【www.jxscct.com--工作总结】
宣传是一种专门为了服务特定议题（议事日程，agenda）的信息表现手法。在西方，宣传原本的含意是“散播哲学的论点或见解”，但现在最常被放在政治脉络（环境）中使用，特别是指政府或政治团体支持的运作。以下是小编收集整理的关于如何做好新形势下的新闻宣传工作【五篇】，仅供参考，希望能够帮助到大家。
【摘要】新闻宣传工作是国家、党的思想工作的重要组成部分，那么在新的形势下如何建设新闻宣传队伍是新闻宣传领导人应该思考的问题。随着改革开放，对外宣传是一种建立经济、文化、军事的促进器。那么本文就当前的新闻宣传队伍人员存在哪些问题，以及如何应对做出了简单的探讨，因此做好新形势下新闻宣传队伍具有十分重要的意义。
【关键词】新形势新闻宣传队伍问题
1.新形势下新闻宣传队伍的现状
在当今发展日益快速的形势下，宣传工作是生活工作的重要组成部分。那么新闻宣传工作更是重中之重，新闻宣传工作队伍的现状反应着我国宣传工作的建设发展。新闻宣传工作要能够提升各个国家地方的知名度以及影响力，我国的新闻宣传队伍是参次不齐的，地方的新闻宣传队伍建设仍然有很多不足之处，有许多待改善、完善的地方。地方的新闻宣传工作会因工作地点、时间、环境、社会等的限制因素不能及时的达到宣传效果。新闻宣传工作者对新闻宣传的认识不够深刻，宣传力度不够大，不能切实的领会宣传的宗旨，由此得出新形势下新闻宣传队伍是存在很多问题需要改进的。
2.新形势新闻宣传队伍存在的问题
2.1新闻宣传队伍人员缺乏创新意识
新闻宣传工作要以旧瓶装新酒，不能陈词滥调千篇一律，使得群众接受宣传工作时能够焕然一新。很多单位在进行新闻宣传时没有进行调查，也没有制定详细的工作进度，使得新闻宣传工作只能够按照以往的经验顺水推舟进行下去，没有任何的创新意识。在工作当中有一部分新闻宣传工作者对新闻宣传缺乏相应的认识，不能够对当下的宣传进行分析、焦点不能够抓到以至于所有的宣传并没有突出重点内容。在宣传内容上，宣传工作者要能够考虑到广大人民群众的思考方式，要能够满足广大人民群众对宣传内容的感兴趣点。
2.3新闻宣传队伍缺少有效的激励机制
任何一个企业的建设或者是一个团队的建设都不能缺少强而有力的激励机制。要调动员工的积极性、创造性激励机制是有效的后盾。新闻宣传工作不是一个人的工作要使整个团队都能够很好的运转起来，要鼓励队伍人员进行合作沟通，进行团队合作。一般单位的新闻宣传部门构建比较简单，同时这里面也涉及到临时的与有编制的员工。那么有编制的人员可能不会那么用力气工作，临时的员工一般要比正式的员工努力，那么如果没有有效的激励机制，久而久之会让新闻宣传工作者失去对工作的信心，乡镇和县级机关的新闻宣传部门要制定出有效的奖励制度和激励机制才可以使得新闻宣传工作努力工作。
2.2新闻宣传队伍专业水平参差不齐
很多单位从事新闻宣传工作的人都不一定是新闻专业或者是相关专业出身，大部分都是半路出家，所以新闻宣传工作者都是参差不齐的。那么宣传工作者的素质高低不等，造成很多问题，如很多新闻宣传工作者文字编辑水平都很一般，思考问题的方式不能领先与广大的人民群众，不能准确无误的觉察到新闻宣传的要领，政治敏感性应该是很强。这些工作者对新闻宣传工作不能很好的处理把握原则。同时地方的新闻宣传工作者人员流动性较大，调整人员变化比较快，使整个单位的新闻宣传工作处于徘徊不前时常变化的格局。
3.新形势下新闻宣传队伍存在问题的对策
3.1加强宣新闻宣传队伍建社
队伍的建设是团队工作的前提，一加强班子队伍的建设，要加强领导在队伍的作用。使得团队具有凝聚力，达到十人合一的力量，能够团结一心众志成城。新闻宣传工作者是思想政治文化宣传者的主力军。要增强他们的高度敏感性以及政治的判断力、坚定性。使得新闻宣传工作者能够应对各种政治局面，以及能够灵活掌握宣传报道的强度力度，达到事半功倍的效果。同时领导要及时与新闻宣传工作进行沟通，要不断的提升新闻宣传干部人员的职业素养水平以及道德水平，为良好的社会文化宣传、政治宣传、经济宣传等创造良好的文化氛围与内涵。
3.2创新工作方法、构建宣传格局
新闻宣传工作者要能够有创新意识，能在当今复杂的局势中用自己独特的工作方式。要让新闻宣传工作者走出去真实的了解广大人民群众最关心的话题，视角，能够丰富生动的刻画出生动的新闻，使得新闻宣传能够轻松的出现在广大人民群众的视野中。同时要做到丰富宣传各种形式，加强正面宣传，提升宣传层次。新闻宣传部门同时要进一步加大力度对外宣传，能够与政治、经济，文化相结合与企业事业单位相结合才能够做得更出色。要学会借势造势，推动社会的发展，构建新的额宣传格局，努力在整个领域当中构建全方位的，多层次的宣传格局。
3.3加强培训，全面提高新闻宣传队伍人员的整体素质
要加强各个方面的培训学习。只有通过培训学习才能让新闻宣传工作人员切实学习到更多的理论政策与能力。要有效的建立学习培训制度，可以更高校或者是相关实践经验较多的相关工作人员进行交流学习，提高整体新闻宣传工作队伍的整体素质。要进一步加大新闻宣传者捕捉以及挖掘新闻宣传的方法角度。组织更多的新闻宣传工作者“进基层、进农村、进农户”直接进行面对面的新闻宣传，在实践活动中得到锻炼提高。全面提高新闻宣传工作者的整体素质。要精心组织邀请市级以上的新闻专家、学者，报纸、电视台“名记”进行面授课，切实提高新闻宣传队伍的的整体素质和业务能力。在新形势下只有提高了整体队伍的素质才能够实现更高层次的新闻宣传报道。
肥城市政协坚持把反映社情民意信息作为关系政协工作全局的一项经常性、基础性任务来抓，科学把握社情民意信息工作特点和规律，注重广泛性、价值性、运用性，狠抓关键，突出特色，较好地发挥了信息服务全市工作大局的作用。
