瞒报个人有关事项、对企业违规兼职取酬等五类重点问题进行了重新甄别、全面自查和逐人排查。

　　2020年，党组在落实全面从严治党主体责任方面做了很多工作，但在工作中还存在以下问题：认真学习深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想还缺乏有效监督激励手段，党员干部的学习成效参差不齐;落实主体责任压力传导逐级递减，上热中温下冷、水流不到头的现象仍然存在;履行全面从严治党职责制度化体系建设还需进一步加强。

　　党委书记履行全面从严治党主体责任情况报告三

　　今年以来，**区委认真学习宣传贯彻党的十九大精神，根据党中央和市委全面严格管理党的配置要求，坚持思想建设党和制度党同步发展力量，认真清除**恶劣影响进一步净化政治生态工作和市委巡视回顾反馈意见改革落实为主线，着力解决党管理党存在的突出问题，严格的头脑、标本兼治，全面从严格的党向纵深发展现将情况报告如下:

　　一、坚持把党的政治建设放在第一位，着力构筑党员干部的四个意识

　　旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设作为党的根本建设，教育引导党员干部自觉践行四个意识，始终保持对党的绝对忠诚。

　　1.严明党的政治纪律和政治规则。坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终以习近平同志为中心的党中央保持高度一致。坚定执行党中央和市委决策部署作为严明党政治纪律和政治规则的具体检查。对党中央重要会议、重大决策和市委部署要求，区委常务委员会会议首先传达学习贯彻，确保政令畅通。今年以来，区委常务委员会会议传达了贯彻党中央和市委决策配置的76个议题，占总议题的35%，贯彻京津冀协同发展重大国家战略，推进供给侧结构性改革等各方面的目标，强烈推进。坚决支持党中央，坚决执行市委肃清**恶劣影响进一步净化政治生态部署要求，坚持问题指导，认真制定实施方案，确定四个方面、二十二条具体措施，区委常务委员会同志带头深入反省，带头执行，分兵口，动真硬将政治改革贯穿市委巡视改革的全过程，深入开展社团文化好人主义、基层党建突出问题、国有资产流失嫌疑利益运输问题、未公开招标指定熟人施工问题的四项专业改革，相继开展区委常务委员会9次研究推进改革工作，开展4次专业改革执行情况，巡视改革工作取得明显效果。强调政治巡逻，根据全权复盖、无遗漏、横向、纵向、无死角、无死角的要求，制定十一届**区委巡逻工作计划，实行四个意识的情况、党内政治生活状态、政治纪律和政治规则的执行作为重中之重，安排三个巡逻组进行两次常规巡逻、巡逻回头看和一次扶贫领域的特别巡逻，在中央环境保护监察、迎接全运等工作中贯彻落实党中央和市委部署要求不足的17名干部的认真问责，不折不扣地推进党中央和市委决策的落地生根。

　　2.严格执行党内政治生活制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的几条准则》，发扬自我革命精神，着力加强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻落实《地方党委工作条例》和市委有关要求，及时修订《区委工作规则》和《区委常委会议事决策规则》，进一步规范议事规则和程序。区委常务委员会率先执行集体领导制度、三重一大集体决策制度，发扬民主各自表达自己的意见，坚决执行，形成一贯的决定，区委员会主要负责同志严格执行最后表现态度等制度，切实实现民主和集中的有机统一。将实施民主集中制度纳入民主评论和基层党建评论的重要内容，对各部门实施民主集中制度的情况进行监督检查。认真执行《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的一些规定》，制定《民主生活会的流程图》，细分基本流程和要求。开展民主生活会召开情况特别检查，对有问题的31个部门、39个人认真批评、期限整改，命令3个部门重新召开民主生活会。贯彻落实《关于在全区三会一课纪实报告检查制度实施细则等三项实施细则，设立四个基层党建工作日常监督组，对全区各工委、党委(党组)及其所属党组织开展无死角、全权监督，发行监督书598件，建立党内政治生活各制度，严格执行。

　　3.大力培养正气十足的党内政治文化。强力整顿圈文化，坚决消除危害党肌健康的毒瘤。坚持从抓住思想教育开始，以反对社团文化，克服好人主义为主题，组织全区各级党组织开展两次主题讨论，深入分析根源、危害，深入调查突出问题，进一步提高旗帜鲜明讲述政治思想自觉和行动自觉。坚持用好的组织手段拆下圈子，打破圈子。在区级机关开展区级领导干部亲属关系调查，在区级机关开展违反职务规避问题的特别整备回顾。加大干部轮流交流力度，致力于消除社团文化的缺点。今年以来，交流轮流部级干部114人，对同一条街、同一班级工作10年以上的部级干部进行了跨部门交流。研究制定了**区管理干部家属信息登记申请办法(试行)，组织全区管理干部集中填写亲属中在区党政企业事业单位工作的情况，全面把握干部的亲属圈，用制度机制清除圈文化繁殖的土壤。大力弘扬忠诚诚诚实、公正派、实事求是、清洁廉洁等价值观。发挥学雷锋、学焦裕禄主题馆阵地作用，组织全区各级党组织开展各类主题教育活动38场庆祝建党96周年系列活动，选树先进典型，弘扬新风正气。在繁华的场所、重点道路上设置公益广告宣传点，制作投入廉洁文化公益广告的13个廉洁文化特色社区组织开展家风家训故事、廉洁书画作品、廉洁公益广告募集等活动，致力于创造廉洁荣誉、贪婪耻辱的社会氛围。

