责任督学挂牌督导案例

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　　责任督学挂牌督导案例

　　【案例背景】 

　　责任督学挂牌督导是教育督导改革和发展的创新形式，是人民群众问题“倒逼”行政决策与行政执行的新型督导方式。接受人民群众的来电、来信、来访也顺理成章成为了我们责任督学的常规工作，解决好家长和学校的诉求才能有效架起家校沟通的桥梁，才能全力助推学校发展，办好家长满意的学校。

　　【案例描述】

　　我担任责任督学挂牌督导的XX乡中心学校是一所农村小学，该乡经济落后，部分村落山大沟深，但家长对子女上学问题特别重视，子女上好学的愿望与意识特别强烈。2019年4月我去XX乡中心学校中心幼儿园督导检查时发现：XX乡XX村、XX村全托幼儿共有10人，晚上住在幼儿园。

　　针对以上问题，对中心幼儿园下发了整改通知书，于5月10日前完成，要求中心学校要强化属地化管理思想，加强对中心幼儿园的管理，并督促中心幼儿园限期完成整改。

　　【案例分析】

　　1、大量年轻父母外出务工，把年幼的孩子留给年迈的父母，孩子成了留守儿童。在这样的家庭里，爷爷奶奶对年幼的孙子孙女上山村幼儿园进行接送力不从心。

　　2、风险高、成本高。山村幼儿园全托时容易发生的风险点是：取暖采用煤炭，容易发生二氧化碳中毒;没有配套的卫生教师和设备，容易造成传染性疾病的扩散;一旦发生急症，后果非常严重。另外，现在很多全托幼儿园为了提高幼儿园的成本，就会出现乱收费的现象，并加重家长的负担。

　　3、势必会减少幼儿和家长相处的时间，会产生亲子关系危机。3-5岁的孩子处在生长期，身体、心理、生理发育尚未成熟，需要亲人的关爱，需要和亲人交流。把孩子送到全托幼儿园既会减少和孩子相处的时间，会产生长期分离的焦虑，从而会产生亲子关系危机，进而影响家园合作关系。

　　4、会产生家园教育方面的差距。在全托幼儿园里面，能更好的培养独立学习和生活的能力。而回到家中后，家长认为，把孩子交给幼儿园，回到家就随着孩子想干什么就干什么，这样会使孩子偷懒、懈怠，养成不良习惯。

　　【案例反思】

　　一、科学服务，讲究实效

　　责任督学挂牌督导服务于学校，在接到家长投诉或发现问题时，尤其是棘手的问题，首先，要做到不盲目答复，不慌乱，通过倾听、询问等多种方式做好与家长或教师的交流，与学校领导的沟通，同时也要亲自实地察看，以确保信息的准确性、真实性。其次，要认真分析获得的信息，分析学校内外部环境，分析责任督学的职责与权力，查找并分析相关的法律法规， 发挥我们的各种优势，提出解决的方案或者建议，争取相关部门的支持。

　　二、做好桥梁，为决策服务

　　责任督学是政府、教育局与学校、家庭联系的纽带和桥梁，在工作中，我们一定要坚持理论联系实际、求真务实的工作作风，为政府和教育局领导做决策服务。例如本案例中，本人及时下发整改通知书及上报教育局相关部门，并及时督导检查整改情况，使其按时完成整改。我们还要贴近学校，走近教师、学生和家长，解民情，解民忧，做好学校与家长的润滑剂，助力学校办人民满意的教育。

　　三、以督导为己任，规范办学行为。

　　学校是教书育人的地方，规范学校办学行为，营造安全、安静的校园环境是政府义不容辞的责任。责任督学为政府和教育局建言献策，实现督政与督学的紧密结合，有效转变了政府的管理职能，更好的维护了学校校园及周边安全，为解决社会矛盾，规范办学行为提供了坚强保障。孩子是祖国的希望和未来，为孩子的学习和健康成长营造安全的校园环境应是全社会的责任，更是政府相关部门认真履职，服务群众的重要体现。维护学校校园及周边环境的良好秩序，保证学校正常的教育教学秩序和生活环境，给全体教师、学生营造一个安全、安静、安心的环境，学校干部、教师才能真正静心教学，潜心育人，办人民满意的教育。