体现广泛性，多渠道拓宽信息来源。肥城市政协在健全领导机制、工作制度、奖励措施、编报程序等保障措施的基础上，通过广泛组织，广辟渠道，多层次多方面扩大信息来源，提升信息工作整体水平。肥城市政协把反映社情民意信息作为发挥委员主体作用的重要载体来抓，作为委员履职“六个一”活动内容之一，要求每位委员每年至少提交一条高价值信息，每年进行考核总评、通报亮晒。近年来，委员反映的社情民意信息占到总数的85%以上，委员主体作用得到充分体现。狠抓信息队伍建设，从政协委员、民主党派成员、基层群众和专业人员中，聘请了29名责任感强、文字水平较高的代表人士担任特邀信息员，培育专精力量，提供快捷直报渠道，及时反映他们的真知灼见，收到良好成效。开展“界别工作建设年”活动，把反映社情民意信息定为各界别活动组开展界别活动基本内容。去年，各活动组以界别名义反映信息34条，经济界反映的“促进光伏、风电等新能源产业可持续发展的建议”、农业界反映的“高度重视土壤安全，加强土壤污染防治的建议”、教育界反映的“解决大班额问题的建议”、共青团界反映的“解决幼儿园‘大书包’问题建议”等等，都很好体现了界别建言的优势，彰显了界别特色，也大大丰富了界别活动，提升了界别建设水平。每年开展两次走访委员活动，向委员征集社情民意信息。去年以来，共征集信息200余条，经过汇总整理出83条有价值的信息，以政协文件形式专报市委市政府。对委员们平日在各类会议、调研、视察、协商活动上的发言，以及政协各种报告、大会发言、提案里面的有关内容，注重从中观察体味、捕捉信息，安排专人进行整理，及时向党政部门反映。
提高价值性，高质量反映民情民意。为充分体现政协社情民意信息的界别共性、群体性、全局性、前瞻性等特点，提升信息质量，务求“说得准”、“说得对”，肥城市政协每年组织一次为期两天的委员大培训，邀请上级领导专家授课，提升委员的信息写作水平。通过政情通报、座谈研讨、印发文件等多种形式，及时让委员了解大势、知晓“上情”，增强把握大局的能力，提高撰写信息的方向性针对性。利用全体会议、常委会议、界别活动、走访看望委员等机会，引导委员在工作生活中善于观察事物，乐于思考问题，占有第一手材料，积累丰富撰写社情民意信息的线索。建立主席会议成员联系常委、常委联系委员、全体委员联系界别群众的“三联”机制，开展经常性联系工作，让委员能够接地气，贴近群众掌握“下情”，真实了解界别群众反映最为集中的问题。对主席会议成员走访委员征集上来的信息，专题召开主席扩大会议逐条研判、联合会审，确保信息高质量。
突出运用性，全方位促进转化落实。肥城市政协加强与市委办、市政府办和有关部门的经常性联系，及时掌握信息批示、交办、受理、落实等情况，并积极征求党政机关对政协反映社情民意信息工作的意见。对主席会议成员带队走访委员征集到的信息，同时转交市委连心办参阅，助力部门掌握和解决民生需求新变化。凡是经过党政领导批示的社情民意信息，全部纳入日常督查，通过与市督查局联合督办、分工副主席带队上门协办、召开座谈会议催办、组织专题视察促办等形式全面推进办理。每年底开展信息“回头看”，了解全年落实情况，主席会议年底听取社情民意信息落实情况通报。对社情民意信息的领导批示、相关部门处理意见、办理进展情况和在推进工作中的实效，及时向反映信息的单位和个人进行反馈，让他们全程参与到信息办理中来，提高反映信息的积极性和撰写水平。定期通过《肥城政协信息》登载有关社情民意信息的处理情况，在新闻媒体设置了“社情民意追踪”栏目，展示社情民意信息落实成果，激励部门抓好信息办理落实工作。去年以来，市政协转报市委、市政府高质量信息165条，各有关部门单位高度重视，有关问题都得到了及时解决和落实。
［摘要］随着信息化、网络化的快速发展,互联网作为“第四媒体”在社会舆论引导的作用越来越突出,网络舆论在社会舆论形成和传播格局中发挥着越来越重要的作用,对社会稳定和群众情绪的影响越来越大。公安机关作为执法机关,其管理活动和执法行为,已经成为各类新闻媒体关注的重点,甚至成为互联网负面炒作的焦点。本文就公安机关涉警舆情的特点进行分析,提出应对涉警舆情的相关措施。
［关键词］公安机关；涉警舆情；应对措施
［中图分类号］D631［文献标识码］A［文章编号］1005-6432（2011）39-0122-03
1引言
随着我国网络媒体的迅速发展,网络舆论在社会舆论形成和传播格局中发挥着越来越重要的作用,对网络信息的应对、处置和引导已成为当前党和政府亟须面对的重大课题。2008年6月20日,胡锦涛总书记在在人民日报创刊60周年时指出：“互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器,我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力,高度重视互联网的建设、运用、管理,努力使互联网成为传播社会主义先进文化的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台、促进人们精神生活健康发展的广阔空间。”“舆情引导”作为一种可以影响大众思维,推动公安事业和公安工作前进的巨大社会力量,越来越为各级公安机关所重视。面对涉警事件暴露出的深层次问题,加强涉警舆情引导的规律性、策略性研究,使公安机关更加重视网络舆情,加强网络舆论的应对、管控和引导,不断提高公安机关处置突发事件和应对“涉警舆情”的能力,进一步提高公安机关的公正、文明、廉洁执法水平,这对于提升公安机关应对和化解舆情危机能力,推进警察公共关系建设,切实服务保障法治化国家和社会主义和谐社会建设意义重大。
2当前涉警舆情的特点
涉警舆情是指与警察或警务活动有关的社会舆论的情况,既包括街头巷尾老百姓的议论,也包括网络中网民们的舆论动向。而且随着互联网的普及,网民的力量不容小觑,网络涉警舆情更加受到公安机关的关注。随着转型期社会的发展、科技的进步、群众思想观念的转变,在通信传媒日益现代化、网络化的今天,涉警舆情呈现出新变化。《半月谈》报道,涉警舆情呈现出主体多元性、影响广泛性、差别多样性、主题集中性、聚焦持续性、信息偏差性等明显特征。研究近年来,影响全国的重大涉警舆情,具体还有以下特点。
2.1传播速度快
