建设世界科技强国的战略意义

【www.jxscct.com--材料报告】

　　建设世界科技强国的战略意义

　　 最近，中央批准印发了《２００２－２００５年全国人才队伍建设规划纲要》。这个《人才规划纲要》总结了新中国成立以来，特别是改革开放以来我国人才队伍建设的主要成绩，明确了当前和今后一个时期人才队伍建设的指导方针、目标任务和一系列政策措施，是我国第一个综合性的人才队伍建设规划，是今后几年全国人才工作的指导性文件。贯彻落实《人才规划纲要》，实施人才强国战略，对于适应我国加入世界贸易组织后的新形势，实现“十五”计划确定的宏伟目标，加快社会主义现代化建设，不断把建设有中国特色社会主义事业推向前进，具有极其重要的意义。实施人才强国战略，是党中央全面分析我国面临的新的国际国内形势，根据江泽民同志关于人才资源是第一资源的科学论断而作出的重大决策。进入新世纪，世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。当今和未来的国际竞争，说到底是人才的竞争。谁拥有更多更好的人才，谁就能在竞争中取得主动，赢得未来。二十一世纪头一、二十年是我国可以大有作为的重要战略机遇期，抓住机遇，加快推进我国的社会主义现代化建设，关键在人才。新中国成立以来，特别是改革开放以来，我国人才队伍建设取得显著成绩。但从总体上看，我国人才总量相对不足，结构不够合理，创新能力亟待提高，人才队伍现状同新形势、新任务的要求还不相适应。加入世界贸易组织后，我们面临着多方面的挑战，从一定意义上说，人才方面的挑战最为严峻。“国以人兴，政以才治”，发挥我国人力资源丰富的潜在优势，走人才强国之路，是我们的必然选择。人才队伍建设，关乎我国综合国力和国际竞争力的增强，关乎建设有中国特色社会主义事业的成功，关乎中华民族伟大复兴的实现。各级党委、政府要围绕实施人才强国战略，提高认识，统一思想，抓住机遇，扎实工作，努力实现《人才规划纲要》提出的各项任务。江泽民同志提出的“三个代表”重要思想，为我国人才队伍建设指明了方向。我们要按照“三个代表”要求，站在时代发展的高度，把握规律，拓宽思路，扎扎实实地做好人才队伍建设的各项工作。人才队伍建设是党和国家整个工作的重要组成部分，是一个宏大、复杂的社会系统工程。要把人才队伍建设工作放到经济和社会发展的战略规划和总体布局之中去谋划，去部署，去推进。中华民族历来具有尚贤、爱才的优良传统；我们党在几十年的干部、人才工作实践中积累了丰富经验。《人才规划纲要》是在科学总结以往成功经验，借鉴国外有益做法，根据新时期人才工作的新特点、新规律制定的，从指导思想到政策措施，都体现了党在新时期人才工作的战略思想和基本要求。贯彻落实好《人才规划纲要》，必须学习好《人才规划纲要》，掌握基本精神，理清工作思路。要坚持正确的指导方针，确保人才队伍建设健康进行；要以党政领导干部、企业家、学科带头人为重点，全面加强人才队伍建设；要认真贯彻执行各项人才政策，遵循人才成长的客观规律，扎扎实实地做好人才的培养、吸引和使用工作。强调解放思想，与时俱进，以改革精神做好人才队伍建设工作，努力开创人才工作新局面，是《人才规划纲要》的一个鲜明特点。坚持解放思想、实事求是的思想路线，弘扬与时俱进的精神，是我们党在长期执政条件下保持先进性和创造力的决定性因素。《人才规划纲要》顺应时代潮流，提出了许多改革措施，本身就是改革的产物。抓好《人才规划纲要》的落实，要继续以改革的精神大胆创新，及时研究解决人才队伍建设遇到的新情况、新问题。要进行理论创新，牢固树立人才资源是第一资源、加强人才资源能力建设、促进人的全面发展等一切有利于人才工作的新思想、新理念，加强新形势下人才工作的理论研究，不断开拓马克思主义人才理论发展的新境界；要进行制度创新，通过深化改革，建立健全有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于调动人才积极性的激励机制，坚持用事业留人、感情留人、适当的待遇留人，推进人才工作的科学化、民主化、制度化；要进行工作方式创新，运用现代化的管理手段，加速人才工作信息化，不断把人才工作提高到新水平。贯彻落实好《人才规划纲要》，关键在领导。各级党委、政府及其组织人事部门，要把人才队伍建设工作摆上重要议事日程，明确责任，狠抓落实。要认真学习《人才规划纲要》，广泛宣传《人才规划纲要》，在全党全社会形成尊重知识、尊重人才、关心和重视人才工作的氛围。要加强宏观指导，把中央的要求和本地区、本部门的实际紧密结合起来，把中央关于人才队伍建设的方针、政策和各项措施落实到实处。要对人才队伍建设进行全面部署，实行分类指导，使之相互协调，整体推进。要加强调查研究，及时总结和推广新鲜经验，以推动全局工作。要组织各方面力量，调动各方面积极性，共同把人才队伍建设工作抓紧抓好，抓出成效。各级领导干部要有识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法，知人善任，广纳群贤。时代呼唤人才，发展需要人才。“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才”。我们相信，只要认真贯彻落实《人才规划纲要》，坚持实施人才强国战略，一个人才辈出的时代一定会到来，中华民族的伟大复兴一定能实现。

