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加快推进房地产管理全权复盖，积极发展红色房地产，将社区管理能力建设融入改造过程，促进园区管理模式创新，查查通作文网为大家整理的相关支部建设在园区管理落入住宅，提高园区管理水平
分部建在住宅区管理落在家里，以五个好目标提高住宅区管理水平
去年以来，**区认真贯彻中央和省、市委加强城市基层党建完善基层管理决策配置，全面落实市委一统八系列文件要求，创新实施121战略，扎实完成部门解放权利、街道能力、社区减负等27项重点工作任务，进一步移动管理重心，将住宅区作为城市基层党建和基层管理的基本单元，全面推进住宅区管理五好建设(党建领导、大众自治、各方合作、为民服务、社会风格)
一、突出党建主轴，为住宅区安装红色发动机。坚持将党的政治优势和组织优势植入居民区，扩大到管理第一线。推进分公司建设在住宅区。根据不分割紧密利益共同体的原则，科学调整设立住宅区党支部，健全社区党委-住宅区党支部-党组-党员户的组织体系和社区-住宅-大楼-居民的服务体系，高度匹配组织体系和服务体系，深入融合党建工作和管理服务。全区609个住宅区全部单独建设或共同建设住宅区党支部，将2万多名居民党员的教育管理监督落入住宅区，发挥先驱模范作用。加强党建工作的力量。从居民党员中选拔，从街道干部中选拔，选择优秀的住宅区党支部书记。严格管理政治关系、思想关系、能力关系，实行园区党支部书记配备镇街开发区党(工)委员会备案管理制度。居民党员担任园区党支部书记的，派遣党建工作指导员。聘请1542名省市区三级下沉区疫情对策第一线党员干部担任特别指导员。住在区内的区属机关企业事业单位党员向住宅区党支部报告。规范工作运行机制。理顺地区党支部与地区各类组织、房地产企业的关系，充分发挥地区党支部在业主委员会成立(交替)、房地产企业入所等工作中的主导作用，建立支部领航、依法依规的日常运行机制，完善交叉工作、进出人员选拔机制，将党领导贯穿地区管理各方面的全过程。
二、强调大众主角，在小区培养管理团队。积极引导居民参与住宅区自治，将管理决定、评价管理效果的表决器交给大众，实现从为民主到为民主的变化。强调治疗有权利。赋予小区党支部在小区治理中的建议权、提名权、监管权、评议权，街道社区党组织结合实际，制定四权落地操作细则，增强小区党支部领导小区治理的底气。强调治疗是有方法的。推进周末议事厅经验，构建基层民主协商议事平台，由社区党委领导、园区分部主导，由园区党支部书记、网格长、业主委员会成员等多种力量构成的园区议事委员会，完善意见征集、议题确定、问题解决、信息交流、情况反馈等标准化流程和机制。强调治疗而有力。重视园区内教育、卫生健康、法律等行业人员各展其才，各尽其能，组建文体活动治安巡逻矛盾调停等大众团队，构建园区党支部领导，网格长、行业委员会负责人、房地产企业负责人协作、党员骨干和志愿者等多人参加的1比3负责人园区管理团队，形成管理合作。
三、突出服务主线，向园区投入资源力量。把人、财、物引流到小区，把民生服务放在离大众最近的地方，给大众带来最直接、最有感觉的生活变化。织密政务服务一张网。优化街道社区党群服务中心、社区事务服务网站布局，实现居民群众公共服务事项一窗受理网络通信。以数字蜀山二期项目建设为契机，统一数据标准和共享模式，建立基础数据库，减少数据重复填写，切实减轻基础负面。充实住宅区管理钱袋。推进社区党组织活动经费、服务大众特别经费下沉小区，特别列出小区党支部党建活动经费，统一小区各种资金的管理和使用。区直部门依法简化园区公共资金使用程序，设立每年400万元的基础管理创业基金。镇街开发区整合相关资金，设立园区管理特别经费。丰富住宅区居民的生活圈。利用住宅区服务用房、架空层和住宅区属于国有房地产等，设立住宅区党群服务站(住宅区居民和邻居)，统一社区食堂、城市读书空间、家庭医生工作室、全民健身场所等资源配置，为379个住宅区建立住宅区党组织和居民共享活动场所。