中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的《第24次中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2009年6月30日,我国网民规模、宽带网民数、国家顶级域名注册量(1296万)三项指标仍然稳居世界第一。《第25次中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2009年12月,我国网民规模已达3.84亿,互联网普及率达到28.9%,手机网民年增1.2亿,成为我国互联网用户的新增长点。在网络新闻中,如果当事方是公权力大、公益性强、公众关注度高的“三公”部门及其公职人员,极容易成为舆论关注热点,当出现“政法机关”、“警察”、“警车”、“官员”、“富豪”等一些显著性的、标志性的符号因素时,就很容易引起舆论热炒。网民不仅是信息的接受者而且是信息的传播者,涉警信息一旦发出,经过转载转发,瞬间就能通过一点扩散开来,受众群体迅速膨胀。
2.2社会关注性强
公安工作的广泛性、群众性、特殊性,决定了其易成为媒体挖掘新闻资源的对象。尤其是在当前公权与私权博弈加剧的特定社会环境下,代表国家执行法律、行使公权的公安机关,一举一动特别是涉及民警执法不公、执法不严、徇私枉法、违法违纪等负面信息,更为公众所瞩目,哪怕是一件普普通通的小事(案),也可能因为公安机关涉于其中而成为大众的看点、新闻的卖点,处于舆情的风口浪尖。如“哈尔滨警察打人”事件,由于参与其中一方是公安民警,全国各地,网上网下无不议论纷纷,一时间成为公众谈论的焦点。
2.3负面效应多
由于涉警信息社会和公众关注程度高,极易成为新闻爆料和炒作热点,引发“舆论风暴”。每一起涉警舆情无一例外的是,无论起因如何,由于公安机关职能的特殊性,最终均是形成舆论对公安机关和公安民警的指责与批评。特别是一些媒体,为了在市场经济条件下生存与发展,打着“客观”旗号,选择性报道,不断用公安机关和民警的负面刺激公众神经,致使公安负面舆情愈演愈烈、越发突出。由于是在网上,身份的匿名性、言论的自由性、传播的即时性、跟帖的盲目性,加剧了炒作的轰动性。加之一些别有用心的人,出于种种目的,借机发难、借机发泄,恶炒热炒公安,负面舆情不断。致使一些“个案”被泛化,负面效应无限放大,形成不利于公安机关的社会舆论,进而引发警察公共关系危机事件,甚至转化为实际警民冲突。这样的网上网下转化事例,近几年不在少数。
2.4隐蔽性极强
互联网是获取信息的平台、信息交流的平台、电子交易的平台、滋生违法犯罪的平台、敌我双方进行政治较量的平台。在互联网时代中,网络舆论的威力巨大：“炒谁谁死,捧谁谁红。”由于网络具有特殊的“匿名性”,网民可不以真实身份进入网络,广大的匿名网民根本不必担心为自己在网络的非理性行为承担责任,因而很多参与者是抱着一种娱乐心态、看客心理、从众意识,不乏唯恐天下不乱者、借机发泄不满情绪者和非直接利益参与者混杂其中,甚至有敌对势力伺机插手对其进行诋毁、攻击、捣乱、破坏,他们往往肆意炒作司法个案,以我国在发展中存在的问题和矛盾为题,打着民主、正义、人权的幌子,对事实进行歪曲、扩大、渲染,将个别问题扩大化、将单一问题复杂化、把所有问题说成是“社会制度弊端”的结果,极力煽动社会的“仇官”、“仇富”、“仇警”情绪,企图摧毁人民群众对党和政府的信任和信心,摧毁群众对政法机关的信任和信心,达到“点火”、“松土”、“掘根”的目的,对此要进一步清醒思想认识、坚定立场态度、冷静分析应对。
2.5管控难度大
在网络中,人与人之间的联系和交流,并不一定需要太熟悉,只要有共同话题,人们就有可能在很短的时间内建立起一个“相对自发的、无组织的”联系,网络信息24小时滚动更新,具备可复制性、可传播性、可定制性、可记忆性和反复性,短时间内网络集中跟帖极易引发群体事件。现行的宪法、刑法、集会游行示威法、治安管理处罚法以及公安部制定的《公安机关处置群体性治安事件规定》等仅对具体的社会群体性事件有一定的规范作用,但对网络上的群体行为,包括《计算机信息系统安全保护条例》、《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》等法律法规,均未作明确规定,除危及国家安全、涉及国家机密或工作秘密,方可用相关法律法规进行规范和处理,因而规范管理难度很大。
3公安机关对涉警舆情的应对措施
当前社会环境下,涉及警察工作的突发应急事件不可能完全避免。随着公众敏感性的增强,也容易诱发群体性事件,在警察突发事件中涉警舆情也将随之产生,因此我们必须未雨绸缪,防患于未然,及时、全面、有效地掌握舆情动态,加强舆情的监督和引导,做好舆情应对工作,引导社会涉警舆情的走向,化解矛盾和危机,避免网络舆情次生灾害,最大程度降低涉警舆情带来的负面影响。
3.1建立专门的涉警舆情机构,掌握处置涉警舆情的主动权公安机关“一把手”的观念要进行更新,充分认识到加强涉警舆情的引导和应对工作的重要性与紧迫性,把这项工作纳入重要工作议程。公安机关要密切关注尤其涉及警察方面的舆情、动态,特别是一些群众关心的焦点、热点问题以及上访案件,完善信访接待制度,认真受理信访案件,对重大疑难案件逐案分析,找准症结,落实专人跟踪采访、回访,并做好法制宣传和劝访工作,做到诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,行为违法的依法处理到位,生活困难的帮扶救助到位,真正使涉法涉警问题在源头上得到解决。
3.2健全新闻发言工作机制,抢占网络舆论的制高点
积极培养公安机关“新闻发言人”,提高专业素质,应对公共危机,引导舆论向有利于警察的方向发展。一是构建权威信息发布平台,对一些重大案件、涉警突发性事件,充分尊重群众知情权,及时召开新闻发布会,争取在第一时间发布权威信息,第一时间公布事实真相,坚持用事实说话、用数字说话,以正视听,消除不实传闻,及时解决和防止一起突发涉警舆情事件的发生,维护了公安机关执法的严肃性和权威性。二是新闻发言人关键时候不“失语”。第一时间利用新闻发言人发布权威信息,及时发出客观、真实的声音,正面回应社会媒体。如果警察管理者不尊重客观事实,一味搪塞、回避、甚至“胡言乱语”,势必加剧舆论的极度偏斜,进而出现“集体失语”的尴尬局面。要对曲解的事实进行澄清,要对偏激言论进行正确的引导,对蓄意炒作,要进行有力批驳。
