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它指一个岗位所需要去完成的工作内容以及应当承担的责任范围，无论兼任还是兼管均指不同职务之间，岗位职责是一个具象化的工作描述，可将其归类于不同职位类型范畴。以下是小编整理的无职党员设岗定责岗位职责八篇，仅供参考，大家一起来看看吧。
为切实解决新形势下党的基层组织和党员队伍中出现的新情况、新问题，建立健全无职党员自我教育、自我管理、自我提高、自我监督的长效机制，充分发挥无职党员在社会主义新农村建设中的先锋模范作用，努力促进全镇党的基层组织建设上水平、上档次。根据县委组织部工作要求，新平结合实际，研究制定了《新平镇开展无职党员设岗定责工作的实施方案》，在全镇无职党员中广泛开展党员认岗定责活动，促使党员牢固确立“一名党员一份责任，一名党员一面旗帜”的责任意识，充分展现我镇共产党员争先创优的精神面貌。实施方案如下
一、设岗对象
设岗定责的对象为身体状况良好、热心于公益事业、有能力正常履行党员权利和义务且不担任村干部的农村无职党员。岗位类型设置要以党员的权利和义务为依据，结合实际，因地制宜，力争能覆盖本村工作的各个方面，使党员都有发挥一技之长的可选岗位。
二、设岗原则
1、村（社区）需求原则。各村（社区）党组织要在调查摸底的基础上，根据群众需求和意见，按需设岗，因事设岗、因人认岗，并得到群众认可。
2、自愿认岗原则。认岗定责是深化村（社区）党建，推进新农村建设，树立党员形象的重要举措，各村（社区）党组织在调动党员参与新农村建设积极性、主动性的基础上，尊重党员的意愿、自愿参与。
3、组织定岗原则。在无职党员个人自选申报的基础上，村（社区）党组织本着尊重个人意愿，因人制宜，对每名党员的岗位进行讨论审定。同时，采取民主推选的办法，在每类岗位的认岗党员中推选项一名牵头人，负责本岗位党员的组织、协调和交流工作。
4、公示明岗原则。各村（社区）党组织通过召开会议通报、党务公开栏公示、党员家门口悬挂“岗位牌”等多种形式，向党员和全体村民公布无职党员认岗定岗情况和岗位职责要求，增强责任意识，接受党内外监督。
三、设岗类型和职责
（一）村（社区）情民意调查岗。职责是：1.按照村（社区）党委（总支）、村委会要求，深入群众进行民意调查，及时收集和反馈村民反映的意见和建议；2.及时向村委报告村民中发生的突发事件。
（二）党务工作监督岗。职责是：1.监督党内组织生活各项制度的执行；2.监督村党组织对党员的教育和管理是否正常化；3.监督发展党员各环节是否实行了公示制，符不符合发展程序。
（三）村务财务监督岗。职责是：1.监督村委会的收支情况；2.监督村委会村务公开、宅基地审批、计划生育、退耕补贴发放等情况；3.督促村委会按期公布账目；4.参与做好村集体经济项目发展的监督工作。
（四）政策法律宣传岗。职责是：1.协助村、组在党内外群众中宣传党在农村的政策法规和深化农村改革的方针、政策和措施；2.了解村、组决策是否符合全局观念和政策法规，有无违反农村现行方针政策的现象；3.每年协助村（社区）“两委”班子对执行农村三大法规和现行政策进行检查，对违反政策法规的问题进行清查和处理。
（五）民事纠纷调解岗。职责是：1.及时调解家庭和邻里纠纷；2.及时帮助化解镇村之间、村级之间、干群之间的各类矛盾；3.做好本村信访户说服劝解工作，力争问题不出村。
（六）文明新风倡导岗。职责是：1.协助在党内外群众中进行《公民道德实施纲要》的学习和宣传；2.带头祛邪扶正，倡导积极、健康、文明的新生活，协助开展有益的群众文化娱乐活动；3.协助开展帮助孤寡老人活动和扶贫济困等志愿活动，大力弘扬尊老爱幼、邻里和睦、扶贫济困、助人为乐、无私奉献的社会主义道德新风尚；4.带头移风易俗，倡导文明新风、丧事从简、婚事新办，带头崇尚科学、破除迷信。
（七）勤劳致富示范岗。职责是：1.带头学习各类扶贫政策，并向群众宣传各种致富信息；2.联系1-2户贫困户，通过送项目、送技术上门活动，使贫困户能掌握1-2门实用技术；3.做好党员干部扶贫挂钩结对帮扶的联系工作，及时向有关部门反映帮扶对象的基本情况和意愿；4.协助村“两委”制定年度扶贫计划，并做好各项扶贫活动的服务工作。
（八）科技推广服务岗。职责是：1.按照镇、村科技工作计划，每年做好1-2项实用科技成果的接收、试验、示范工作2.加强与镇农技等有关部门的联系，引进科技示范项目，动员和带领群众共同致富；3.结合农时节令和农事活动，协助村、组每年举办1-2期科技培训班；4.带头搞好科普工作，每年向村党组织提出1-2项加强科技工作的建议，为“科技兴村”作出贡献。
（九）土地管理监督岗。职责是：1.协助做好《土地管理法》、《土地承包法》等政策法规的宣传，本户及亲属不出现乱占、少批多建和未批就建的问题；2.监督村民依照《土地承包法》管理使用好自己的承包土地，对弃荒、改变土地用途、乱调乱换等问题，应及时协助镇村干部做好工作；3.分清土地的使用性质，对村里在土地转让开发、农户土地承包和使用中是否符合法规依据、审批手续是否齐全进行监督；4.协同搞好土地使用管理信息跟踪和反馈工作，若发现违章建房、违规使用土地、乱占乱建的情况，应及时向土管执法部门报告，并协同做好查处工作。
（十）社会治安维护岗。职责是：1.不定期巡逻，做好夜间巡逻，防止外来人员盗走农家牛、羊等其它物品；2.带头学习《社会治安管理处罚法》等有关法律、法规知识，每年协助村里对村民进行法律法规宣传，开展普法教育；3.教育村民自觉维护社会秩序和公共安全，不扰乱公共秩序，不妨碍公务人员执行公务；4.认真了解、登记社会治安案件，及时向村或镇派出所报告，并支持配合案件的侦察。
