履行推进法治建设第一责任人职责方面(通用6篇)

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职责，它指一个岗位所需要去完成的工作内容以及应当承担的责任范围，无论兼任还是兼管均指不同职务之间，岗位职责是一个具象化的工作描述，可将其归类于不同职位类型范畴。 以下是小编为大家收集的履行推进法治建设第一责任人职责方面(通用6篇)，仅供参考，欢迎大家阅读。

履行推进法治建设第一责任人职责方面1

xxxx年，xx镇在区委、区政府的正确领导下，在全镇党员干部的大力支持下，不忘初心，牢记使命，坚持“三看四态促转型”不动摇，深入贯彻落实“三高”发展新要求，抢抓机遇，破题解难，进一步提升了我镇法治建设工作水平。现述职如下：

一、主要工作

（一）坚持党建引领，完善体制机制

一是健全领导小组。不断强化镇党委的主角定位，始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上，落实到行动上。成立了由本人任组长，分管领导任副组长，镇普法办、司法所、综治办和其他相关部门人员担任成员的xx镇法治建设领导小组，带头信法、坚决守法，严格执法。

二是优化监管制度。严格执行财政资金监管制度，加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，充分发挥法律顾问的作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。坚持重大事项报告制度，主动接受人大法律监督、自觉接受司法监督、社会监督和舆论监督，力争将权力关进制度的笼子里、运行在阳光的轨道上。

三是完善工作机制。年初，在镇班子会议上，将法治建设纳入了xx镇发展总体规划和年度工作计划，经多次研讨制定了详尽的工作举措，明确了各责任科室任务要求，并把履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年度述职述廉报告内容。在全镇的普法动员大会上，镇党委、政府与各行政村、单位签订了普法目标责任书，实行阶段性目标管理，督促村“一把手”亲自抓总，推动民主法治村创建与美丽乡村建设、平安建设等中心工作相结合。截至当前，董家桥村已成功创建省级民主法治村，xx村等x村已创建xx市级民主法治村。

（二）加强依法行政，助推综治维稳

一是做好政务公开。深入贯彻落实《政府信息公开条例》，按照“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等老百姓密切关注的热点问题、信息，通过政府门户网站、微信公众号等信息化平台及时予以公开。当前，已公开政务信息xxx条。

二是强化法治思维。充分利用四个平台，就消防隐患整治、垃圾分类、安全生产等工作实行“联治、联整、联防”联动机制，努力形成全方位、无缝隙、齐抓共管的综合整治局面。去年，xx镇政府作为被告的起诉率和败诉率已大幅下降。

三是畅通信访渠道。广泛收集问题线索，着力提升群众的满意度和幸福感。设立镇公共法律服务工作站x个，村公共法律服务点xx个，每村配备一名律师，提供无偿法律咨询服务，引导群众以合法途径解决问题，有效防止矛盾纠纷激化升级。去年以来，我镇累计提供法律咨询xxx人次，提供法律意见和建议xxx条，参与纠纷调解xx次。

（三）狠抓普法学法，牢筑法治建设

率先垂范，做学法标兵。入脑入心，深刻领会xxxxx关于法治政府建设重要指示精神，按照“学懂、弄通、做实”的要求，带头学法，模范用法。定期组织乡镇干部开展法律知识学习，教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。xxxx年共开展领导班子学法x次，专题研讨x次，专题党课x次、法律讲座x次。

招贤纳士，扩人才队伍。一是组织成立xx镇普法宣讲团，由乡镇各办和行政村热爱普法工作、有较好文化基础的同志担任宣讲员。目前，全镇共配备兼职普法宣讲员xx人，累计宣讲xx场。二是在全镇中小学校设立法制副校长，对政治教师进行不定期的法制培训。