　　二、坚固。用党的创新理论武装头脑，着力夯实思想建设这个基础

　　把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容，深入学习宣传贯彻其丰富内涵、科学体系、实践要求，为推动改革发展稳定各项工作提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑。

　　1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，按照习近平总书记“学懂弄通做实”的重要要求和市委书记李鸿忠“速度、热度、广度、深度”的要求，在全区迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。第一时间召开区委常委(扩大)会议和全区领导干部大会学习传达十九大精神;印发《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》，对全区学习宣传贯彻工作进行安排部署;将十九大精神作为党委(党组)中心组学习和区委党校干部培训的必修课，党员领导干部坚持带头学，原原本本学、原汁原味学，真正学深悟透、融会贯通。成立区委宣讲团，党员区级领导以身作则、以上率下，推动十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站，截至目前，宣讲团共宣传宣讲84场;充分利用“**区政府门户网站”和“微博、微信”等网络媒体，综合运用文字、图片、视频等手段，多维度宣传党的十九大精神，营造了铺天盖地、热气腾腾的浓厚氛围。坚持对标对表看齐，召开区委十一届六次全会，审议通过《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神全面落实市委十一届二次全会部署要求奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在**生动实践的决定》，推动十九大精神在**区落地生根。

　　2.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧扣“学”的内容，组织党员干部持续深入学党章党规、学系列讲话。充分发挥党委中心组理论学习的主阵地作用，制定《**区进一步规范和加强理论学习中心组学习的实施细则》，认真落实年度学习计划，组织集体学习13次。积极发挥区委党校教育培训的主渠道作用，举办学习贯彻党的十八届六中全会精神和市第十一次党代会精神培训班，区委常委同志带头上讲台，累计讲党课34次。全力抓实党支部理论学习教育。制定《**区加强机关党员思想政治教育的意见》，集中开展党的理论教育“五个一”活动，组织全区党员认真学习《习近平——新时代的领路人》《习近平谈治国理政》第二卷，及时收看《将改革进行到底》《不忘初心继续前进》等专题片，进一步筑牢党员干部的“四个意识”。紧扣“做”的标准，深入开展“双联系双服务三推进”活动。全区260个机关事业单位党组织和8100多名党员干部对接服务171个社区，走访慰问2900余户困难党员群众。制定《关于做好全区基层党组织书记培训工作的意见》，举办全区基层党组织书记示范培训班，着力提升基层党组织书记履职能力。紧扣“改”的要求，组织开展“抓规范、强基础、补短板”基层党建工作巩固提升年活动。抓实全区党组织阵地建设，对摸底排查出的53个问题全部进行整改。制定《关于进一步做好新形势下发展党员工作实施办法》《发展党员工作流程图》，进一步强化发展党员工作的规范化标准化。制定《**区关于规范党费收据管理的通知》，统一印发《**区党员交纳党费收据》和《党支部(党小组)交纳党费清单》，健全党费收缴工作流程和监督检查机制，强化党费缴纳工作规范化建设和痕迹化管理。印发《支部委员会换届选举工作卷(示例)》和《2016-2017年基层党建工作文件选编》，为基层党组织提供10个流程图和换届选举21个工作范例。

　　3.牢牢把握意识形态领域的主动权。充分认识做好意识形态工作的极端重要性，强化政治意识、政权意识、阵地意识，积极构建“区委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责”的工作格局。坚持“重大活动专题研究、重点内容专题学习、社会舆情时时关注”，今年以来，区委常委会多次听取意识形态领域工作汇报，研究解决重大问题。围绕迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻市第十一次党代会精神，开展系列主题宣传，形成强大声势。定期深入驻区高校调研，召开意识形态研判会，及时把握动态。恪守党性原则，牢牢把握网络意识形态主动权，在全市率先成立了网信办，组织召开网络意识形态领导小组专题会议，对全区年度任务进行明确和细化，确保我区各媒体平台宣传好党的主张、传播好党的声音;制定了《**区党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》等7项制度，持续开展净化网上舆论环境专项整治和打击网络谣言专项行动。制定实施《统战工作三级网络运行指导意见》，扎实做好党外知识分子和新的社会阶层人士的思想教育和团结引领工作，以及民族宗教人士的团结教育，广泛凝聚各方面力量服务改革发展大局。

