浅谈重点人员管控工作开展

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　　浅谈重点人员管控工作开展

　　一、重点人员基本情况：

　　二、2018年重点人员管控工作开展情况

　　（一）提高思想认识，强化责任落实。提高民警对重点人员工作重要性和必要性的认识。按照层级管理，认真落实责任单位、责任领导、责任人员，责任落实到每个民警，并将重点人员管控工作列入每月考核，强化落实各项管控措施。坚决防止发生因信访案件引发的可能影响社会稳定的问题。

　　（二）加强信息采集，强化排摸化解。结合驻村联户、日常走访等工作，全面摸清信访人员底数情况，严格落实“一人一档、一人一策”制度，对重点信访对象的交通工具及出行规律、银行卡开户资料等基础信息应采尽采，提供强有力的基础信息支撑进行管控分析研判。对辖区信访倾向人员、上访隐患苗头及潜在不安定因素隐患开展排查和风险评估，不留死角，重点时间段一日三控上报，严防进京赴杭上访、群体性事件和个人极端暴力事件和民转刑案件的发生。2019年排摸化解不安定因素4起，调解矛盾纠纷50余起，公安归口信访对象无一失管失控。2018年调解伤害案件15起，其中历史余留1起。我所之前遗留xxx信访案1起，该xxx上访诉求涉及到镇政府、司法所以及派出所等多个部门，2018年7月，经我所牵头，会同各部门进行多次化解处理，最终化解成功。现xxx很平稳。2018年11月6日辖区xxx公司内4名外地工人在气割一个废弃的甲醇储存罐是发生爆燃，致使一人抢救无效死亡事件，我所联合镇政府、镇商会等部门和社会力量多次调解，最终在12月11日调解成功，成功防止了可能信访的不安定因素的发生。

　　（三）加强日常管理，强化监督帮教。安排网格民警对各类重点人员进行常态走访，帮助解决实际困难，建立感情联系。对有肇事肇祸既往史的精神病患者、可能有现实危害的严重精神障碍患者，进行全面摸底排查，切实做到“危险性等级清、去向清、救治情况清和精神状态清”。同时会同有关部门落实服务救治措施，强化日常管控，防止其肇事肇祸，危及自身及公共安全。民警在走访排查中发现肇事肇祸精神病人xxx，及时联系落实，送精神病医院强制治疗，消除不安定隐患。另外对行为反常、有明显重新违法犯罪嫌疑的刑满释放人员，逐人登记在案，加大管控力度，防止个人极端暴力犯罪的发生。

　　三、2019年重点人员管控工作打算

　　（一）全面开展排查，确保底清情明。一是按照“严、深、细、实”的工作要求，辖区重点人口划分网格进行管控，严格按照“一人一档”的原则建档，确保底数清、情况明。二是实行定期见面，通过见面核查、走访调查对排查出的重点人员及时纳入管控视线，采集并实时掌握个人信息、家庭情况、及日常交往人员等，切实做到“实名、实情、实数、实时”掌握重点人员信息。三是发挥流动人口协管员人熟、地熟、事熟的优势，配合网格民警搜集和掌握重点人员的动态信息，动态研判、风险评估，及时掌握预警性、深层次信息，为日常管控奠定坚实基础。

　　（二）常态开展管控，形成高压态势。一是见面管控。对列入管控的重点人员，我所将逐一确定责任领导和责任民警管控责任落实到网格民警，开展一对一的连带捆绑式管控，每半月开展不少于一次的管控，做到“四见面一采集”（见人、见证件、见随身物品、见住地，采集基础信息）。管控民警实时掌握其相关动态，建好管控档案。通过常态开展上门见面管控，给重点人员造成一定压力。二是科技管控。对不放心的重点人员，联合乡镇在其居住地门口、周边安装视频监控，一方面能起到警示作用，另一方面也有利于民警掌握该人日常活动轨迹及生活习惯。如发现有昼伏夜出等异常情况，则加强对该人的跟踪研判，布建人力情报员，落实管控。三是教育管控。利用相关情报信息，加强对社区矫正人员和前科人员的违法犯罪进行预防和控制，会同司法部门定期开展训诫谈话教育，对有违法犯罪苗头的及时给以警告警示。