（十一）环境卫生保护岗。职责是：1.协助村里不定期的检查和保护本地的水利、水电设施，发现损坏情况或破坏行为时，进行及时补救和制止，对造成严重后果的，应及时上报镇有关部门；2.结合创建卫生村镇的宣传，定期对村容村貌进行检查，集中整治“路不通、沟不畅、卫生差、乱堆乱放”等问题，改善村容村貌；3.对辖区内废水、废渣、废气“三废”的排放和处理进行监督，发现问题及时报告，并提出处理意见。
（十二）流动党员服务岗。职责是：1.联系3—5名流动党员，通过各种方式与外出流动党员保持经常性的联系，了解外出流动党员的思想、工作情况；2.要定期汇报外出流动党员在外地学习到的的好经验、好典型，为家乡建设贡献力量；3.关注家乡、宣传家乡、鼓励外地客商到家乡投资经商。
四、工作步骤
（一）宣传发动。各村委会成立以书记为组长，主任为副组长，村干部为成员的领导小组，切实加强对设岗定责工作的领导。要按照实施意见，召集村党支部成员会议，进行全面部署，召集全体党员召开动员大会，对无职党员设岗定责工作进行深入细致的安排。要利用召开村民座谈会、悬挂宣传标语等形式加强宣传力度，使“设岗定责”工作做到家喻户晓，形成浓厚活动氛围。要抽专人组成调研组进行调研，摸清无职党员的底数、文化程度、特（专）长、年龄、入党时间等个人基本情况，进行认真分析，结合各自的情况，突出无职党员设岗定责的针对性。
（二）申报选岗。为把每一名党员放到最合适的岗位上，促使农村无职党员带头亲民爱民的感情，带头为民富民的责任，深入群众，发挥先锋模范作用。实行自愿申报与组织推荐相结合的方式，镇党委指导各单位党支部，将岗位名称、职数、工作责任向全体党员和群众公布，然后由党员根据自身实际情况申报适合自己的岗位。
（三）支部议岗。各党支部根据党员自荐、互荐情况，结合党员个性、特长、身体状况，按照就近便利的原则，择优配岗，搞好调剂，确定上岗人选，并予以公示，确保每个岗位申报党员上岗，可以一人一岗，一岗多人。
（四）群众定岗。村党支部组织召开党员大会，并举行上岗仪式，党支部与党员签定《设岗定责承诺书》，要求党员认真履行上岗职责。村党支部对党员签定的岗位和工作职责要制表上墙，并及时召开群众会，让群众充分了解党员设岗定责工作的内容，清楚党员的岗位和工作职责，对上岗党员的工作进行监督。
（五）严格评岗。为了保证上岗党员能履职、愿履职、履好职，要建立健全在岗党员集中培训、工作督查、定期汇报、定期考评等制度。各党组织要定期对上岗党员进行集中培训，每季度培训一次，让他们掌握岗位职责所必需的业务知识。各党组织要指定人员联系上岗党员，经常对他们工作开展情况进行督查了解，加强指导。对工作中存在的问题，认真研究，及时制定改进措施。在岗党员每半年向党员和群众代表述职，由党员和群众代表对上岗党员进行测评，分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次。同时由党支部成员、党员代表、群众代表（5—7人）组成考评小组，根据测评情况，结合上岗党员的表现进行考核评议，达成共识。并将考评结果以分数量化，记入考评档案，作为评议党员的主要依据。对履行好的，年终给予精神鼓励和一定的物质资历；对测评不称职率达30%以上的及时调整岗位，党支部指派专人对其进行教育，使其尽快转化，重新上岗；对待岗半年以上的党员，由党支部建议，党委给予批评；对既不履行职责，又不接受组织帮助、言行有损于党员形象的，由党支部、党委按照组织程序作出组织处理或者取消岗位。
五、工作要求
（一）组织领导。镇党委成立新平镇党员认岗定责活动工作领导小组，各村（社区）党支部要成立相应的工作领导小组，党组织书记是认岗定责活动工作的第一责任人，要以身作则，带头抓好工作落实，抓好经常性的协调工作。党支部委员为具体责任人，负责日常工作，具体组织实施。
（二）广泛参与。各党支部要加强思想教育，动员每一位共产党员积极投入认岗定责活动。党员佩带上岗证，公开亮出党员身份，处处以党员标准严格要求自己，增强使命感和自豪感，自觉实践党员的先进性。当好群众表率，向群众交出一份承诺，请群众加强监督。
（三）规范管理。党支部要关心好认岗党员工作、生活，指导其积极主动开展工作，并建立认岗党员定期向党支部和群众代表汇报工作制度。对履行职责好的党员要结合民主评议党员、优秀党员的评比等活动予以表彰。对较差的和不胜任本岗位工作的要予以调整。
（四）凸现特色。认岗活动是保持共产党员先进性的有效载体，是保持共产党员先进性的一项长效措施。各村（社区）党支部一定要认真抓紧抓好，并突出自己的特色。并按照本《实施方案》的要求，填写《新平镇 村（社区）设岗定责情况汇总表》，于6月25日前报镇党委。同时在实施过程中，要及时总结好的经验和做法，并及时上报镇党委。
（一）参加范围。凡是有能力履行义务的党员都要积极参加党支部组织的设岗定活动，都要有明确岗位和职责。
（二）按需设岗。村支部要按照因村制宜的原则，结合实际科学合理地设置岗位，制定出具体的岗位职责。
（三）自我认岗。在确定岗位的基础上，支部召开党员会议，通报岗位设置和岗位职责，由无职党员结合自己的年龄、文化、体能、特长等实际情况，自选一个岗位，并向党支部申报。
（四）支部定岗。在无职党员个人自选申报的基础上，党支部本着尊重个人意愿，因人制宜的原则，对每名党员的岗位进行讲座审定。同时，采取民主推选的办法，每一类岗位推选一名牵头人，由同一岗位的无职党员担任，负责同一岗位党员的组织、协调和交流工作。
（五）公示明岗。通过党员活动、村务公开栏、召开会议等多种形式向党员和全体村民公布无职党员认岗定岗情况和岗位职责要求，增强责任意识，接受党内外监督。