　　三、坚持以好干部标准选人用人，着力锻造忠诚干净担当干部队伍

　　把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容，狠抓领导班子和干部队伍建设，努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

　　1.从严选人用人。按照好干部标准选用干部，突出政治关，做到“首关不过、余关莫论”。坚持把识准干部功夫下在平时，建立了组织部门干部与处级单位联系制度，对107个处级班子进行调研，将平时考核与集中研判、专项调研相结合，打破“不提拔不考察，不出事不谈话”的思维定式。制定了《**区实名推荐区管干部人选实施办法》和《**区干部“带病提拔”追责问责实施办法》，明确“谁推荐、谁负责”，进一步拓宽视野、把好入口、压实责任。对纳入考察范围的人选，严格执行“四凡四必”要求，对有“硬伤”的干部一律不予考虑。出台《**区区管干部任职前公示办法》，拓宽公示载体，对新提任的处级干部全部在网上进行公示，全面接受社会监督。着眼长远发展，制定出台《2017—2021年**区处级领导班子和干部队伍建设规划》。今年以来，提拔和平职转任重要领导职务60人次，得到了干部群众的普遍认可，在全区形成了良好的选人用人导向。

　　2.从严治庸治懒。按照市委统一部署，深入开展不作为不担当问题专项治理。坚持“三必问”原则，即贯彻落实党中央和市委、区委部署要求打折扣的必问责，被市委、市政府点名批评的必问责，被市级媒体曝光的必问责。在媒体曝光王顶堤街综合执法大队不作为不担当问题后，立即严肃查办，对受到处理和问责的11名相关责任人进行全区通报。开展专项治理以来，共查处不作为不担当问题67件，处理157人次，其中处级干部67人次。围绕深化专项治理，制定《**区关于推进领导干部能上能下工作规程(试行)》《**区鼓励干事创业担当容错纠错办法(试行)》，把严肃问责与保护干部干事创业积极性统一起来，营造干事创业强大气场。按照市委不作为不担当问题专项治理工作要求，推动全区党政机关、人大机关、政协机关等建立权责清单、职责清单，营造有权必有责、有责必担当的从政环境。

　　3.从严管理监督。用好监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，抓早抓小抓苗头。今年以来，共对363名党员干部及时进行咬耳扯袖、警示提醒，切实筑牢“第一道防线”。坚持干部任前谈话机制，对今年以来调整提任的处级干部全部开展任前谈话，切实打好廉政预防针。建立了处级干部“日常体检”机制，将监督触角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小时以外。加强对科级以下干部管理监督，研究制定了《关于对科级以下干部提醒、函询和诫勉的实施意见》，不断强化各工委、党委(党组)对干部管理监督的主体责任。以抓好市委巡视反馈意见整改落实为契机，针对招投标和国有资产管理领域的廉政风险点，制定了加强国有资本、招投标等领域监督管理的7项制度，不断扎紧制度的“笼子”。6个派驻纪检组开展走访调研145次，明察暗访单位185个，约谈被监督单位“一把手”、班子成员94人次，切实发挥了“派”的权威和“驻”的优势。

　　四、坚持把纪律规矩挺在前面，着力营造风清气正的政治生态

　　全面抓好纪律规矩建设点，锲而不舍落实中央八项规定，持续加大惩治腐败力度，不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

　　1.驰而不息纠治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神和市委有关要求，制定实施《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施办法》等制度，坚决打好反“四风”持久战。持续加大监督检查力度，抓住五一、国庆、中秋等时间节点，坚持节前重申纪律要求、节中开展明察暗访、节后核实问题线索，严查严处顶风违纪问题。今年以来，先后组成60个检查组，对全区321个基层单位和窗口部门、12个餐饮娱乐场所、景点等开展监督检查。综合利用各类数据信息资源，拉网排查违规公款消费、公车私用问题，对违反常规的可疑信息，紧盯不放，深挖细查。今年以来，共查处违反中央八项规定精神问题28起，给予党政纪处分33人。

　　2.严肃查处违纪问题。全力支持区纪委履行监督责任，在人力物力财力等各方面给予充分保障，旗帜鲜明支持纪委加大监督执纪问责力度。扎实推进监察体制改革，成立区深化监察体制改革试点工作小组，召开2次专题会议进行研究部署，推动各项改革工作平稳有序开展。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，做到有案必查、执纪必严，始终保持惩治腐败的高压态势。对市委巡视反馈的5个问题线索严肃查办，立案7件，结案8件，给予党政纪处分8人，对3人分别采取了“两规”“两指”审查措施。今年以来，全区各级纪检监察组织立案134件，结案78件，给予党政纪处分76人，起到了很好的警示和震慑作用。