　　四、牢记职责，扎实工作。

　　经验告诉我们：督学必须要履职尽责，才会发挥最大效益。无论是一人行动还是小组行动，无论是专项督导还是过程性督导，督学都应该牢记职责，认真履职。要尊重学校意见，采纳教师看法，加强与学校和老师的沟通，密切相互联系，融洽相互关系，顺利开展工作。能够受到学校和老师们的欢迎和感谢是一个普通督学最高兴和自豪的是事情，更重要的是保质保量完成各项督导任务。

　　作为责任督学，要把上级安排布置的工作任务落到实处，要发现宣传学校的亮点，发现解决学校存在的问题，关注助力学校的发展，要用专业的视角和敏锐的眼光去审视学校现实、学校需求与学校发展之间的关系，帮助学校不断向内涵发展，出色完成各项工作任务。

　　责任督学挂牌督导案例

　　根据县教育局的部署和安排，本人担任了__初级中学和__初级中学的责任督学，这是两所地处乡镇中心的农村中学，社会关注度较高，本着“做一个称职的督导人”的原则，我有针对性地进行了督导。

　　一、 督导背景

　　__初级中学有394名学生，其中留守儿童77人。他们或与爷爷奶奶生活，或寄宿在亲戚家，甚至有姊妹独自在家的，虽然在校期间老师们是备加关心爱护，可不在学校的时段仍然存在管理的空白。我就把“加强对留守儿童的安全教育”作为对该校的督导目标。

　　__初级中学与__中学毗邻，学生的家庭环境相对较好，家长对老师的要求也相对较高，“提升教师的幸福感，促进教师的专业成长”理所当然的成为了对该校的督导目标。

　　二、 案例呈现

　　(一)加强对留守儿童的安全教育

　　1、 组织召开“珍爱生命，安全第一”的主题班会。

　　2、 以橱窗张贴图片、出黑板报等形式，加深学生印象。

　　3、 请交警同志做交通安全专题讲座。

　　4、 帮助教师与留守儿童师生结对。

　　(二)提升教师幸福感，促进教师的专业成长

　　一次的督导中，跟老师交流，有老师说，现在的老师没意思，工资不高责任大不说，孩子成绩提不高，怪老师没本事。也有教研组长说，唉，现在，连落实一节公开课都要求爹爹告奶奶。

　　隐隐的感觉到老师们的怨气、无奈甚至冷漠，与学校领导几次的交流后，我们决定从提升教师的幸福感入手，来促进教师的专业发展。

　　一是净化办公室文化。办公室应该是办公的地方，可不少老师却把它当成了闲聊中心，一些负面信息的传播，自然会影响老师的情绪，降低课堂效率，让本应该是高能量场的圣地能量级次瞬间降低。学校对办公室布置、管理等提出具体要求，让它真正成为老师办公和教研的地方。

　　二是鼓励阅读。要求老师一个月读一本自己喜爱的书，提升自身品位和综合素养，坚定服务教学、献身教育的价值观。

　　三是养成教育。“身正为范”，老师也应该有良好的习惯，要求学生不随地吐痰，老师首先要做到;发现校园里的纸屑不是喊某某某捡起来，而是自己弯腰捡起;街道清扫要有教师义工队伍……这样的教师，学生能不爱吗，家长能不肯定吗?

　　四是积极参与教研活动。安排公开课，70后说自己老了，落伍了，那些“花哨”的东西不会弄;80后说自己孩子小没精力，或者说我一级评过了，高职还没有，费时劳心不值得;90后说我是班主任，哪有时间准备呀。其实，这些老师都给自己找了个冠冕堂皇的理由，撕开了看，要么是缺乏自信，要么是功利心太强，要么就是顾此失彼。不管哪个理由，背后都有极大的提升空间。那么，针对不同的年龄段，提出不同的要求，老教师要不吝啬地分享自己几十年来的成功经验，同时要与时俱进，苦心钻研，掌握最基本的信息技术操作技能;以评职称为需求的老师，要淡化功利心，认识到任何一个层级的讲座或公开课都是我们提升自身的一次历练，教师的个人价值不是靠几张奖状，中一或者中高来定论的。年轻的教师，平衡教育和教学的分配，多方面锻炼自己，才能成长的更快。帮助老师发现“拒绝”或“需求”后的提升空间，帮助他们积极参与到教研活动中来，促进教师团队的整体发展。