（六）引导履岗。乡党委组织上岗党员进行分批、分岗位培训，每年培训一遍。各支部采取帮助制定计划指导、树立先进典型示范多种手段，为无职党员找路子、教方法、解难题，帮助和引导无职党员认真履行岗位职责。每个村支部配备《无职党员岗位记实薄》，为无职党员配备《履岗日记薄》，如实记载党员个履岗情况，定期公示。
（七）考核评岗。以岗位职责任务为主要考核内容，采取无职党员个人述岗自评、群众和党员民意测评、党支部综合评定相结合的方法，每季度进行一次考核评议，并按“优秀、一般、较差”划分档次，及时对外公示考评结果，年底根据平时考评情况，对无职党员作出年度鉴定。对履行职责“好”的予以表彰奖励；对“一般”帮助整改提高；对“较差”的进行批评教育，不履行党员职责的，按照民主评议党员的有关规定，给予组织处理。
近年来在全县农村开展的无职党员设岗定责工作，为农村无职党员带头发展经济和联系服务群众搭建了新的平台，促进了党员先锋模范作用的发挥，推动了农村经济和社会各项事业的发展。为了充分调动各条战线、各个领域广大共产党员的主动性、积极性、创造性，更好地发挥他们的先锋模范作用，根据我县基层党组织和党员队伍的实际，按照吉组字[2007]47号文件精神，经研究，决定把无职党员设岗定责工作从农村拓展到机关事业单位、企业、学校、社区等领域。现就深化和拓展无职党员设岗定责工作制定如下方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于保持共产党员先进性，充分发挥党员先锋模范作用，以《党章》规定的党员权利、义务为依据，创新党员教育管理办法，从实际出发科学设岗定责，使无职党员“有岗有责、有位有为”，在发展经济、参与公共事务管理、联系服务群众、促进社会和谐等方面发挥先锋模范作用，为实现经济社会又好又快发展做出新的贡献。
二、范围、对象和要求
机关事业单位的无职党员主要是指全县各行政事业单位（含下属单位）、学校、卫生、社会团体等单位中没有担任领导职务的党员。机关事业单位的无职党员设岗定责工作，要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照本单位履行管理和服务职能的需要，以提高素质、服务社会为重点，鼓励党员带头加强学习、钻研业务、勤奋敬业、开拓进取，积极参加政策下乡、科技下乡、文化下乡、卫生下乡、法律下乡等服务基层、服务群众活动，在加强思想政治、职业道德、文化科技建设中发挥表率作用。
企业的无职党员是指企业没有担任车间班、组长以上职务的党员。企业无职党员设岗定责工作，要紧紧围绕企业改革、发展、稳定，以爱岗敬业、提高技能、促进企业发展为重点，鼓励党员充分发挥骨干和带头作用，在科学管理、节能降耗、环境保护、安全生产、攻难克坚、创新创效、维护稳定、团结和带领广大职工促进企业又好又快发展中发挥表率作用。
社区的无职党员是指党组织关系隶属社区，没有担任社区干部的党员。社区无职党员设岗定责工作，要紧紧围绕推进社区建设和加强社区党建工作，以提高服务城市建设、服务社区、服务居民的能力为重点，鼓励社区党员密切联系群众，反映居民的诉求，热心为居民办实事、解难事、做好事，积极开展健康向上的文体活动、带头抵制丑恶现象和不正之风，在创建管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、文明祥和的和谐社区中发挥表率作用。
农村无职党员设岗定责工作，要在继续落实好县委组织部《关于在农村无职党员中开展设岗定责工作的实施意见》（万组发[2003]1号）的基础上，紧紧围绕建设社会主义新农村的总体要求，进一步丰富设岗定责内容，创新设岗定责形式，提升设岗定责工作水平。
三、设岗原则
岗位设置原则：按需设岗，因事设岗，以岗定责，责任到人。具体岗位设置以党支部为单位，岗位设置和数目多少可根据各支部的实际情况确定。
（一）机关事业单位
爱岗敬业示范岗、党员义工服务岗（含政策宣传服务岗、医疗保健服务岗、科技文化服务岗、支教助学服务岗、法律援助服务岗、社会公益服务岗）、驻村帮扶示范岗、政务公开监督岗。
（二）企业
职工权益维护岗、党务厂务监督岗、生产技能示范岗、安全生产监督岗。
（三）社区
就业创业服务岗、困难救助服务岗、维权维稳服务岗、公益事业服务岗。
（四）农村
1、思想政治类：政策宣传岗、民意收集岗、文明新风岗、电化教育岗。
2、党务、政务监督类：党务监督岗、村组财务监督岗、村务公开监督岗、集体经济项目监督岗、村规民约监督执行岗、民主决策监督岗、村组干部履职监督岗。
3、公共事务类：社会治安维护（法律服务）岗、森林（农作物）巡禁岗、道路养护岗、水利设施维护岗、环境卫生岗、计划生育岗、村落社区服务（文体活动）岗、扶贫济困岗、助孤助学岗。
4、经济发展类：新农村建设岗、招商引资岗、科技示范岗、农产品流通岗、“双带”示范岗、劳务输出岗、信息咨询服务岗。
四、方法步骤
1、调查摸底阶段。以党支部为单位，采取发放问卷、开座谈会、入户访问、填写表格等形式，进行深入细致的调查摸底，做到“三个摸清”。一是摸清无职党员情况。了解无职党员的年龄、文化、特长、分布状况以及家庭情况并进行综合分析，建立无职党员台帐。二是摸清本地本单位情况。了解本地本单位经济社会各项事业发展情况特别是存在的突出问题，并进行梳理分类。三是摸清民情。把握群众的思想动态，了解群众关心的焦点、热点、难点问题。从而找准无职党员发挥作用的着力点，为合理设置岗位提供科学依据。在此基础上，制订本地本单位党组织深化和拓展无职党员设岗定责工作实施方案。
