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巡视是党章赋予的重要职责，是从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排，是实施党内监督的有益探索。 以下是小编收集整理的关于落实中央巡视、审计等监督发现的问题整改有什么意见和建议【九篇】，仅供参考，希望能够帮助到大家。
关于落实市委第三巡查组反馈意见的整改情况报告市委第三巡查组于2016年9月22日至10月31日对我区开展扶贫领域专项巡查，12月22日将巡查发现的问题进行了反馈，指出了巡查中发现的主要问题，并提出了整改的意见和建议。XX区残联对巡查组的反馈意见高度重视，认真制定整改方案，精心组织整改工作，并取得了明显成效。现将整改情况汇报如下：
一、高度重视，确保整改工作落到实处
(一)迅速部署，切实履行巡查整改主体责任。收到巡视组反馈意见后，区残联立即召开班子会，就整改工作进行全面安排部署。迅速制定下发了《XX区残联关于落实XX市第三巡查组反馈意见的整改工作方案》，将巡查组反馈的2个方面问题细化为具体问题进行整改。
成立了整改工作领导小组，明确了整改工作领导小组组长、副组长和成员，下设整改办公室，具体抓好整改工作，整改工作有序推进。
(二)严明纪律，扎实推进巡视整改工作。区残联定期对整改工作进行通报。对巡查组的反馈意见，列出了整改问题清单、任务清单、责任清单，明确专人、限时改进、定期督查，限期完成。集中整改期间，领导小组坚持定期召开工作例会，研究重大问题，对照工作台账，督促工作进展，确保整改任务按时完成。
(三)注重总结，确保整改工作取得长效。整改过程中以及整改结束后，定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正使整改成为促进工作不断向前的过程，促进干部作风转变的过程，促进XX经济社会发展的过程。
二、对照巡查反馈意见，逐条逐项抓整改落实
(一)关于“违反中央八项规定精神问题个别单位存在使用项目资金报销加班工作餐的情况。”的问题。一是认真落实“两个责任”。我单位认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，强化责任意识和看齐意识，明确责任科室牵头，严格按照自查工作要求，积极开展自查自纠，深入细致查死角、防细节、排隐患，确保整改不走过场。二是严格按照中央八项规定精神要求，认真查找本单位经费开支情况。整改期间共翻阅2012年至2016年的账本80多本，对存疑的账本单据及时对照中央八项规定有关要求，该完善手续的完善手续，该清退款项的的清退款项。三是严格财经纪律，完善内部财务管理制度。加强对领导干部财经知识和相关政策及法律、法规的学习掌握，自觉按照财政财务管理工作的规章和制度办事，切实做到说实话、报实数、算实账、办实事、求实效。四是加强廉政教育，确保每名干部职工廉洁自律，干净做事。通过“两学一做”教育实践活动，严格要求每一名 干部职工带头执行党风廉政建设责任制和党员领导干部廉洁自律各项规定，自觉接受各方面的监督，依法用权、廉洁从政，树立为民、务实、清廉的良好形象。
(二)关于“在扶贫领域或其他领域中的违纪问题。通过巡查发现个别单位存在违反财经纪律和财务管理不规范的问提。
一是强化领导干部学习意识。要认真学习和执行财经法规制度，在提高依法行政、依法理财的认识和能力上下功夫，严格遵守财经法纪，彻底杜绝“花钱不管来路、签字不管风险、财务不管责任”的做法。二是要切实加强财务人员的业务培训，认真组织财务人员学习相关法律、法规，切实增强财经法制观念，进一步提高财务管理能力和会计业务水平。三是强化监督检查这一有效手段。
对财经纪律执行情况进行必要的监督，保障财政资金的安全、高效使用。四是严格公务支出管理。严格程序审批和总量控制，财务人员要严格支出审批把关，对不符合规定的原始票据或违反程序的支出，应当坚决制止。五是严格专项资金使用管理。对于所有资金项目，确保专款专用、专账核算，严格执行项目预算，严禁随意改变项目资金用途，严禁挤占挪用。六是严格内部财务管理制度。完善内部财务管理办法，积极开展内部审计，切实提高财务管理能力。加强廉政风险防控，完善单位重大事项集体决策和会审制度，及时发现和纠正部门预算执行、资金使用管理中存在的问题，做到过程留痕、责任可查。
三、以巡查整改为契机，扎实推进全面从严治党区残联将按照市委巡视组的要求，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，确保整改任务全部落实到位。
(一)不断提高政治站位。加强中国特色社会主义理论体系，特别是习近平总书记系列重要重要讲话精神学习，武装头脑、指导实践、推动工作。树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)坚持落实全面从严治党主体责任。按照党风廉政建设“两个责任”要求，认真开展领导干部廉政约谈。抓好领导干部过双重组织生活，督促基层党支部落实“三会一课”制度，推动从严治党要求落到实处。
(三)牢固树立从严执纪的规矩意识。
坚持把纪律和规矩挺在前面，抓早抓小，防微杜渐。
运用好巡查整改阶段性成果，进一步查漏补缺，扎紧制度笼子。持续加强制度建设，强化刚性约束，强化督促检查，强化追责问责，做到有纪必执、有违必查，使纪律真正成为带电的高压线。
(四)不断巩固整改工作成果。对已基本完成的整改任务，巩固成 果、持续推进，加强检查核查，防止问题反弹;对已作出部署的，积极跟进，严格按照整改工作方案要求，加强跟踪督查，确保在限定时间内落实到位、取得实效;对需要长期坚持并切实抓好落实的，紧盯不放、一抓到底，持之以恒、久久为功。
为了更好地贯彻《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）和《中华人民共和国审计法实施条例》（国务院令第571号，以下简称《审计法实施条例》），积极落实《山西省人民政府关于加强审计发现问题整改工作的意见》（晋政发〔2012〕11号）和《长治市人民政府关于加强审计发现问题整改工作的意见》（长政发[2012]56号）精神，进一步加强审计工作，规范我县国家机关和企事业单位的财政收支和财务收支行为，推进依法行政，为全县经济社会转型跨越发展提供强有力的保障，现就加强审计发现问题整改工作提出如下意见：
一、充分认识审计查出问题整改工作的重要性，增强落实审计决定、审计建议的自觉性和主动性
审计监督是宪法和《审计法》规定的一项重要制度。加强审计发现问题的整改工作，是充分发挥审计监督职能、维护财经秩序、保障国民经济和社会健康发展、促进依法行政、加强廉政建设的重要环节。近年来，我县审计机关不断强化审计发现问题整改工作，并取得了一定的成效，但仍存在不少问题。主要表现为：一些被审计单位对审计发现问题整改工作的重要性认识还不到位，部分被审计单位一定程度上还存在屡审屡犯的现象，少数审计中发现的一些普遍性、倾向性的问题还未能得到及时整改和纠正等，对全县经济社会发展造成了一定程度的影响。因此，各乡镇人民政府、各部门和各单位一定要从坚持依法行政、建设法治政府的高度，充分认识加强审计发现问题整改工作的重要性和必要性，进一步增强落实审计决定、采纳审计建议的自觉性和主动性，将审计发现问题的整改工作列入重要议事日程，加强组织领导，强化督促检查，采取有效措施，支持审计机关依法独立行使审计监督职能，切实解决审计发现问题，促进经济发展方式转变和科学发展目标实现。
二、健全完善审计发现问题整改工作长效机制，切实加强审计整改工作
（一）健全完善整改情况报告制度
建立和完善政府领导、部门负责、审计机关督促、各有关方面协调配合的整改工作机制。依法接受审计的单位应按照《审计法》和《审计法实施条例》的规定，认真落实审计机关依法作出的审计决定，认真采纳审计建议，在规定时间内书面向审计机关报告执行审计决定的情况，并就整改情况向县审计局书面反馈。在审计机关汇总各部门整改情况的基础上，县政府依法就县本级预算执行和其他财政收支审计发现问题的整改情况向县人大常委会作出报告。
（二）健全完善协调配合机制
财政、税务、发改、国有资产监督管理、监察等有关部门要依法协助审计机关履行审计监督职责，并充分发挥各自的职能，配合审计机关及被审计单位共同做好审计发现问题的整改工作。财政部门要及时扣缴和清收审计机关提请收缴财政的资金；税务部门要依法足额征收审计机关提请征收和追缴的税款；发改部门对审计机关提请处理的有关项目要及时清理、调整或停止；国有资产监督管理部门要及时督促被审计单位停止损害国有资产的行为，维护国有资产的安全完整，实现国有资产保值增值；监察和司法机关要及时查处审计机关移送的案件线索。对依法提请或移送的事项，有关部门应在规定时间内将处理结果或情况书面反馈审计机关。
（三）健全完善督促检查机制
审计机关依法对被审计单位的整改工作进行督促检查。在审计实施过程中，应当督促被审计单位及时整改审计发现的问题。审计机关在出具审计报告、作出审计决定后，应当检查被审计单位在规定的时间内落实审计决定、采纳审计建议的情况；对审计发现的重大问题要作为督促检查的重点；每次审计都要检查被审计单位对上次审计的审计决定执行情况和审计建议采纳情况；对突出问题屡查屡犯、屡禁不止的乡镇、部门和单位，对经督促仍未解决的重大问题，要深入剖析原因，实施重点监督，必要时要向县人民政府或有关领导机关作出专题报告，提请有处理权的机关作出处理。各主管部门应当督促检查下属单位的整改工作。县政府督促所属各部门的整改工作，并研究解决涉及全局的重大问题。
（四）健全完善行政问责机制
被审计单位的主要负责人是整改工作的第一责任人。各乡镇人民政府、各部门和各单位对审计发现问题整改工作的情况，要作为年度目标任务考核的内容。对整改不力，甚至拒绝、拖延整改或弄虚作假的被审计单位，要对其主要负责人进行诫勉谈话。必要时，在一定范围内通报批评。对由于整改不力造成重大影响和损失的部门和单位，按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》（中办发[2009]25号）、《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定，由纪检监察、组织人事部门及上级主管部门及时对有关责任人问责。
（五）健全完善整改结果公告制度
结合审计结果公告，对被审计单位整改情况予以公告。各乡镇人民政府、各部门和各单位要自觉接受人大、政协和各专门机关的监督，接受社会各界和广大人民群众的监督以及舆论监督。
三、加强领导，深化改革，标本兼治，提高审计整改成效
县人民政府高度重视审计发现问题整改工作，将定期听取审计工作情况汇报，研究解决审计执法中遇到的困难和问题，支持审计机关依法行政、依法审计，及时督促有关部门、单位落实审计决定，切实做好审计发现问题整改工作。
审计机关要准确把握全县经济社会发展全局，坚持全面审计、突出重点，敢于坚持原则，敢于碰硬较真，努力树立审计权威。对审计查出的问题，要做到事实清楚，定性准确，处理恰当，建议可行。对重要审计事项及审计决定的整改和落实情况，要及时组织专项督查，并在一定范围内通报督查结果。要认真研究评估被审计单位整改措施的科学性、可行性及整改的实际效果，寓监督于服务之中，为政府宏观决策提供参考。
各部门、各单位对审计发现的问题，要在认真整改的基础上加强分析研究，针对问题发生的制度、体制和机制方面的原因，通过深化改革，完善制度、体制、机制和政策，从源头上采取措施，预防和减少问题的发生。对于形成原因较为复杂，涉及面较广的问题，要抓住关键环节、多管齐下、综合治理。对应当解决但目前难以解决的问题，要作出规划，积极研究解决。要把审计发现问题的整改工作同推进各个领域的改革、反腐倡廉建设、政府法制建设有机结合，认真抓好落实。
一、总体要求
1.重要意义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视审计工作，习近平总书记多次就审计工作发表重要讲话、作出重要指示批示，为做好新时代审计工作指明了方向、提供了根本遵循。做好审计整改工作是深入贯彻落实党中央、省委关于审计工作决策部署的具体要求，是全面依法行政、建设法治政府的内在需求，是维护审计监督严肃性和党委政府公信力的客观需要，是发挥审计在党和国家监督体系中重要作用、促进国家治理体系和治理能力现代化及维护制度权威性、提高制度执行力的重要举措，是推进审计工作高质量发展的必然要求。全省各级各部门要进一步提高对做好审计整改工作重要性、必要性和紧迫性的认识，切实增强做好审计整改工作的责任感、紧迫感，坚决扛起审计整改工作的政治责任，认真履行审计整改责任，自觉主动抓好审计发现问题整改落实。
2.指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话和指示批示精神，准确把握审计作为党和国家监督体系重要组成部分的职能定位，坚持治已病、防未病，落实“三个区分开来”重要要求，进一步加大审计发现问题督促整改力度，建立健全审计整改工作机制，推动问题全面整改落实到位，促进全省各级各部门举一反三、加强管理、完善制度、堵塞漏洞，更好发挥审计促进经济高质量发展、促进全面深化改革、促进权力规范运行、促进反腐倡廉的重要作用，为更好服务全省经济社会发展大局、建设百姓富生态美的多彩贵州新未来提供审计保障。
3.基本原则。一是坚持党对审计工作的集中统一领导。把加强党的领导贯穿审计整改工作的全过程、各方面，认真贯彻落实中央、省委重大方针政策和决策部署，贯彻落实中央审计委员会、省委审计委员会部署要求，在党委的领导下，政府牵头安排部署，各地各部门分工落实。审计整改工作中的重大事项、重要情况，要及时向同级党委政府请示汇报。二是坚持以人民为中心。整改措施、整改实效和整改评价都要坚持人民至上，将维护最广大人民群众根本利益作为审计整改的出发点和落脚点。三是坚持结果导向。认真贯彻落实审计整改有关规定和要求，切实履行审计整改工作责任，加大审计整改工作力度，探索创新审计整改工作方法，高效率、高质量推进审计整改工作，提升审计整改实效。四是坚持问题导向。紧紧围绕贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，聚焦人民群众关心的热点和难点问题，紧扣体制机制性问题，持续深入推进审计整改。五是坚持建立健全长效机制。推动全省各地各部门研究分析主管行业和领域的体制性障碍、机制性梗阻、制度性根源，举一反三，强化管理，完善制度，建立健全审计整改长效机制，努力做到防患于未然。
二、扎实落实审计整改工作责任
4.党委强化对审计整改工作领导。全省各级党委要全面履行领导责任，站在自觉贯彻落实党的路线、方针、政策，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，加强对审计整改工作的领导，及时讨论决定审计发现重大问题的整改事项，深入推进审计整改工作；要将审计发现重点问题整改情况纳入党委督查范围。
5.人大常委会强化对审计整改工作监督。全省各级人大常委会要加强对审计整改工作的监督，依法听取和审议审计查出突出问题整改情况报告，根据需要对审计查出突出问题整改情况及整改不力、屡审屡犯等问题，着重从政策制定、制度执行、预算管理、项目管理、绩效评价、监督检查、责任落实等环节依法组织开展跟踪监督，综合运用专题询问、质询、组织特定问题调查等法定监督方式，加大监督力度，提升监督效果，督促政府及有关部门认真整改。