多管齐下，抓普法宣传。一是抓好村干部的法治教育。去年三月我镇对各行政村干部进行了轮训，举办了《公民法律知识读本》、《劳动法》、《婚姻法》、《人民调解条例》和《农村土地承包法》等法律法规为内容的培训班，进一步完善了民主自治章程和村规民约。二是抓好青少年的法治教育。xxxx年x月，我镇邀请了xx派出所民警xx、xx司法所所长xx对全镇中小学校学生开展法律宣传教育活动，讲授了预防青少年犯罪、治安管理处罚条例和刑罚等方面的法律知识，并开展了“禁毒宣传进学校”活动。三是抓好普通群众的法治教育。结合“x.xx”消费者权益保护日、“xx.x”宪法日等重要法治宣传节日，开展普法宣传进校园、进企业、进基层活动，针对性地讲解了与老百姓生产生活密切相关的一些法律法规，如《人口和计划生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法规》等。接受宣传的人数在xxxx人以上，发放各类宣传材料xxxxx多份，横幅xxx多幅，图版xx套。

群策群力，搭沟通桥梁。高质量办好建议和提案，努力把大家的“金点子”变成施政的“金钥匙”。每季度听取一次法治建设工作情况汇报，每半年召开一次法治建设工作会议，及时做好各类意见建议的汇总、督办和落实工作。去年共开展专题接待x批次，参与接待部门xx个，接待选民xxx余人，收集意见建议xxx条，现场答复xx个，发出交办单xx个，限期答复xx条。

二、存在问题

一是法制宣传教育工作仍存薄弱环节，全民学法的意识还不够浓厚，对农民和外来务工人口的普法更是现阶段工作难点；二是部分法治建设措施尚未真正落实到位，流于形式，致使工作成效不明显；三是创新意识还有待进一步提高，普法宣传形式相对单一，缺乏大数据、云计算、人工智能与法治建设的深度融合。

三、下一步工作计划

（一）大力推行依法行政责任制。以xxx新时代中国特色社会主义政法思想为引领，积极开展行政执法评议考核工作，把考核结果作为评定领导干部政绩的重要内容和考核行政执法人员的重要依据。持续完善“法无授权不可为”“法定责任必须为”的要求，大刀阔斧进行行政体制改革。

（二）全面落实政务信息公开。建立符合xx实际的政府信息公开目录和政务公开负面清单制度。通过门户网站、微信公众号、宣传栏等形式，及时公开我镇重点工作和民生实事项目内容，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。

（三）深入推进法治宣传教育。以创建“民主法治村”为载体，切实加强农村法治建设。积极创新普法理念、工作机制和方式方法，建立健全社会组织参与普法的机制渠道，逐步凝聚成人人参与、惠及人人的全社会法治风尚。

履行推进法治建设第一责任人职责方面2

2020年,本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略，切实履行推进法治建设第一责任人的职责，团结带领班子成员，严格按照区法治政府建设工作部署，结合档案馆工作职能，认真落实法治建设各项工作措施，创新工作思路，改进工作方法，不断推进我区档案事业法治化进程，以“两争一前列”的使命担当，为全区经济社会事业高质量发展作出积极贡献。

一、落实领导责任，为法治建设提供组织保障

为认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》，按照《扬州市江都区2020年法治政府建设工作要点》，结合单位实际研究制定了《扬州市江都区档案馆2020年法治建设工作要点》，将法治建设工作纳入全馆工作内容，明确职能科室和专人负责法治建设工作，压实责任，传递压力，及时解决实际问题，确保法治建设各项工作落到实处。认真履行“一岗双责”，自觉承担法治建设第一责任人的职责，着力落实好《扬州市江都区党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》的总要求，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保如期完成既定目标任务，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，相关科室配合抓，人人有压力，个个有责任，齐抓共管，凝聚合力的工作局面。