2、学习动员阶段。各地各单位党组织分别召开党员大会进行广泛学习动员，组织党员学习“三个代表”重要思想、《党章》及上级有关文件，充分运用电视、广播、报刊等宣传媒体，大力宣传设岗定责工作的目的意义、指导思想、方法步骤和要求，努力营造“我是党员我光荣，无职有为作贡献”的浓厚氛围。
3、设岗定责阶段。分为四个步骤进行：一是科学设岗。党支部根据调查摸底情况，遵循党员意愿和群众的需要，科学合理设置具体的岗位，明确岗位职责，提交党员大会讨论通过。二是申报选岗。先由党支部召开党员大会，将岗位名称、岗位职责向全体党员公布，再由党员根据自身实际情况自愿选岗，并向党支部申报。可以是一人一岗，一人多岗，也可以是一岗多人，确保具备条件的无职党员都能找到适合的岗位。三是支部定岗。在党员自愿申报的基础上，党支部进行全面审核，并采取党员民主推荐与组织讨论审定相结合的办法择优确定上岗人选。四是公示明岗。党支部向全体党员、群众公布定岗情况和具体的岗位职责，再由党支部与上岗党员签订责任状，颁发党员上岗证，接受群众监督。同时，认真填写《上岗党员花名册》，制作《无职党员履责登记卡》，党员活动室要按照《**县基层党组织规范化建设制度汇编》要求，设立《无职党员岗位分布图》等。
4、组织实施阶段。党员上岗后，应迅速转入设岗定责的实施阶段。各地各单位党组织要根据本地本单位的实际情况，认真组织好设岗定责工作，形成各地各单位的特色。要把设岗定责与领导干部的职能区分开来，不能以设岗定责来代替领导干部职能，更不能将领导干部职责推给上岗党员。要坚持民主集中制原则，充分保证党员的知情权，上级下发的文件，应该在上岗党员中传达的应及时传达；召开会议，应该让上岗党员参加的，应及时通知上岗党员参加；对上岗的党员要指定联系人，定期组织学习和开展活动。对实施中出现的问题，要认真研究，制订出改进措施，以确保党员履职尽责，使设岗定责工作落到实处。
五、具体要求
1、切实加强领导，强化工作责任。为切实加强对深化和拓展无职党员设岗定责工作的领导，县委组织部成立领导小组，组长由县委常委、组织部长彭永平担任，副组长由组织部副部长、机关工委书记谢华萍担任，下设办公室，由县委组织员办公室主任郭建明任办公室主任。各地各单位党组织要把深化和拓展设岗定责工作纳入党建工作目标管理和考核的重要内容，作为加强党员队伍建设、推进和谐社会建设的重要举措来抓。要建立健全责任制，主要领导亲自抓，分管领导直接抓，业务部门具体抓，相关部门配合抓，一级抓一级，层层抓落实。党员领导干部抓的联系点，要按要求抓好无职党员设岗定责工作，把联系点建成示范点，以点带面，整体推进。
2、建立健全制度，科学规范管理。一是建立岗前培训制度。党支部要针对岗位类型的不同、对象的差异，制定培训计划，集中时间对上岗党员分类分批进行岗前培训，引导党员提高服务能力，在岗位上充分发挥作用。二是建立定期汇报制度。党支部要定期召开上岗党员汇报会，要求党员把工作中遇到的难点、热点问题向党支部汇报，使党支部及时掌握党员和群众的思想动态，对出现的问题及时加以解决。三是建立业绩管理制度。做好党员岗位履职业绩登记，详细记录每个党员上岗的工作情况，作为民主评议党员的一个重要依据。
3、搞好督促检查，严格考核考评。县委组织部将切实发挥牵头抓总的作用，强化经常性的督查，及时发现问题、解决问题，各地各单位党组织要加强对所属党支部设岗定责工作的督促指导，注意总结、宣传和推广好的做法，发挥典型的带动、示范作用，推进设岗定责工作的深入开展。要建立考核考评和奖惩激励机制，每半年进行一次督促检查，每年开展一次考核考评，对工作成绩突出的党组织和党员给予表彰，在设岗定责中表现特别优秀的党员可列入后备干部进行培养。对不适应岗位需要的无职党员要及时调整其岗位，对不履行岗位责任的无职党员要及时进行批评、帮助。
为加强党员队伍建设，进一步明确党章对党员的责任和要求，更好地保持和发扬党员的先进性，更好地履行党员的权利和义务，特制定党员岗位职责。
1、自觉加强理论学习，不断提高思想认识。学习做到理论联系实际，并切实将学习收获实践于工作之中。
2、树立终身学习思想，拓展知识领域，提高业务能力，改进工作态度和方法，工作中善于总结和积累，胜任岗位要求。
3、树立主动服务意识，勇于挑重担，不怕苦，不怕累，不推诿，不扯皮，不计较个人得失。
4、认真参加党员大会、组织生活和主题实践活动。遇有特殊情况不能出席，应提前向支部请假，履行手续，及时完成支部布置的各项任务。
5、严以律已，廉洁奉公，遵纪守法，维护党章，自觉加强党性修养，自觉开展批评与自我批评，积极参加民主评议工作。
6、关心帮助同志，密切联系群众，及时向党组织反映工作意见和要求，维护合法正当利益。
7、带头实践社会主义荣辱观和，积极参与社会主义和蔼社会建设，讲团结，讲大气功，讲大局，讲协作。
8、党员享有党章赋予的权利。在支部建设中，党员应积极主动对支部建设提出建议和倡议。
9、在新的历史时期，党支部以推行“党员承诺制”、延伸和深化承诺制内涵为重要抓手，通过亮出党员旗帜，建立承诺载体，严把承诺内容，给党员提供了施展才能的舞台，搭建起党员教育和管理的`活动平台，为推动学校健康发展“培育一股旺盛的人气，打造一支团结的队伍，营造一个安定的环境”。
10、我是党员，我承诺：党员身份亮出来，平日工作看出来，关键时刻站出来，危难面前豁出来，工作业绩干出来，吃苦在前，享受在后，先人后己，乐于奉献，鞠躬尽瘁。
一、岗位设置
根据经济发展和社会稳定的需要，结合我乡无职党员实际状况，设立以下12种岗位。
（一）党风党纪监督岗；（二）政策法规宣传岗；
（三）民主理财管理岗；（四）民事纠纷调解岗；
（五）计划生育协管岗；（六）环境卫生监督岗；
（七）科教致富信息岗；（八）群众意见收集岗；