6.政府强化对审计整改工作研究部署。全省各级政府要强化对审计整改工作的研究部署，召开会议组织有关部门研究部署审计发现问题整改工作，明确整改问题清单、责任清单和结果清单，协调解决需要多个职能部门共同参与完成的难度较大的整改事项，研究解决整改工作中的难点问题,将整改情况纳入政府督查范围。各级政府主要负责同志要定期听取审计整改工作汇报,专题研究部署审计整改工作，特别是重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计、本级预算执行和其他财政收支审计等发现问题的整改工作，督促检查审计整改事宜，推动本地区审计发现问题整改落实到位。要充分发挥省加强审计协调配合和整改落实工作联席会议制度作用，协同推进审计发现问题整改工作。各地可结合实际建立相应的工作机制。
7.审计机关落实跟踪督促责任。全省各级党委审计委员会办公室、审计机关要认真部署审计整改督促工作，加强统筹协调，制定审计发现问题整改分工方案，强化跟踪调度、督促检查和研究指导，核实各项整改措施和整改效果，定期向同级党委审计委员会和人大常委会、政府报告审计整改情况。省级审计机关要充分发挥省加强审计协调配合和整改落实工作联席会议办公室作用，加强与省联席会议成员单位及其他相关单位的沟通协调，督促被审计单位落实审计整改主体责任，推进审计整改工作高质量发展。上级审计机关要加强对下级审计机关审计整改工作的领导，推进形成审计整改工作全省“一盘棋”。
8.主管部门落实监督管理责任。对审计发现的问题，主管部门依据自身职责承担监督管理责任，负责督促检查，依法依规依纪追责问责。要根据整改工作要求制定相应的整改工作方案，研究本行业和领域审计发现问题的体制性障碍、机制性梗阻、制度性根源，明确监督管理要求，举一反三、标本兼治，建立健全相关体制机制，切实做到“治已病、防未病”。
9.被审计单位落实整改主体责任。对审计发现的问题，被审计单位承担整改的主体责任，负责推进问题全面整改落实。被审计单位党组（党委）要加强对审计整改工作的领导，专题研究，统筹推进，定期组织“回头看”，确保审计整改要求落实到位。被审计单位主要负责人是审计整改工作的第一责任人，要把审计整改工作纳入重要议事日程，严格落实整改要求，认真分析审计发现问题的性质和原因，研究审计意见建议，制定切实可行的整改方案，逐条落实整改具体责任单位和责任人，明确整改措施、整改时限和目标要求，做到立行立改、举一反三，推动问题逐条逐项整改到位。审计整改结果应在规定期限内向审计机关书面反馈。
10.纪检监察、组织人事、审计机关及相关部门强化联动协同责任。全省各级纪检监察机关(机构)、巡视巡察机构、组织人事、审计机关及相关部门之间要强化审计整改工作联动和沟通协调，将审计发现突出问题整改情况及整改不到位、整改不力、屡审屡犯等重要事项列入监督检查、巡视巡察和督促调研的重要内容。审计机关根据相关规定，将有关问题清单、审计结果报送纪检监察机关(机构)、巡视巡察机构、组织人事及相关部门，推进成果共享，形成整改合力。对审计机关提请协助落实的审计监督和审计整改等移送事项，纪检监察机关(机构)、巡视巡察机构、组织人事及相关部门要予以支持、积极协助，按照职责分工与干部管理权限及时处置，对有关责任人依规依纪依法严肃问责，并将处理结果及时以书面形式向审计机关反馈。
三、健全完善审计整改工作机制
11.完善审计整改工作报告机制。被审计单位要按有关规定及时向审计机关报送审计整改报告，同时向同级党委政府、上级主管部门报告。审计整改报告应如实反映被审计单位履行整改主体责任情况、审计发现问题整改情况、审计决定执行情况、建议采纳情况、责任追究情况、尚未整改到位的原因分析及限期整改计划、后续整改措施、根治屡审屡犯问题的长效机制建立情况等。后续整改结果应按要求及时报告。有关主管部门要就加强主管行业或领域管理、履行监督管理责任、推进审计整改等情况向审计机关报送专项报告。对审计中遇到的需党委政府或上级主管部门解决的政策性、体制性、制度性问题，被审计单位要及时以书面形式向审计机关报告，并同时报告党委政府及上级主管部门。各级政府或审计机关受政府委托向同级人大常委会报告审计查出突出问题整改情况和审计整改结果。重点整改部门要按照要求向同级人大常委会报告单项整改情况。
12.完善审计整改督促检查机制。全省各级党委审计委员会办公室、审计机关要建立健全审计发现问题报告或反馈机制及整改督促检查指导机制，及时跟踪调度整改情况，督促落实各项整改工作任务，指导推进审计整改工作。党委审计委员会办公室、审计机关要建立审计整改总台账，被审计单位建立审计整改分台账，被审计单位与行业主管部门建立审计整改双台账，实行对账销号、动态管理，统筹协同推进审计整改落实。对按照审计报告和审计决定要求整改到位、真正解决问题的对账销号；对整改不到位、没有解决问题的要分析查明原因，要求限期整改；对确需通过长期稳步推进整改落实的问题，要持续跟踪后续整改情况；根据工作需要，对已经整改的问题要开展“回头看”，防止虚假整改，确保真整改。对整改不到位的重要事项，由党委审计委员会办公室、审计机关报请同级党委政府纳入督查范围，组织开展专项督查，督查结果及时反馈审计部门。各级各部门要结合巡视巡察、督查、专项检查等，对审计发现问题整改情况进行检查。
13.健全完善审计整改长效机制。全省各级各部门要把“治已病、防未病”作为落实审计整改的出发点和落脚点，加强对审计整改的研究分析，对审计发现的典型性、普遍性、倾向性问题及屡审屡犯问题要深入调查研究，认真分析问题背后的体制障碍、机制缺陷和制度漏洞，建立健全长效机制，从根本上解决审计发现的问题。相关主管部门要针对审计指出的问题，坚持举一反三，在抓好审计整改的同时，对本领域、本行业、本系统开展对照排查，并从源头上建立健全规章制度，完善体制机制，堵塞制度性漏洞。对审计查出同一问题有多个牵头整改责任单位的，首要牵头单位要充分履行职责，主动研究提出整改措施和建立健全长效机制的工作建议，必要时提请党委政府专题研究，其他牵头或责任单位要主动对接、积极配合。
14.完善审计整改结果公开机制。推进审计整改结果公开，自觉接受社会监督。审计机关应当在人大常委会听取和审议审计发现突出问题整改情况报告后，依法依规将审计发现突出问题整改情况报告通过政府、审计机关门户网站等渠道向社会公告。被审计单位单项整改报告除涉及国家秘密和商业秘密等不宜公开的内容外，应按要求向社会公告。
15.完善审计整改结果运用机制。全省各级党委政府要系统研究审计发现的问题，积极采纳审计意见建议，将审计成果作为党委政府决策的重要参考。各地各部门要积极用好审计成果，加强审计成果在本行业或领域工作中的研究运用，把审计整改情况作为干部管理监督和考核、任免、奖惩领导干部的重要依据，作为采取有关措施、完善有关制度规定的重要参考，将审计发现问题整改情况纳入被审计单位考核范畴。领导干部经济责任审计、自然资源资产离任(任中)审计整改情况要作为所在单位领导班子民主生活会、党风廉政建设责任制、述职述廉、年度考核、任职考核的重要内容，领导干部经济责任审计结果报告和审计发现问题的整改报告要存入被审计领导干部个人档案。
四、强化审计整改追责问责
16.审计整改约谈。对整改不力、未按规定整改落实到位且又未说明原因或原因不充分、未按期报送整改结果或报送整改结果失实等情况，党委审计委员会办公室、审计机关可约谈被审计单位主要负责人和有关人员，并将约谈情况书面报送同级党委、人大常委会、政府，抄送纪委监委、组织人事和相关主管部门及其他有关部门。各级政府、纪委监委、组织人事和相关主管部门结合审计约谈事项及认为存在其他上述情况的，可以约谈被审计单位主要负责人。
17.严肃追责问责。对拒不整改、推诿拖延整改、虚假整改、屡审屡犯以及履行审计整改监督责任不到位的事项，党委审计委员会办公室、审计机关应当按照干部管理权限提请同级纪检监察机关(机构)、组织人事部门或主管部门等研究处理。各级纪检监察机关(机构)、组织人事和主管部门要按照职责权限受理审计整改责任追究事项，按照有关规定严肃追究相关部门和人员责任，严肃查处审计整改工作中的失职渎职、违纪违法等行为，处理结果及时抄送审计机关，并在一定范围内通报典型案例和追责问责情况。
五、强化审计整改工作保障
18.加强组织领导，保障整改实效。全省各级党委审计委员会要统筹协调涉及本地区重大审计事项的整改工作。各级各部门要全面加强对审计发现问题整改工作的组织领导，特别是主要领导干部要切实提高政治站位，进一步提高对审计发现问题整改工作重要性和必要性的认识，把审计发现问题整改作为一项重大政治任务抓紧抓实。要强化审计整改工作保障，加强审计整改工作统筹，确保有专人专班负责审计整改工作，积极推进审计发现问题按期整改完成。
19.提高审计质量，促进整改落实。全省各级审计机关要坚持依法审计、客观求实、创新发展，准确把握“三个区分开来”重要要求，将精准理念贯穿审计工作全过程，努力做到问题查找、审计定性、审计审理、审计处理“四个精准”，不断提升审计质量，为推进审计整改工作奠定坚实基础。要强化审计干部队伍建设，建立健全审计整改工作制度，为做好审计整改工作提供人才和制度保障。
20.推进信息化建设，提高工作效能。全省各级审计机关要加快推进审计整改信息化建设，创新审计整改监督方式方法，探索建立审计整改监督信息化管理平台，努力实现审计整改台账平台化、问题对账销号管理动态化、整改督促提醒及时化、台账问题运用多元化、整改研究分析综合化，不断提高审计整改工作的信息化、规范化和科学化水平。
根据旗委统一安排部署，2019年3月1日至5月1日，旗委第二巡察组对公司党总支开展了巡察。2019年6月25日，旗委巡察组向公司党总支反馈了巡察意见。实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。会后，公司党总支高度重视、立即召开会议，研究部署整改落实工作，针对巡察组指出的问题和意见建议，逐条逐项认真分析，研究制定了《中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会关于旗委第二巡查组对公司党总支反馈意见的整改方案》明确整改目标，细化责任分工，强化整改措施和具体完成时限，实行“销号制”处理，现将整改情况报告如下：
一、直面问题，明确责任，严肃推进整改工作
(一)强化责任意识。旗委第二巡察组反馈意见后，公司党总支书记，董事长王印国同志立即主持召开公司党总支整改动员会议，进一步传达旗委第二巡察组反馈意见。大家深刻认识到，越是公司快速发展的时候，越要高度重视党组织工作。此次巡察工作，就是一次很好的“政治体检”，给我们加强自身建设提供了遵循和依据。公司上下要把抓好巡察反馈问题整改，作为当前重要政治任务和中心工作，公司全体干部职工特别是领导班子成员要进一步统一思想和行动，坚持高标准、严要求，把整改工作落到实处。
(二)压实领导责任。第一时间成立了整改工作领导小组，公司党总支书记，董事长王印国同志任组长，公司党总支副书记，工会主席于宝龙同志任副组长，其他领导班子成员及公司各部室、子/分公司负责人为成员，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。公司党总支召开整改动员会议，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。
(三)抓实责任分解。经多次讨论研究，制定了《中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会关于旗委第二巡察组对公司党总支反馈意见的整改方案》;根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、明确责任，相关责任领导、责任部室和景区严格对照存在问题，逐个深入研究，加快步骤推进。
(四)建立长效机制。公司党总支在整改落实的同时，更加注重查找问题根源，举一反三，把解决具体问题与普遍性问题，解决当前问题与长远问题有机结合起来，通过解决重点问题带动面上工作开展，解决共性问题，化解深层次矛盾，切实以这次整改为契机，将整改实践的有效举措及时上升为制度，进一步完善和规范内部工作机制，做到用制度管权管事管人。
二、对照问题、自查自纠，以真抓实干的作风全面落实整改工作
(一)党的政治建设方面
1、关于党总支领导核心地位不够突出问题。
整改进度：一是公司党总支把贯彻宣传落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想列入公司党总支理论学习中心组学习计划，目前已完成对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习8次。二是认真完善了《克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司内部控制制度》，并在公司第二届一次职工暨会员代表大会上通过;制定并完善了《“三重一大”事项决策流程》、《克旗文旅公司党总支、支部委员会议事规则》、《党总支议事规则和决策程序》制度和“三重一大”事项清单。进一步明确了党总支委员会和公司领导班子的职责权限、议事范围、议事规则、决策程序、表决形式和列席对象。三是切实履行党总支把方向、管大局、保落实的作用。目前，召开党总支委员会会议共计9次，开展集中学习3次，上党课2次。涉及公司人事调整、人员聘用、项目建设和大额资金支出等“三重一大”事项的，全部经过公司党总支会议研究，完善了决策保障机制，堵塞管理漏洞。
2、关于议事决策程序不规范的问题
整改进度：一是公司党总支严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，通过“确定议题、深入调研、提前通知、充分酝酿、民主讨论、会议表决、形成决议、决策实施”八个步骤，在每次会前至少提前1天下发会议材料，深入落实会前酝酿的重要环节，坚持全体党员和总支委员的酝酿，广泛听取各方面的意见，不断完善党总支决策机制。二是制定了《克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司领导干部选拔任用管理办法》，严肃选人用人机制。三是公司办公室开展了专题学习，培训公司及各景区办公室人员，做到严格执行会议记录要求，做到不用活页记录，还原议事过程，准确反映民主讨论决策过程，严格执行末位表态制度。四是公司在4月9日至15日组织了全体职工培训，学习了优秀企业员工应具备的意识、优秀企业员工应具备的专业素质和职业道德、商务礼仪、安全生产管理、医疗紧急救护知识、森林草原防火预防及扑救等。五是认真落实克什克腾旗人民政府《克什克腾旗人民政府办公室关于印发进一步加强和规范克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司重大事项决策的指导意见(试行)的通知》文件要求，严格按文件要求，结合公司实际安排落实公司各项工作，制定了《克旗文旅公司重大事项报告制度》和《克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司“三重一大”事项集体决策制度》，用制度约束各项工作。六是制定了《克旗文旅公司党员教育培训制度》，加强对公司全体党员培训的针对性和实效性。坚持以正面教育为主，充分发挥党员先锋模范作用。七是公司在7月5日召开了“扫黑除恶”动员大会，充分调动公司、景区职工积极参与社会治理的积极性，进一步增广大党员职工学法用法尊法守法的法治观念，培育和践行社会主义核心价值观，努力把职工培养成“知识型、技能型、创新型”新时代的“三型”劳动者。