3.3建立和完善涉警舆情信息收集、分析和研判工作机制,提高危机决策的科学性和有效性加强对警察网络舆情的信息收集、分析研判与形势预测,是增强舆情引导准确性和有效性工作的前提条件。一方面要加强事前的信息收集和分析研判。通过社会各界对公安机关的意见,梳理警察工作存在的问题和不足,进而有针对性的提出整改措施。另一方面,要加强事中的信息收集和分析研判。从2010年开始,我省公安机关成立舆情监控工作小组,指定专门的网络舆情监督员,对互联网上涉及公安机关的网络舆情进行信息采集、信息分析和危机研判,将网络舆情信息处理从一种非流程化的过程,转变为一种程序化的决策过程,努力做到提前预知、及时预警、尽早防范、妥善应对,最大限度的为各级公安机关领导决策提供辅助信息。以互联网搜索引擎、门户网站和论坛(BBS)三大渠道为信息源,以其他类型网站为辅对涉警舆情进行跟踪分析。在舆情分析研判中,一是注重时效,捕捉具有苗头性的信息；二是把握总体态势,加强深度分析；三是定性和定量相结合；四是根据涉警舆情分析,预测和判断事件的发展和走向,以期做到未雨绸缪,及早做好应对准备。
3.4沟通协调,形成合力,做好网络涉警舆情的管控工作各级公安机关在处置和应对突发应急事件以及由此引发的涉警舆情时,既要处理好与各部门对突发应急事件的联动工作,采取及时有效措施减少突发事件带来的损害,还要与网络、传统新闻媒体进行有效引导和沟通,建立一整套行之有效的舆情应对措施和机制,强化正面引导,积极引导舆论为我所用。一是充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,争取新闻舆论支持,与新闻媒体建立良性互动关系,构建警察与媒体的沟通联谊机制；二是通过技术手段,包括对IP地址的监测、跟踪、封杀；网管的全天候值班监测,对负面消息进行及时清除；运用智能型软件进行敏感词组的自动过滤；对论坛发帖的延时审查及发布等,加强涉警舆情控制。三是关注涉警舆情的利害关系人和活跃分子,加强对“意见领袖”的引导。网络上的“意见领袖”,指网络上具有影响力、活动力和号召力的人。他们的一句话就可能顶的上普通网民的百千句话。积极培养和争夺“网上意见领袖”为我所用,能够达到事半功倍的效果。
3.5建立网络舆情快速反应机制,尽量消除社会负面影响根据新闻传播学原理,如果没有权威声音在第一时间占领舆论阵地,小道消息就会大行其是。当出现关于警察的负面涉警舆论时,保持沉默、消极敷衍绝非明智之举。因此在保持冷静态度同时要予以积极应对。及时汇报、统一口径、整合力量,做好信息传播策划。要充分尊重和认识新闻传播规律的三原则：即“以我为主的说、迅速的说、全面的说”。做到重大问题不得回避、媒体询问不得推诿,重要事件不得失语,热点问题不得搪塞。通过及时、准确、真实的信息迅速澄清谣言,掌握主动,占领舆论制高点。要培养一支专门在网络发帖对舆论进行干涉的网络评论员队伍,根据警察应对网络舆情引导工作的要求,主动参与热点问题的讨论,对涉狱涉警的负面信息,多向导流,化害为利,形成警察新闻发布与网评队伍的有机配合呼应。网络评论员必须是政治坚定、语言能力强、应变能力好、关心时政、善于利用各种媒体、有一定技术基础的在职民警或工作人员,他们以网民的身份运用网络语言对网络话题进行发帖或跟帖,干涉网络舆论,让整体舆论朝着有利于警察管理和执法工作的方向发展。
3.6加强涉警舆情评估总结,不断提升公安机关涉警舆情的应对能力涉警舆情处置和平息后,要认真进行评估和总结工作。评估内容应包括危机情况、应对措施、对事件结束后一段时间内网络舆情走向的研判。对前一阶段应对的总结、反思与建议等。通过对涉警舆情评估和总结,能够更有效地建立或完善网络涉警舆情工作的规划,对将来的工作进行指导。从某种意义上说,好的评估和总结机制,每经历一次危机,就是对公安机关应对网络涉警舆情能力的一次大提升。
3.7加强警察执法规范化建设,着力提高民警严格、公正、文明、理性执法能力坚持严格、公正、文明、理性执法,是警察工作的生命线。要从根本上防范网络舆情对公安机关的影响,还在于警察民警自身执法立得住、站得稳、过得硬。应当看到,很多网络舆论炒作究其本源是警察在工作中的不慎重、说话的不严谨、管理活动的不认真和执法过程的不负责任引起的。因此,必须首先做到规范执法,把加强执法规范化建设、提高民警执法能力作为事关警察工作全局的基础性工作来抓。一是转变执法理念,注重执法效果。在当前复杂的执法环境下,警察执法活动必须着眼于“最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素”的总要求,统筹考虑国际国内两个大局,统筹考虑网上网下两个因素,既要坚持严格、公正、文明执法,又要坚持理性、平和、规范执法,实现法律效果和社会效果的有机统一。二是改进执法方式,规范执法行为。要按照规范、公正、文明、理性执法的要求,改进执法方式,切实从言行举止、方式方法上规范和改进民警的执法行为,使民警尽可能地在执法活动中做到明之以法、晓之以理、动之以情,以法为据、以理服人、以情感人,真正融法、理、情于一体,使罪犯通过民警执法活动,既感受到法律的权威、尊严,又感受到公安机关的关爱、温暖,实现执法形式与执法目的有机统一。三是健全执法制度,规范执法流程。要以警察执法规范化建设为契机,从基层民警日常执法活动最容易发生问题的环节入手,健全执法制度,细化执法标准,严密执法程序,规范执法环节,确保民警在各项执法活动中、各个执法环节上都有法可依、有章可循。
参考文献:
［1］吴正国.新形势下公安机关如何有效防控“网络群体性事件”［J］.四川警察,2010(3).