　　建设世界科技强国的战略意义

　　 在全球化浪潮和日趋激烈的国际竞争中，科技创新如逆水行舟，不进则退，深刻关乎国家根本。决胜全面建成小康社会，必须更多依靠创新驱动为中国经济社会发展注入强大动力，以创新发展引领全面发展，这是涉及中国发展全局的一次深刻变革。向世界科技强国进军，鲜明地指出了中国这一现代化航船驾驭变革浪潮的时代走向，是实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴中国梦的必然选择。

　　 建设世界科技强国是民族复兴的必由之路。近200年来，历次科技革命和产业变革无不深刻改变世界发展走向、重塑国际竞争新格局。科技创新已成为国力消长的决定因素，成为民族兴衰的关键所在。当前，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标，建设世界科技强国，正是在攸关民族未来命运的历史关头，以习近平同志为总书记的党中央，面向世界、面向未来，对国家发展和民族未来做出的历史宣示，是焕发创新这一中华民族最深沉禀赋，走向民族伟大复兴的庄严抉择。

　　 建设世界科技强国是抢抓历史交汇机遇期的必然选择。当今世界科技浪潮风起云涌，学科领域发展千帆竞进、百舸争流。新一轮科技和产业变革正加速推动社会生产力再次飞跃。科技革命与产业变革历史交汇引发竞争赛场迭加兴起、快速转移，恰与中国发展动力转换和经济转型升级同频共振，两大历史交汇的到来，为我们开启了重要的战略窗口期，机遇难得、形势逼人。

　　 建设世界科技强国是凝聚力量实现跨越赶超的鲜明旗帜。中国正处在科技创新跨越发展的关键时期，在一些重要领域方向已跻身世界先进行列，在某些前沿方向开始进入并行、领跑阶段。对标世界科技强国，我们有突出优势也有明显短板，把科技界、产业界和全社会的力量凝聚在向世界科技强国进军的旗帜下，中国特色自主创新道路就可以越走越宽广，以科技创新的迅速赶超实现国家发展的快速跨越。

　　 成为科技强国必须具有世界一流的原始创新能力。我们要抓住新一轮世界科技革命蓄势待发的机遇，瞄准国际科学前沿，立足国情实际，以时不我待、只争朝夕的劲头，坚定敢为天下先的志向，自由畅想，大胆假设，认真求证，力戒浮躁，执着追求，在独创独有上下功夫，挑战前沿科学问题，在重大科学问题上取得一批原创性突破，掌握一批重大颠覆性技术创新成果，力争在重要科技领域实现跨越发展，跻身世界先进行列，实现中国科技创新从跟跑向并行、领跑的战略性转变，成为世界主要科学中心和创新高地。

　　建设世界科技强国的战略意义　　  

　　党的十九大党章修正案在总纲部分中国共产党领导人民发展社会主义市场经济自然段，在原有建设创新型国家基础上，进一步增写建设世界科技强国的内容。科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。中国要强，中国人民生活要好，必须有强大科技。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出建设世界科技强国的重大决策，并明确到2020年时使我国进入创新型国家行列，到2030年时使我国进入创新型国家前列，到新中国成立一百年时使我国成为世界科技强国。在党章中增写建设世界科技强国，对于引导全党更加深刻认识创新作为引领发展第一动力的作用，不断增强推进科技创新的自觉性坚定性，推动我国向着世界科技强国阔步前进，具有十分重要的意义。