(二)党的思想建设方面
3、关于政治理论学习不深入的问题。
整改进度：一是制定印发了《中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会2019年学习计划》，主要学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党重大事项请示报告条例》等。二是制定印发了《中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会2019年理论中心组学习安排意见》和《克旗文旅公司党总支理论中心组学习制度》，主要对党的十九大精神、全国“两会”精神、习近平总书记在内蒙古代表团审议时的重要讲话精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想30讲》、《习近平谈治国理正》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等，并成立了理论中心学习小组，加强党总支对全体党员理论学习的指导，目前已完成理论中心组8次学习。三是三月份，公司党总支开展了“安康杯”知识竞赛活动，内容涉及党的十九大精神等方面的各项知识。四月份聘请了党校老师对全体职工进行了习近平新时代中国特色社会主义思想学习。四是认真开展“三查找”活动(每次考核，都要查找党支部是否把理论学习列入重要议事日程;查找学习责任是否到位，学习时间是否保证，学习内容是否全面，学习任务是否落实，学习记录是否完整，学习效果是否良好;查找“两学一做”常态化制度化学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育学习情况。)。目前，已深入景区党支部完成2次检查。五是充分发挥“学习强国”学习的平台作用，公司全体党员全年学习不得少于10000积分，目前，公司全体党员和积极分子共计46人，都已实名制进行学习，充分利用空闲时间，通过看视频、听讲话、读文字、答试题等方式进行学习，提升了各党支部党员的理论水平和工作能力，不断增强各党支部的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥了党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。
4、关于意识形态领域工作薄弱的问题。
整改进度：一是印发了《克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司党总支关于加强意识形态工作的通知》，把领导干部意识形态工作和“一岗双责”的情况列入述职报告和民主生活会中。二是成立了克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司党总支意识形态工作领导小组，并将意识形态工作纳入年初工作计划和年度工作考核中。三是着力要求宣传营销部加强对微信公众号内容的发布和审核，基本做到微信公众号动态每月1-2期。为加大宣传力度，公司党建办公室创办了工作简报，每月1-2期，目前已印发了8期，取得了较好的效果。四是3月5日，组织团员青年参加了“逐梦70年，建功新时代”敬老院慰问和观看主题片《离开雷锋的日子》活动;3月8日，开展了三八妇女节暨读书会活动;3月21日，开展了“弘扬安全生产正能量，共创文明旅游新风尚”知识竞赛活动;3月30日至3月31日，开展了“青春与活力同在，智慧与技术尽显，对抗与友谊并存，团队与竞争共赢”为主题的2019年首届文旅公司迎“五一”篮球友谊比赛活动;4月4日，组织团员参加了清明节烈士陵园祭祀活动;4月29日，组织团员青年参加了“礼赞新中国·奋进新时代”青年职工合唱大赛，并荣获了全旗第三名。5月22日参加了志愿植树活动。6月29日，举办了“弘扬长征精神，引领旅游前行”庆祝中国共产党建党98周年活动。五是经各党支部推荐，公司党总支审核，评选出三名优秀共产党员，并予以表彰。六是召开专题会议研究意识形态工作并按季度召开网络舆情分析研判会，撰写舆情分析研判报告、网络意识形态分析报告，总结和分析网络舆情。七是成立了网络安全和信息化工作领导小组，把网络安全和信息化工作列入公司议事日程。
(三)党的组织建设方面
5、关于党建工作推动不力，“短板”明显的问题。
整改进度：一是为进一步加强公司党总支建设，于2019年1月28日召开党员大会补选公司党总支委员会委员5名，分别为于宝龙、于鲲鹏、李海刚、苏道、严鹏军。并选举于宝龙同志为公司党总支副书记。二是4月份，各景区党支部组织了届中补选，选举了严鹏军、崔广智、高玉学三名党性强、能干事、干成事的同志任职到党支部书记岗位，充分发挥基层组织战斗堡垒作用。三是在白音敖包党支部和克什克腾石阵党支部建设党建服务阵地，目前规划设计和预算工作已完成，目前正在进行评审工作。四是制定了《克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司党总支党建工作考核办法》，明确了考核内容、考核方式和考核评定内容。五是为加强公司党组织建设，提高党建工作水平，适应新时代国有企业发展需要，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，经公司党总支委员会第九次会议研究决定，成立了公司党建工作办公室。六是按照旗机关党委的要求，完成党总支、党支部换届选举工作。统筹党支部布局设置，调整充实党总支、党支部班子成员，使党建工作进一步规范化、制度化、科学化。补齐补强公司党建工作短板，切实形成重视党建、大抓党建、抓好党建的浓厚氛围。
6、关于党内政治生活不严肃的问题。
整改进度：一是制定并完善了《克旗文旅公司党建工作责任制》、《克旗文旅公司党总支“三会一课”制度》、《克旗文旅公司党支部组织生活会制度》、《克旗文旅公司联系职工制度》、《克旗文旅公司党总支、支部建设情况考核评价制度和党员干部业绩考评制度》、《克旗文旅公司党总支关于党员佩戴党徽的规定》、《克旗文旅公司党内激励、关怀、帮扶制度》、《克旗文旅公司党总支、支部党员干部诫勉谈话制度》、《克旗文旅公司党总支民主评议党员制度》、《克旗文旅公司个人重大事项报告制度》、《克旗文旅公司党总支、党支部发展党员工作制度》。二是制定印发了《中共克什克腾旗文化旅游产业发展有限责任公司总支部委员会推进党支部“五化”建设的实施方案》(队伍建设规范化、制度建设体系化、阵地建设标准化、台帐资料精细化、工作业绩突出化)，加大执行力度，明确各党支部标准化建设任务目标。三是9月初公司党总支委员会召开巡察整改专题民主生活会，认真剖析问题，全面落实整改要求。年末，召开领导班子民主生活会、组织生活会和评议党员工作，严肃党内政治生活营造良好政治生态，着力提高党内政治生活质量。
为了贯彻落实巡视整改反馈意见，按照局党委《落实中央巡视组反馈意见整改工作方案》要求，结合区委实际，特制定本方案。
（一）总局作为“牵头单位”的事项1项
1、区委改革严重滞后，政企不分、权力集中、管理粗放。
牵头领导：XXX、XXX。
责任领导：XXX、XXX、XXX、XX。
牵头部门：党委政工办、财务办。
责任单位、部门：各党支部、机关各办公室。
整改任务和措施：认真贯彻落实局党委改革部署，按照时间表、任务图全面完成行政职能移交、社会职能属地化等工作。构建垦区集团化管理体制，依法建立现代企业制度，建立健全企业权力制衡机制。以国有资产保值增值为目标，以建立健全国有资产管控体系为重点，以完善企业内控制度为保障，构建精细化的现代企业管理体制机制。
完成时限：以局党委各项改革工作时间表为准。
（二）总局作为“责任单位”的事项4项
1、学习贯彻习近平总书记对省委提出的“四个坚持”“走出一条新形势下老工业基地振兴发展新路子”等重要指示精神方面。产业结构偏重。
牵头领导：xxx。
牵头部门：生产办、财务办。
责任单位、部门：各党支部、机关各办公室。
整改任务和措施：①以农业供给侧结构性改革为突破口，坚持“双控一服务”，建设现代农业的大基地。②构建以加工为根本、科技创新和资本运作为支撑的“一体两翼”创新发展模式，建设现代农业的大企业。③以“三库一中心”为依托，强化科技、物流和金融建设，构建现代农业的大产业。④以做强优势产业为重点，深度开发水稻、大豆、玉米、肉业等“原字号”产业。
完成时限：2020年12月底。
2、防范化解重大风险效果不明显。企业职工养老保险基金缺口大，是第一个基金“穿底”的省。
牵头领导：xxx。
牵头部门：人社办。
责任单位、部门：财务办、各党支部。
整改任务和措施：①加大农场企业职工养老保险的政策宣传和创新力度，积极引导和鼓励个体灵活就业人员参保缴费，依法依规强化扩面征缴，确保基金应收尽收，不断增加基金收入，减少基金缺口。②加强企业职工养老保险基金管理，堵塞基金流失漏洞，确保基金安全。③进一步向上级有关部门积极反映企业职工养老保险缺口问题和存在的实际困难，努力争取上级资金、政策支持，确保养老金按时足额发放。
完成时限：2020年12月底。
3、搞劳民伤财的形象工程、政绩工程。隋凤富任省农垦总局党委书记期间，以行政命令强推跨越式“造城运动”，造成农垦总资产负债率不断升高，113个农场中38个负债率超过100%，近半数农场拖欠职工工资。
牵头领导：xxx、xxx。
责任领导：xxx、xxx、xxx、xxx。
牵头部门：财务办、房管办。
责任单位：组织、纪委、工会。
整改任务和措施：①结合改革，持续开展思想教育活动，坚持以人民为中心的发展思想，树立正确的政绩观，多做打基础、谋长远的好事。②控制新债、化解旧债。除国家、省和总局立项项目需要匹配的资金外，管理区不能增加新的债务。③坚持债务管理与“三重一大”决策制度相结合，严格执行“三重一大”决策制度，完善债务管理的内部控制制度，建立债务预警制度。做好场务公开和财务公开工作，真正发挥职工监督重要作用。
整改时限：①2020年12月底，②③2020年10月底
4、主体责任落得不实。省委对早年“田韩”案汲取教训不深刻，对隋凤富、韩学键、盖如垠以及一些市（地）原党政主要领导违纪违法案件反思和警示教育不够。2017年以来省委班子没有按照中央要求针对“隋韩盖”案专门召开民主生活会，多数班子成员没有在年度民主生活会上以案为鉴进行反思。没有将涉案人员处理结果及时向党内通报，没有旗帜鲜明消除其影响。
牵头领导：xxx。
责任领导：xxx。
牵头部门：组织、纪委。
责任单位：各党支部、机关各办公室。
整改任务和措施：推动民主生活会经常化，督促指导基层领导班子专门召开民主生活会，及时进行剖析整改，不断提高发现和解决自身问题的能力和水平。①督促各级党组织对党的十八大以来发生在本单位的案件进行梳理，对于没有专门召开民主生活会的，认真开好专题民主生活会，班子成员要以案为鉴进行深刻反思，汲取教训。②严格按照省委《关于贯彻落实<县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定>的实施意见》有关要求，结合实际对年度民主生活会进行安排部署，抽调专门力量，加强对会前准备、会上批评、会后整改的督促和指导，保证督导工作全覆盖，确保管理区领导班子民主生活会开出高质量、好效果。③加强对党员干部警示教育，充分运用典型案例，以案说理、以案明纪，引导党员干部增强纪律观念、底线意识。
完成时限：2018年12月底。
（三）总局涉及共性问题26项
1、政治生态尚未根本好转。有的“一把手”不收敛不收手。2014年中央巡视以来全省13个市（地）的党政“一把手”被查处的有10人，其中违纪行为发生在党的十八大后的有7人;132个县（市、区）的党政“一把手”被查处的有116人，违纪行为发生在党的十八大后有64人。
牵头领导：xxx。
牵头单位：纪委。
责任单位、部门：各党支部、机关各办公室。
整改任务和措施：①坚决抓好“两个责任”落实，坚持不懈推进全面从严治党，全面推进管理区清风净土政治生态建设，严肃党内政治生活，严明党的政治纪律和政治规矩，坚决防止“七个有之”问题。②加强对“一把手”的监督，深入分析党的十八大以来“一把手”腐败路径，有针对性加强日常监督，发现苗头性倾向性问题及时纠正解决。③始终保持惩治腐败高压态势，减存量、遏增量，重点查处土地承包、涉农贷款等腐败问题，加大问责和通报曝光力度。
完成时限：2021年12月底。
2、对党的十九大精神和习近平总书记重要指示精神学习贯彻有差距。很多党员干部对党的十九大精神的学习还停留在字面上，特别是系统学习不够，功夫下的不深，学懂弄通做实不够。学用结合不紧密，在结合实际、全面创造性落实上下功夫不够，贯彻新发展理念不到位，落实“八个明确”“十四个坚持”有较大差距。
牵头领导：xxx。
责任领导：xxx。
牵头部门：宣传办、组织办。
责任单位：各党支部、机关各办公室。
整改任务和措施：坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，着重解决“三多三少”问题，通过深入贯彻新发展理念,指导推动管理区改革发展。①组织广大党员干部系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义。②深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。③深入实施“北大荒堡垒工程”，坚持以党支部为基本单位，以“三会一课”、主题党日为基本形式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。
完成时限：2021年12月底。
3、学习贯彻习近平总书记对省委提出的“四个坚持”“走出一条新形势下老工业基地振兴发展新路子”等重要指示精神方面。省委学习领会不够、研究分析不深，在创新发展思路、培育新增长领域等方面措施不力。
牵头领导：xxx xxx。
责任领导：xxx、xxx、xxx、xx。
牵头单位：宣传办。
责任单位、部门：政工办、生产办、财务办。
整改任务和措施：①加强学习研究。坚持把学习贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神作为重大政治任务和长期战略任务，组织开展专题学习研讨，切实用习近平总书记重要讲话精神统一思想、指导工作、引领发展。②创新发展思路。认真贯彻落实习近平总书记“打造农业领域航母”的重要讲话精神，更新发展理念，拓宽发展思路，创新发展举措。③培育新增长领域。结合改革实际，深入分析农场资源禀赋和区位条件，在既有农业领域优势的基础上，着力培育新增长领域。通过以上措施，整改工作取得明显成效。
完成时限：①2018年12月底，②③2020年12月底。
根据中央统一部署，2019年3月28日至6月15日，中央第十四巡视组对中共中国建筑集团有限公司党组（以下简称中建集团党组）开展了常规巡视。7月24日，中央巡视组向中建集团党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视集中整改阶段进展情况予以公布。