［2］胡晓娟.警察形象塑造与媒体良性互动关系研究［J］.湖北警察,2010(4).
［3］乔成杰.警察突发事件时“集体失语”的反思［J］.江苏警视,2010(3).
［4］李玉娟.网络涉警舆情的特征、影响与应对策略［J］.公安教育,2010(7).
［5］刘正强.关于公安舆情信息机制建设的思考［J］.公安研究,2007(12).
［6］马翠琳.论新时期警媒关系从控制性管理到合作性博弈的转变［J］.公安研究,2008(9).
［7］叶皓.突发事件的舆论引导［M］.南京：江苏人民出版社,2009.
［8］吴宏耀.网络民意只是表达了特定社会群体的态度［N］.法制日报,2009-08-10.
今天我们在这里召开全市政协系统反映社情民意信息暨新闻宣传工作会议，表彰先进、交流经验，就下步工作统一思想、部署动员。过去的一年，我市政协反映社情民意信息工作在全省名列前茅，2017-2018年度全省32家单位我市排名第三。主要体现在四个方面：一是工作更主动。紧扣中央、省市委重大决策部署和政协重大履职活动，聚焦我市“两区”建设、营商环境建设、乡村振兴战略等大事要事，开展一系列主题报道活动和专题信息报送工作。去年在国家、省市级媒体刊发稿件926篇，其中《人民政协报》16篇，省政协《联谊报》90篇，《联谊报》头版头条7篇。收集社情民意信息1187篇，向省政协报送政协信息180篇，被省政协采用35篇，全国政协采用7篇;向市委市政府报送社情民意专报30篇、《建言》4篇。二是机制更规范。建立了统一、规范的新闻宣传采编发机制，强化主题策划、信息审核、队伍培训等工作，提高政协新闻宣传的整体水平。完善社情民意信息工作的组织实施、线索收集和评比激励等机制，定期召开信息工作例会和社情民意信息沙龙活动，尤其是将市政协委员撰写和采用社情民意信息情况纳入委员履职积分管理，进一步激发委员反映社情民意信息的积极性。三是成效更凸显。涌现一批优秀新闻作品和精品信息，扩大了我市政协工作的社会影响力。去年共得到了省委书记车俊同志批示2篇，省政协主席葛慧君同志批示1篇，市委市政府主要领导批示20篇，有关建议被转化为党政部门决策当中，充分体现了政协社情民意信息的价值作用。四是氛围更浓厚。近年来，我市反映社情民意信息工作和新闻宣传工作之所以取得良好成效，主要得益于我们发挥人民政协大团结大联合的特色优势，强化了与党派团体、各类新闻媒体单位的合作，形成了各方携手、聚力共进的浓厚氛围。
进入新时代，政协工作面临着新形势、新任务、新要求。就反映社情民意信息工作来说，上级政协目标导向作用更明显，全省政协系统社情民意信息工作考核排名更激烈，我市反映社情民意信息工作保先争优的压力越来越大，同时工作推进不够均衡、队伍不够稳定、特色不够明显、信息不够优质等问题也亟待解决。就新闻宣传工作来说，也面临着如何把握舆论生态、媒体格局、传播方式的深刻变化，如何顺应全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体的发展趋势，如何提升媒体融合发展的深度和广度的新形势，进一步增强新闻宣传的生产能力和传播能力的新形势。这些问题都需要在今后工作中予以重视，以更好地顺应传播创新时代的来临。这里，我就做好政协反映社情民意信息和新闻宣传工作谈三个方面想法：
一、要在践行新思想上下功夫，把牢履职目标方向
党的十八大以来，习近平总书记就推进人民政协事业发展发表了一系列重要讲话，作出了一系列重要指示，形成了关于加强和改进人民政协工作的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为我们做好新时代人民政协工作提供了重要遵循。我们要认真学习领会，切实贯彻落实，将其融入到反映社情民意信息和新闻宣传工作当中，坚持政协工作的特色特点，把牢履职目标方向。
一要提高政治站位。新闻宣传工作要紧扣中央和省市委重大会议精神和重要决策部署，谋准谋实宣传的主题和内容，多讲政治话、多讲政协话、多讲统战话。反映社情民意信息要坚持以增进团结、维护稳定为标准，以统一思想、凝心聚力、推动工作为目的，把握信息尺度、注意工作分寸，彰显政协信息的政治属性。
二要强化大局意识。无论是政协新闻宣传，还是反映社情民意信息，都要站在服务中心大局的高度，紧扣党政中心工作和政协重点履职，发挥好应有的功能作用。要针对市政协46项重点履职工作和 “一委一精品、一县一亮点”活动，加大新闻宣传力度，提高政协履职成效。
三要坚持履职为民。开展政协反映社情民意信息和新闻宣传工作，只有深入群众的工作和生活，深入群众的所思所想，才能准确了解民意、真正代表民意和充分表达民意，才能让反映民意更真实。要紧紧围绕群众关注的重大现实问题进行深入调查、深入研究，找到政治协商的切入点、民主监督的关键点和参政议政的聚焦点。要深度报道人民群众最关心问题的解决情况，使政协的各项工作能够产生更加深刻和广泛的社会影响。
二、要在彰显新作为上下功夫，推动工作提质增效
提高政协工作质量，是做好新时代人民政协的重要履职任务。市政协反映社情民意信息工作和新闻宣传工作，要紧紧扭住质量这个关键，着力打造出更多履职精品。