　　五是更新理念，转变角色。按照联合国《学会生存》中指出的那样，“教师的职责现在已越来越少地传授知识，而越来越多地激励思考……他必须集中更多的时间和精力去从事那些有效果的和有创造性的活动：讨论、激励、了解、鼓舞”，在教学中真正地成为学生的引导者、参与者、合作者，培养学生自主学习，合作探究的能力，提高课堂教学的质量，教师的专业发展也会水涨船高。

　　三、 案例反思

　　陶行知先生曾说“国家把整个学校交给你，你要用整个的心去做整个的校长”，校长管理好一所学校如此，那责任督学管理好几所学校也应该如此。有人曾把督学比作“教育警察”，这不无道理，却不够全面，我们要俯下身到群众中去，去走访，去倾听，和学校领导协商，从根本上了解学校、教师、学生、家长的真实需要，深入教学一线，做学校健康发展的助推剂，拿出好点子，指出好路子，做一名称职出色的督学人。

　　责任督学挂牌督导案例

　　【案例背景】

　　2010 年，“国十条”的出台，标志着中国学前教育进入了前所未有的发展阶段。十八大提出了“决策权、执行权、监督权”制约与协调理论模式，如何将其与国家新颁布的《教育督导条例》精神有机地结合，进一步加强对幼儿园的管理，规范幼儿园办园行为，推动幼儿教育事业健康、快速、持续发展。__县人民政府教育督导室从督学责任区建设入手，在县内积极推行责任(区)挂牌督学制度。这是国家的规定和要求，是丰富教育督导内涵的必然选择，是全面贯彻党和国家的教育方针，落实有关教育政策法规，全面提高教学质量的根本保障。责任区督学制度明确规定了督学到责任区开展经常性督导的次数、专项督导重点、工作调研主题以及督导结果上报要求等，旨在通过责任督学的工作使幼儿园管理有抓手，日常工作有目标，发展有方向。此举有效缓解目前学前教育监管人手严重不足的问题，在一定程度上可以促进学前教育管理水平的提升;通过责任督学的工作，可以掌握幼儿园在管理、发展中面临的困惑和难题，为管理决策提供详实可靠的决策依据，也可以发掘幼儿园闪光的“金子”，充分发挥行业“风向标”的作用，进而以督导促管理、促提升、促发展。

　　【案例描述】

　　__县__乡中心幼儿园创办于__ 年9 月，是经__县教育局批准成立的全日制公办幼儿园。幼儿园坐落于__乡街道，现有3个班， 78名幼儿，8名教职工。幼儿园建筑规划、布局合理，建筑造型和室内设计符合幼儿特点，满足教育需要，园舍及设备设施等硬件条件达到县级一类幼儿园标准。__ 年6 月，幼儿园提出申请希望创建县级一类幼儿园。因园长是从小学转岗到幼儿园，缺乏创建经验，针对这种实际情况，本学期的责任督学工作重点向__乡幼儿园倾斜，采取现场指导与电话、网络沟通相结合的方式，以期通过帮扶，使该幼儿园顺利通过__县一级幼儿园的评估。

　　幼儿园等级评估是实现幼儿园发展的重要途径和手段。更是幼儿园转变管理思想、凝聚各方共识、诊断存在问题，推动持续发展的有效平台。园长在幼儿园等级评估过程中扮演着两个角色，一是幼儿园规划设计师的角色，二是工作指挥员的角色。园长心中有，手中才有，心中有的就是你的规划、设计，然后把这个规划变成手中的东西，现实的东西，就要当好指挥员。针对__乡中心幼儿园现状，在帮扶过程中，我主要采取如下策略。

　　(一)指导园长作好等级评估创建规划工作

　　幼儿园等级评估的意义在于过程。制定幼儿园等级创建规划主要有三个基本要求。一是要对照评估标准认真总结办园成绩和晋级优势、分析诊断幼儿园存在的问题;二是通过全体员工的广泛参与和讨论，确定幼儿园的发展目标，形成共识，争取教职员工的最大支持，调动教职员工落实创建规划的积极性;三是在幼儿园外部，通过广泛的沟通交流，有效改进幼儿园和社区关系，增强幼儿园与政府、社会的联动，为等级评估创造良好的外部条件。