一、以习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神为根本遵循，牢牢把握目标方向，坚决扛起主体责任
以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作，高度重视中央企业改革发展和党的建设。7月18日，习近平总书记听取十九届中央第三轮巡视综合情况汇报并发表重要讲话，这是习近平总书记继2016年全国国有企业党的建设工作会议后，在新的历史阶段对中央企业改革发展和党的建设作出的系统的全面的重要指示，具有极强的政治性、思想性、针对性、指导性，为中建集团对照检视和整治整改自身问题，进一步推动改革发展和党的建设指明了前进方向、提供了根本遵循。中建集团党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，深刻领会丰富内涵，准确把握精神实质，并落实落地到巡视整改的全过程、各方面。
（一）提高政治站位，做到“两个维护”
中央巡视是对中建集团党组的“政治体检”，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对中建集团的高度重视与亲切关怀，是推动中建集团党组进一步坚定政治信仰、保持政治忠诚、强化政治担当、提高政治能力、净化政治生态的强大动力。中央巡视组反馈的问题实事求是、切中要害，提出的整改要求对症下药、精准施策，完全符合中央精神和集团实际，中建集团党组诚恳接受、照单全收。集中整改阶段，中建集团党组召开会议7次，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深入贯彻落实赵乐际书记关于巡视工作的具体指示，按照中央纪委国家监委和国务院国资委有关部署，认真研究落实中央巡视反馈意见要求，把抓好巡视整改作为做到“两个维护”的直接检验，作为突出政治担当的具体体现，作为强化管党治党的重大任务，作为创建“世界一流”的根本需要，问题不解决不松手，解决了也不松劲，以对党的绝对忠诚扎实做好巡视“后半篇文章”。
（二）加强组织领导，压紧压实责任
中央巡视反馈后，中建集团党组第一时间成立巡视整改领导小组，党组书记任组长；成立17个专项整改小组，党组成员依据职责分工，带头认领责任，分别担任组长，牵头狠抓落实，分头推动整改。中建集团党组要求子企业成立巡视整改领导机构及专项机构，明确党委书记是领导机构的第一责任人，党委委员（常委）是专项机构的第一负责人，确保体系上下贯通、责任明确具体、压力传递顺畅。认真落实中央要求，将巡视整改和主题教育检视问题整改有机结合，从领导机构、问题查摆、措施制定、整改落实等四个方面强化统筹，一体推进，涉及的会议机制、简报机制、报告机制、整改成果等充分共享。印发巡视整改总体方案，制定与之对应的整改措施，逐条逐项明确责任部门、责任人和完成时限，形成中建集团巡视整改任务总台账，实时更新动态，定期对账督办。
（三）突出领导带头，坚持以上率下
集中整改阶段，中建集团党组靠前指挥、领导挂帅出征。7月24日中央巡视反馈当天，时任集团党组书记、董事长官庆同志即对巡视整改工作进行部署和安排。9月2日周乃翔同志担任集团党组书记、董事长后，先后主持召开专题党组会、巡视整改领导小组会、集团巡视整改推进会，研究部署整改工作，议大事、解难题，提出系列工作要求，并深入各子企业开展调研督导，推动整改工作持续走向深入。党组成员认真落实党组部署，召开专题会议，开展基层调研，督导各专项整改小组每周汇总工作进展，指导编发简报20期，确保事事有人抓、件件有着落。中建集团党组始终站在巡视整改第一线，既统筹推进总体工作，又带头整改重点问题，既认真整改本轮巡视发现的问题，又着力解决上轮巡视整改不到位及主题教育检视发现的问题，新账旧账一起理，以自身的担当作为带动工作全面开展。在党组带领下，基层党组织主要负责同志积极主动、身先士卒，层层分解任务、高效传导压力，攻坚突出症结、紧盯关键节点，高标准、高质量完成集中整改任务。
（四）创新机制方法，狠抓整改落实
整改范围更全。在照单全收巡视反馈问题的基础上，中建集团党组主动认领、对照检视习近平总书记指出的一些突出问题，有则改之，无则改进，进一步拓展了问题查摆维度，主动加大了巡视整改力度。首先，病灶深挖更透。中建集团17个专项整改方案，均从政治高度分析业务问题，从党建角度剖析经营难题，体察关键领域，找准思想根源，发现管理漏洞。其次，过程督导更严。贯彻纪检监察体制改革精神，部署推动主体责任监督责任贯通协同，在党组领导下，成立整改督导办公室，运用“四性测试法”，真督实查整改方案落实上级精神的充分性，整改措施实施到位的符合性，存在问题解决彻底的有效性，长效机制持续深化的适宜性，累计提出督导建议685条。再次，成果评价更实。中建集团及二级单位党委整改必须经过整改督导办公室现场督导评价，报请党组审议，不合格的返工补课、二茬整改，直至合格，并辅以相应的纪律、组织措施，始终传递从严从实抓整改的强烈信号，确保巡视整改经得起实践和历史的检验。
二、以中央巡视反馈问题为导向，落实问题整改，深化成果运用
根据中央要求，中建集团党组统筹推进中央巡视反馈问题整改与主题教育检视问题整改，逐条逐项细化，压紧压实责任，确保事事有回应、件件有回音。
（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署方面
1.着力解决当好“排头兵”的使命担当不强，践行新发展理念不坚决的问题。
一是牢记初心使命，坚决扛起央企担当。强化政治理论学习。中建集团党组以习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话三周年为契机，再学习、再领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中坚决凸显政治属性。坚持依法合规经营。将集团市场营销“十条禁令”执行情况纳入内部巡视巡察范围，持续强化坚决整治不正当竞争的高压态势，二级子企业也以此为整改重点，层层抓好落实。不断培育转型发展动能。拟订进一步推动专业公司发展的指导意见，支持其做强做优做大。深入谋划新业务发展方向，在合理限度内投入更为充足的资源，形成新的增长极。加大科技创新驱动力建设。印发《关于进一步加大自有关键核心技术攻关人才激励的意见》，激发科技人才的工作热情和创新动力；完善科研管理制度建设，强化研发顶层设计，着力提高争创国家科技进步奖等高等级奖项的能力和水平。拟订加大科技投入的指导意见，持续提升科技投入占主营业务收入比重。提高科技关键指标在子企业经营业绩考核比重，发挥导向作用。
二是全面加大力度，不断提升“走出去”能力。优化海外业务顶层设计，检查集团“海外优先”指导思想的落实情况，出台《海外市场管理办法》，对70个国别授权经营，进一步激发子企业出海动力。拟订境外投资管理办法，推进业务转型升级。强化项目风险管控，拟订海外项目履约监控管理办法。筑牢人才支撑，举办海外业务青年骨干培训班、驻外机构负责人培训班、海外传播培训班，提高驻外涉外员工能力素质。制定回国人员安置方案，激励优秀人才积极“出海”建功立业。
三是坚决纠正偏差，切实践行新发展理念。落实“房住不炒”定位。印发《进一步加强房地产业务管理的紧急通知》，要求子企业严格执行调控政策，坚决不当“地王”。中建集团2019年新增房地产投资项目均在决策范围内，未出现“地王”，未出现推高市场预期的购地行为。加强生态环境保护。成立中建集团生态环境保护工作领导小组，印发《关于切实抓好生态环保问题整改坚决做好生态环保工作的通知》。巡视反馈的环保违规问题均已处理完毕。集体约谈环保违规失信单位，要求进一步追究内部责任。专项督查破坏生态环境、破坏文物古迹、环保违规失信等行为，开展重大生态环保问题排查整改专项行动。进一步压实安全生产责任。召开中建集团安全生产视频会议，学习传达并认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神。持续加强安全体系人才队伍建设，推动各级次安全体系不断完善，2019年以来新增安全监管人员近3000人。组织子企业自查自纠，突出整治各类风险隐患。督促子企业认真开展安全教育培训，宣贯作业人员“三铁六律”行为安全准则，持续开展“行为安全之星”活动，不断提高项目一线人员安全生产意识。
2.着力解决推进改革不到位，高质量发展有短板的问题。
一是加快深化改革步伐，奋力攻坚“世界一流”。中建集团《创建世界一流示范企业实施方案》获国务院国资委审批通过。中建集团党组加强组织领导，合并成立中建集团深化改革暨创建世界一流示范企业领导小组，拟订全面深化改革指导意见，对实施方案进行补充完善，明确路线图、时间表。召开深化国企改革专题会议，听取集团创建世界一流示范企业改革情况汇报，积极谋划开创举措，做好先行先试。子企业改革进展有序推进，中建装饰入选国家发展改革委国有企业混改第四批试点，中建水务、中建一局二公司“双百行动”进入具体推进阶段，试点子企业职业经理人改革全面实施。
二是提高资产运营质量，深入推进“瘦身健体”。提高资产周转效率。建立高负债子企业名录，形成负债率与投资预算对新增投资空间的“双控”体系；积极清理内部债权债务；实质性处置超过合理期限未开发的土地。开展“处僵治困”，制定整治方案，明确目标措施，分级分类治理。拟订瘦身健体指导意见，自加压力提升低效企业认定标准，“一企一策”明确治理方式与完成时限。拟订三级单位设置指导意见，严控新设企业数量。
三是严守经营底线要求，防范化解风险隐患。加大投资管控力度。深刻学习领会PPP对于推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义，努力通过业务实践贯彻落实上级关于社会资本参与社会治理的战略目标。强力推进PPP项目清理整改，目前已取得较好效果。从严编制投资预算，确保投资额度受控。全面加强PPP运营管理，印发8类PPP项目运营工作指引，完成38个项目运营方案的备案，将子企业PPP运营情况纳入年度考核。目前，进入运营期的项目整体运转良好。印发《降杠杆减负债工作方案》，制定并落实19条具体举措。建立季度考核机制，出台《资产负债率专项考核办法》。充分利用中建财务公司、中建资本等平台，不断提高全口径资金集中度和贷款集中度。推进“两金”压降。强化商务管理，将确权率、竣工结算率等指标纳入考核，加大账龄长、金额大的应收款清欠力度。持续开展专项督查，确保“两金”规模增幅不高于营业收入增幅。压降经营性负债，完成民企清欠目标。研究市场化法治化债转股措施，有效补充权益资本。
3.着力解决党的领导融入公司治理方面存在的问题。
一是明确集团战略定位。中建集团党组加强对企业发展方向的把握力度，启动集团“十四五”规划编制，研究提出转变发展方式的具体策略与办法。拟订中建集团对外并购重组指导意见，逐一明确各二级单位对外并购范围，发挥资本对企业转型升级的促进作用和对战略性创新的支撑作用。
二是规范党组研究讨论前置程序。加强对党组会议事范围和议题的审核把关，严格执行《中国共产党党组工作条例》，研究拟订党组讨论和决定的重大问题清单，修订完善中建集团党组工作规则。要求子企业自查自纠前置程序落实情况，从制度设计和执行两个层面解决“前置当筐”问题，推动子企业启动本单位党委决策机制和议事规则的修订工作。
三是加强国家重大项目协同。统筹协调雄安新区等战略区域的市场开拓。优化调整中建集团雄安新区工作领导小组与专项小组，杜绝无序竞争。根据巡视反馈意见，核查下属二级单位违反内部规定的项目，对相关责任人追责问责。集团层面举一反三，要求子企业自查自纠，认真落实重大事项请示报告制度，并将子企业执行“三重一大”决策制度监督情况列入纪检监察报表体系。
（二）贯彻落实全面从严治党战略部署方面
1.着力解决落实主体责任不到位的问题。
一是知责明责，积极履责。召开全系统警示教育大会，4002名党员干部参会，通报内部典型案例，以案示警、以案促改。汇编集团内部违反中央八项规定精神典型案例。党组书记与其他党组成员签订“一岗双责”责任书，明确18项责任，推动领导人员在分管领域将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核。党组成员在专题调研、基层联系点工作中，对子企业做好全面从严治党工作提要求、作指导。将子企业领导班子成员履行“一岗双责”情况纳入内部巡视巡察范围。
二是从严从实，加大力度。中建集团党组及时听取纪检监察组问题线索通报，党组书记经常与纪检监察组组长研究工作、交换意见。将“一岗双责”要求充实进中建集团新修订的招标投标管理办法。把市场营销中的违规违纪违法问题，列为纪律审查、监察调查的重点内容。
三是加强领导，完善机制。修订《党组巡视工作管理规定》，调整巡视工作领导小组，明确党组成员不再全部进入，增加纪检监察组、干部人事部相关负责同志。进一步完善巡视工作领导小组的工作机制，及时听取情况汇报，研究部署重点任务。加强集团巡视巡察力量。中建集团巡视办已单独设立，新选聘6名专职人员充实到巡视办、巡视组。推动子企业党组织持续完善巡察体系，集中整改阶段，共有22家二级单位组建了巡察机构，建立了38个巡察组，配备专职巡察组组长、副组长29名；三级单位层面，建立50个巡察组，配备专职巡察组组长、副组长26名。巡视人才库规模达到300余人，巡察人才库人数共计达2500余人。
2.着力解决监督执纪问责不严的问题。
一是加大监督力度。集团纪检监察组统一受理党组织、党员违反党纪行为及监察对象职务违法犯罪行为的检举控告，制定问题线索集中管理与集体研究相关制度，进一步规范问题线索管理与处置工作。集中开展“对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题”等八个专项整治，收到具体问题1785个，制定整改措施3102项。抓好重点领域监督，聚焦工程招投标、转分包等腐败易发多发环节，2019年初集团37家二级单位日常专项监督计划立项共1265项。集中整改阶段，35家二级单位实施开展1105项。完成监督报告952份，新建或更新岗位廉洁风险防控手册298份，发现问题9541个，整改建议8164条，完善制度162项，责任追究662人次，运用第一种形态处理455人，移交线索19条，挽回经济损失约1亿元，避免经济损失约3200万元。
二是严肃执纪问责。责成某单位党委认真整改提任缓刑人员问题，严肃处理相关责任人。针对有关单位违规融资问题，严格按照相关规定和干部管理权限处理了相关责任人。认真举一反三，印发《关于加强金融业务管理和风险防范的通知》，新增和修订《融资管理规定》等10项制度，依托财务一体化平台，线上填报子企业融资业务开展情况，及时预警和处置风险隐患，严肃处理发现的问题。坚持查办腐败案件以上级纪委领导为主，制定查办腐败案件向集团纪检监察组请示报告制度，要求子企业及时上报案件案情。加大谈话函询说明回复情况核实力度，防止“一谈了之”“一函了之”。在执纪问责中强化思想政治教育，坚持“三必问、三必谈”。
三是加强纪检监察队伍建设。责成有关二级单位认真落实“三转”要求，其纪检机构已全部退出招投标过程监督。开展纪委书记任职情况盘点，坚持纪委书记、副书记、纪检部门负责人提名考察以上级纪委会同组织部门为主。召开纪检监察系统大会，中建集团纪检监察组组长讲专题党课。制定纪检监察系统人员学习培训方案，系统学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》以及17张中央纪委国家监委培训光盘，实现教育培训全覆盖；联合中国纪检监察学院组织二、三级单位纪委书记及纪检部门负责人参加培训。强化“以干代训”，推行纪委书记领衔办案、交叉办案，提高纪检监察干部专业能力。加强作风建设，扎实推进纪检监察干部监督工作。