就反映社情民意信息工作来说，今年要做到“五个好”：一要选好内容。要加强选题策划，有的放矢，选择或设计一些专题，积极主动约稿，提高信息的厚度和效度，提升价值链。要围绕一些具有综合性、战略性、全局性的重大问题，特别是党委政府和有关部门还没有注意到的一些冷门问题，及时予以反映报道。同时要特别关注民生问题，让人民群众感到人民政协就在身边，离自己很近，如最近一篇社情民意专报《我市鲜活农产品运输进城遭遇困境建议开辟农产品进城绿色通道》，这一类涉及民生领域“关键小事”的社情民意信息就很有意义，要长期关注，积极反映，以“小信息”推动“大民生”。各级政协领导和政协机关同志要主动发现问题，提供信息。二要做好调研。一些信息之所以质量不高，主要症结在于从源头上就靠不住，缺乏深入调研，经不起实践检验。反映社情民意信息具有“短快平”的特点，调研方式可以灵活多样，关键是把事实和问题搞清楚。要对调研得到的第一手资料潜心研究，真正下一番“去粗存精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的功夫，使问题在调研中发现，对策在调研中提出。三要抓好质量。社情民意信息工作是直通车，直通党政领导干部的桌上案头，编辑报送责任重大。大家常说，“好稿子是改出来的”，要强化精品意识，提倡工匠精神，做到严谨细致、精益求精。文章一定要精炼，切中问题要害，对策针对性要强，切记文章长又空洞无内容。要不断改进报送方式，精准送达有关领导手中，有的信息时效性很强，更要强化效率意识，雷厉风行，早编快报，不能沦为马后炮。四要建好机制。要加强与党政部门的沟通联系，及时了解信息的采用情况、处理意见、有关批示及落实情况。对领导批示的信息和其他重要信息，要加强跟踪了解和监督办理，促进问题的解决。要充分发挥媒体作用，利用《政情民意中间站》《委员观察》、微信公众号等政协媒体资源以及《联谊报》《温州都市报》等主流媒体，定期选取一些社情民意信息，增加监督类报道的比重，以媒体监督促进政协民主监督的转化落实，提升政协信息的社会影响力。要努力为优秀信息员参加政协履职活动创造条件。如鹿城区因社情民意信息工作表现突出推荐增补为政协委员的有6位，邀请了18位特邀信息员列席区“两会”。五要搭好平台。实践证明，举办社情民意沙龙、茶话会、座谈会等研讨类活动，不定期开展信息写作交流，能够直接提高信息工作的时效性和精准性。要固化社情民意信息沙龙制度，积极联合市各民主党派、县(市、区)政协开展活动，建立主题讨论、信息筛选、稿件落实的工作机制，实现社情民意信息工作例会和社情民意沙龙的常态化，确保我市社情民意信息反映工作始终居于全省领先位置。
就政协新闻宣传工作来说，要做好四个方面工作：一要坚持正确舆论导向。要坚持新闻宣传工作的党性原则，坚持正确政治方向和舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，把好文字关、打好主动仗、唱响主旋律，努力提高政协新闻宣传传播力、引导力、影响力、公信力，为政协履行职能营造良好舆论环境。二要加大新闻宣传力度。今年是新中国成立70周年、人民政协成立70周年，也是温州加快转型跨越、实现精彩蝶变的重要一年。市政协制定了详细的实施方案，并确定9月中旬至10月中旬为主题宣传月活动。各相关新闻单位要对各项庆祝活动、政协履职、委员先进事迹等集中进行一系列宣传报道，讲述政协故事，全方位展现温州政协的发展历程和履职成果。同时，市政协将围绕温州新时代“两个健康”先行区和国家自主创新示范区建设等开展协商调研，与省政协联动开展“三服务”活动、开展促进民营经济高质量发展等专项集体民主监督，以及我市国家海洋经济发展示范区建设、“一带一路”建设中温州品牌走出去、深化“最多跑一次”改革、海峡两岸(温州)民营经济创新发展示范区建设等履职活动，这都是事关我市改革发展稳定的重大课题，需要我们浓墨重彩，加强宣传报道。三要创新宣传载体手段。要在用足用好传统媒体资源的同时，切实增强互联网思维，努力构建多形式多层次的政协新闻宣传工作格局，既充分发挥传统主流媒体的权威性、公信力、影响力优势，又要重视互联网、微信、微博、手机报、移动客户端等新兴媒体的运用，打破千篇一律的“消息”模式，运用“新闻特写”“现场采访”等手段，解决政协宣传程序化、模式化、一般化问题。尤其要围绕《政情民意中间站》《委员观察》等宣传品牌，着力在新闻宣传的深度和广度上做一些探索和研究，进一步打响政协新闻宣传品牌栏目。四要完善工作制度机制。要建立政协新闻宣传通报会、政协重要宣传工作统筹协调策划等制度，就政协重要会议活动、重点履职工作，共同策划宣传报道方案，提高政协新闻宣传的针对性和时效性。建立定期走访新闻单位制度，畅通常态化沟通渠道，主动听取各新闻单位的意见建议，积极争取各新闻单位的支持帮助，密切与新闻单位的联系合作。
三、要在树立新样子上下功夫，狠抓履职队伍建设
在今年的全国“两会”上，汪洋主席提出“新时代的人民政协要有新时代的样子”的明确要求。新时代人民政协的新样子，首要的是人民政协队伍要有新状态、新作风、新形象。我们要深刻领会、深入践行，切实抓好政协反映社情民意信息和新闻宣传工作的队伍建设。
一要加强学习培训。要加强政协宣传信息队伍的培训教育，通过各种形式，努力为从事反映社情民意信息和新闻宣传工作的同志创造必要的学习、培训和交流锻炼机会。今年，市政协计划就社情民意信息和新闻宣传工作举办专题培训班。要将社情民意信息和新闻宣传作为机关干部和委员培训的内容，融入到机关讲坛、理论集中轮训等工作当中，提高政协队伍的宣传能力水平。
二要重视人才培养。各县(市、区)政协、市各民主党派要注重选拔优秀干部充实到信息宣传岗位上，明确专人负责，责任落实到位。同时要加强信息宣传干部的培养、配备、使用和管理，特别是要发挥特邀信息员的骨干作用，可通过“师徒制”、定期点评等制度，加快人才成长。
三要突出委员主体。要引导广大政协委员充分认识反映社情民意信息是履职尽责的重要工作，主动反映和撰写社情民意信息，力争提出新问题、新观点、新建议。新闻宣传工作要坚持将“摄像头”对准委员，主动挖掘委员履职的生动故事，让委员主动发声、积极发声，将政协故事讲得更响、更生动。
四要强化各方联动。要密切与党派团体、职能部门、新闻媒体等各方面的联系合作，进一步浓厚政协反映社情民意信息和新闻宣传工作的氛围。比如，要进一步加强与《人民政协报》《中国政协》《联谊报》的联系，主动协调中央、省级媒体记者实地采访报道，进一步扩大我市政协工作影响力。
总之，希望大家以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧扣我市“奋战1161、奋进2019”的主题主线，以更加饱满的热情、更加务实的作风，加强政协反映社情民意信息和新闻宣传工作，推动政协事业高质量发展，为新时代温州新发展作出新贡献!