　　(二)指导园长作好等级评估创建指挥工作

　　园长一旦明确了创建工作目标，就要对人抓住小节、对事管住环节、对物扫清“死结”，事事从细节抓起，谋求创建工作的最大成效。制定幼儿园等级创建规划工作的同时，指导园长形成幼儿园创建工作的行动方案。行动方案是标准的细化、目标的落实，也是达成创建目标的具体行动计划。是幼儿园评估创建工作期间各项工作正常运行的依据，它规定了什么时候该做什么、怎么做、要达成的目的和效果，因此,行动方案是幼儿园等级创建工作的“施工图”、“日程表”，明确了创建工作的重点任务、责任部门和责任人，限定了工作进度。依照这张“图、表”，园长就转而变成“指挥员”、“督察员”，定期检查，了解迎评创建工作过程、方法及任务完成情况，并及时肯定成绩、指明不足、调整安排。

　　(三)协同园长做好教师培训提升发展工作

　　幼儿园非评估期的常规管理的检查，往往只停留在肯定成绩和发现问题层面，忽略了反馈指导层面。等级评估工作是一个系统工程项目，也是“压力”项目，处于迎评创建阶段的幼儿园，全园上下都以不同常态的方式在工作。在该系统工程中，教师是中坚力量，他们是幼儿园工作质量的代言人，在迎评创建过程中发挥着举足轻重的作用，承受着不同常态的压力。这就要求园长调整思维，本着“以评促建、

　　以评促管、以评促发展”原则，立足于评估的高层目标――教育与促进，务实地帮助教师解决实际问题，提高常规工作水平。评估的过程不仅可以帮助我们发现教师的教育教学工作缺陷，更有助于教师弥补工作缺陷并做出善意的、富有建设性的努力，因此评估是一个锻炼教师、培养干部、建设制度、深化改革的机遇，可以促使幼儿园各项工作再上新台阶，确立基于相互信任的促进教师主动、生动、和谐、个

　　性化、可持续成长发展的常规机制，让园长和督学成为每位教师自我实现的促进者、援助者、引领者、同行者!

　　【案例反思】

　　(一)规范督导行为，注意“度”的把握

　　教育主管部门赋予责任区挂牌督学职权，使督学有权可使，有据可依，但是如何被幼儿园接受和认可，以便于工作的开展呢?

　　1.责任督学履职不能影响幼儿园的独立性

　　树立服务思想，做好帮扶工作。以往的教育督导工作，着重点在于检查与验收，研究的是评估方式和方法，获取的是评估结果。督导过程体现为视导―专访―评估这么一个有限次的过程，评估在一定程度上仅是一项阶段性工作。责任区督学机制的建立和实施，使得评估成为持续不断的系统工作。责任督学不仅要进行“评估前督”，还要“评估中督”，更要实施“评估后督”。这使得评估成为“促进教育工作发展”的系统工程，更突出了评估过程的强化指导与调节作用，不断在检查过程中去指导，将会更有利于提高幼儿园的管理水平。

　　为此要求责任督学从幼儿园发展进步的需要出发，根据幼儿园的实际情况展开科学合理的“导”，做到“导”不越职、“导”不越位，才能树立督学工作的权威。

　　2.责任督学在履职过程中要强化监督整改

　　责任督学工作对提高办学水平起着“推内促外”的作用，同时也是提高幼儿园管理水平，增强园长管理能力的重要手段。乡镇新建幼儿园也是不甘落后的,都愿意展示自己最好的一面,所以督学在履职时可以针对这种心理，要创造机会让做得好的有展示自己的机会,体验成就感;让做得差的有找差距的参照物,看到自己与别人的差距,产生一种紧迫感,自觉纠正自己的偏差。针对幼儿园存在的问题责任督学应敢于问责，尝试建立问责过程中的

　　“三查三改”制度，即幼儿园自查自评，自我整改;过程督查，帮助整改;评估检查，整改提高。责任督学通过深入幼儿园问政于民，帮助幼儿园解决实际困难和问题;深入教师问计于师，指导提高教学基本功;深入课堂听课评课，掌握高效课堂教改动态，促幼儿园发展水平提高。

　　(二)转变督导理念，提升督导效能

　　责任(区)督学挂牌督导机制标志着教育督导工作的变革，教育督导理念和方式也应该有序、有效地转变。现如今教育督导的监督作用越来越为各级领导所重视，教育督导的评估价值也越来越为社会所认同。我们期待教育督导工作的独立性、针对性、实效性和权威性也将随着责任督学制度的落实日益凸显。

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