　　（三）集聚社会力量，多方联动管控。一是依靠党委政府，加强与监狱、综治、司法、民政等部门的联动，发挥基层党组织堡垒作用，积极依靠重点人员邻居、治安积极分子、公安信息员等力量，动员辖区党员、企业老板、出租房屋房东等社会多方力量联动挤压管控。全面掌握重点人员的实时状况，同时以互联网为基础，充分利用公安信息网及重点人员信息平台，加强对重点人员的线上线下管控；二是加强与外来人口户籍地派出所的联系，更好地为双向管控夯实基础，对于外第籍重点人员，能挤压出辖区的坚决清出，确保辖区治安平稳。今年一季度通过联动管控，外地籍涉毒人员从去年底的8人挤压到目前5人，下降38%；三是要针对重点人员经常滞留的区域，布控治安力量，开展跟踪管控；四是要经常与下落不明的重点人员周围群众加强联系，侧面了解他们的情况并进行追踪，确保全面受控。

　　（四）借鉴学习经验，感化帮扶管控。重点人员管控各地好的经验、做法很多，要加强借鉴学习，结合本辖区实际情况，因地制宜，取长补短，以“宜疏不宜堵”的理念开展工作。坚持对重点人员进行正面引导，深入到重点人员中间开展耐心的安置帮教工作，结合重点人员的不同情况因人施教，以“教育、感化、挽救”为方针，对重点人员进行妥善安置，让他们更好地回归正常的社会工作及生活之中。同时，对于家庭情况困难的重点人员，要将政府和社会的关爱送到他们心间，充分利用志愿服务等有效方式开展帮扶，引导他们真正自食其力、融入社会，做守法公民。

　　总之，我所将采取各类管控措施，进一步解决由于社会环境巨变、重点人员流动等带来的问题，时刻了解掌握重点人员的现状和动向，因人制宜有效落实管控，确保重点人员管控到位。

　　浅谈重点人员管控工作开展

　　今年以来，XX街道按照上级单位要求，严格落实对辖区内吸毒人员的分级分类管控工作，对辖区内重点吸毒人员进行严密管控，对生活工作中出现困难的吸毒人员积极开展帮扶救助工作，取得了较为良好的成效。

　　一、扎实做好吸毒人员分级分类管控工作

　　XX街道严格按照上级单位要求，持续对辖区内吸毒人员进行走访排查，对每一位吸毒人员进行分级分类，并与辖区内派出所建立信息联通共享机制，掌握每一位吸毒人员的相关信息。截止目前，我街道现有社区戒毒管控人员X人，分级分类管控人员XX人（其中低风险人员XX人，中风险人员XX人），暂未发现存在高风险、极端风险人员。

　　二、对重点吸毒人员进行严密管控及帮扶救助

　　XX街道禁毒办在走访过程中共发现4名有较高风险的吸毒人员，并为此成立4个个案帮扶小组，对其进行“一对一”专业帮扶，对每一名吸毒人员，禁毒社工都按时进行沟通，及时了解他们的生活工作情况及心理动态，帮助他们排解心理压力，解决生活工作问题，坚定他们的戒毒信念，防止其产生复吸念头或极端行为。

　　三、重点管控及帮扶救助工作成效

　　服务对象X某，因吸毒而导致家庭破裂，也丢失了工作，一度十分抑郁，出现了较为明显的自残、自杀倾向。在了解到这一情况后，XX街道立即启动个案管理，安排党员干部X某、资深专业禁毒社工X某组成帮扶工作小组，对X某进行点对点帮扶，每周对其进行心理疏导，助其走出心理阴影。针对X某丢失工作的问题，禁毒社工通过多方协调、联系资源，为其介绍了一份快递员的工作，帮助其能够更好的回归社会。

　　服务对象X某因吸毒时间较长，始终无法摆脱复吸的念头，为此心烦不已的他将情况告知了XX街道的禁毒社工，民治街道迅速成立了针对X某的个案帮扶小组，由专业的禁毒社工负责每天与他联系，掌握其动态，及时发现X某的思想动态，坚定他的戒毒信念，打消其复吸念头，确保他3年多来没有再吸食毒品。之后，帮扶小组又帮助X某联系资源，为他重新找到工作提供了强力保障。