二、强化教育培训，努力提高依法履职水平。

科学制定年度法治教育计划，把法律法规学习纳入学习计划，创新教育形式，提高教育效果。深入学习贯彻习近平总书记关于依法治国的重要论述，使党员干部了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求，更好地发挥档案法治在全面推进依法治档实践中的引领和规范作用，从而增强全体党员干部厉行法治的积极性和主动性。利用周五政治学习日，组织全体党员干部学习《工作秘密管理暂行办法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》，收看专题讲座《民法典》。教育引导党员干部努力争做国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者。利用举办全区档案规范化建设培训班机会，对全区区镇机关档案工作者进行《保密法》知识讲座。新《档案法》修订公布后，带头学习并组织区级机关档案工作者和馆机关全体同志参加“新修订档案法公益大讲堂”普法教育培训，在深入学习理解法律条文的基础上，确保《档案法》的学习宣传贯彻工作落到实处、取得实效。组织馆内3名同志赴苏州大学参加档案管理能力提升高级研修班，重点学习新修订的《档案法》和行政执法，进一步提高业务素质和管理能力。严格依法治档，履职尽责。结合机构改革，厘清部门职责权限，强化依法管理理念。配合区委办（区档案局）出台档案工作年度考评细则、开展档案工作年度检查。依法开展区级机构改革档案、出生医学证明档案、到期档案等移交进馆工作，坚决贯彻各类档案业务标准规范，积极深入立档单位对移交进馆档案进行质量检查，提高进馆档案质量。在确保档案安全底线同时，做好社会群众查阅利用服务，对于涉密等无法满足群众利用需求情况的及时做好政策解释工作。根据要求，对2018前涉及档案工作规范性文件进行全面梳理，提出清理意见，切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。聘请律师做好行政应诉工作，切实履行人民法院的生效判决、裁定，树立行政机关尊法守法的良好形象。

三、建立健全制度，完善法治建设工作机制

为加快法治建设的步伐，更好地服务科学发展，把依法履职工作纳入目标考核内容之一，不断完善管理机制，严格行政决策程序，坚持把运用法治思维和法治方式贯穿于重大行政决策全过程。一是坚持民主集中制，健全决策机制。制定《馆务会议议事规则》《内部管理制度》等，强化制度的刚性约束。始终坚持民主集中制，严格执行重大行政决策法定程序，凡重大事项，严格遵循重大事项行政决策风险评估制度和重大事项集体讨论决定制度，不搞“一言堂”，坚持主要领导末位发言，增强单位的公信力、执行力。把依法办事作为民主生活会重要内容，推动班子成员依法办事。二是坚持党务公开，扩大党内民主。坚持党务、馆务公开，自觉广泛接受群众监督，充分发扬党内民主，扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权，不断强化党内外监督，提高依法履职水平。三是全面从严治党，不忘初心，担当作为。积极履行党支部书记全面从严治党主体责任，督促班子成员履行“一岗双责”，教育广大党员坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。模范执行党内各项纪律和中央八项规定，自觉扛起党风廉政建设第一责任人责任，带头坚持领导干部述法述廉和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，促使广大党员警钟长鸣，防微杜渐，自觉坚持高线，守住底线，依法履职尽责，推动法治建设落实落地，取得实效，以优异成绩迎接中国共产党百年华诞。

履行推进法治建设第一责任人职责方面3

xxxx年，在区委区政府的正确领导下，我局党政主要负责人坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻xxxxx全面依法治国新理念新思想新战略，认真学习贯彻xxxxx对xx重要讲话和重要指示批示精神，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。现将我局党政主要负责人一年来履行法治建设第一责任人职责情况报告如下:

一、强化领导责任，牢固树立科学的法治政府建设工作理念，确保法治政府工作落实

一是确保责任到位。成立以党组书记为组长、党组成员记为副组长，相关股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关股室配合抓的工作局面。二是确保经费落实到位。将法治经费列入年度财政预算，确保普法和法治建设经费的落实。三是确保职能发挥到位。着力落实好《法治政府建设实施纲要(xxxx-xxxx年)》这个总纲，确保如期完成既定目标任务。紧扣持续优化营商环境这个主线，把平等保护贯彻到各个环节，为持续优化营商环境提供法治保障，努力在运用法治手段促进新兴产业发展、防范化解风险方面取得成果。完善并制定落实相关具体办法措施，提升决策的科学化、民主化、法治化水平，进一步促进严格规范公正文明执法，提高执法规范性和执法效能，有效用好督查和示范这个手段，确保推进法治政府建设的责任落实到位。