经过一年多的探索实践，许多居民党员和住宅区居民参与住宅区管理的积极性明显提高，特别是在疫情对策这一战争大考中，党员群众一心一意，团结起来，以住宅区为作战单元的预防管理体系经受了严格的考验，提出了令人满意的答案。前期，在市委组织部精心指导下，蜀山区委发表了党建领航区管理五好建设的实施意见，将经验做法推进制度上升。下一步，我们将继续完善党建领导机制，在系统管理、依法管理、综合管理、源管理上下功夫，推进全区基层党建和基层管理工作取得新突破，跃进新阶段，为合肥建设五高地一示范贡献蜀山力量。
分部建在住宅区管理落在家里，以五个好目标提高住宅区管理水平
构建城市基层街道党工委员会-社区党委员会-小区党支部-大楼党组四级结构，将党的声音、党的工作和党的温暖送到基层党员和平民身边，让大众始终感受到党在身边，周围有党。
已有8000多名在职党员回到生活圈，其中处级领导干部400多名，成为住宅区管理的红力量
重庆市璧山区聚焦群众需求，坚持问题导向，不断优化城市基层治理体系。2019年以来，开展党建领导、园区管理改革，补充基层管理短板，提高城市基层管理能力，完善共同管理社会管理制度，推进党组织体系和管理体系深度融合、相互促进，构建园区党支部领导、业主委员会实体化运营、全体业主共同参与的城市基层社会管理新结构。
党支部建在住宅区。
璧山区在城市基层管理实践中认识到，在新阶段，住宅区的事情不少，居民区已经成为加强党建设、推进社会管理的重要阵地。为了将党组织领导下的居民自治推向城市最前沿，将大众对美好生活的憧憬应对家门口，璧山区开展党建领导、园区管理改革，将党支部建设在园区，将党的全面领导落实到城市最基层，促进城市基层管理现代化创新。
一是推进全权复盖设立园区党支部。在当前社会基层管理体系中，党的组织和工作复盖居民区，党组织的战斗要塞作用尚未充分发挥。与此相对，壁山区在构建基层党建第一责任矩阵体系的基础上，特别构建了党建领导、园区管理的全权责任矩阵体系，在所有符合条件的居民园区、居民集中点设立了党支部，在大楼设立了党组，构建了城市基层街道党工委员会-社区党委员会-园区党支部-大楼党组的四级结构，将党的声音、党的工作和党的温暖送到基层党员和平民身边，让大众始终感受到党在身边，周围有党。
发表了《城市居民区党支部建设暂行办法》，从住在住宅区的党员中选择了正义的正派、能力强、热心服务的同志担任支委、大楼(单元)党组长，配备了强支部班。发布《小区党支部十项任务清单》，压实党支部责任，更好地为小区群众服务。迄今为止，全区共设立了180个小区党支部。
二是建立在职党员返回住宅区报告制度。对于一些党员在8小时外潜水隐身，对居住区事务不支持、不反对、不关心的现实问题，璧山区建立了现任党员回居住区党支部报告制度，将报告对象扩展到两代表一委员，要求现任党员、人民代表大会代表、政协委员回到生活圈报告，明亮的身份，明亮的承诺，表现率
激励制约拳，推进党员评价制度。住宅区党支部纪实党员报告、承诺、实践承诺、休假等情况，作为党员平时评价、年度评价、评价优先、晋升、提拔再利用的重要参考，纳入党员所在单位的基层党建年度评价内容，真正成为党支部找党员的党员找党支部。迄今为止，8000多名在职党员回到生活圈，其中处级领导干部400多名，积极担任园区党支部书记、支部委员、园区大楼长、楼层长等职务，成为园区管理的红力量。
