2021年党建重点工作计划

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　　2021年党建重点工作计划

　　今年上半年，县直机关党的工作继续坚持“基础工作抓规范，重点工作抓创新，整体工作抓推进”的工作思路，以加强党的执政能力建设为主线，以机关作风建设和效能建设为重点，全面贯彻落实科学发展观，不断加强机关党的基层组织和党员队伍建设，健全和完善机关党的各项工作制度，科学引导机关党员把抗震救灾精神转化为艰苦奋斗、恢复重建的坚强意志，转化为努力工作、打造精品党建载体的实际行动，转化为推动科学发展、构建和谐略阳的强大力量，积极为建设文明、和谐的新略阳提供坚强有力的组织和作风保证。

　　一、以开展深入学习实践科学发展观活动为切入点,加强机关党的思想政治建设

　　一是根据县委统一部署，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求，在县直机关各级党组织和党员干部中扎实开展了深入学习实践科学发展观活动，县直机关系统共有42个参学单位的1000余名党员干部参加了活动。截止6月底，已完成学习调研、分析检查两个阶段的工作任务。通过学习实践，机关党组织和党员干部不断把学习实践的成果转化成谋划科学发展的正确思路、推进突破发展的坚强意志、做好本职工作的实际能力，增强政治意识、大局意识和责任意识，做到“不忘大事，不减干劲，不失特色，不忘乎所以，不断学习”;二是进一步落实机关党建工作责任制。机关工委在2月26日召开了2014年机关党的工作会议，对全年机关党的工作进行了安排部署，表彰奖励了7个先进基层党组织、14名优秀共产党员、15名优秀党务工作者和4个“最佳党日”活动先进集体,同时要求机关各级党组织要增强做好机关党建工作的前瞻性、针对性和实效性;三是加强制度建设。继续健全、完善和落实工委班子议事制度、工作制度、学习制度、党风廉政等制度，用制度管人管事，保证工委领导班子决策科学化、民主化，不断提升机关党的工作水平。

　　二、以坚持和完善制度为立足点，构建机关党建目标考核管理体系

　　今年以来，我们在坚持和完善机关党的基本工作制度的基础上，按照责任明确，领导有力，运转有序，保障到位的工作要求，加快建立科学规范的机关党建工作运行和管理体系。一是初步拟定了《县直机关党组织规范化建设的具体要求和验收标准》，继续坚持《县直机关党组织工作手册》填报制度、市县双管单位党组织年度党建工作情况通报制度;二是继续开展了“最佳党日”年度评选活动，同时为了指导县直机关各党组织规范“党员活动日”的开展，转发了县委组织部、县劳动服务局党支部《2014年“党日活动”计划》， 加大了对机关基层党组织一年12次“党员活动日”落实情况的检查力度，确保党组织活动的正常开展;三是积极选树和培育机关党建工作样板和典型，采取抓两头、带中间的办法，引导机关党建工作向科学化、规范化、制度化方向发展。4月下旬，组织系统部分基层党组织负责人专程到勉县、城固县和市直机关学习考察党建示范点建设先进经验，并按照因地制宜、统筹规划、分步实施、立足当前、适度超前的原则，研究确定并倾力打造县委党校、县统计局、县劳动服务局3个机关党建规范化建设示范点，目前示范点建设工作扎实有序推进。

　　三、以贯彻《条例》、《意见》为落脚点，加强机关基层组织建设和党员队伍建设

　　一是认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和县委《关于进一步加强新时期机关党的建设工作的意见》，深入基层调查研究，撰写了《关于对县直机关党组织机构设置和管理体制问题的思考》专题调研材料，积极向县委建言献策，创造条件，进一步科学、合理、规范设置机关党组织;二是认真做好发展党员工作，制定印发了《县直机关工委2014年度党员发展计划》，全面推行了党员发展预审制、理论测试制、公示制、票决制、责任追究制等五项工作制度。半年来，共调整充实基层党组织4个6人，新发展党员5人，按期转正6人，接转组织关系44人;三是严格执行《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》和《汉中市党费收缴、使用和管理实施细则》，印发了《关于认真做好党费收缴管理工作的通知》，改革了党费收缴管理体制，实行分级收缴、按月上解、定期稽查的办法，确保党费收缴按时、足额;四是继续推行“党费集中交纳日”制度，及时掌握和变更党员交纳党费基数，推进党费收缴管理工作的规范化、制度化;五是坚持以人为本，建立健全了党内关怀机制，强化党员的归属感，不断增强党员队伍和党组织的凝聚力和向心力，“七.一”前夕,用天津特殊党费看望慰问党员11人。

