加强基层党员干部作风建设的几点认识

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　　加强基层党员干部作风建设的几点认识

　　2019年1月9日，丰台区黄土岗村原党总支委员，丰台区黄土岗投资管理公司原副董事长、副经理，原花乡桥建材市场有限公司经理孙乐翠因一张“变形”的发票被北京市纪委监委进行了通报曝光。事情回溯到2013年，孙乐翠数次利用职务便利，擅自使用集体资金购买高档烟酒、名牌化妆品、衣物等，且巧立名目改为办公用品、劳保用品违规报销，自以为 “天衣无缝”，却难逃“天网恢恢，疏而不漏”。“没想到几年前发生的事都能被查出来，临退休了还被处分上通报，真是……” ，孙乐翠不无懊悔的感叹道。(中国纪检监察报，3月21日)

　　作风建设永远在路上，对于这样的行为，不管过去多久，都要给予严肃处理。这既是一种惩戒，更是作风建设永远在路上的鲜明态度。基层党员干部队伍针对作风建设工作应做到以下几点：

　　一、加强理论学习，提高政治素质。基层党员干部队伍要认真学习领会党的方针，提高理论修养，树立正确的世界观、人生观、价值观。自觉地加强党性修养，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。

　　二、突出整改，着力解决问题。结合工作实际，从基层意见最大问题做起，加大整改力度，对自身存在的问题，不回避、不掩饰、不护短，有什么问题就解决什么问题。本着实事求是的态度，结合自身特点，到基层、到服务对象中去，广泛听取意见，找准自身问题，有的放矢，对症下药，做到突出问题不解决不放过，整改措施不落实不放过长效机制不建立不放过。

　　三、强化监督，健全监督管理体系。首先健全监督体系，实行党内监督、群众监督、新闻舆论监督相结合，严格遵守民主集中制的各项规章制度;其次实行全程监督，着重解决现行监督滞后问题，把事前监督、过程监督和事后监督较好的结合起来。做到党员干部权力行使到哪，监督就延伸到哪。

　　加强基层党员干部作风建设的几点认识

　　作风建设是我们党治国理政的抓手

　　干部的生活作风和工作作风问题绝不是小事。早在2007年，习近平同志在浙江工作时，就在《生活情趣非小事》这篇文章中写道：风成于上，俗形于下。领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系着本人的品行和形象，更关系到党在群众中的威信和形象，对社会风气的形成、对大众生活情趣的培养，具有“上行下效”的示范功能。一名领导干部的蜕化变质往往都是从生活作风不检点、生活情趣不健康开始的，往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的。如果领导干部生活作风不检点、不正派，在道德情操上打开缺口、出现滑坡，那就很难做到清正廉洁，很难对社会风气起到正面引导和促进作用。后来在担任中央党校校长时，2009年，习近平同志在中央党校秋季开学典礼上对党员领导干部提出要求，强调党员、干部要切实解决好保持高尚的道德情操和健康的生活情趣问题。他说，道德问题是做人的首要的基本问题。古人说“百行以德为首”，讲的就是这个道理。大量情况表明，道德情操与生活情趣是紧密联系在一起的。许多腐败分子走上犯罪道路，大多是从操守不严、品行不端、道德败坏开始的。2012年，习近平同志担任总书记后，更是告诫全党，工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。

　　党的十八大以来，作风建设成为我们党治国理政的抓手。先是2012年12月4日中共中央政治局召开会议，审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。接着在全党开展了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。从中央八项规定的内容来看，都是日常工作中的一些具体问题，甚至是长期以来被人们视为细小琐事的问题。但我国有句古语，“勿以恶小而为之”。现实生活中妇孺皆知的一个道理是蚁穴虽小，能毁万里长堤。从这个意义上看，日常工作中的具体事情，的确都是事关党的工作作风的大事。在我们党的历史上，出台的党规党纪在实践中或被打了折扣，或变味走样，或不能坚持长久，甚或拒不贯彻落实的现象也不少见。所以百姓形成一种看法：听着上面的精神很好，但往往最终落实下来却不是那么回事。为防止中央八项规定成为“一阵风”和“走形式”，使之发挥长效作用，习近平总书记强调，作风问题具有反复性和顽固性，不可能一蹴而就、毕其功于一役，更不能一阵风、刮一下就停，必须经常抓、长期抓，在改进作风上立新规、动真格、求实效、防反弹。他还反复强调，中央八项规定是一个切入口和动员令，既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善作善成，让人民群众不断看到作风建设上取得的实实在在的成效和变化。