（九）社会治安维护岗；（十）安全生产监督岗；
（十一）文明新风倡导岗；（十二）绿化美化促进岗。
二、岗位职责
（一）党风党纪监督岗
1、监督党内遵纪守法情况，发现党员、干部违纪违法问题及时向党支部、上级党组织或司法部门反映。2、对村重大决策进行监督。3、对村党务公开、发展党员等情况实施监督。4、按上级党组织要求做好其它方面的监督工作。
（二）政策法规宣传岗
1、宣传贯彻中央和上级党委、政府的各项方针、政策，特别是建设社会主义方面的各项方针、政策。2、宣传文明新风，指导村民移风易俗办理婚丧活动，引导村民反对和制止封建迷信和邪教组织活动。
（三）民主理财管理岗
1、参与审核村财务计划和会计决算。2、对村财务公开情况进行检查和监督。3、定期开展民主理财活动，审查村各项收支情况，对发现的问题提出处理建议。4、根据村集体经济组织或多数成员的要求，决定审查有关财务帐目，并公布审查结果。5、党支部或村委员会赋予的其它职责。
（四）民事纠纷调解岗
1、负责辖区内民事纠纷调解工作。2、对突发重大纠纷要积极做好防激化工作，并及时向村调解委员会报告。3、经常走访，及时准确掌握纠纷动态和苗头，并做好矛盾纠纷信息上报工作。4、经常性对辖区责任户开展政策宣传和简单的法律咨询工作。5、按上级要求做好其它工作。
（五）计划生育协管岗
1、带头模范执行计划生育政策。2、学习并宣传人口与计划生育法律法规，能有针对性地做好群众思想工作。3、对有困难独生子女户开展结对帮扶活动，尽力帮助他们解决一些实际困难，带领群众致富。
4、协助村干部做好重点户、重点人的计划生育工作。5、主动参与监督计划生育工作，倾听并反映群众的意见和建议，切实维护群众的合法权益。
（六）环境卫生监督岗
1、宣传传染病防治知识，协助有关部门做好传染病防治工作。2、宣传卫生知识，教育村民养成良好卫生习惯。3、经常检查环境卫生，
规劝、疏导村民改掉不良卫生习惯。4、发现环境污染及时上报上级党组织。
（七）科教致富信息岗
1、带头学科技、用科技，掌握1门以上实用技术或致富本领。2、积极向村民传授、传播科技信息，做好科技信息的搜集、整理发布工作。3、加强科普知识宣传，坚决反对和抵制伪科学以及封建迷信活动。
4、协助村引导村民搞好产业结构调整工作。
（八）群众意见收集岗
1、了解群众情况，倾听群众呼声。2、参与村公共设施管理，向上级反映村民对村道路、水利设施建设管理等方面的意见和建议。3、了解群众上访倾向和苗头，及时上报村党组织和乡党委政府。4、倾听群众对集体资产处置的意见和建议。5、了解群众在生活、生产活动中的意见和建议。
（九）文明新风倡导岗
1、带头参加并协助村党组织开展健康有益的我乡文化娱乐活动，积极倡导文明新风。2、带头提高自身素质，移风移俗，破除迷信，抵制各种邪教组织。
（十）安全生产监督岗
1、经常对规定范围内的企业、砖厂、砂场、公共场所等及其它方方面面的安全情况进行了解督促。2、发现安全隐患及时向村委会汇报并协助解决。
（十一）社会治安维护岗
1、对本岗范围内村民进行法制及村规民约宣传教育。2、依法或按照村规民约调解和协助处理本岗范围内治安问题，维护社会稳定。3、协助村委会调解本村及跨村民事纠纷。
（十二）绿化美化促进岗
经常对本村附近山林进行巡逻，经常性教育群众保护山林，严禁烟火。2、要教育新老居民爱护绿化，对本村内绿化经常性进行看护，如发现破坏绿化行为要坚决给予制止。3、对影响乡容乡貌的人和事要及时制止并及时向村汇报。
为全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，充分发挥党员在开发区南部工业园建设和临湖社区“三个转变”进程中的先锋模范作用，努力通过为党员发挥作用设置岗位，为党员搭建平台，现就临湖社区无职党员设岗定责工作，制定以下实施方案：
一、指导思想
按照“生产发展、生活宽裕、乡风整洁、村容整洁、管理民主”的要求，合理设置党员岗位并明确职责，通过无职党员的先锋模范作用，引领群众积极参与开发区“三大推进”和南部工业园建设，促进社区“三个文明”共同发展，促进社会和谐，维护社会稳定。
二、岗位设置及职责
1、理论政策宣传岗。组织一些政治坚定、理论水平高、党性强、语言表达能力强的党员定期为党员群众讲党课、办专题讲座、作形势报告，广泛宣传党的方针、政策、科学文化知识，让党的声音传遍千家万户。
2、社情民意收集岗。组织有一定理论水平和较高政治觉悟的党员和居民代表等组成社情民意调查小组，深入辖区各个角落和居民家庭了解、收集民意，及时向上反馈情况，为村居“两委”当好参谋，向下进行解释疏导，做好群众思想工作，搭建好居民与党组织进行有效沟通的渠道。
3、村务公开监督岗。组织办事公道、原则性强的党员组成义务监督员队伍，负责村居党务、政务、财务公开的监督工作，对村居“两委”干部8小时以外的情况进行义务监督，及时发现问题，防患于未然。
4、信访维稳岗。组织辖区内年轻力壮的党员成立信访维稳小分队，对辖区内重点信访对象进行包包负责，多做宣传解释工作，及时反映信访对象情况，帮助解决存在困难，把不稳定因素消灭在萌芽状态，维护社区稳定。
5、社会治安综合治理岗。针对即将入住复建小区的情况，组织党员进行看楼护院，积极参加居民区治安巡逻，对不良行为进行批评，发现违法犯罪行为敢于斗争，调解和协助处理本社区治安问题，维护社会安全。
6、就业推荐岗。注意收集、掌握就业信息，及时向党支部反馈，推荐本地居民就业或再就业，通过评选首届祖居居民创业先锋，充分发挥模范带头作用，帮助辖区群众就业。