二、积极推进依法执政和政务信息公开，接受群众监督，提高工作透明度

一是坚持民主集中制，健全决策机制。始终坚持民主集中制，不凭主观臆断，不搞长官意志，不搞“一言堂”，严格按照决策程序办事，力求决策科学正确。凡重大事项，都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上，通过集体研究讨论、公平竞争审查等多环节决定。二是坚持党务公开，扩大党内民主。及时公布党务、政务应公示的内容，广泛接受群众监督，不断增强党组织工作的透明度。三是坚持督查整改，确保落实到位。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督，排查法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位。四是强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全促廉保廉机制，加大廉政宣传。五是督促政务信息及时公开。围绕财政预决算、公共资源交易、重大建设项目批准和实施、公益事业建设等重点领域加大政府信息公开力度，强化政府网站和政务新媒体建设管理，严格落实意识形态和网络安全工作责任制。

三、善于学习思考，提高自身素质，狠抓行政效能

我局党政主要负责人坚持理论联系实际，通过多种渠道，加强自身在政治理论、业务知识、法制法规学习，努力提高个人综合素质。在法律法规学习上，注重学以致用，强调提高自己的政策理论水平和实际工作能力，坚持在党组会和局务会前进行法律宣讲，提高班子法治观念。在行使职能过程中、在重大事项决策上，无与法律法规相抵触的现象，研究决策形成的文件无被撤销、责令修改或停止执行的现象。

充分发挥党组在推进本单位法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入本单位发展总体规划和年度工作计划，与经济文化社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。每半年听取x次法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治建设中的有关重大问题，严格做到“权力取得要依法，权力行使按流程，权力运行要公开，权力运行受监督”

四、做好全面宣传工作，深入推进法治入户

通过局理论学习中心组学习会、局机关专题学习会等形式，组织我局全体党员干部认真学习《宪法》、《三个条例》等，开展法治宣传教育知识培训，提高了我局干部职工的法律素养;结合文化广电新闻出版工作，重点做好社会宣传工作，开展多种形式的文化法制宣传教育活动。充分利用“x·xx”国际消费者权益日、“x·xx”世界知识产权日、“x·xx”国际文化遗产日、“x·xx”国际禁毒日、安全生产宣传周、全国安全生产月等重要节日，开展有关法律法规宣传;将法治文化建设纳入现代公共文化服务体系，在我区的图书馆、文化馆、农家书屋和镇综合文化站(室)等配备法律法规类图书、报刊和光盘，供大家免费阅读，通过公益电影放映、文化惠民下基层、戏曲进乡村专场巡演、非物质文化遗产宣传展示等系列活动，使广大群众受到形象生动、潜移默化的法治教育。

五、加强安全生产监督管理，维护法治文化市场

围绕“加强安全法治、保障安全生产”主题，强化文化旅游市场监管，结合日常工作开展文化旅游市场“扫黑除恶”“扫黄打非”等专项行动。一是集中开展对出版物市场、演艺场所、娱乐场所、涉旅企业、网吧等互联网上网服务营业场所违法违规行为的打击和查处，xxxx年共开展文化旅游市场各类专项整治活动x次，联合整治行动x次，出动执法车xx台次，执法人员xxx人次，检查文化经营单位xxx家次，查处违法经营单位x家次，收缴非法出版物xxx本;检查涉旅企业xx家次，出动检查人员xxx人次;二是强化执法力度，坚持做到每周一查，每月一报，先后连续开展了“零点”、“假日”、“周日”、“凌晨”等突击行动，对各类文化旅游经营单位实行不定期检查、不定期受理社会举报，切实维护文化旅游市场文明法治经营秩序。

六、严格自律，率先垂范，当好勤政为民的表率

(一)严格执行党的各项纪律。认真学习党的十九大、十九届三中全会和xxxxx系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持普法与工作职责和法治实践相结合，强化法治理念、坚定理想信念和政治信仰，在大是大非、党纪政策面前立场坚定，在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。在具体工作中，自觉增强大局意识，主动站在全省、全市和全区的高度谋划工作，确保政令畅通，部署落实。带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律，严格按党纪国法办事，坚守正道、弘扬正气，坚持原则、恪守规矩，树立正确的价值观、权力观、金钱观，时刻警醒，防微杜渐，坚决抵制腐朽堕落思想，坚决克服正风肃纪，坚决反对不良风气，不断增强自我净化、自我完善、自我革新，以自身严格遵守各项纪律的实际行动，当好班子和干部群众的表率。