　　3.持续开展警示教育。坚持把纪律教育、警示教育摆在党员教育的突出位置。区四大机关理论中心组第一次集体学习，就邀请市纪委法规室有关负责同志专题辅导《党章》和《党内监督条例》。坚持每周向区级、处级干部发送廉政短信，提醒“关键少数”纪律规矩就在身边。坚持以案为鉴、以案为训。区委常委会认真学习《党的十八大以来天津市查处部分厅局级干部严重违纪案件剖析与警示》《辽宁省抚顺市原市长栾庆伟案件警示录》，认真收看《巡视利剑》专题片，组织“两委”委员、副处级以上领导干部集体参观“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育主题展;召开警示教育大会，播放警示教育片，通报今年以来违纪问题查处情况，以案说法，以案释纪，筑牢拒腐防变的思想防线。

　　五、坚持抓住主体责任“牛鼻子”，着力压实管党治党政治责任

　　牢固树立“抓好党建是本职”的理念，在思想认识、责任担当、方法措施上体现从严从实，层层压实责任、层层传导压力，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

　　1.定规矩明责任。制定了落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见和落实全面从严治党主体责任的实施办法、检查考核办法，以及向区纪委全会述责述廉暂行办法，以完善的制度督促各级领导干部知责明责履责。区委常委会带头落实各项制度，制定了责任清单和任务清单，每位常委同志结合职责分工，制定了各自的“两个清单”，推动形成横向到边、纵向到底的责任体系。同时，指导推动全区各工委、党委(党组)研究制定领导班子及其成员的“两个清单”，区委常委同志认真审核分管部门党组织主要负责人的“两个清单”，签订责任书，锁定责任内容，确保明责有依、履责有痕、问责有据。

　　2.做示范重传导。坚持从强化区委常委班子的责任入手，突出常委带头、以上率下，促进各级党组织把主体责任扛起来。在研究区委常委分工时，明确了每位区委常委抓好分管领域党建工作的责任。坚持把全面从严治党工作与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年以来，区委常委会议涉及全面从严治党的议题118个，占总议题54%，及时传达学习党中央和市委关于全面从严治党的部署要求，听取研究我区全面从严治党工作。坚持书记抓、抓书记，组织召开街道工委和委办局党委书记抓基层党建述职评议会，对各党组织书记落实主体责任的问题，不留情面，当场批评。先后2次召开街道工委书记座谈会，围绕坚决维护核心、维护党中央权威、担起全面从严治党第一责任人责任开展集体谈心谈话，切实强化“一把手”亲自抓、带头抓的责任意识。

　　3.严督责促落实。充分发挥督查的“利器”作用，采取书面督查和重点抽查的方式，对各工委、党委(党组)及其所属党组织学习宣传贯彻党的十九大精神、市第十一次党代会精神，以及组织学习收看《习近平——新时代的领路人》《将改革进行到底》等情况进行督查，推动各级党组织把主体责任抓实抓细抓具体。将各级党组织落实主体责任情况作为年度绩效考核和干部考核的重要内容，发挥考核“指挥棒”作用，推动各级党组织把责任落实到位。坚持动员千遍不如问责一次，对4个履责不力的党组织和39名失查失管的党员领导干部进行问责，切实做到有责必问、问责必严、失责必究，以严肃问责倒逼责任落实。

　　今年以来，在市委的正确领导下，全区各级党组织管党治党的责任意识明显增强，主体责任不断传导压实，党员干部队伍的工作作风不断改进。但也清醒的认识到，我们的工作与党中央和市委的要求相比、与群众的期盼相比还有一定差距。一些干部缺乏担当精神和服务意识，影响了党委、政府在群众中的形象，整治“庸懒散”还需下更大力量。违纪问题时有发生，隐形“四风”问题禁而不绝，运用“四种形态”消存量、遏增量还需加大力度;有的党员领导干部管党治党的责任意识还不强，主体责任传导还存在层层递减现象。

　　下一步，我们将全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设的总要求，在市委的正确领导下，毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断提升党员干部的政治觉悟和政治能力，永葆共产党人政治本色。二是进一步增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性，严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度，持续深入整治圈子文化和好人主义，营造良好的政治生态。三是坚持不懈改进作风，抓好中央八项规定实施细则和市委相关规定的落实，深化不作为不担当问题专项治理，开展“民评官”活动，把作风建设引向深入。四是保持惩治腐败的高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，从重处理违纪违法党员干部，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。五是强化主体责任落实，完善责任清单、任务清单，推动主体责任层层传导、层层压实，坚决解决“上热中温下冷”问题，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

本文来源：https://www.jxscct.com/fw/122382/