　　第一，建设世界科技强国，有利于实现社会主义现代化强国的奋斗目标。科技强国是现代化强国的主要标志。科技创新既是“硬实力”，又是“软实力”；既是支撑当前市场竞争的“近实力”，又是增强国家长远发展能力的“远实力”。邓小平同志指出，四个现代化关键是科学技术的现代化。习近平总书记强调，科技兴则民族兴，科技强则国家强。这些重要论述深刻表明，一个国家是否强大很大程度上要看科技是否强大，国之间的竞争归根结底是科技实力的竞争。近代以来，世界各国现代化进程充分演绎了从科技强到经济强、国家强的基本路径。那些抓住科技革命机遇走向现代化的国家，都是科学基础雄厚的国家；那些抓住科技革命机遇成为世界强国的国家，都是在重要科技领域处于领先行列的国家。现在，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，但这也绝不是轻轻松松就能实现的。必须坚持走中国特色自主创新道路，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，加快各领域科技创新，为全面建成社会主义现代化强国提供强大科技支撑。

　　第二，建设世界科技强国，有利于掌握新一轮科技竞争的战略主动。综合判断，我国已经成为具有重要影响力的科技大国。同时也要看到，我国发展还面临重大科技瓶颈。而当今世界，新一轮科技革命蓄势待发，物质结构、宇宙演化、生命起源、意识本质等一些重大科学问题的原创性突破正在开辟新前沿新方向，一些重大颠覆性技术创新正在创造新产业新业态，信息技术、生物技术、制造技术、新材料技术、新能源技术广泛渗透到几乎所有领域，带动了以绿色、智能、泛在为特征的群体性重大技术变革，大数据、云计算、移动互联网等新一代信息技术同机器人和智能制造技术相互融合步伐加快，科技创新链条更加灵巧，技术更新和成果转化更加快捷，产业更新换代不断加快，使社会生产和消费从工业化向自动化、智能化转变，社会生产力将再次大提高，劳动生产率将再次大飞跃。抓科技创新，不能等待观望，不可亦步亦趋，必须有只争朝夕、时不我待的劲头，及时确立发展战略，全面增强自主创新能力。只有着力建设世界科技强国，勇于挑战最前沿的科学问题，提出更多原创理论，作出更多原创发现，在重要科技领域实现跨越发展，才能跟上甚至引领世界科技发展新方向。

　　第三，建设世界科技强国，有利于促进我国发展的转型升级。“穷理以致其知，反躬以践其实。”科学研究既是追求知识和真理的过程，也是服务于经济社会发展的过程。现在我国经济总量已经居世界第二，但发展质量和效益还不高，创新能力不够强。当前，我国低成本资源和要素投入形成的驱动力明显减弱，需要依靠更多更好的科技创新为经济发展注入新动力；生态文明发展面临严峻的环境污染，需要依靠更多更好的科技创新建设天蓝、地绿、水清的美丽中国；能源安全、粮食安全、网络安全、生态安全、生物安全、国防安全等风险压力增加，需要依靠更多更好的科技创新保障国家安全；等等。所以说，科技创新是根本，抓住了科技创新就抓住了牵动我国发展全局的“牛鼻子”。必须大力推进世界科技强国建设，深入研究和解决经济和产业发展急需的科技问题，围绕促进转方式调结构、建设现代产业体系、培育战略性新兴产业、发展现代服务业等方面需求，推动科技成果转移转化，推动产业和产品向价值链中高端跃升，推动发展的内生动力和活力根本性转变，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。

　　第四，建设世界科技强国，有利于满足人民美好生活的需要。人民的需要和呼唤，是科技进步和创新的时代声音。随着经济社会不断发展，我国13亿多人民过上美好生活的新期待日益上升，提高社会发展水平、改善人民生活、增强人民健康素质等都对科技创新提出了更高要求。比如，要实现优质医疗卫生资源普惠共享，亟须加强公共科技供给，发展低成本疾病防控和远程医疗技术；要实现优质文化教育资源均等化，消除不同收入人群、不同地区间的数字鸿沟，亟须发展信息网络技术；等等。科技可以让生活更美好。依靠科技创新，可以建设低成本、广覆盖、高质量的公共服务体系。

本文来源：https://www.jxscct.com/fw/120055/