(二)带头遵守廉洁自律规定。我局党政主要负责人始终坚持从高从严要求自己，严格遵守廉洁从政各项规定，带头承诺拒收红包，自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气的不良风气，自觉抵制大手大脚、铺张浪费的奢侈行为。如实全面向组织报告个人有关事项报告制度，没有大操大办婚丧喜庆事宜，没有违规占用办公用房，没有出入私人会所。严格管教配偶、子女、亲属和身边工作人员，不准利用自己的职权和影响办事，不准接受现金、有价证券和贵重物品。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，正确对待权力、地位和利益，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，坚持做到廉洁从政，保持人民公仆良好形象，确保法治政府建设工作秩序不乱、势头不减。

履行推进法治建设第一责任人职责方面4

各位领导、同志们：

2012年在局党组和局长的正确领导下，在全体机关和直属单位干部、同志们的关心、支持下，带领分管的科室、部门的全体同志较好地完成了年初下达的各项目标任务。现就自己一年来的思想、工作情况向大家作一述职报告。

一、去年一年来的工作：

(一)加强学习、努力提高践行"三个代表"重要思想的基本认识。

一年来，始终把实践"三个代表"重要思想作为自己工作中的根本。建设局的工作点多面广，较多的涉及群众的利益，因此在工作中始终本着群众利益无小事，为基层服好务作为工作的出发点，边学习边总结边提高。认真实践"三个代表"重要思想，深刻领会其精神实质，一句话就是要把对其深刻的认识与实际的工作结合起来，工作中处处要体现好"三个代表"，因此，在端正认识态度的同时，不断地加强了对理论知识的学习，通过中心组学习，上岗培训等多种方式不断地树立执政为民思想，不断地提高道德修养。

(二)抓住重点，切实做好整顿和规范建筑市场的各项工作。

目前，我市的建筑市场是较为混乱，既有普遍性也有特殊性，因此，整规工作责任重大，任重道远，我分管的工作中这是最为突出的，最为紧迫的方面。怎么入手?怎么抓?我始终在思考，经过认真调查研究，决定从抓主要矛盾和关键环节入手，从源头上来解决突出问题。因此突出了两个环节，即资质管理环节和招标投标环节。

1、以资质管理为手段，不断加强企业的信用体系建设。

我市目前有施工企业***家，这些企业的级别、规模、资金、人员素质等都参差不齐，总的来讲数量较多、质量较差。要整合我市的建筑资源，变数量优势为质量优势，从而提高企业的竞争能力，必须严把资质审查关。因此，今年年检把关严格有*家企业不合格，有*家企业基本合格。同时对项目经理资质将在2004年3月年检完毕，我想通过对企业和人员的资质严格把关，把不讲信用的企业和个人清出建筑领域，净化建筑市场。因此，去年主持草拟了《**市建筑企业信用管理办法》、《**市建筑市场主体不良行为扣分与处理暂行办法》、《关于在工程建设中使用**市建筑业企业项目经理业绩手册的通知》、《**市市外建筑业企业入市施工管理暂行规定》等相关文件，预计今年初将逐步出台。通过上诉措施逐步地建立起我们建筑领域的信用体系，提高企业的综合竞争能力，减少和杜绝违规行为的发生。

2、强化投标资格与违规行为挂钩，不断加强对招投标的管理。

整顿和规范建筑市场秩序，体现招投标公开、公平、公正的原则，促进投标的科学化、民主化。在完善评标办法的基础上，去年组织招标站先后草拟了《**市房屋建筑和市政基础设施工程监理招投标管理办法》、《勘察设计招标投标管理办法》、《招标计价管理办法》、《**市建筑工程担保实施办法》、等结合实际且有操作性的配套的规章制度。同时，严格把施工企业质量安全事故，恶意拖欠民工工资等行为与招标投标挂钩，确保建筑市场健康发展。