　　十八大以来，党中央下大力气改进作风、纠正“四风”，作风建设呈现出前所未有的新局面。但党的作风建设始终是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务，抓作风建设一丝都不能放松、一刻都不能停顿。2017年，习近平同志就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出指示，指出文章反映的情况，看似新表现，实则老问题，再次表明“四风”问题具有反复性顽固性。因此，习近平总书记强调，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。新华社的文章指出了当前形式主义、官僚主义在贯彻落实、调查研究、服务群众、项目建设、召开会议、改进文风、责任担当、工作实效、履行职责、对待问题等几个方面的突出表现，“门好进、脸好看、事难办”，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”，“材料出政绩”……诸如此类。如果任其发展下去，不但十八大以来党的作风建设的成果可能毁于一旦，也会严重影响党群关系，动摇人民群众对党的信任，危害党的执政根基，一害人民二害党的说法绝非危言耸听。

　　拿出切实管用措施加强作风建设

　　2019年全国两会期间，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确2019年为“基层减负年”，着力解决困扰基层的形式主义问题。我们要按照中央要求，拿出切实管用的措施加强干部作风建设，持续激荡清风正气。

　　一是解决好同群众的感情问题。党的各级组织、全体党员特别是各级领导机关和领导干部要认真贯彻党的群众路线，做到一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，为群众办实事、解难事。要把工作抓具体抓深入，让基层干部群众有实实在在的获得感，尤其要坚决防止用形式主义的做法来解决形式主义问题。要在干部思想教育、党性修养、提高工作能力上下功夫，真正做到为基层干部减负、让群众满意。

　　二是坚决同形式主义、官僚主义作斗争。形式主义是指片面注重形式，不管事物本质、内容和效果的工作作风与思想方法。官僚主义是指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。中国共产党立党为公、执政为民，除了最广大人民群众的利益，自己没有任何特殊利益。广大党员要牢固树立群众观点，自觉执行群众路线，坚持全心全意为人民服务，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，始终深深扎根于人民之中，了解民情、收集民意、解决群众的困难。《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》在整治文山会海、解决督查检查考核过多过频及过度留痕等问题方面提出了一些硬要求硬措施，我们要拿出具体措施跟进并坚决执行。

　　三是为打造风清气正的从政环境作贡献。2015年3月，习近平总书记参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时指出，自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀。要着力净化政治生态，营造廉洁从政良好环境。“重构政治生态”，从概念到任务，需要我们深刻认识和深层次把握。提出“重构政治生态”并不是无的放矢。一段时间以来，我们的政治生态和党内政治生活确实存在一些不正常现象。立党为公、执政为民是中国共产党的执政理念，始终保持党同广大人民群众的血肉联系是中国共产党区别于其他政党的显著标志之一。90多年来，中国共产党从来都不是谋取私利的帮派小团体，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明是我们一直追求的目标，但为什么还是出现一些领导干部特别是高级干部破坏党的政治纪律和政治规矩问题?关键还是他们在权力的诱惑面前，丧失了党性、丧失了原则，利令智昏。“政者，正也。” 无论做人还是为官，首在一个“正”字。提出“重构政治生态”，既包含有恢复和发扬我们党一贯的优良传统和作风的内容，也包含有从当前问题入手，严明党纪党规，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，实现干部清正、政府清廉、政治清明的任务。