3.着力解决“四风”方面的问题。
一是大力整治形式主义、官僚主义。整改“衙门”作风，在总部部门设立两级首问负责人，推行首问负责制。设立基层接待日，受理对总部部门的意见建议。精简文件会议，减少不必要的“文来文往”，2019年集团总部正式文件数量（不含请示报告、批复、人事任免）、工作联系函数量分别同比减少约30%、20%。重新核定年度会议计划，会议数量压减约30%，执行情况纳入部门考核。完善授权管理，要求有关二级单位认真梳理审批事项，明确所属单位经营权限，将单位公章使用范围、使用频次进行规范和明确，激发管理活力。集团组织子企业开展自查自纠，整改相关问题。
二是认真查处享乐主义、奢靡之风。认真核查违反中央八项规定及其实施细则精神问题，及时向中央纪委国家监委报告进展。对于转办至二级单位的问题线索，督促报告核查情况。以“零容忍”态度从严从快受理处置。认真核查并处置完毕领导人员违规乘机、报销费用问题；对1家二级单位班子违规发放通信补贴问题已在巡视中立行立改，调整费用标准，清理超标部分，处理相关人员。对违规配备公车问题，在中建集团范围内自查自纠，处置违规购置车辆、健全公车管理制度、规范用车行为，将发现的23条问题全部整改完毕。扎牢制度篱笆，梳理完善相关管理文件20项。实施重大节日期间“四风”问题现场督查，加大公款旅游、滥发福利等问题的监督检查力度。按整改要求，对所属企业驻京办进行清理。
4.着力解决重点领域腐败问题。
一是整治项目腐败。集团2名三级单位副职因受贿被开除党籍，解除劳动关系，并被司法机关追究刑事责任。修订《资质使用及交叉业务协调管理办法》和《招标投标管理办法》，从制度层面堵塞漏洞。提高大宗物资集中采购信息化水平，建立领导干部参与招投标记实制度，促进招采工作在阳光下运行。加强对不良分供方管理，实现劳务队伍在中建集团范围内“一处失信，处处受限”。扎实推进项目廉洁文化建设，“超英廉洁文化示范点”等宣教载体全覆盖新开工项目。
二是解决内外勾结、利益输送问题。某二级单位领导向特定关系人违规让利，受到开除党籍处分，中建集团党组责成该单位与其解除劳动关系。某二级单位领导违规转让公司专利造成公司损失，中建集团党组给予其留党察看两年处分，并已责成该单位收回全部专利所有权。修订集团《科技成果管理办法》，加大知识产权保护力度。深入开展核心专利状态排查，督促子企业建立清单，降低知识产权流失风险。
三是坚持单位行贿和个人贪腐一起查。3名有关单位领导人员因涉嫌违法犯罪被开除党籍，并被司法机关追究刑事责任。中建集团党组责成相关单位认真整改，举一反三。上述单位印发了专项管理办法，规范和约束市场机构经营行为，发布了营销系统廉洁风险点及防控措施，组织全体营销人员参加廉洁从业教育。
（三）落实党建工作责任，抓党建管队伍方面
1.着力解决党建工作方面存在的问题。
一是认真落实党建工作责任制。中建集团党组扛起主体责任，开展基层党组织建设专项调研，摸清主要问题和表现，研究统一的基层党建规范，挖掘培育有中建特色的基层党建载体，推动工作质量持续提升。完善考核体系，推动二、三级单位党组织实现党建考核及成果运用全覆盖。集中整改阶段，未建立或未执行党建工作责任制的21个三级单位党组织整改全部完成；考核结果未与奖惩挂钩的94个基层党组织已全部整改完毕。优化完善党建管理体系。建立基层党建互学互促机制，召开示范党支部创建推进会，推出70个“示范党支部”，35个党建与经营融合载体，92个基层党建优秀案例，积极宣传推广优秀经验。全面检索换届流程的规范性和严肃性，摸排集团7852个党组织，督导195个2019年应该换届的党组织按要求完成换届，27个新成立未按时履行选举程序的党组织按照既定计划完成整改。出台工作指南，重点规范选举计票等各项流程。将换届工作纳入日常考核和巡视巡察。
二是着力抓好基层党组织建设。严格执行党组织任期管理，建立二、三级单位党组织换届计划表，定期督导换届进度，对未按期换届的单位，在党建工作责任制考核中予以减分处理。核查党务干部任用资格，调整1家三级单位党群部负责人。要求各级党组织自查本单位党群、纪检监察、组织人事部门负责人任职资格，对不符合规定的作出调整。严格规范发展党员程序，全面摸排党员教育管理情况，集中整改阶段，清查党员档案，对不完整的进行整改。强化源头管理，编制《发展党员工作手册》，突出政治标准，规范发展程序，严肃工作纪律。
2.着力解决干部队伍建设方面存在的问题。
一是做好选人用人工作。选配关键岗位干部。坚持国有企业领导人员“20字”标准，启动二级单位专项调研，了解掌握干部人才队伍情况，形成调研报告，并根据实际情况逐步选配到位。盘点三级企业第一责任人，实施“中国建筑青年企业家培养项目”，加强优秀年轻干部梯队建设。定期检索干部任期情况，提前谋划安排。严把选人用人质量关。针对2016年任用1名未取得任职资格人员问题，已免去有关人员职务，并要求各级党委深入学习中建集团《领导人员管理规定》，严格审查任职资格。相关子企业按要求修订领导人员选拔任用制度，突出政治标准。新提任人员均重点考察政治素质并写入考察报告。中建集团深入开展自查自纠，突出整治任职资格政治标准不明确等四类问题，督促各单位把政治标准作为任职资格的首要条件。
二是严格执行个人事项报告制度。整改典型问题，对巡视反馈指出的瞒报个人事项，重新认定处理意见，给予2名二级单位领导诫勉谈话，给予1名二级单位领导党内警告处分。专项整治个人事项报告不实，严肃处理了不如实填报人员，集中整改阶段对7人分别给予诫勉谈话或纪律处分。强化教育培训，制定专题培训课件，做好政策宣传解释，详解填报要求，认真组织学习中组部和集团内部历年瞒漏报处理案例，以身边事教育身边人。做好新提职人员培训，推动关口前移，切实提高如实填报率。
三是严格干部监督管理。加强出入境证照管理。处理未经审批擅自出国人员。修订中建集团《因私出国（境）管理办法》，严格审批程序，强化责任追究。建立中建集团因私出国（境）审批台账，要求二级单位按季度上报。加强干部档案管理。责成2家二级单位认真整改，所有应进档案的处分记录均完整归档，并在干部任免审批表内体现。开展档案专项检查，认真核实“三龄两历一身份”、奖惩信息等原始材料。组织集团干部人事档案培训。
四是规范干部离职监督管理。严格离职审批流程，制定《特殊情形被免职（停职）人员管理细则》，在批准离职前，须由纪检监察部门出具意见。密切关注干部动态，加强工作支持和人文关怀，及时了解思想波动和实际困难，提前介入给予帮助。制定《经常性谈心谈话指引》，对二级单位领导班子成员，每年至少安排一次以思想沟通为主的谈话。结合组织考察、年度考核、任前谈话，丰富了解干部的方法和渠道。
（四）中央巡视、审计等监督发现问题真改实改彻底改方面
1.着力解决整改不到位的问题。
一是狠抓制度执行。完善制度的可操作性，补充违规投资行为及违反内部规定投资项目的处理方式，持续完善投资管控体系。开展宣贯辅导，组织3次投资管理制度落地培训。
二是开展专项整治。逐一梳理风险较大的违规投资项目，制定针对性措施，巡视指出的10个项目已退出3个，5个项目正在整改，2个项目经过努力风险可控。
三是持续推进审计署审计发现问题整改。低效无效资产清理方面，督促有关二级单位加快处理审计指出的5项资产，争取2020年上半年完成。推动企业办社会职能分离方面，加快移交职工家属区“三供一业”。扎实推进厂办大集体改革和退休人员社会化管理，2020年底前完成。压缩子企业管理层级，原则上控制在6级（含）以内。解决存贷双高方面，全面清查货币资金、带息负债情况，强化全口径资金与贷款集中。降低负债率方面，打开资产负债表，逐项分析资产负债构成情况，细化分季度、分科目目标，明晰责任部门、责任单位，落实具体举措。降低财务费用方面，摸底分析子企业财务费用金额、构成、变动状况，研究制定解决方案。
2.着力整改治标不治本的问题。
中建集团党组专题研究，将上次巡视整改不到位问题与本轮巡视反馈问题一并分解到专项整改小组，统一部署，一体整改。要求从思想认识、体制机制、工作作风、方式方法等层面深刻剖析整改不到位的原因，深挖根源，持续改、深入改、彻底改到位。布置子企业开展自查并适时专项抽查，把上轮巡视整改不到位情况作为中建集团党组和子企业民主生活会对照检查重要内容，剖析整改表面化、治标不治本、效果未达预期的原因，提出进一步加强整改的措施。
（五）中央巡视移交的问题线索处置方面
收到中央巡视组转交的问题线索材料后，集团纪检监察组立即召开专题会进行研究，根据分类处置意见迅速开展核查工作，已按要求上报处置结果。
三、以中央巡视反馈建议为指针，践行初心使命，夯实“六个力量”
经过三个月的努力，集中整改取得阶段性成效，但对标对表中央要求还有较大差距。中建集团党组将持续用力，久久为功，发扬“钉钉子”精神抓好后续工作，以扎实的整改成绩促进企业发展，以丰硕的发展业绩向党中央交出合格答卷。
（一）旗帜鲜明讲政治，坚决做到“两个维护”
中建集团党组将进一步把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，摆在更加突出位置，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。定期分析研究深化改革和高质量发展举措，及时调整企业战略，不断优化顶层设计，着力塑强管理体系，加快“世界一流”创建进程，以旗帜鲜明的政治担当和步调一致的务实举措把“两个维护”体现在行动上、落实到工作中。
（二）坚定自觉担使命，不折不扣贯彻落实中央决策部署
以习近平总书记重要指示批示精神为指导，切实增强听党号令、狠抓落实的责任感和紧迫感。深入贯彻落实稳中求进总基调，积极融入京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展、“一带一路”等重大国家战略和倡议，做出经济建设新贡献，树起“中国建造”新标杆，推动党中央重大决策部署在中建集团落地生根。深入贯彻落实中央对国企改革发展和党的建设的各项要求，加快改革步伐，坚持创新驱动，深化结构调整，提升运营质量，在面对经济下行压力增大中知重负重、攻坚克难，更好地发挥经济“顶梁柱”作用、“压舱石”功能，努力夯实“两个基础”、践行“六个力量”。
（三）保持高压态势不放松，强化全面从严治党
进一步压紧压实中建集团各级党组织管党治党主体责任、纪检监察机构监督责任，真管真严、敢管敢严、长管长严。进一步完善巡视巡察机制，突出政治监督，覆盖全部业务，贯穿基层一线。挂账督办问题线索，坚持受贿行贿一起查，见底清零中央巡视移交事项。进一步推进纪检监察体制改革，旗帜鲜明支持纪检监察组履职尽责。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，继续狠刹享乐主义和奢靡之风，集中整治形式主义、官僚主义，将违规配备公车、公款旅游、滥发福利等问题纳入内部巡视巡察范围。
（四）党建工作再提升，严管厚爱干部队伍
全面落实全国国有企业党的建设工作会议精神，坚持党的全面领导，全面加强党的建设，突出党建引领，破解党建难题，提高党建质量，不断筑牢“根”“魂”优势。集中开展软弱涣散基层党组织问题专项整治，努力破解“沙滩流水不到头”“两张皮”等问题，突出政治功能和组织力，确保基层党组织全面进步全面过硬。严格落实新时代党的组织路线和国企领导人员“20字”标准，坚持党管干部原则，始终把政治标准放在第一位，树立重实干重实绩的鲜明用人导向，提高领导人员合规经营意识，加强干部队伍政治素质考察。严格干部监督管理，整治个人事项报告不实等突出问题，严肃处理违规违纪人员。充分运用好“三个区分开来”，激励干部新担当新作为。
（五）持续整改无止境，着力构建长效机制
坚持组织领导与督促指导，中建集团党组将定期研究完善体制机制，固化整改效果，防止问题反弹。坚持深入改、长久改，对尚未完成或需要持续整改的问题紧盯不放、一抓到底。已经完成的整改任务将适时组织“回头看”，整改效果未达预期的深入分析原因、改进方法。执行好集中整改阶段建立完善的各项制度，坚决维护巡视整改工作的严肃性和权威性。
党的十八大以来，中建集团经历了两轮巡视，中建集团党组有四点体会。一是巡视推动我们永葆政治忠诚。中央企业是党在经济领域的骨干力量，巡视发挥政治“显微镜”、思想“探照灯”作用，对党组织和党员干部进行政治体检、心灵拭尘，使我们秉持初心更为坚决，做到“两个维护”更加坚定。二是巡视指引我们扛起责任使命。中央企业是党的“两个基础”“六个力量”，通过巡视在政治层面问诊把脉，帮助企业跳出业务局限，发现担当不强、履责不足等问题，对症施策、祛病健身，更好为党分忧、为国尽责。三是巡视鞭策我们推进全面从严治党。中央企业自身资源富集、寻租机会众多。唯有巡视利剑高悬，惩戒威慑常在，以强大外力促使我们锤炼党性、改变惯性、治理惰性，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，持续推动企业政治生态全面清朗。四是巡视激励我们鼓足工作干劲。巡视督促各级党组织以及企业的“一把手”直面问题、直接整改，啃最硬的骨头、扛最重的担子，以上率下、担当作为，带动广大员工顽强拼搏、攻坚克难，推动企业加速实现高质量发展。
中建集团党组将坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以本次巡视整改为新的起点，进一步提高政治站位、保持政治定力、勇担政治责任，不忘初心、牢记使命，全面贯彻中央部署，坚决扛起使命担当，奋力推进高质量发展，加快建设具有全球竞争力的世界一流企业，为实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗。
根据中央统一部署，2019年3月29日至6月15日、3月28日至6月15日，中央第十五巡视组分别对原中国船舶工业集团有限公司党
根据中央统一部署，2019年3月29日至6月15日，中央第十五巡视组对原中国船舶工业集团有限公司(以下简称“中船工业集团”)党组开展了常规巡视。7月22日，中央巡视组向中船工业集团党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
中央第十五巡视组组长苏波同志代表中央巡视组反馈巡视意见，指出中船工业集团党组落实党中央重大决策部署不够坚决，“两个责任”落实不到位，重点领域存在廉洁风险，落实党建责任不到位、选人用人制度执行不够严格，对中央巡视、审计监督发现问题整改不到位，长效机制不完善等问题，并提出了七点整改意见建议。中央巡视工作领导小组成员杨晓超同志对加强巡视整改提出明确要求，强调必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，切实履行党和国家赋予的责任使命；必须强化政治担当，深入推进中管企业全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利；必须强化整改落实和成果运用，扎实做好“后半篇文章”。中船工业集团党组书记、董事长代表中船工业集团党组就做好巡视整改工作作表态讲话，表示中央巡视组反馈指出的问题、提出的要求，抓得准、看得深，严肃中肯、实事求是，完全符合中船工业集团实际，对帮助中船工业集团检视问题、查找根源、抓好落实起到重要促进作用，中船工业集团党组诚恳接受、照单全收、坚决整改。截至2019年底，整改工作取得阶段性成效。