所以，突出两个重点，也是我们重要的两个职能来解决市场的不良行为，应该讲目前收到了一定的效果，主要是安全事故的逐步好转，相信随着运用手段的不断到位和深化，效果还会更加明显。

(三)注重实效、认真履行职责，全力推进工作。

一年来，我分管的工作总体还是完成得较好。去年完成建安产值达到20亿元，超额完成了任务。

2、完成了省厅和市目标办下达的行政执法责任制的目标任务，规划院改制。

3、2012年，纳入交易中心招标工程120个，面积100万㎡，中标价6亿，应招标工程招标率100%，应公开招标工程公开招标率100%，造价平均节约率为9.5%，工期平均缩短率为15%，中标后续跟踪管理率达90%。

4、完成了《**市建设工程工程量清单基价实施细则》，完成了造价咨询机构的年检，造价人员的培训等工作。

5、加大执法力度，去年查处违反规划与违法案件362件，拆除83件，已执行32件，建筑面积为2465㎡，有51件在执行中;查处违反建筑法案件4件，已办结、处理率为100%，查处规避招标4件，查处率100%。同时强化了施工工地的监督和管理。

6、去年基础设施完成4.2亿，同比增长了70%以上，做好了投融资体制改革，特许经营权的准备工作。几个分管项目经过督查办检查也按时完成了任务。

(四)突出热点问题，切实抓好预防和制止拖欠工程款和农民工工资工作。

去年下半年以来，拖欠工程款和农民工工资非常突出，反映也非常强烈。我市截止12月中旬，据不完全统计拖欠工程款总额4.3亿，其中，政府性投资*亿，房地产*亿，其他8000万;欠民工工资达9500万，其中2003年达2530万，形势严峻。因此，市领导高度重视，局长亲自抓，我具体负责，会同建管科等相关部门采取各种措施，特别是六部门出台了《关于预防和制止拖欠建筑业企业民工工资的通知》，到12月底已兑付2500万元。但是目前矛盾仍然非常突出，难度越来越大，难点越来越多。下一步是全力以赴抓难点，力保春节前兑付2003年的民工工资。

(五)廉洁自律，筑牢思想总体防线，提高拒腐防变的能力。严格按照党风廉正责任制要求自己，没有做违法乱纪的事，没拿原则作交易，没有以权谋私，管好了自己的下属和身边的人，没有行贿、受贿，更没有索贿，遵守机关的各项规章制度。

二、存在的问题和不足：政策、业务水平还不高，要不断学习。

2、工作还不够大胆，有畏难情绪。

3、为基层、群众服务还不够。

4、安排工作多，关心同志的时候少。

三、下一步的打算：不断地用"三个代表"重要思想指导工作实践，处处要体现先进生产力、先进文化和代表广大群众根本利益。

2、工作中抓重点、突难点，创新工作方法，从而做到以点带线开创分管工作的新局面。

3、认真学习、不断总结，逐步提高，当好表率。

履行推进法治建设第一责任人职责方面5

2020年10月26日，市委书记王清宪同志在市委全面依法治市委员会办公室《关于区（市）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的报告》上作出批示：坚持问题导向，整改存在不足，进一步提高各区市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的职责！为切实落实市委主要领导批示要求，市委依法治市办印发通知，要求各区（市）、市直各部门（单位）采取有效措施，全面抓好党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落实，坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。

　一、以高度负责的政治态度抓好党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落实

一是要进一步提高思想认识，增强责任感和使命感，切实落实好市委主要领导批示要求，结合各自实际，以高度负责的政治态度全面抓好党政主要负责人职责落实。二是要坚持问题导向，目标导向，结果导向，结合前期全市开展的书面督察和实地督察，再进行一次全面自查，对照重视程度不够高、工作力量不够强、工作进展不够快、有关制度不完善等问题和短板，创新思维，克服畏难情绪，进一步查找问题根源。三是要建立问题整改清单和台帐，明确整改责任主体和整改时限，倒排工期，逐一对帐销号，堵漏洞、补短板、强弱项，推动职责有效落实。