7、小区绿化保洁岗。组织有劳动能力的党员利用节假日等业余时间参加小区绿化保洁等公益性活动，定期对小区树木花草等进行修剪维护，对社区环境卫生进行清扫、整治、检查评比、监督工作，保持社区环境清洁。
8、民事纠纷调解岗。组织一些政策观念强、办事公道、有较强群众威望的党员和热心公益事业的党员志愿者成立调解工作小组，负责协助村居“两委”解决邻里纠纷、调解家庭内部矛盾等工作，把矛盾化解在萌芽状态。
9、红白事务服务岗。组织有威望、善理事的党员成立红白事务服务组，帮助居民勤俭办理婚丧事，指导居民树立文明新风尚，倡导良好社会风俗。
10、弱势群体维权岗。组织懂法律的党员成立法律咨询、援助小组，定期进行巡回义务咨询活动，及时为老人、妇女、儿童等弱势群体提供法律援助，维护他们的合法权益。
11、群众困难排忧岗。开展结对帮困活动，组织经济条件较好、政治素质较高、有致富点子的党员致富能手组成扶贫帮困示范小分队，按照“一帮一、几帮一”的形式，定期开展扶贫送温暖活动，帮助贫困户寻找致富门路，解决特困户的生产生活困难等具体问题，把党和政府的温暖及时送到千家万户。
12、计划生育服务岗。组织热爱计划生育工作的党员，宣传有关计划生育政策，协助村居“两委”开展计划生育工作，为广大育龄妇女提供优质服务，使广大居民能自觉实行计划生育。
13、关心下一代岗。成立由老党员、退休老干部为主的关心下一代工作站，负责对辖区留守儿童进行帮扶教育，定期给他们进行国情、区情、社情教育，使下一代都能健康成长，都能成为祖国的有用之才。
14、流动党员服务岗。加强流动党员的管理教育工作，并且对外出的流动党员提出要求，通过各种方式与外出流动党员保持经常性的联系，了解外出流动党员的思想、工作情况。外出流动党员要经常与当地组织保持联系、沟通，确保组织能找到党员，党员能找到组织。
15、投资环境维护岗。组织有条件的党员组成重点项目服务队，对入驻项目进行跟踪服务，帮助解决征地、拆迁、水电、劳务纠纷等方面的困难和问题，维护一流的投资环境。
16、健康文化服务岗。带头学习先进文化、科学技术；破除迷信，引导群众用科学方法和态度对待生产、生活；通过黑板报、宣传栏、会议座谈等形式，积极宣传科学文化、技术知识和致富信息。组织群众参加健身、舞蹈、文艺演出培训，丰富群众精神文化生活。
具体岗位的设置和增减，各村居党支部可根据本单位实际和党员状况及社会经济发展水平的高低、人口多少、工作量大小等因素来确定。
三、几点要求
1、提高思想认识。以贯彻落实科学发展观为契机，搞好设岗定责工作，是充分发挥党员先锋模范作用，推动经济和社会发展、更好服务群众的有效途径，各村居要高度重视，狠抓落实，确保收到实效。
2、严格上岗程序。各村居在结合本地实际设置好党员先锋岗位，及时做好无职党员认领岗位工作，并跟进管理、培训、激励与考核。
3、认真履行职责。无职党员认领岗位后，要签定《承诺书》，切实履行一名共产党员的光荣承诺，严格履行岗位职责，在认领岗位中发挥表率作用。
4、切实加强领导。社区党委对开展此项工作要不定期进行督导检查，对岗位调整工作进行跟踪了解，加强指导。要采取集中培训与分散自学的方式，对党员分类进行岗位专业知识和法律法规知识的培训，提高党员的履职能力。
一、思想政治类党员岗位职责
1、政策宣传岗。熟悉、掌握并带头执行党在农村的各项方针、政策，配合基层党组织向广大人民群众宣传党的各项方针政策和当地党委、政府的决策，及时宣传中央有关政策法规和党的主张，做好政策的宣传员、解说员。宣传三个文明建设中涌现出来的先进英模人物，用先进典型引导广大党员干部群众做一名有中国特色的社会主义新农民。
2、民意收集岗。密切联系群众，注意听取群众的意见、建议和呼声。及时向村党总支（支部）报告村民中的突发事件，帮助协调解决群众生产、生活中的难题，维护群众的正当权益。对群众反映合乎政策原则要求的意见和建议，除及时向党组织反映外，还要主动做好对群众的解释宣传工作；对于群众反映的不合乎党性原则和政策要求的，则要做好群众的说服教育工作。
3、村风监督岗。依照党和国家政策及法律法规，对本村干部群众遵纪守法、执行政策等情况进行监督，在群众中广泛宣传《村规民约》，增强广大村民遵纪守法的自觉性，对违反《村规民约》的现象要及时指出，并做好纠偏改错等教育工作。
二、经济发展类党员岗位职责
1、科技示范致富帮贫岗。能掌握1—3门适用技术，积极参与“双培双带”先锋工程活动。依靠科技知识和辛勤劳动致富，在种植、养殖、运输、办厂（场）、营销等方面创办、领办一个示范基地、示范园或示范项目，并积极主动地向群众传授技术，利用自己的信息、技术、资金等优势，与2—3户贫困户结成帮扶对子，互帮互助，传授贫困户至少一门以上致富技术，为其制定脱贫致富工作计划，明确增收致富目标，力争在1年内使贫困户有明显变化，2年内脱贫，3年内致富。
2、产销服务岗。为村民发展经济，进入市场起到引导、联络、组织等作用，提供科技致富、市场行情、经济法规咨询等服务，组织、协调、帮助村民做好农副产品加工和销售、剩余劳动力的培训及有序外出。
3、信息联络岗。了解并掌握各种政策法规、市场营销、农副产品供求、劳务输出等信息，并对信息资料进行筛选，及时向村民宣传。收集整理群众所需的各种信息，帮助查询、解答。
三、公共事务类党员岗位职责
1、村事顾问岗。参与本村有关重大事项的决策，帮助村党支部出点子、想主意。对村里一些重大决策、决定的执行情况进行监督，如集体经济项目发展、党员干部履行职责
情况、村级财务支出、公共事务管理等，要进行全程监督，并提出合理化意见和建议。
2、维护治安岗。对本村村民进行法制及村规民约进行宣传教育的同时，依法或按照村规民约调节和协助处理本村治安问题，协助村委会抓好治安联防，调节民事纠纷。