一、对整改工作的思想发动
中央第十五巡视组向中船工业集团党组反馈巡视意见的当天下午，中船工业集团党组迅速召开专题会议，认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话特别是听取中央第三轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神，深刻认识到习近平总书记重要讲话是中船工业集团做好巡视整改工作的根本遵循；再次认真学习中央巡视工作领导小组成员杨晓超同志讲话精神和中央巡视组反馈意见，进一步提高政治站位、统一思想、凝聚共识，增强做好巡视整改工作的责任感紧迫感，从“要我改”向“我要改”转变。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作重要论述武装头脑，全面深化巡视整改工作重要性认识，坚守央企报国的初心，更好地担负起“服务国家战略、支撑国防建设、引领行业发展”的使命，以斗争的精神、革命的勇气推进巡视整改工作。二是严明政治纪律和政治规矩，以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的落实举措抓好巡视整改，为战略性重组营造更好氛围、创造更好条件、提供更好保障，通过实实在在的整改行动和成效增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是强化责任担当，成立整改工作组织机构，加强组织领导，层层压实责任，坚持问题导向，细化整改方案，实行清单制度，限时销号、限期清账，自觉接受监督，确保整改落实到位。四是强化巡视整改成果运用，从开创管党治党新局面、净化政治生态、形成持续稳固的高质量发展态势等方面深化巡视整改，建立健全长效机制，以高质量党建引领推动中船工业集团在履行强军首责、深化国企改革、实现高质量发展上取得实效，切实履行好党和国家赋予央企的重要职责和任务。
2019年7月31日下午，中船工业集团党组召开中央巡视反馈意见整改工作动员会，再次传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话特别是听取中央第三轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神，学习中央巡视工作领导小组成员杨晓超同志讲话和中央巡视组反馈意见，动员引导大家深刻认识到，落实巡视整改工作是中船工业集团落实习近平总书记关于巡视工作重要论述和贯彻党中央重大决策部署的重大政治任务，是中船工业集团遵守政治纪律和政治规矩、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大政治责任，是中船工业集团检视问题、推动企业改革发展、建设世界一流企业的强有力举措；做好巡视整改工作必须以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，认真贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要讲话精神，提高政治站位，履行政治责任，强化政治担当，以最鲜明的态度、最坚决的行动、最严明的纪律，全力以赴落实好巡视整改工作。会议对做好巡视整改工作进行全系统全面动员部署，要求中船工业集团上下强化组织领导，明确组织分工，狠抓责任落实，强化整体意识，密切协作配合，严格措施执行，以敢于直面问题、敢于较真碰硬、敢于尽责尽力、敢于善做善成的精神状态，推动巡视整改按期高质量完成；坚持举一反三，建立健全长效机制，完善制度体系，堵塞问题漏洞，从源头解决问题，强化巡视成果运用，推动集团公司高质量发展。
二、整改工作组织开展情况
中央巡视反馈意见整改工作时间紧、任务重、要求高，而且正值“不忘初心、牢记使命”主题教育开展期间，为了确保巡视整改和主题教育两项任务两不误、两促进，中船工业集团党组逐条研究分析中央巡视工作领导小组有关要求和中央巡视组巡视反馈意见，认真剖析问题根源，迅速组织研究制定了《关于中央第十五巡视组巡视反馈意见整改工作方案》(以下简称《方案》)，确保整改工作不走过场、不留死角、取得实效。《方案》先后经起草小组15次专题研究、整改工作领导小组2次讨论、党组会2次审议，九次修改，党组书记、董事长、巡视整改工作领导小组组长亲自审定、逐一把关。国务院国资委党委印发《关于统筹督促42家中管企业做好巡视整改工作方案》后，中船工业集团党组高度重视，积极落实国务院国资委党委巡视整改督促相关工作要求。五个多月来，重点从以下几个方面着力推动整改工作的开展：
一是聚焦整改重点，成立组织机构，层层落实整改责任。中船工业集团迅速成立以党组书记、董事长为组长，党组全体同志和总部部门所有主任参加的整改工作领导小组，统筹领导、组织开展巡视整改工作。领导小组下设办公室，具体负责综合协调、统筹推进巡视整改工作。对照五个方面整改重点，成立四大专项整改组和一个专项治理组，专项整改组下设17个专题整改小组，专项治理组下设6个专题治理小组，党组成员分别担任各专题整改(专题治理)小组组长，分头带领总部相关部门抓好整改工作落实。整改中，党组和整改工作领导小组2次听取整改进展情况汇报，研究推进整改工作。各专题整改(专题治理)小组积极肩负本专题整改责任，采取召开会议、现场指导、一线调研等方式，布置、检查、跟踪整改情况，协调解决整改工作中的具体问题。各专题整改(专题治理)牵头部门自觉履行牵头抓总职责，主动与配合部门对接整改工作，及时盘点上报整改情况。总部各部门按照职能分工，积极推进巡视整改工作。各成员单位对照中央巡视反馈意见，主动认领整改任务，并坚持举一反三，积极做好整改工作。中船工业集团纪检监察组认真履行监督职责，成立专项监督工作组，建立监督协调工作机制，制定具体监督工作方案，对整改工作进行全过程监督。整改工作办公室积极加强整改工作的统筹、协调和具体指导，每周梳理汇总整改工作，每周通报进展情况。中船工业集团全系统凝聚合力推进整改工作，确保了整改工作有力有序推进。
二是突出较真碰硬，细化制定措施，力求整改落细落实。中船工业集团党组把中央巡视反馈问题，与习近平总书记听取十九届中央第三轮巡视综合情况汇报时指出问题，与中央巡视移交问题线索、选人用人和内部巡视专项检查发现问题，与中船工业集团主题教育党组成员调研、征求意见发现问题结合起来，通盘考虑，统筹安排，逐一进行分析，着力从党性修养、思想作风、工作作风等主观方面查找剖析原因。在此基础上，汲取教训、举一反三，统筹当前和长远、治标和治本、清理和治理，制定213条措施，逐一明确整改目标成果、责任部门、完成时限，建立整改清单。中船工业集团党组对整改措施、整改目标成果、完成时限，逐一研究、逐一审核。制定措施时，坚持突出“四性”，即突出针对性，力求每条措施对准靶心、方向不偏；突出操作性，力求每条措施务实管用、不放空炮；突出实效性，力求每条措施落地落实、取得实效；突出节点性，力求每条措施明确节点、限期完成。各专题整改(专题治理)小组对所负责的整改措施进一步细化，逐一明确分措施、分成果体现、分责任人、分时间节点，将213条措施细化为495条分措施，真正做到了任务明确、责任明确、节点明确，从而形成了具有较强针对性、操作性的整改方案。
三是着力整改到位，积极统筹协调，确保任务后墙不倒。为了确保整改工作按计划推进并取得实效，中船工业集团党组坚持督促落实机制，建立情况报告制度、简报制度、会议制度、整改销号制度，中船工业集团党组和整改工作领导小组每月听取1次整改工作进展情况汇报；整改工作领导小组组长和办公室主任经常碰头研究解决整改工作中的突出问题，并利用各种机会督促抓好整改工作；党组成员认真履行“一岗双责”，带领各专题整改(专题治理)小组深入一线进行调研、指导，协调、督促推进整改工作，要求总部和成员单位从履行政治纪律和政治规矩的高度抓好整改工作落实，不讲任何条件、不找任何借口；各专题整改(专题治理)小组每周四向整改工作办公室书面报告情况，整改工作办公室每周制作印发简报，5次召开联络员会议，及时明确相关工作要求；整改销号，统一经分管领导和纪检监察组审核，最后由党组书记审批。整改中，中船工业集团党组坚持做到“三个到位”，即：对巡视组提出的整改要求，做到落实到位；对巡视组指出的突出问题和选人用人、内部巡视专项检查发现的问题，做到解决到位；对巡视组移交的问题线索，做到处理和执纪到位。强有力的统筹协调，确保了整改工作严格按计划高标准完成。
四是坚持举一反三，建立制度机制，着力巩固整改成效。中船工业集团党组深刻认识到，这次巡视既是一次“体检治疗”，也是一次自我加压、自我提高的难得机遇，自觉提高站位，着眼推动中船工业集团高质量发展，在深刻剖析、认真整改基础上，坚持举一反三，查找制度漏洞，总结经验做法，从集团层面制定、修订了23项制度规定，着力巩固好巡视整改成效，使巡视整改真正成为推动中船工业集团改革发展的强身工程、筑基工程、清洁工程。在主责主业方面，制定主建船型目标周期管理办法、年度执行情况考核评价办法，修订经营承接与合同变更管理办法等。在管理改革方面，制定成本预算控制管理办法、合规管理办法，修订经营业绩考核个性化考核指标及加减分实施细则、固定资产投资项目招标投标管理办法、生产安全事故报告和调查处理办法等。在党的建设方面，制定成员单位纪委向纪检监察组请示报告办法、党组管理领导人员选拔任用工作纪实实施细则，修订党组工作规则、“三重一大”事项决策管理办法、党组巡视工作办法、党组巡视组工作规则、关于被巡视党组织配合集团公司党组巡视组工作的规定、成员单位领导人员管理办法等，形成务实管用的长效机制，推动了集团各项工作制度化规范化科学化。
三、巡视整改落实情况
中船工业集团巡视整改方案共制定213条整改措施，截至2019年底，已完成整改212条，完成率99.5%。整改中，共制定、修订389项制度文件，对有关单位和干部进行了严肃处理和责任追究。
(一)落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面问题整改情况
在落实习近平强军思想方面，中船工业集团党组认真学习领会习近平总书记提出的战略要求，坚决履行强军首责，加强装备质量管控，开展安全保密教育和专项检查，加强了对成员单位防务产业发展的战略指导引领，加快了推进中船工业集团科技创新，强化了成员单位装备质量意识、保密意识，创新了中船工业集团管理体制机制，有力支撑了中船工业集团高质量持续发展和世界领先的海洋科技工业集团建设。
在落实国家制造强国战略方面，中船工业集团党组树立高质量发展业绩观，制定民船海工业务经营工作指导意见，组织修订经营承接管理办法，完善经营接单风险管控机制和风险审查专家库，不断改进经营承接工作。2019年，在外部市场大幅下滑的背景下，中船工业集团船海业务实现接单金额同比大幅增长14.5%，订单承接量占全球市场份额12.2%，以修正总吨计继续位居国内第一、全球第二。坚守主业担当作为，积极对标国际先进造船企业，开展主建船型关键周期三年提升计划，召开多个现场会加强生产关键环节专题交流，加快推进大型邮轮工程和智慧海洋工程，推动船海主业扭亏脱困、转型升级更加坚决有力，各船海企业主建船型培育成效逐步显现，主建船型占比达到79.4%；承接订单中高技术、高附加值的双高产品占比不断增大，修载比达到0.58，同比提升57%，远高于全球0.37的水平。
在推进党中央深化国企改革决策部署方面，中船工业集团党组认真学习贯彻党中央关于深化改革决策部署，着力加强顶层设计，研究制定深化改革实施方案，加快一批重点改革项目论证实施，形成中船航海新的混合所有制改革工作方案，以及中船广西一体化改革方案、风电产业平台组建方案、LNG新能源公司方案、综合电力产业平台组建实施方案，并结合实际推动实施，入选国资委国企改革“双百行动”的中船租赁和中船精达分别在香港联交所主板上市和国内新三板挂牌上市。认真梳理总结“处僵治困”专项工作，对下属被纳入“处僵治困”治理范围的企业进行具体分析，研究提出强化管理提升，确保脱困企业不返困，加快推动“处僵治困”工作。
在贯彻国企党建工作会议精神方面，中船工业集团党组加强坚持“两个一以贯之”、把党的领导融入公司治理结构研究，组织修订党组工作规则、“三重一大”决策制度，形成党组会、董事会、集团公司办公会、总经理办公会决策事项清单，明晰前置事项。在集团总部OA系统中增加“三重一大”事项管理模块，将决策事项清单固化在系统中，通过信息化手段进一步规范“三重一大”事项决策管理。在通报13家成员单位执行前置程序不规范不严格问题并督促整改的同时，组织所有成员单位全面开展自查，全部建立“三重一大”事项决策清单。在此基础上，坚持“四同步”“四对接”要求，坚持“双向进入、交叉任职”，加大基层党建工作力度，加强党建基础保障，进一步规范“三会一课”和选人用人工作，进一步提升基层党建工作水平。
(二)落实全面从严治党战略部署方面问题整改情况
在“两个责任”落实方面，中船工业集团党组和纪检监察组在各自民主生活会上，深刻剖析问题根源，认真开展批评与自我批评，切实提高落实“两个责任”的思想认识。发扬斗争精神，认真梳理2015年以来处理涉及业务骨干的案件情况，对存在问题进行重新研究处理。对某成员单位瞒报事故进行责任追究，同时完善安全生产、事故管理等制度，严防类似情况再次发生。加强巡视力量建设，增设党风廉政处，抽调成员单位力量加入巡视队伍，提升巡视工作水平。对成员单位零执纪问题进行调研，一企一策提出指导意见，并研究制定管理办法，着力解决成员单位纪委请示报告等方面存在的问题。
在重点领域廉洁风险方面，中船工业集团党组在对有关违规违纪人员进行严肃问责基础上，在全系统举一反三加强教育宣传、强化震慑，对物资采购、外协外包领域靠企吃企等问题开展专项治理，修订完善固定资产招投标管理制度，建立固定资产投资项目招投标代理机构库，形成招投标中介机构选用、评价、调整等管理长效机制，着力做好防控重点领域廉洁风险工作。
在作风建设方面，中船工业集团党组对12家成员单位开展了检查抽查，对违反中央八项规定精神的单位和有关人员进行严肃责任追究，对形式主义官僚主义问题开展专项整治，按整改要求对成员单位驻京办进行了清理，着力营造风清气正的良好政治生态。
按照中央统一部署，2019年3月29日至6月15日，中央第七巡视组对中国三峡集团党组开展了常规巡视。2019年7月24日，中央巡视组向三峡集团党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、坚决贯彻党中央要求，全力组织落实巡视整改工作
三峡集团党组高度重视巡视整改工作，坚决把巡视整改作为当前和今后一段时期首要政治任务扛在肩上、抓在手上，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验，作为履行全面从严治党主体责任的重要抓手，不断深化思想认识、不断提高政治站位，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施抓好巡视整改工作，确保件件有着落、事事见成效，为加快建成具有较强创新能力和全球竞争力的世界一流跨国清洁能源集团营造风清气正的良好政治生态。