　二、以制度保障党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落实

一是抓好配套制度建设。按照《青岛市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》，自觉运用法治思维法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，围绕法治建设责任落实，建立健全和完善相关配套制度，特别是要加强镇街法治政府制度建设和执行力度，真正实现镇街法治政府建设全覆盖、全贯通，构建上下贯通、协同高效的工作体系，推动工作进入规范化、制度化、科学化的轨道。二是抓好党政主要负责人法治建设责任落实。党政主要负责人要对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，切实把我市各项工作纳入法治化轨道。三是抓好组织机构建设。各区（市）党政主要负责人要切实解决依法治区（市）工作机构设置及人员配备方面存在的问题和短板，加强指导和督促，真正发挥依法治区（市）委员会办公室在推进法治建设中的统筹、协调、督促、落实职责，不断加强法治调研和法治督察工作，高标准推动全市法治建设各项工作落实。

三、以督察规范党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落实

充分运用好督察手段，不断深化党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责督察工作。要不断完善工作部署、制度举措，对督察中发现的问题，及时制定和落实改进措施。要通过督察，不断发现问题、解决问题，进一步推进法治政府建设示范创建和典型培树工作，及时总结法治建设的创新举措、鲜活经验和高质量有价值的意见建议。

　四、以年终述法促进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落实

一是落实制度，完善工作机制。要认真执行好《青岛市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作实施方案（试行）》目标任务和要求，结合本地区本单位实际，研究制定贯彻落实意见，切实建立健全党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责长效工作机制。二是落实载体，丰富述法形式。按照《青岛市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》明确的党政主要负责人职责，采取向市委全面依法治市委员会专题述法、在年度考核中开展述法、通过“向市民报告、听市民意见、请市民评议活动”进行述法等方式开展述法工作，促进法治建设责任落实，不断把党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责引向深入。

履行推进法治建设第一责任人职责方面6

党的十八大以来，我市认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神，结合实际，扎实贯彻落实党中央和国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，转变观念，明确党政机关主要负责人为市、各镇（街道）、各部门法治建设第一责任人。第一责任人们认真履职尽责，积极主动作为，率先垂范，把法治建设贯穿到工作的每个方面和每个环节，责任上压实，效果上落实，为建设“法治xx”“平安xx”“和谐xx”不懈努力。xx市获得了第三批、第四批全国法治县（市、区）创建活动先进单位称号、2017年、2018年度全区平安县（市、区）；统筹推进农地入市、土地征收制度改革、宅基地制度改革等国家层面改革试点工作。现将我市履行法治建设第一责任人职责情况报告如下：

　一、用心履职尽责，强力推动法治建设

xx市充分认识到“党政主要负责人的态度在一定程度上决定了地方法治建设的水平”。市委市政府高度重视法治政府建设工作，认真落实推进法治建设第一责任人职责。2016年底，市委、市政府联合下发《xx市法治政府建设实施方案(2017-2020年)》，这是我市历史上第一次以市委、市政府的名义出台部署法治政府建设的重要文件，对我市今后4年法治政府建设工作进行了全面规划。一是组建了xx市委全面依法治市委员会。

2019年3月，xx市机构改革工作完成，组建了xx市委全面依法治市委员会。市委全面依法治市委员会办公室设在市司法局，接受市委全面依法治市委员会的领导，承担市委全面依法治市委员会具体工作，组织开展全面依法治市重大问题的政策研究，协调督促有关方面落实市委全面依法治市委员会决定事项、工作部署和要求等。

xx市在履职尽责上下功夫。市委书记、市长认真履行第一责任人职责，自觉做尊法学法守法用法的模范，把依法治理工作摆上重要日程来安排，作为重要工作来推动，列入重要目标来考核。xx市每年年初制定《xx市政府常务会议学法计划》，年内安排不少于3期的学法任务。每年年初出台《xx市政府法治政府建设工作要点》，布置年内法治建设工作。同时，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容和本部门绩效考评指标。

将市委书记、市长履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容；将部门履行推进法治建设第一责任人职责列为每年法治政府建设中的指标，法治政府建设指标分值占部门总分值10%。