2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在以x习近平同志为核心的党中央亲切关怀下，在xx市交通运输厅、总队、支队的坚强领导下，大队全体干部职工在坚定不移地做好xx工作的同时，全力做好新闻宣传信息报送工作，掀起一轮又一轮的舆论热潮。
一年来，大队重点围绕《习近平谈治国理政》第三卷、“最强党支部”创建、扫黑除恶专项斗争、新冠肺炎xx、安全生产月活动、路警联勤联动、应急救援演练等进行宣传报道，充分展现大队路政执法人员勇于担当、甘于奉献、团结向上、共克时艰的精神面貌。现将2020年新闻宣传工作总结如下：
一、强化组织领导，确保责任到位。
按照相关文件要求，为进一步增强行业影响力，提升舆论引导力，促进新闻宣传各项工作又好又快发展，大队成立新闻宣传和信息报送工作领导小组。领导小组办公室设在大队办公室，xxx负责信息审核、签发、批转、考核工作。xxx任主任，负责新闻宣传信息总体工作。xxx为新闻信息宣传员，负责大队信息的撰写、编辑、报送、发布、统计及与支队办公室联络等方面的工作。为防止出现发表不当言论及泄密事件发生，所有稿件必须审核签发，审批手续、原始稿件存档备查。
按照“先审查、后发布”、“谁发布、谁审核、谁负责”的原则，各中队、办、室明确职责分工，落实新闻宣传工作责任制，各中队、办、室负责人是新闻宣传和信息报送工作的第一责任人，切实抓好党建、路政巡查、执法执纪、职教培训、xx等各方面新闻宣传工作。全体干部职工要积极投稿、多思勤写，全面提升稿件质量，真实客观地宣传各项工作开展落实情况，切实增强工作责任感和使命感。
二、强化思政教育，确保思想到位。
(一)《习近平谈治国理政》第三卷的出版发行，对于推动广大党员、干部和职工学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，系统掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”具有重要意义。大队党支部精心安排、周密部署，将《习近平谈治国理政》第三卷与第一卷、第二卷作为一个整体，引导广大党员、干部职工读原著、学原文、悟原理。把《习近平谈治国理政》第三卷列入重点学习计划，不断提高政治能力，切实把学习成效转化为应对风险挑战、推动各项工作，努力克服新冠肺炎疫情带来不利影响，为全面建成小康社会贡献力量。
(二)按照支队党委对创建“最强党支部”的方案规定，明确细化“最强党支部”建设的具体标准，定期组织开展“主题党日”、三会一课及公益劳动等系列活动。通过“星级管理”制度、民主评议等制度评选出优秀党务工作者和优秀党员。x月x日，市直机关工委党建专项督查组一行围绕2020年“五化协同、大抓基层”、“最强党支部”创建工作深入大队专项督查。大队将以此次专项督查为契机，全面加强新时代党支部和党员队伍建设工作，促进党建与业务工作深度融合，更好的促进路政工作开展。
(三)2020年是扫黑除恶专项斗争行业乱象整治工作三年目标决胜之年，大队按照工作部署要求，做到xx与专项斗争“两不误”“两促进”。一是紧贴实际，谋布局，在深挖整治上促巩固，在长效常治上见实效，坚决打赢扫黑除恶专项斗争行业乱象整治工作攻坚仗。二是检查督促Gx高速公路路巡执法工作补短板、强弱项，为年度工作谋划找准症结、找到靶心，齐抓共管、合力攻坚。三是明确主攻方向，开展“回头看”检查，紧盯Gx高速公路路巡工作不放松，按照三年期目标任务自检自查，确保专项整治工作落实到位。四是分析研判、把握重点，针对工作存在的“松、软、散、懒”现象开展了专项整治。五是实事求是总结工作成效，不遮不掩找出薄弱环节，为谋划推进扫黑除恶专项斗争行业乱象整治工作奠定坚实的基础。据统计，大队共召开专项斗争学习动员推进会xx次，制作悬挂条幅xx条，LED显示屏滚动播放xx余条，发放宣传资料xx余份，促使扫黑除恶专项斗争工作家喻户晓、人人皆知。
三、强化xx，确保措施到位。
自新型冠状病毒感染肺炎疫情发生以来，大队全体干部职工坚定信心、同舟共济，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，不畏艰险、甘于奉献，为联防联控疫情蔓延和维护辖市安全稳定做出重要贡献，以责任和担当筑牢xx的“铜墙铁壁”，以初心和使命做到助力打赢xx攻艰战。
(一)紧紧围绕“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，迅速响应成立xx工作领导小组，明确责任分工。制定《xx实施方案》，巩固常态化xx工作成果。制定《新型冠状病毒感染肺炎xx应急预案》，积极应对并妥善处置疫情突发事件。制定《工作人员健康管理制度》，避免前往中高风险地市出差、旅游、探亲等。制定《xx物资储备管理制度》，如实填写《xx物资发放台账》，据统计，xx期间采购一次医用防护口罩xxx个，防护手套xxx幅，酒精xx壶，消毒液xx桶，额温枪x个。严格执行xx物资保管分发规定，确保各类物资依规高效保障到位。统筹做好xx期间文件材料的收集、整理和归档。