　　四、以开展党建载体活动为着力点，加强机关作风建设和精神文明建设

　　一是紧密联系抗震救灾恢复重建实际，深入开展“双联双促”、“情系灾区、同心共建”主题实践活动。机关工委下发安排意见，提出实施措施和要求，机关基层各党组织本着理顺、对口的原则在上年基础上调整并扩大了联系对象和范围，共联系党支部51个、贫困党员和群众60_户。联系双方的党组织和党员充分发挥各自优势，创新工作，充实内容，开展了各种形式的帮扶、共建活动，在今年春播备耕期间，机关工委系统750名在职党员为联系对象送去春播帮扶款物3.9万余元，在联系点有序组织劳务输出1050人，逐步实现了城乡基层党建统筹兼顾、相互融合、优势互补、协调发展、共建双赢的良好态势。二是为搞好庆祝建党纪念活动，工委联合县体育运动中心筹备了拟于7月中旬举办的融竞技性、趣味性、娱乐性为一体的第一届县直机关趣味运动会，共设置集体和个人比赛项目12个,目前各项筹备工作基本就绪;同时组织机关基层党组织以丰富多彩的形式隆重纪念党华诞。

　　五、以宣传造势为突破点，营造积极和谐的机关党建工作氛围

　　一是继续办好略阳党建信息港“机关党建”专栏，及时上传刷新专栏内容，上半年共上传各类信息1_条，向县以上各级各类媒体报送信息调研材料12条，刊发9条;其中《关于对县直机关党组织机构设置和管理体制问题的思考》、《对尊重党员主体地位的思考》、《对机关离退休党员教育工作的几点思考》在汉中机关党建网上刊载，受到广泛好评。同时继续实行机关党建工作信息、调研报送奖励制度，对2014年在“机关党建”专栏刊发的_篇5人次党建工作信息调研材料进行了奖励;二是积极培育和选树典型，注重并发挥先进典型的示范带动作用，在全县第二次抗震救灾及恢复重建表彰大会上，县直机关工委推荐的12个先进集体和14名先进个人受到了表彰奖励;三是加强与省市和兄弟县区机关工委的沟通交流，积极争取广泛支持，不断学习先进经验，开阔视野，开动脑筋，着力营造积极和谐、充满活力的机关党建工作大环境。

　　通过不懈努力，县直机关党的工作基本扭转了“无事无为无位”的偏见和就党建抓党建的“两张皮”状态,已步入了加强与改进并举，完善与创新并重,机关党建与县委中心工作紧密结合、和谐发展的新局面，呈现出党建围绕中心转,活动围绕创新转,宣传围绕主题转,服务围绕大局转的新特点。但同时由于责权不挂钩，管事与管人脱节等现行体制造成的客观因素，机关党建工作还存在诸多亟待解决的问题：一是工作中还存在不平衡性，部门之间和单位之间党建工作水平参差不齐，不重视机关党建工作的现象还不同程度地存在;二是机关基层党组织机构设置不合理;三是机关党建基层基础工作不规范，机关党建工作的号召力、影响力还不够;四是县直机关工委的职能定位有待进一步加强，编制少、经费缺、装备差等工作条件有待进一步改善。

　　2021年党建重点工作计划

　　现将《2021年林业局上半年党课学计划》及《2021年林业局党建工作目标》印发你们。请结合本单位工作实际，认真贯彻落实。

　　2021年林业系统党建工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照凤城市委四届十一次全会的部署，以“三服务”、“三满意”为目标，以加强班子建设、强化目标管理考评、从严管理干部、继续解放思想、锐意改革创新、狠抓工作落实，为实现凤城市委确定的“两年进前五、三年进百强”的奋斗目标提供坚强的组织保证和人才支持。

　　一、积极推进学习型党组织和学习型领导班子建设，着力提高党员、干部思想政治素质

　　1、善始善终抓好学习实践科学发展观活动。认真组织学习实践科学发展观活动“回头看”，进一步巩固学习实践活动取得的成果。认真总结学习实践活动成功经验，努力形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的体制机制，不断推动学习实践活动向深度和广度发展。

　　2、认真抓好干部教育培训工作。选派德才兼备的干部参加市委党校培训，积极探索建立干部教育培训管理，把干部接受教育培训情况作为培养干部、发现干部、考察识别干部的重要渠道，把干部理论素养、学习能力作为选拔任用干部的重要依据。

　　3、坚持用科学理论武装领导班子。加强党的十届五中全会精神学习，健全和完善理论学习的长效机制，积极推进学习型领导班子建设。指导各党支部完善班子自学、督学制度，提高领导干部解决突出问题的能力。把理论素养、学习能力和学习成效作为选拔任用干部的重要依据，激发干部学习的内在动力。