二、建立法治建设报告制度，发挥第一责任人核心作用

根据《纲要》要求，我市严格落实法治政府建设情况定期报告制度。每年第一季度，市政府按时向市委、市人大常委会和玉林市政府报告年度法治政府工作情况，并通过政府网站向社会公开，实现了法治政府建设工作报告制度常态化。

xx市建立健全法制建设报告制度。每年市政府常务会议听取法治政府建设情况汇报，市政府领导每年对法治政府建设考核通报、法治政府建设工作要点出台等重要事项都亲自审批；对我市在推行政府法律顾问制度、立法工作、行政复议、行政机关负责人出庭应诉、法制干部人员不足等工作中遇到的困难和问题，都组织研究着力解决，确保我市法治政府建设工作得到顺利推进。

三、严格依法依规决策，执行重大行政决策法定程序

xx市严格执行《xx重大行政决策规定》，严格遵守行政决策规则和程序，全面执行重大决策合法性审查制度，确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。

一是对专业性、技术性较强的重大事项决策实行专家论证、咨询、决策评估制度。对与人民群众利益密切相关的重大事项决策坚持征求意见制度、公示、听证制度，为公众参与行政决策提供保障。

二是建立健全行政决策风险评估机制，凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，都进行合法性、可行性和可控性评估，对可能引发的各种风险加以研判论证，提出风险等级和风险防范措施。

三是健全重大行政决策风险评估和跟踪反馈机制，完善重大行政决策责任追究制度，实现行政决策的科学化、民主化、规范化。2017年，xx市是自治区重大行政决策后评估工作试点单位。我市以镇“四所合一”改革作为评估内容，客观分析了该项重大决策的科学性、合法性、合理性，为第一责任人的后续决策提供参考。

四是落实市委、市政府法律顾问制度，加强对市委文件、重大决策的合法合规性审查。我市已经建立了市委、市政府、镇政府、市直部门全覆盖的法律顾问制度，组建相应的法律顾问队伍。法律顾问分别积极参与市委、市政府、镇政府、市直部门的决策事项，依法审查市委、政府文件、规范性文件，未经法制机构和法律顾问进行合法性审查的文件、规范性文件不得出台实施。我市的公职律师制度正在推进。

　四、深入推进政务公开，促进权力在阳光下运行

今年以来，我市继续深入推进政务公开工作，不断拓展政务公开工作的深度和广度，通过政务公开工作进一步促进政府权力在阳光下运行。推行权力清单和责任清单“两单融合”，明确“法无授权不可为、法定职责必须为”。我市对2016年公布的市人民政府部门权力清单和责任清单进行“两单融合”,修订形成新的xx市人民政府部门权责清单，以“一表两单”的形式实现“两单融合”，对每项行政权力都明确了相对应的责任事项。“两单融合”梳理结果已在市人民政府门户网站予以公布。

　五、加强宣传教育，提高全民法制观念。

为深入推进法治宣传教育，推动全社会形成浓厚法治氛围。市委书记、市长都亲自主持参加各种法治宣传活动。2017年９月６日，xx市举办全面提升群众安全感和满意度万人签名仪式暨“七五”普法文艺演出，xx市市长xx出席并作重要讲话。每年组织实施普法规划，推动落实"谁执法谁普法"责任。

　六、自觉维护司法权威，认真落实司法制度。

我市党政主要负责人坚持宪法法律至上，反对以言代法、以权压法、徇私枉法。党委主要负责人支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作，督促领导班子其他成员和下级党政主要负责人依法办事，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理。政府主要负责人认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。2017年，我市政府负责人出庭应诉案件5件。我市市政府或政府部门作为被告的行政案件，行政机关负责人出庭应诉在90%。2018年，我市行政机关接到应诉行政诉讼案件32件（含去年结转5件），其中一审19件，二审16件，再审2件。我市市政府或政府部门作为被告的行政案件，行政机关负责人出庭应诉在90%。

xx市党政主要负责人在法治建设工作取得了一定的成绩，但也存在一些不足和差距，主要表现在：法治观念法治意识仍需增强，缺乏运用法律的思维和方法解决法律问题的惯性、重大决策征求意见层面较窄、行政执法队伍的业务水平和素质仍需提高。

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