（一）提高认识，增强做好中央巡视整改的思想自觉政治自觉行动自觉。三峡集团党组认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，深刻认识到，巡视发现问题的根本目的是解决问题，发现问题不整改，比不巡视的效果还坏；对待巡视整改的态度，直接检验对党忠诚不忠诚、“四个意识”强不强；中央第七巡视组反馈的问题实事求是、客观中肯，提出的整改意见切中要害、精准有力，具有很强的政治性、指导性和针对性。这次巡视是在三峡集团学习贯彻习近平总书记视察三峡工程重要讲话和对三峡集团重要指示批示精神、创建世界一流示范企业的关键时期开展的巡视，充分彰显以习近平同志为核心的党中央对三峡集团全面深化改革发展的高度重视和关心爱护。三峡集团党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，以高度的政治责任感和历史使命感扛起巡视整改主体责任，以刀刃向内的自我革命精神抓好整改措施落地落实，确保巡视整改工作见态度、见行动、见实效，坚决按照党中央要求做好巡视“后半篇文章”。
（二）深刻检视，确保中央巡视整改的系统整改全面整改彻底整改。始终坚持问题导向，坚持把职责摆进去、把工作摆进去、把自己摆进去，围绕中央巡视组反馈意见全面对照检查，从政治上找差距，从思想上找症结，从工作中找问题。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，对巡视反馈问题和整改措施进行再分析再认识再检视，切实把问题找准、把根源搞清、把措施定实。坚持把巡视整改与主题教育整改一体推进，对主题教育期间三峡集团党组研究确定的22个重点问题和83条整改措施，与巡视反馈问题整改措施同步协调推进、同步督办落实、同步检查验收。召开专题民主生活会，党组和党组成员自觉主动承担责任、自觉主动认领问题，深刻剖析思想根源、深刻查找主观原因，做到真认账、真反思，以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，真刀真枪开展批评和自我批评，达到红脸出汗、警醒警示的效果，进一步明确巡视整改方向、整改重点和整改难点。及时根据中央纪委国家监委、中央组织部、国务院国资委党委等上级单位要求完善整改措施，不回避、不遮掩、不拖延，切实把巡视反馈的问题研究透、解决好，确保巡视整改各项任务坚决有效落实。
（三）加强领导，强化做好中央巡视整改的政治保障组织保障工作保障。中央第七巡视组反馈意见后，三峡集团党组多次组织召开党组会，认真学习领会巡视反馈意见，对整改工作进行全面部署。成立由党组书记、董事长为组长，党组副书记、总经理和纪检监察组组长为副组长，党组其他同志为成员的巡视整改领导小组，负责领导推进全集团巡视整改工作，下设办公室及8个整改专项组，负责具体整改工作。制定《中央第七巡视组巡视反馈意见的整改方案》，逐项问题落实整改措施，逐项整改措施明确责任领导、责任部门及责任人、完成时限及配合部门（单位），每条整改措施都由党组成员作为责任领导。印发《关于做好中央巡视反馈问题整改工作的通知》，对全集团巡视整改工作提出16项指导原则。建立巡视整改周例会和周简报制度，定期督查督办、汇总分析、跟踪把控巡视整改进展。同时，要求各部门、各单位认真对照巡视反馈指出问题立行立改、举一反三、同步整改。各部门、各单位坚决贯彻党组部署安排，立即行动起来，坚持全员参与、全面整改，切实把巡视整改措施落实落细；22家二级单位均按要求制定巡视整改方案，成立本单位巡视整改工作领导机构、监督机构和工作机构，并严格按照要求提交巡视整改情况报告，形成全集团整体联动、系统推进的巡视整改工作格局，实现巡视整改全覆盖、无死角。
（四）狠抓督办，确保中央巡视整改的责任落实行动落实成效落实。党组书记认真履行巡视整改第一责任人责任，牵头抓总、身体力行、带头整改，多次主持召开党组会、巡视整改工作领导小组会，带头研究解决难题，坚持靠前指挥调度，统筹巡视整改各项工作。党组成员严格落实“一岗双责”，分类施策具体推动，带头抓整改抓督导抓落实。通过党组以上率下、示范带动，一级抓一级、层层抓落实，切实把整改责任压实到岗、传导到人，推动整改工作向基层延伸，坚决按时间节点和要求完成整改任务。巡视整改领导小组办公室坚持每周召开整改工作例会，及时掌握进展情况，分析研判存在的具体困难，研究制定解决方案，对重点难点问题建立台账挂牌督办；对已完成的整改事项，坚持求真务实，严把整改质量，力戒形式主义、官僚主义，防止简单“留痕”，确保整改工作经得起检验，精准精细精致推动整改落实。
（五）接受监督，实现中央巡视整改的过程监督日常监督持续监督。纪检监察组督促党组落实巡视整改主体责任，履行巡视整改监督责任，成立由纪检监察组组长为组长的巡视整改工作监督组，制定《中央巡视整改监督工作方案》，监督指导具体整改工作。党组在研究制定巡视整改方案过程中，充分听取纪检监察组意见建议，及时对方案进行修改完善，并研究明确19项巡视整改重点；向纪检监察组及时通报重要事项并征求意见，实现主体责任与监督责任协同贯通；主动将专题民主生活会方案、党组及党组成员对照检查材料在会前送纪检监察组进行审核把关，自觉接受现场监督；积极支持纪检监察组开展巡视整改预验收，及时征求纪检监察组对党组巡视整改进展情况报告的意见建议。党组书记加强与纪检监察组组长日常沟通，多次组织召开专题巡视整改工作推进会，及时解决巡视整改过程中出现的新情况新问题；巡视整改工作监督组与各整改专项组每周召开联络例会，确保实现巡视整改工作过程监督日常监督持续监督。
二、坚持问题导向，逐项逐条不折不扣抓好整改落实
针对中央第七巡视组反馈意见指出的四个方面13个问题和巡视期间指出的5个立行立改问题，研究制定147项整改措施。截至2019年12月31日，147项整改措施均已完成或取得阶段性成果。具体整改进展情况如下：
（一）在贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面
1.深入学习贯彻习近平总书记对中国三峡集团作出的重要讲话指示批示精神。一是将学习贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神与主题教育结合，与实际工作调查研究结合，与三峡集团改革发展结合，通过党组会、党组理论中心组学习等就相关内容进行9次专题学习研讨。党组成员聚焦重点任务，加强调查研究，全年赴基层一线调研198人次，形成调研报告或会议纪要100余份。各二级单位结合主题教育，通过党委会、党委理论中心组学习和讲专题党课等形式对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对三峡集团作出的重要讲话指示批示精神进行了深入学习研讨。各级党组织加强学习、深入研究，学以致用、加强调研，形成专题报告180多篇，真正做到学懂弄通做实。二是持续深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记重要讲话及批示指示精神，从共抓长江大保护是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大战略角度出发，站在增强“四个意识”做到“两个维护”试金石的高度，践行“生态优先、绿色发展”和“绿水青山就是金山银山”理念，把共抓长江大保护作为三峡集团当前和今后一段时期的首要政治任务，借助主题教育综合汇编并专题学习习近平总书记关于共抓长江大保护的系列指示批示精神，不断深化认识到共抓长江大保护工作是推动长江经济带高质量发展的重要举措，研究确立清洁能源与长江生态环保“两翼齐飞”的发展思路。三峡集团主要领导担任共抓长江大保护领导小组组长，坚持政治效益、社会效益、生态效益以及经济效益协调统一，以问题为导向聚焦城镇污水治理兼顾水环境综合治理为根本任务，以目标为导向全面推动落实重点专项工作落地见效。认真执行《关于举全集团之力加快推进共抓长江大保护近期工作行动计划的通知》，制订出台《共抓长江大保护业务规划（2019-2021）》，处理好整体推进与重点突破的关系、污水治理攻坚战与行业健康发展持久战的关系，全力推动社会各方形成共识，坚决完成党中央、国务院交给三峡集团的使命任务，全力打赢共抓长江大保护攻坚战，努力为国家重构行业生态做贡献，为行业健康可持续发展做示范，为长江经济带高质量发展做样板。三是全面统筹推进共抓长江大保护各项工作，实现了由试点先行、向拓展合作和全江转段、全面铺开“三个阶段”的转变，形成了“开工一批、谋划一批、储备一批”、滚动建设、持续发展的良好态势。①已完成长江经济带11省市的对接工作，正与长江沿线85个市区县推动项目策划沟通，签订共抓长江大保护合作协议40余份，新开工子项目95个。首批4个试点城市全部落地建设，部分项目已投产运行；第二批12个合作城市项目加快推进，芜湖无为、宜昌秭归、江西彭泽等项目已落地建设。②盘活存量、带动增量，紧紧围绕“资本+全国性业务平台”“资本+区域性地方平台”“资本+专业技术型企业”的总体思路，全力推动“资本+”模式。③长江生态环保集团有限公司、长江生态环境工程研究中心、长江生态环保产业联盟、长江绿色发展投资基金、长江大保护专项资金等五大业务平台已完成设立，全面开始运转并初步发挥协同作用，其中长江大保护专项资金已获国务院国资委同意备案，首批10亿元资金已拨付到位。与此同时，加强向国家有关部委、沿江省市政府以及产业联盟单位的对接沟通，推动形成长江大保护“共抓”工作格局，带动社会各方积极参与到共抓长江大保护中来。④探索形成一批可复制推广的新模式新机制，即聚焦“厂网一体”的治理模式、聚焦价格机制的商业模式、聚焦政企互利共赢的合作模式、聚焦产业联盟的共建模式。该模式已得到国家相关部委和省市政府的广泛认同并得以推广应用，正在探索实践中不断深化完善。
2.切实抓好党的领导融入公司治理。一是修订《“三重一大”决策制度实施办法》《董事会授权事项管理办法》《党组工作规则》等制度，完善党组会前置事项清单和董事会授权放权清单，进一步厘清党组、董事会、经理层权责边界，调整优化科学高效的决策体系，充分发挥党组“把方向、管大局、保落实”的领导作用，支持董事会和经理层依法行使职权、履行职责，持续推动精简党组会次数和议题数量。二是印发《关于进一步规范党委会、董事会、总经理（主任）办公会决策程序的通知》，指导二级单位进一步厘清党委会、董事会和总经理办公会等各治理主体的权责关系，优化决策程序，提高决策效率；大力推进监管信息化建设，建成集团公司“三重一大”决策运行系统，扎实推进相关数据上报工作，目前已基本实现22家二级单位和308家三级及以下单位全覆盖，实现“三重一大”决策制度、规则和清单、程序等在线监管，确保规范高效。
3.深化改革推动高质量发展。一是认真贯彻中央关于形成以管资本为主的国有资产监管体制的决策部署，深入研究集团管控体系优化和开展子企业授权经营试点改革有关重点问题，开展集团公司总部“转职能、调机构、转方式、转作风”和对子企业“分类管控、分企授权”，完成总部组织机构和职能的优化调整，研究制定《集团公司管控体系优化总体方案》和《集团公司总部权责事项清单》《集团公司与子企业权责界面事项清单》《集团公司总部授权放权事项清单》及7家试点子企业《特别授权放权事项清单》，采取新增及扩大授权的方式，集团公司总部授权放权事项超过40个，授权放权比例超过30%。二是成立全面深化改革领导小组，贯彻落实国家发展改革委、国资委关于三峡集团战略发展定位意见的实施方案和三峡集团创建世界一流示范企业总体实施方案，加快推进建设具有较强创新能力和全球竞争力的世界一流跨国清洁能源集团各项工作，取得一系列重要阶段性、标志性成果。三是制定《三峡集团进一步深化人事劳动分配制度改革工作方案》，明确改革任务书、路线图和时间表，全面推动三项制度改革工作。完善鼓励“双百企业”加大改革创新力度的激励政策，探索研究科技型企业中长期激励措施。加强对二级单位深化三项制度改革工作督促指导，进一步激发改革内生动力，力争尽快取得实效。四是进一步强化市场竞争意识，对依法必须招标的设计、监理项目全部实行公开招标。
4.进一步聚焦主责主业。一是积极推进投资管理改革，研究提出集团公司投资管理改革思路，修订《投资管理制度》，建立形成严控非主业投资的长效机制。指导所属单位对存量非主业投资实施分类逐步退出，持续优化投资结构。二是坚持战略导向、问题导向，统筹谋划好、发挥好“六大作用”，明确重点项目、重点任务、重大改革举措，狠抓推进落实。扎实开展三峡集团“十四五”规划编制工作，聚焦改革发展面临的环境形势、风险挑战、重点任务等开展专题研究。成立国际业务板块改革专项组，制订国际业务改革方案，深化组织架构、体制机制、业务平台等研究工作。精心管好存量海外资产，完善境外电站运营管理体系，确保重大安全风险可控在控，有效输出集团公司在工程建设、电力生产等方面的核心优势。三是启动世界一流示范企业科技专项对标工作，完善科技体制机制，修编科研项目管理办法、科技统计实施细则、科技创新团队建设等科技管理制度。进一步加大科技投入和激励力度，设立三峡科技创新奖励基金，将科技投入情况纳入经营业绩考核。成立科学技术研究院，加强创新平台建设，培养自主科研创新能力。加快科研人才培养，多渠道引进人才，建立结构合理、储备充分的人才队伍；通过自主研究、联合研究等多种方式，瞄准“卡脖子”问题大力攻关，争取尽快形成一批具有自主知识产权的核心技术成果。2019年9月25日，福建三峡海上风电国际产业园首台10兆瓦海上风机成功下线，成为单机容量亚太地区最大、全球第二大机组。2019年科技投入比2018年同比增长20%，扭转了连续三年下降的局面。
5.深入防范化解重大风险。一是建立完善风险管理季度报告和例会制度，三峡集团党组和二级单位党委定期研究重大风险管理情况，针对重点领域建立重大风险事件挂牌督办清单并按月督办，层层压实风险管理责任。二是建立健全合规管理体系，制定《合规管理制度》，突出强化对重点领域、重点环节和重点人员的内部控制与合规管理，发挥好内部控制对防范风险、保障合规经营的重要基础作用。三是通过组织开展更新风险管控清单、完善风险事件分级标准、建立风险管理信息系统等工作，夯实风险管理基础工作。四是降存量、控增量，专题研究工程建设、资本运作、财务管理、境外投资和项目运营等方面的存量风险，研究制定风险管控措施，明确责任单位和责任人，积极协调内外部相关单位，稳妥推进存量风险化解工作并取得积极进展。
（二）在推动全面从严治党向纵深发展方面
6.压实管党治党的主体责任。一是健全完善体制机制，成立三峡集团党的建设和全面从严治党领导小组，制定领导小组工作规则，形成党组统一领导、统筹推进的工作机制。修订《落实党风廉政建设责任制实施办法》，把中央最新要求纳入各级党组织和班子成员管党治党责任，层层压实、传导压力。督促各级党组织和班子成员明责履责，坚持党建与业务同谋划、同部署、同检查、同考核。加大党组织书记培训力度，实现党支部书记培训全覆盖，对二、三级单位党委书记进行集中培训，进一步提升党组织书记履行全面从严治党主体责任的意识和能力。二是聚焦“四个落实”，紧盯突出问题，提升监督质量，深化政治巡视。修订《党组巡视工作领导小组工作规则》，明确领导小组听取巡视情况报告时间。印发《关于建立集团公司党组巡视工作与纪检监察工作协调机制的通知》，加强与纪检监察、人资、党群、审计等部门的协作配合，畅通协调渠道，增强监督合力。压实巡视整改主体责任和指导监督责任，持续完善整改责任链条。建立“问题清单”，强化成果运用。制定《巡视报告问题底稿管理规定（试行）》等6个制度文件，推动巡视工作持续发展。建立党组巡视组组长库和巡视工作人才库，举办巡视巡察干部培训班，为党组巡视工作提供人才保障。