3、公共财产管理岗（公益事业管理岗）。协助做好本村辖区内村室、学校的道路、树木、桥涵及水利设施的管理养护工作，经常性巡查、检查各种设施的保养情况，发现问题及时向“两委”报告，提出解决问题的办法及建议，并协调、督促、帮助解决问题。
四、精神文明类岗位职责
1、文明新风岗。协助村党支部在广大村民中广泛宣传移风易俗等生活新风尚，倡导健康文明生活方式。采取各种通俗易懂、群众易于接受的方式，加强对广大村民进行爱国主义、集体主义、社会主义的宣传教育，开展树文明新风及文明户、“五好家庭”评选等活动。带头移风易俗，破除迷信，抵制各种邪教组织。
2、计生服务岗。带头执行计划生育政策，协助村党支部、村委会搞好计划生育政策宣传，协调村党支部、村委会解决计划生育户遇到的困难和问题，做好计划生育户的思想工作，按照政策要求帮助一孩户、二女户解决其有关福利待遇问题。
3、文体卫生岗。协调村里开展好村民的文体娱乐活动，结合当地实际，组织、协调村民在农闲开展丰富多彩的活动，为群众提供积极健康的活动方式，创造一个良好的文娱氛围。协助做好对本村、组环境卫生情况进行督查管理工作，督促村容、村貌的改变。以身作则，自己带头搞好生活、生产环境卫生，在村民中宣传防病、治病意识，协助开展群众性环境卫生活动和评比。
第一章总则
第一条为认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神，不断创新农村和街道社区无职党员的教育管理方法，进一步规范无职党员行为，切实发挥他们的先锋模范作用，增强基层组织建设的创造力、凝聚力和战斗力，确保党的路线方针政策和法律法规在农村和街道社区更好地贯彻执行，结合全市农村和街道社区党建工作实际，特制定以下管理办法。
第二条农村和街道社区无职党员，是指不担任党内和行政领导职务的农村和街道社区基层党员。在农村和街道社区无职党员中开展设岗定责活动，要紧紧围绕农村改革发展、农业增效、农民增收和标准化社区建设这个中心，最大限度地调动广大党员参与村级事务和街道社区事务管理、带头发展经济的积极性，激发他们服务党员群众、模范践行宗旨的工作热情，为他们发挥“一个党员一面旗”的引路导向作用和体现先进性搭建平台，使他们真正成为“三个代表”的忠实实践者、组织者和推动者。
第三条开展无职党员设岗定责活动必须坚持以下四条原则：体现“三个代表”要求的原则，即把“三个代表”重要思想作为新时期检验党员是否合格的唯一尺度，把党员能做、会做以及需要党员发挥作用的地方，作为设置党员岗位的主要目标；与党员权利义务相衔接的原则，设岗定责必须依据《党章》规定的权利和义务，做到合理合法；与村组和街道社区干部职责相区分的原则，要把设岗定责与加强基层组织建设有机结合，通盘考虑，有利于村两委会和街道社区开展工作；防止利益驱动的原则，对发挥作用好、成绩突出的上岗党员主要采取表彰奖励的办法予以肯定和激励，绝不能以给报酬的办法进行物质诱导。
第二章岗位设置及要求
第四条设岗对象。参加设岗定责党员的条件为：不是村和街道社区领导班子成员的农民党员和居民党员；党员本人能认真履行党员义务，遵守党的纪律，热爱党的工作，有事业心和政治责任感，有开拓创新精神和一定文化水平；能积极为党组织分忧，为人民群众服务，在村组和社区居民中有一定的群众基础和威信。
第五条设岗类型。具体岗位设置为四大类11个岗位，也可以依据各村和街道社区的实际情况，按照因地制宜、按需设岗、因事设岗的原则，另定岗位。
经济发展类包括：科技推广示范岗和招商引资信息咨询服务岗。
政务监督类包括：党务监督岗、政务财务监督岗和计划生育监督岗。
公共事务类包括：信息咨询服务岗、社会治安维护岗和公共设施维护岗。
思想政治工作类包括：参政议政岗、民意收集岗和文明新风岗。
第六条在定人上岗工作中，把握好“群众信任、本人乐意、能履行职责、方便就近”四个原则，在安排推选党员上岗时做到“四个不”，即不合格党员不安排上岗，本人不乐意的不安排上岗，年级太大的不安排上岗，体弱多病的不安排上岗。
第七条岗位设置的要求：
（一）科技推广示范岗党员：每年示范推广新科技2项,组织村、居民开展各类民间形式的技术交流和参观学习活动2次,对农户进行技术指导和技术服务不少于30次,帮助农户解决生产环节的技术难题。
（二）招商引资信息咨询服务岗党员：每年收集项目建设方面的信息5条，积极为项目建设建言献策；对外宣传本地的招商引资政策和资源优势，认真协助招商人员开展招商引资工作。
（三）党务监督岗党员：了解党务工作程序和党的各项规章制度，对党支部贯彻执行党的方针政策情况进行监督，并提出合理化建议；积极参加并协助党支部组织开展各项党内活动，督促党支部做好党员发展和日常教育管理工作。
（四）政务财务监督岗党员：熟悉政务、财务有关知识，对村组和街道社区重大事项的决策进行监督，并提出合理化建议；参与审查村组和社区财务开支的合理性、真实性，督促村委会和社区每季度对财务、政务进行一次公开。
（五）计划生育监督岗党员：积极宣传并带头执行计划生育法规和有关政策，并监督他人自觉遵守；经常了解育龄妇女的生育状况，对于违反计划生育的人和事及时向村组或街道社区报告。
（六）信息咨询服务岗党员：每年收集有利于发展的相关信息不少于20条，向村、居民提供务工、就业及农产品销售信息、科技生产知识等方面的咨询服务不少于30次。
（七）社会治安维护岗党员：熟知社会治安综合治理的有关政策法规和村规民约；每年开展两次普法宣传教育活动，密切关注和掌握群众意愿，做好集体上访人员的思想疏导工作；组织群众搞好群防群治，制止和预防偷窃、抢劫、投毒、等违法现象的发生；积极协助有关部门依法处理辖区内治安问题、民事纠纷，维护社会稳定。