　　作风建设永远在路上。十八大以来，在中央下大力气改进作风、纠正“四风”的形势下，作风建设得到了加强。但作风建设不可能一蹴而就，也不会一劳永逸，而是一项永远在路上需要常抓不懈的重要任务，必须努力实现作风建设的制度化、规范化、常态化，正如习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话强调的那样，党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。实践证明，只要真管真严、敢管敢严，党风建设就没有什么解决不了的问题。

　　加强基层党员干部作风建设的几点认识

　　基层工作是一头连着党和政府，一头连着广大群众的桥梁和纽带。基层干部是密切干群关系的主渠道，是解决实际问题的重要力量。而作风是旗帜、是形象、是战斗力。作风事关成败，只有作风硬，才能干成事。党的十九大报告指出，我们的党来自人民、植根于人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。加强作风建设必须紧扣保持党和人民血肉联系这个关键，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础，只有这样才能促使基层干部自觉主动履职，才能真正担负起解决群众问题，实现群众利益。

　　作为一名基层干部，在思想上就是要树立党的宗旨信念，就是要执政为民、为民服务，深入群众与民交友，打成一片，关心群众生活疾苦，维护好、服务好、实现好、发展好群众的根本利益。所以基层干部的个人和工作作风好坏，直接有关系到基层干部的责任担当，直接影响党和政府在群众心目中的形象和威信，关系民心背向。

　　但我们应当看到，当前仍有少数基层干部，为民服务宗旨淡薄，理想信念动摇，存在严重脱离群众，平时深入实际、深入群众较少，联系群众只是走个过场、走个形式，很少与群众交流谈心，倾听了解群众诉求，很少搞调查研究，到基层即使到了群众生活的现场，也只是走马观花、行程匆匆，甚至无视群众需求，大搞一言堂、权力一边倒，自然无法得到群众的接纳认可，工作无起色，群众反映强烈。因此，培养和引领基层干部的好作风，让基层干部甘当乡村振兴，建设美丽乡村铺路石重任无疑具有十分重要的意义和作用。

　　首先，我们的基层干部，要在思想上要牢固树立“立党为公、执政为民”的思想理念，坚持马克思主义群众观，坚持走群众路线，始终做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋;密切保持与群众的血肉联系，深入工作、深入实际，与群众打成一片，倾听了解群众诉求，要深入到群众工作和生活的现场，了解第一手情况，收集第一手材料，掌握第一手动态，切实感知群众之疾苦、群众之所需，做群众的贴心人。

　　其次，作风与责任担当，核心是务实，重点是做事。作为基层干部来说，当前关键是要做出来，让群众看得见、摸得着，那就是要切实解决群众的困难和问题，建立健全相关工作机制，完善相关管理制度，强化基层干部责任，努力解决好农村居民群众诸如基本公共服务、发展经济、医疗、教育、救助保障、环境污染、道路通行，以及涉及群众切实利益和农村社会稳定的诸如山林、土地纠纷、邻里矛盾纠纷、家庭矛盾纠纷引发的治安案件、盗窃侵则、村霸乡霸和涉枪、涉毒等社会问题，为农村经济社会发展营造良好环境。

　　再次，作风与责任担当，需要培养一大批高素质的基层干部队伍。要加强思想教育，提高基层干部的思想认识，只有基层干部的思想认识上去了，才能筑牢他们为民服务的宗旨和理想信念，做到清正廉洁，保持清醒头脑，自觉抵制社会不良风气;同时，也要不断完善制度建设，强化干部定点联系群众、领导接访、政务公开、干部驻村等制度，推行群众民主评议、群众监督行政行为的活动，开拓联系渠道，及时倾听群众心声、传达政府政策方针。

　　总之，良好的作风是基层干部党员，凝聚攻坚克难强大力量的重要保证，是决定事业成败的关键。作为一名基层干部要敢于担当，才能真正的落实群众需求，实现群众梦想，建立和谐的干群关系，农村经济发展、社会和谐稳定、乡村振兴和美丽乡村的建设发展就有了保障。

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