行业委员会实体化运行推进园区自治。
在现行城市基层社会结构下，解决房地产与居民权利失衡、居民与居民矛盾失去管理、社区对居民服务失败等三个问题，最有效的方法是推进住宅区自治。璧山区通过党建领导下的业主委员会实体化运营，积极探索推进管理体系和管理能力现代化的有效途径。
一是规范设立园区业主委员会。璧山区制定《关于加强城市居民小区业主委员会建设的实施方案》《居民小区业主自治暂行办法》，在党组织作为小区自治主心骨航向标的基础上，规范业主委员会合法成立，监督业主委员会高效运行，发挥其自治主体作用。小区分支委员会成员通过选举进入业主委员会交叉任职，全面加强党组织对业主委员会的领导和监督，确保业主委员会方向不偏不倚。截至目前，全区规范化选举成立业主委员会105个。
二是全力推进业主委员会实体化运行。业主委员会实体化运行是实践园区自治的根本。璧山区探索将小区业主委员会注册为民营非企业单位，开设公共账户，给予统一社会信用代码，实现业主委员会合法化、实体化运行，从根本上解决自治执行主体形而不实的症结，使小区管理真正从公转变为自转。目前，全区共有78个业主委员会注册为民营非企业，实现实体化运营。
三是自主选择房地产服务模式。尊重市场主体地位，通过房地产服务自主管理，整体外包清洁、绿化、维护、安全等服务，获得优质、低价、高质量的专业服务，真正实现园区业主计算。同时，提出前期房地产选择管理方法、房地产服务整体外包方法、房地产服务评价标准、专业维修资金下沉管理方法等一系列自治制度，进一步规范完善住宅区房地产服务模式标准，机制解决矛盾根源，使房地产服务企业从管理回归服务本质。
围绕居民的生活链不能实现小事。
墙壁山区围绕住宅区居民生活所需，致力于通过居民的生活链，采用多种有效的方法提高服务效率，加强住宅区公共服务供给能力和安全防护水平，实现小事不离开住宅区，使住宅区居民更加幸福、获得感和安全感，通过城市基础管理的最后一百米。
一是整合各种资源，提高园区自治活力。发挥党员先驱模范作用，建立党员志愿服务机制，多渠道总结园区居民意见，形成需求清单，收集园区党员、公务员、热心大众资源清单，与需求清单对接形成园区项目清单，按月派单会计方式，限期销售大众订单建立住宅区自治造血机制，通过出租闲置公共住宅、公共停车场等方式，活跃资源，创造收益，反馈业主。利用业主中的教师、法律人员等资源，解决住宅区养老保育、纠纷调整问题。
二是许多下沉力量，提高园区公共服务能力。建立部门一对一联系，建立住宅区制度，通过联席会议提单、派单，解决大众需求。坚持居民大众关心的安全、健康等重点领域，开展党建领导、警察邻居党建领导、健康相伴党建领导、法润万家等有效做法，拓展警察、医生、律师等团体参与基础管理渠道。在住宅区定向派遣党组社员，专业从事基层党建、基层管理，在附近找到人，工作。实行园区吹哨、部门报告机制，建立园区急事紧急通道，连接园区、相关职能部门两个端口，迅速将园区本身无法解决的问题交给相关职能部门，限期处理反馈，及时跟踪质量效果。
三是着重于居民的焦虑问题，贯穿居民区的生活链。规范家政服务市场，标准建设城市生活馆网站20个，建设城市生活网络平台功能，承担住宅区管理市场空白，完善智能党建、家政服务、民间服务等功能，用大数据智能手段真正实现一网打尽，一键处理，在线响应，在线响应
分部建在住宅区管理落在家里，以五个好目标提高住宅区管理水平
县坚持党建引领城市社区基层治理，紧紧抓住社区这一社会管理的最基本单元，进一步延伸到社区，探索创新社区党组织小区党支部大楼小组长志愿服务的城市党建工作模式，使机构企业事业单位、两新组织与社区党组织结对共建、共同促进