（八）公共设施维护岗党员：对村组和社区内的公共设施经常进行察看，制止破坏公共设施的一切不良行为，发现公共设施被破坏的现象，及时向村委会和街道社区报告，并协助做好公共设施的维修工作。
（九）参政议政岗党员：熟悉党的大政方针和基本政策，每半年组织开展一次影响面较广的政策、法规、时事政治宣传活动；主动参与本村、本社区有关重大事项的决策，经常帮助党支部出点子、想办法。
（十）民意收集岗党员：能经常性地深入村民和居民当中进行专题民意调查，认真收集村组和社区居民反映的意见和建议，每年收集意见和建议不少于10条；及时向党支部反馈群众意愿，提出合理化意见建议。
（十一）文明新风岗党员：带头解放思想，移风易俗，积极引导群众反对封建迷信，破除陈规陋习，提倡优生优育，支持殡葬改革，不参与；积极与社会不良风气作斗争，引导村、居民开展健康有益的文化娱乐活动。
第八条除以上岗位，各村和街道社区可根据工作需要合理设置其它岗位，其职责根据岗位设置情况自行制定。
第三章操作程序
第九条科学设岗定责，具体分四个步骤进行：
设置岗位：根据调查摸底情况和设岗原则，科学合理地设置党员岗位。岗位设置中的每项目标既要有履行工作职责的定性要求，又要有量化考核指标；既科学规范，又便于操作，便于考核。
自我认岗：党支部召开党员大会，通报岗位名称、岗位职责及岗位职数，由无职党员结合自身的年龄、文化、体能、特长及居住地等实际状况，自我选择一个岗位，并向支部申报。
竞争上岗：在党员个人自选申报的基础上，支部向全体党员公布和介绍每个申报人的基本情况、主要表现、特长等情况，采取由党员大会民主推选（无记名投票）的办法，每个岗位确定2—3个得票较高的党员，作为上岗党员初步候选人；组织开展演讲答辩，竞争上岗,确定上岗人选，签订上岗责任书，颁发履职证书。
公示明岗：对无职党员认岗定岗情况和岗位职责要求，要自觉接受群众监督，通过公开栏、黑板报或召开会议等多种形式向党员和居民群众进行公布，公示期为3天。
第十条党员上岗后，由村党支部和社区党支部集中时间对上岗党员进行岗前培训，对实施情况进行跟踪了解，加强指导。对实施中存在的问题，要认真研究，及时制订改进措施。为保证在岗党员能履职、履好职，建立在岗党员集中培训、情况交流、定期考核、工作督导等制度。在模式选择上，一般可分为全员上岗、竞争上岗两种。全员上岗是指所有的农村和社区无职党员全部上岗履责，各司其职。全员上岗有利于调动和发挥每个党员的积极性，适用于党员人数较少而素质普遍较高的村组和社区；竞争上岗党员比例一般应掌握在无职党员总数的50%左右为宜，以利于奖优汰劣，及时调整和优化上岗党员队伍。无论是全员上岗，还是竞争上岗，均可采取一人一岗、一人多岗和一岗多人等三种类型，上岗人员一般以自然村和社区为单位划定。
第四章日常管理
第十一条建立上岗党员“一证一册两簿”制度，即上岗党员佩带《上岗证》、有《工作手册》，党支部建立《上岗党员情况反映登记簿》和《上岗党员履责情况评议簿》。
第十二条党支部根据上岗党员的岗位要求和本村、本社区工作实际，负责制定每个上岗党员年度、季度具体工作目标任务和工作计划，接受上岗党员的情况反映，填写《上岗党员情况反映登记簿》，定期检查《上岗党员工作手册》，及时掌握上岗党员履行职责的情况。
第十三条党支部每季度召开一次上岗党员履责情况工作汇报会，研究分析履职情况，督促指导工作，同时上岗党员要自觉接受群众监督，创造条件履行职责。
第十四条每名党员干部负责联系指导1--2个类型的岗位，通过组织上岗党员交流经验、现场观摩等多种方式，为无职党员指路子、教方法、解难题。
第五章考核办法
第十五条上岗党员工作考核坚持平时与定期相结合、支部意见与群众意见相结合，坚持优胜劣汰、动态管理，注重实绩、注重群众认可的原则。考核分半年考核与年度考核，由党支部负责组织实施，各乡镇党委和老市区工委、玉门镇街道办领导要参与上岗党员的考核工作。考核内容以上岗党员的目标管理内容和岗位职责为主要依据。具体包括思想品德、工作能力、爱岗精神、履责实绩，重点考核履责实绩和效果。
第十六条考核结果分为好、较好、一般、差四个等次。
好：认真贯彻执行党和国家在农村、社区基本工作的各项方针政策，模范遵守《党章》和各项规章制度，认真履行岗位职责，创造性地开展各项工作，工作实绩突出，群众公认。
较好：能够贯彻执行党和国家在农村、社区基本工作的各项方针政策，遵守《党章》和各项规章制度，按要求开展各项活动，较好地履行了岗位职责。
一般：工作责任心不强，履责能力较弱，工作业绩一般化。
差：难以适应岗位工作要求，工作失职，不能完成工作任务，民主测评不胜任票在1/3以上。
第十七条考核的基本程序为：党支部每半年召开一次党员大会和群众代表大会，由上岗党员进行述职，与会人员根据党员述职情况进行民主测评；党支部结合民主测评结果，在深入听取群众意见的基础上，确定考核等次，并在公开栏内进行为期一周的公示；考核结果记入《上岗党员上岗情况评议簿》，以书面形式通知上岗党员。
第十八条年终考核等次为好和较好的上岗党员，由乡镇党委或老市区工委给予物质、精神奖励。考核等次为好的，可作为评定优秀党员的重要依据，对工作实际较为突出的年轻党员优先列入村级或社区后备干部进行培养；考核等次为一般的上岗党员，由村、社区党组织进行集中教育培训，提高其履行岗位职责的能力；考核等次为差的上岗党员实行待岗制，对待岗时间达到半年仍不符合上岗要求的，经乡镇党委或老市区工委、玉门镇街道办认定，调整下岗。上岗党员履行岗位职责考核情况，作为民主评议党员的重要依据。
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