7.加大监督执纪问责力度。一是印发《中共中国三峡集团党组关于加强与纪检监察组沟通协调自觉接受监督的通知》，建立健全党组与纪检监察组重要情况通报机制和意见交换机制，主动接受纪检监察组的监督。印发《关于成立党风廉政建设和反腐败工作协调小组通知》，发挥纪检监察组的组织协调职能，督促、协同各监督主体开展工作，监督合力已初步形成。严格按照上级规定执行谈话函询、约谈和日常廉政谈话等制度，进一步加强谈话函询处置方式的运用。二是根据纪检监察体制改革方案，分设审查调查室、案管审理室，实现审查、审理职能分离，在问题线索处置中，审查人员和审理人员相互独立，强化监督制约和审核把关，避免执纪问责偏宽偏轻的问题。印发《关于建立纪检监察组与所属单位纪委沟通联系机制的通知》，建立对二级单位纪委工作定期指导和检查的工作机制。三是按照纪检监察体制改革的要求优化机构设置、职能配置，深入推进“三转”。制定《关于推进纪检监察体制改革的实施方案》，优化纪检监察组机构设置，实现监督检查、审查调查、案管审理职能分离、机构分设。分类指导二级单位制定本单位改革方案，并逐一进行把关审核，督促各单位调整机构和职能。纪检监察组及二级单位纪委在推进改革中，坚持把政治监督摆在首位，把握监督的再监督职责定位，建立与党组、与总部职能部门、与下属单位纪委的上中下立体工作协调机制，持续深化“三转”，强化监督第一职能。加强纪检监察组人员配备，开展纪检监察业务培训，强化纪检监察队伍建设。调整总部纪委书记，配备2名专职人员，做实总部纪委工作机构。
8.严格执行中央八项规定精神。一是严格按照国资委有关文件精神，高标准、严要求修订《企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》《总部履职待遇、业务支出管理办法》《所出资企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》等有关制度并严格执行。督促指导二级单位完成相关制度修订并严格执行，确保中央八项规定精神及其实施细则在全集团落地生根。二是严格因公临时出国（境）管理，加强出访审批审核，统筹海外项目交流调研，建立健全行前核查机制，严控出国（境）团组总数。2019年出访计划的团组数量和出访人次分别压减30%、29%。加强团组出访成果管理，出访报告收缴率100%，并在全集团范围内共享。进一步规范国际旅费的会计核算，在管理费用科目下新增“国际业务旅费”二级科目及明细科目，对总部职能部门和直属、特设机构赴境外履行总部管理职能等发生的国际差旅费独立核算。
9.抓好重点领域廉洁风险防控。一是强化对境外业务风险点的监督检查。对三峡集团党组在专项巡视下属公司海外业务单位党组织时发现的廉洁风险点，结合本轮中央巡视反馈意见提出风险防控整改措施。二是组织对大水电、新能源等工程建设领域廉洁风险有关情况进行调研，制定出台《工程建设领域廉洁风险防控指导意见》，进一步防范化解在工程建设领域的业务风险，提升廉洁风险防控能力。三是按照“程序到位、依据充分、手续完备”的原则，稳步推进中央巡视移交问题线索的核查工作，对涉及到领导干部利用职务影响为亲友谋利等问题严肃处理，并认真开展自查清理工作。
（三）在加强和改进党的建设方面
10.从严从实抓好党建工作。一是组织修订《党建工作管理制度》《党支部工作实施细则》，完善党组党建工作任务清单，督促二级单位党委、基层党支部严格落实所属单位党委、基层党支部党建工作任务清单，认真履责，坚持党建与业务同谋划、同部署、同检查、同考核。按照中组部、国资委统一部署，在全集团开展软弱涣散党组织专项整治活动，督促存在薄弱问题表现的党支部抓好整改。加强二级单位领导班子建设，不断提升班子合力。二是持续推动党建工作与中心工作深度融合，指导二级单位围绕工程建设与生产经营实际，创新开展施工区大党建、支部联建等特色活动，结合主题教育大力开展党员责任区、党员示范岗、党员突击队等活动创建，切实提升基层党组织组织力，打造三峡集团党建工作品牌。三是印发《关于优化集团公司和所属单位开展党建工作考核的通知》，优化改进党建考核，对考核结果应用方式提出明确要求，进一步发挥党建考核指挥棒作用。
11.树立正确的选人用人导向。一是认真贯彻落实全国组织工作会议精神，全面修订《干部管理办法》《干部选拔任用工作实施细则》等相关制度，研究制定《干部考察工作实施细则》和《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，健全完善选人用人制度体系并严格执行，规范做好干部选拔任用各环节工作。二是印发《大力发现培养选拔优秀年轻干部实施意见》，健全完善科学合理的选育管用工作体系，细化明确目标任务。有计划选派优秀年轻干部到急难险重和吃劲岗位锻炼，持续充实优秀年轻干部“蓄水池”。三是坚持树立鲜明干事创业导向，研究制定《干部职位职级管理办法》等规范性文件，进一步规范和优化总部与子企业间干部层级关系，扩宽专业人才成长空间，为干部选拔任用、优化配置、调配交流提供制度保障。四是深化人才体制机制改革，持续加快市场化、契约化进程，多措并举引进和使用社会成熟人才；加大校企合作力度，及时对接优质应届毕业生资源。
12.加强基层党组织建设。强化党务力量配备，在基层党总支、党支部配备专兼职组织员或党务干部，落实同职级、同待遇，加强与经营管理干部的双向交流，持续强化基层党务工作力量。按照岗位定员选优配齐总部党群工作部党建处、党风廉政处工作人员。组织对所属单位专职党务干部配备情况进行排查摸底，对部分二级单位提出加强党务工作人员配备的意见。组织对基层党组织设置情况进行全面排查和优化调整，按照规定设置党组织。
（四）在巡视、审计等监督发现问题的整改方面
13.推动举一反三、全面整改。一是三峡集团党组多次组织召开党组会和专题民主生活会，针对上轮巡视及审计监督未整改到位的问题和本轮巡视指出的问题进行深入剖析，查摆问题根源，坚持“点上的问题面上改”，切实做到全面整改、标本兼治。推动在全集团范围内对本轮巡视指出的问题进行对照检查、举一反三，要求各部门、各单位立行立改、同步整改，扎实做好巡视“后半篇文章”。22家二级单位均按要求制定巡视整改方案，成立本单位巡视整改领导机构、监督机构和工作机构，按要求提交巡视整改情况报告，形成整体联动、系统推进的巡视整改工作格局，实现巡视整改全覆盖、无死角。二是认真梳理上轮巡视和审计监督指出问题的整改情况，对整改未完成事项纳入本轮巡视有关事项一体整改，分别研究制定有针对性的整改措施，加大力度持续深化整改。截至目前，已完成近80%的问题整改。剩余问题由党组成员牵头，正在挂牌督办，加大力度，抓紧推进。
三、巩固巡视整改成果，持续深入推进巡视整改工作
经过几个月的持续深入整改，三峡集团党组制定的147项整改措施中有96项已按期完成，有51项已取得阶段性成果（其中有明确完成时限的12项、长期坚持的39项）。通过巡视整改工作，进一步深化了三峡集团各级领导干部管党治党的思想认识，增强了树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉政治自觉行动自觉，破解了一些长期制约三峡集团高质量发展的难题，巩固了风清气正的政治生态和干事创业的良好局面，推动了改革发展党建各项工作。三峡集团党组深知全面从严治党永远在路上，巡视整改任务依旧繁重，必须坚持目标不变、标准不降、力度不减，重点突破、持续推进、久久为功，扎实做好巡视“后半篇文章”，向党中央交上一份合格的答卷。
（一）进一步提高政治站位，坚决落实党中央决策部署。推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神往深里走、往心里走、往实里走，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。再学习再领会习近平总书记听取中央第三轮巡视情况汇报时的重要讲话精神，深入学习贯彻落实习近平总书记视察三峡工程重要讲话和对三峡集团重要指示批示精神，进一步在学懂弄通做实上下功夫，武装头脑、指导实践、推动工作，确保党中央决策部署在三峡集团落地生根、开花结果。
（二）进一步压实整改责任，扎实做好后续巡视整改工作。再学习中央巡视反馈意见，深刻反思问题产生的根源，坚定不移推动全面从严治党向纵深推进，站在“两个维护”的高度坚决扛起巡视整改主体责任，发扬刀刃向内的自我革命精神，持续抓好中央巡视整改工作。党组书记继续履行第一责任人责任，党组成员继续履行“一岗双责”，发挥“头雁”效应；各级纪检监察部门把巡视整改情况作为日常监督的重要内容，巡视巡察部门对巡视整改落实情况进行常态化监督检查；严格执行巡视整改销号制度，在已有阶段性成果基础上，对尚未完成的整改任务和措施，定期组织专题研究，细化目标任务，以永远在路上的状态，以钉钉子精神持续深入抓好整改落实，确保中央巡视反馈的问题、提出的意见建议、移交的问题线索“件件有回音，事事有着落”。严把巡视整改质量关，适时开展巡视整改“回头看”，对整改责任落实不到位、整改措施不力的部门、单位和责任人，严肃追责问责，坚决杜绝敷衍应付、纸上整改、数字整改、虚假整改。
（三）进一步贯彻新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展。坚持以政治建设为统领，严肃党内政治生活，严守党的政治纪律和政治规矩，营造风清气正的良好政治生态。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，抓好主题教育检视问题整改落实，建立“不忘初心、牢记使命”长效机制。贯彻新时代党的组织路线，加强各级领导班子和基层党组织建设，不断建强党的组织体系，层层压实管党治党政治责任。进一步深入贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息整治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，严厉查处隐形变异问题，坚决防止反弹回潮。深化纪检监察体制改革，加大监督执纪问责力度，加强对重点领域和关键环节日常监督，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，一体推进不敢腐不能腐不想腐，始终保持惩治腐败高压态势。
（四）进一步深化成果运用，把巡视整改转化为推动改革发展的强大动力。始终牢记国有企业的初心使命，把巡视整改作为提高工作质量、提升管理水平、推动高质量发展的重要契机，推进党建与业务深度融合，建立现代企业治理体系，着力防范化解重大风险，加强干部人才队伍建设，不断深化改革发展，以巡视整改成果推动改革发展，以改革发展成果检验巡视整改成效。坚持举一反三，标本兼治，坚持把当下改的措施与长久立的机制结合起来，以整改为契机，推动建章立制，建立健全长效机制。进一步聚焦战略和使命，营造浓厚干事创业氛围，推动三峡集团围绕新战略定位，更好发挥“六大作用”，实现清洁能源与长江大保护“两翼齐飞”，全面完成生产经营任务，加快建成具有较强创新能力和全球竞争力的世界一流跨国清洁能源集团。
2月19日上午，中央第五巡视组巡视安徽省反馈意见整改暨新一轮深化“三个以案”警示教育动员部署大会在合肥召开，省委书记李锦斌出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和考察安徽重要讲话指示精神，一体推进中央巡视反馈意见整改和新一轮深化“三个以案”警示教育，统筹抓好选人用人、意识形态工作责任制专项检查和巡视指导督导反馈问题整改，把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，以高度负责的态度、务实过硬的措施着力抓好整改落实，用整改的行动和效果增强“两个维护”的自觉性和政治判断力、政治领悟力、政治执行力。省委副书记、省长王清宪主持会议。省政协主席张昌尔，省委常委，省人大常委会、省政府、省政协负责同志出席。省委常委、省纪委书记、省监委主任刘惠部署中央第五巡视组巡视安徽省反馈意见整改工作和新一轮深化“三个以案”警示教育工作。
李锦斌在讲话中指出，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，切实增强抓好中央巡视反馈意见整改的政治自觉。全省各级各部门要深刻认识抓好巡视整改是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要检验，是推动安徽经济社会高质量发展的重要契机，是增强防范化解重大风险意识能力的重要任务，是加强党的组织建设、打造高素质干部队伍的重要抓手，是纵深推进全面从严治党的重要内容，坚决担起巡视整改责任、抓好巡视整改落实和成果运用，在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局中找准定位、担当作为。
李锦斌强调，要坚决推动中央巡视反馈问题真改实改彻底改，确保整改成效经得起人民、实践、历史的检验。要坚持对表对标、从严从实、贯通融合、举一反三、标本兼治，突出问题导向、目标导向、结果导向，推动巡视整改见真章、动真格、求实效，确保党中央决策部署在安徽落地生根。要以高度负责的态度、务实过硬的措施着力抓好“贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署存在薄弱环节”问题的彻底整改，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，结合实际贯彻落实党中央赋予安徽的职责定位，充分发挥长三角一体化发展、促进中部地区崛起等国家区域发展战略叠加效应，加快打造“三地一区”，持续全面深化改革，统筹推进疫情防控和经济社会发展，认真落实意识形态工作责任制，深入防范化解重大风险，推动经济社会高质量发展。要以高度负责的态度、务实过硬的措施着力抓好“落实全面从严治党战略部署不够严实”问题的彻底整改，深入贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，支持纪检监察机关发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动政治监督谈话规范化常态化，坚决推进党风廉政建设和反腐败斗争，统筹抓好巡视指导督导发现问题整改。要以高度负责的态度、务实过硬的措施着力抓好“落实新时代党的组织路线存在薄弱环节”问题的彻底整改，树牢正确选人用人导向，抓好市县乡领导班子集中换届，配优建强各级领导班子，加强干部能力培养锻炼，严格干部日常管理监督，完善干部考核、激励和容错纠错机制，深化人才发展体制机制改革，持续提升基层党建质量。要以高度负责的态度、务实过硬的措施着力抓好“整改责任压得不够实”问题的彻底整改，统筹抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、审计发现问题、上一轮巡视整改不到位问题的整改，加强整改日常监督，健全整改长效机制，推动整改见底清零。
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