(二)紧紧围绕《x习近平总书记关于新冠肺炎xx工作中重要讲话重要指示精神汇编》等内容，积极参加总队组织的新冠肺炎防控知识讲座视频，充分利用每周二的学习会，深刻领会xx工作的重要性和紧迫性，不断完善常态化xx机制，增强打赢xx攻坚战、狙击战的信心和决心。
(三)充分利用单位门户网站、微信工作群、LED显示屏、电话询问等方式，及时传达上级机关指示精神、公布疫情最新资讯及防控知识，切实履行不信谣、不传谣，营造xx形势人人知晓，防控行动人人参与的浓厚舆论氛围。
(四)“一方有难、八方支援”，是中华民族的传统美德，疫情期间的“爱心捐款”合计xx元，“特殊党费”合计xxx元，大家携手同心、众志成城，汇聚成抗击疫情的滚滚暖流，构筑起抗击疫情的“长效疫苗”。
(五)开展精神文明教育，选树感动交通人物，凝聚人心、鼓舞士气。xxx同志以高度的责任感和使命感，当好群众的“主心骨”，成为战疫的“先锋军”。在新冠xx工作中，勤奋工作、积极进取，爱路护路、严格规范公正文明执法荣获“公路卫士”称号。视疫情为命令，以防控为己任，党员干部在新冠xx工作中充分发挥战斗堡垒和先锋模范带头作用，为抗击疫情作为践行初心使命的实际行动，xxx同志在xx期间敢于担当、冲锋在先、甘于奉献的先进个人事迹在全支队范围内通报表扬，再一次让党旗在xx工作第一线高高飘扬。
四、强化政策引导，确保宣传到位。
(一)2020年“路政宣传月”活动主题为“防疫情、守安全、保畅通、优服务”，线上将公路政策法规、业务流程、先进典型、服务事项等，制作成群众喜闻乐见的小文章，短视频，推送至APP平台，提高路政宣传亲和力。线下悬挂宣传横幅、张贴海报、LED电子显示屏、公路电子情报板、路政宣传车滚动播放公路管理政策，进一步树牢安全发展理念，增强全民安全出行意识。
(二)2020年“安全生产月”活动主题为“消除事故隐患，筑牢安全防线”。大队联合收费所、养护所、高速公路交警大队、消防大队、公安局在xxx通行费收费所共同开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动。通过设置宣传展板、发放宣传手册、开展宣传教育、提供便民服务等方式，讲政策、举案例、答疑问，广泛深入查找身边安全隐患，深入浅出普及安全知识，营造稳定的安全生产环境。
(三)2020年“国家网络安全宣传周”活动的主题为“网络安全为人民，网络安全靠人民”。大队多措并举扎实开展活动。一是深入宣传贯彻x习近平总书记关于网络强国战略思想，宣传贯彻国家网络安全工作取得的重大成就和近年来xx市网络安全工作的重要成果，宣传普及新技术新应用网络安全知识，提升维护国家网络安全的自觉性和主动性。成立网络安全工作领导小组，深入践行活动主题理念，确保上级机关相关工作决策部署落地生根。二是采取LED电子滚动屏、悬挂标语横幅、张贴挂画、发放宣传资料等方式，丰富网络安全防护能力，提高网络安全防范意识。三是播放网络安全警示教育视频，开展典型事故案例剖析，强化隐患风险防范意识。四是指导干部职工学习《中华人民共和国网络安全法》，严格按照《交通运输厅网络安全工作考核评价规则》正确使用网络，为做好网络安全保障和防范工作奠定基础，打造“永不落幕”的网络安全宣传周。
五、强化联勤联动，确保落实到位。
大队联合高速交警、养护部门，运营管理单位、清障救援等多部门积极开展联勤联动安全保畅工作。一是召开安全保畅专项会议，合理完善保畅方案，确保车辆安全畅通。二是联合相关部门对辖市路段、桥梁、涵洞、边沟、隔离栅及公路两侧防护网等公路附属设施进行“拉网式”排查，对发现的安全隐患，及时整改到位，将隐患消除在萌芽状态，营造安全、有序通行环境。三是完善安全应急处置预案，联合相关单位对保畅应急预案进行演练，增强处置突发事件的能力，保证应急预案可操作性。四是开展内部安全生产大检查工作，针对办公场所、水电、公务车辆、及路巡车辆安全检查，发现薄弱环节，采取有力措施，确保安全稳定。截止xx月xx日，出动执法人员xx人次，执法车辆xxx辆次，有效确保高速公路的安全畅通。
六、强化应急演练，确保防范到位。
为进一步增强广大干部职工的安全防范意识和自救互救能力，提高应急预案的实用性和可操作性。大队联合收费所、养护所、高速公路交警大队、消防大队、公安局在通行费收费所广场及综合办公楼共同开展消防、逃生、应急救援联合演练。演练结束后，由消防大队教官对灭火器规范使用进行深入浅出地讲解学习，再一次敲响“生命至高无上，安全责任为天”的安全警钟，进一步增强广大干部职工的安全防范意识，检验应对处置突发事件快速反应能力和沟通协调能力，确保道路交通事故应急救援处置能力稳步提升。
截至目前，大队在新闻媒体发表稿件xxx篇，其中支队政务信息简报发表xxx篇，支队微信平台发表xxx篇，交通局网站发表xxx篇，xx市交通运输厅网站发表xxx篇。在下一步的工作中，大队将继续坚持正确的舆论导向不放松，弘扬主旋律、传递正能量、讴歌真善美，奏响新闻舆论宣传最强音，充分发挥新闻宣传工作特有的敏感性，多领域、多角度、多渠道深刻宣传报道，使新闻宣传更有凝聚力、引领力、感召力，进一步坚定信心、开拓进取，继续发扬团结奋进、勇往直前的优良作风，全力推动新闻宣传工作迈上新台阶、再创新辉煌。
本文来源：https://www.jxscct.com/fw/118539/
文档为doc格式