　　二、围绕提高推动科学发展、促进社会和谐能力，着力加强领导班子和干部队伍建设

　　4、进一步优化各党支部班子结构。优化配强各党支部班子，注重班子年龄结构、业务专长以及个性、气质等方面优势互补，提升班子整体功能，努力建设充满发展激情、真抓实干、团结和谐、清正廉洁的领导班子。全面落实干部交流规定，对在同一职位达到任职年限的干部进行适当交流。

　　5、坚持从严管理干部。根据中央《关于进一步从严管理干部的意见》研究制定具体办法，抓好贯彻落实。强化干部日常管理，继续坚持和完善党员干部报告个人有关事项、述职述廉和民主生会制度。建立健全组织与干部谈心谈话制度。及时了解掌握干部的思想、作风、工作情况，对存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。加强治庸治懒工作力度，认真执行问责制度，研究建立干部退出机制，按照年度考核和目标管理考评办法规定，研究制定不胜任、不称职干部的具体认定标准和调整办法。

　　6、加大培养锻炼和选拔优秀年轻干部力度。建立健全机关部门与基层一线年轻干部双向交流培养锻炼机制，提高年轻干部解决复杂问题的能力。注重选拔具有基层工作实践经验的优秀干部充实领导岗位，优化领导班子结构，逐步建立来自基层一线党政干部培养选拔链。

　　7、进一步加强后备干部队伍建设。按照“重在培养、同样使用、优进绌退、动态管理”的要求，适时对全林业系统各级后备干部队伍进一次集中调整，达到上级规定的比例要求，重点强化后备干部部队的理论教育、党性培养和实践锻炼。认真做好女干部、少数民族干部、党外干部的接着选拔工作，做到全面培养、择优使用。

　　8、扎实做好离退休干部工作。认真贯彻《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的实施意见》(辽委办发[20]65号)，落实老干部的生活和政治待遇，把老有所养、老有所学、老有所为结合起来，切实发挥好老干部的作用。

　　三、坚持民主、公开、竞争、择优，着力深化干部人事制度改革

　　9、坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准。研究考察干部德的具体办法，健全完善德的评价标准，丰富考察手段，探索干部考察从“工作圈”向“生活圈”、“社交圈”扩展。坚持把干部的政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德作为干部选拔任用的重要依据，注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现和对待个人名利等方面考察干部的德才表现。真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来。

　　10、完善和实施符合科学发展观要求的干部综合考核评价体系。进一步完善党支部班子和领导干部考核评价体系。完善考核标准，针对不同岗位、不同职责、难易程度、急难险重的不同条件，设定具体考核指标。改进民主推荐和民主测评办法，按照知情度、关联度和广泛性、代表性原则科学界定参加民主推荐和民主测评人员范围，进一步扩大民主，增强考核工作的全面性、准确性。加强对考核结果的运用，健全完善考核结果反馈和通报制度，充分发挥发挥考核的激励、监督和导向作用。认真做好2021年度各党支部班子和领导干部考核工作。

　　四、以夯实党的执政基础为目标，大力加强党的基层组织建设

　　11、规范党支部的各项基础性工作。严格落实“三会一课”等党内生活制度，不断改进党组织活动方式，精心策划并组织实施有特色、有新意的党组织活动，切实提高“三会一课”的思想性、针对性和实效性;努力建设一批“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”，富有创造力、凝聚力和战斗力的党支部;认真做好党员的发展工作，切实加强对入党积极分子和发展对象的培养考察，确保发展党员质量。

　　12、完善党建工作目标管理考评制度。要进一步修订和完善党建工作目标管理考评，将党建目标与思想作风建设目标和行政业务工作目标一起来抓，把落实党建目标管理与“创先争优”活动相结合，以此推进各项目标任务的完成。要通过实施目标管理考评制度，充分发挥党支部在抓好学习教育、严格组织管理等方面的作用，充分发挥广大党员的先锋模范作用。结合半年和年终总结，局党委将对各支部的党建工作检查考评。

　　13、努力加强党务干部队伍建设。要以加强和改进党的建设为重点，围绕争创“五好支部”目标，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用;要以能力建设为重点，努力提高基层党组织把握全局、服务发展、发挥优势、推动履职、开拓创新的能力;围绕党建工作中的难点、热点问题，广泛开展调查研究，提出解决问题的对策措施，以理念创新推动工作创新。

　　五、以加强政风、行风、作风建设为重点，全面提升服务整体水平

　　把加强党员干部政风、行风、作风建设，提高工作实效，提升服务质量，作为党建纪检工作的一项重要工作来抓，各党支部要围绕职能工作，切实做好各项工作。要根据局党委的工作要求，将政风、行风、作风建设纳入党建纪检工作的总体规划，与其他工作一起部署、一起落实、一起考核。主要围绕创业富民、创新强林目标任务。进一步提高办事效率，真心实意服务基层，内强素质，外树形象，努力创建学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型“五型机关”。

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