　　除X某、X某以外，还有两名吸毒人员也在XX街道的帮扶救助下坚定了戒毒信念，重新回归了社会，这4名服务对象都纷纷向XX街道送来了锦旗，以表示他们的感谢。

　　浅谈重点人员管控工作开展

　　区禁毒办：

　　我街道按照你办下发的《XX区吸毒人员排查管控工作实施方案的通知》文件精神，针对辖区内的吸毒人员深入开展了排查管控工作，现根据文件要求将2019年10月我街道开展的吸毒人员排查管控工作相关情况报告如下：

　　一、 领导重视 组织有力

　　我街道按照文件精神及时成立了由街道政法书记任组长的“XX街道吸毒人员排查管控工作领导小组”，将辖区派出所、平安建设办、民政和社区事务办、司法所、劳动就业和社会保障服务所、村（社区）等相关单位的负责人纳入了领导小组成员，通过召开专题会议研究制定了本次吸毒人员排查管控工作的实施方案，细化了工作措施，强化了工作保障，明确了相关责任人及牵头单位。紧密结合我街道实际，紧紧围绕你办提出的“清隐”“清库”“清零”的总体部署，努力实现“防止吸毒人员发生肇事肇祸案事件”的总体目标。

　　二、深入宣传发动 积极动员人民群众参与禁毒斗争

　　我街道在8月、9月期间通过组织街头禁毒宣传、进家入户发放禁毒宣传资料等多种形式，深入广大群众大力开展大毒品预防教育宣传，普及毒品危害、防范方法等相关常识，积极引导广大人民群众投身禁毒战争，鼓励他们检举揭发涉毒违法犯罪活动。同时对街道党工委、办事处和公安部门对吸毒人员的关心、关爱等帮扶救助措施进行广泛宣传，教育激励吸毒人员自觉参与到自愿戒毒、社区戒毒、社区康复、戒毒康复、社区药物维持治疗等戒毒措施中。

　　三、 严格落实排查管控措施 坚决防止吸毒人员发生肇事肇祸案事件

　　按照文件要求，我街道以现有在册吸毒人员名单联合辖区派出所，组织社区民警、网格员、禁毒社工、村（社区）综治干部等基层工作人员，对辖区内的190名吸毒人员深入到社区、吸毒人员家庭、戒毒场所广泛开展走访调查，严格按照“见面核查”原则，对吸毒人员基础信息进行排查比对，重点对吸毒人员身份证号码、户籍所在地、居住地、照片、滥用毒品种类、管控状态等信息与全国禁毒综合应用系统数据进行了比对，辖区派出所也根据比对信息对全国禁毒综合应用系统数据也及时进行了信息维护，确保了系统信息与实际情况一致。通过排查走访，我街道禁毒办还重点掌握了辖区吸毒人员的婚姻、患病、就业、医保、社会交往、活动轨迹等情况进行了登记建档，切实做到了对辖区吸毒人员的“底数清”“情况明”。同时，我街道还将本次排查管控工作与吸毒人员风险评估工作相结合，对我街道所有吸毒人员完成了核查及风险评估。并根据吸毒人员分类管控措施，严格落实了风险类别管理，针对辖区1名高风险类吸毒人员研究制定了相应的管控措施，并落实专人进行管控；针对中风险及低风险类吸毒人员，我街道也制定并落实了每月滚动排查，动态调整风险级别，定期组织社区民警、禁毒社会工作者、村（居）委员会成员、网格员等做好动态信息跟踪，了解其真实活动情况，积极关注其现实表现，及时调整其风险等级，发现并消除了风险隐患。

　　我街道根据排查情况，依法对吸毒人员落实了戒治措施，将吸毒人员落实到社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复、社区药物维持治疗、戒毒康复、自愿戒毒等戒毒治疗措施中去，最大限度地减少了社会面上吸毒人员。针对不同类型的吸毒人员，我街道分别对其实行了社区戒毒、强制隔离戒毒等相应措施，有效防止吸毒人员肇事肇祸，着力确保辖区安全稳定。

　　针对我街道人户分离的吸毒人员，我街道禁毒工作人员在获取吸毒人员居住信息后及时向其居住地公安机关进行了沟通衔接，严格落实了双向管控机制，同时对流入我街道的外籍吸毒人员，我办亦切实掌握了其基本情况及动向，并向其户籍地进行了通报，共同落实了劝返、查处、稳控等相关措施。

　　四、下一步工作打算

　　我街道在下一步工作中将切实提高政治站位，严格落实工作责任，进一步加强检查督促，坚决防止吸毒人员发生肇事肇祸案事件。

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