建设组织抓住霸权。
，小区焕发新活力
城市治理的“最后一公里”在社区，社区服务的“最后一百米”在居民小区。长期以来，因为小区里缺乏党建引领，群众有话无处说，小区居民、业主委员会与物业服务企业、开发商之间的矛盾纠纷频发，难题长期得不到解决。“要通过落实小区党建工作，实现从‘群龙无首’到‘核心引领’的转变。”慈利县委组织部相关负责人说。为此，慈利县以建好建强小区党支部为切入点，全面选优配强支部书记，在条件成熟业委会较强的小区双向培养班子成员，推动业委会主任和小区党支部书记“一肩挑”，同时乡镇、社区积极推动小区党员与小区业委会委员、楼栋小组长等双向培养，在无业委会或业委会较弱的小区，单独成立党支部，乡镇、社区选派相关人员，或重点引导小区退休党员，居民认可、能当先锋、做表率、真心为小区谋福利的党员选为支部书记。
“我们小区原来是一个脏、乱、差的三无小区，小区群众十分不满意，但自从小区党支部建立以后，在支部书记的带领下，支部党员轮流开展清洁保洁行动，小区环境越来越好，而且还解决了小区大门口无人管、垃圾成堆的问题。”南街社区欣欣家园小区一名党员脸上充满了幸福感。“下一步，我们还打算组织居住在私房的党员和小区党员一起参加志愿服务活动，营造共建共治的浓厚氛围。”南街社区相关负责人表示。目前慈利县已建27个小区党支部，覆盖了40个小区，同时在疫情防控期间有33个小区明确了临时党组织负责人，81名小区党员在小区党支部任职，充分显现了党支部的政治功能，党建引领小区治理能力持续增强。
亮身份作表率，奏响担当作为“最强音”
如何激活小区党支部活力，凝聚起小区每一位党员的先锋能量。慈利县通过下发《关于进一步加强机关党员在社区(小区)报到服务工作的通知》，明确规定党员干部年度内参加志愿服务活动总次数低于4次的、或在重大突发事件中每月参加志愿服务次数低于2次的，民主评议党员、年度考核均不得评为“优秀”等次，一年内不列入提拔重用、职级晋升考察人选。同时创新运用小区共产党员“亮身份、作表率”公示牌对小区党员志愿服务情况进行实时公示，通过认领岗位，开展义务巡逻、爱心帮扶、文体活动等志愿服务，真正激活了基层党建的神经末梢，让每一位党员在居住小区找到了“新家”。
在鲤鱼桥社区君威豪苑小区，有一对夫妻档每天一下班就来到小区门卫执勤点执勤，妻子朱锦是人民医院的一名普通党员，听说小区党支部微信群在号召党员到小区开展疫情防控志愿服务，立马劝说自己的老公，把孩子放在老家，每天晚上准时在小区门卫报到，为过往的车辆人员、商家和小区居民做着检测体温、健康登记的工作。她说：“小区党支部这个平台，让我这个年轻党员感觉自己被大家需要，我觉得很有成就感。”
在双安社区恒源学府小区，小区党支部书记朱辉明被居民们亲切地称作“一家之主”。他不仅在疫情防控中带头募捐，还自掏腰包1万余元推动小区改造，主动担起小区亲邻调解工作室的负责人。在他的带动下，小区39名党员主动亮身份，积极参与到服务小区的队伍中。”
目前慈利县所有小区党支部均已挂上了志愿服务公示牌，营造了一股党员比学赶超积极参与志愿服务的新风尚。尤其在新型冠状病毒肺炎疫情防控的关键时刻，2406名在职党员到小区社区“零距离、下沉式、接地气”地参与疫情防控志愿服务，成为慈利县城市基层党建引领社会治理的一抹亮色。慈利县委常委、组织部长欧兵波点赞：“艰难显品格，风雪炼精神，党员为小区实实在在地做事情，党员的形象在小区也树起来，这就是党员发挥先锋模范作用的真实体现。”
聚合力抓服务，升级群众幸福感
去年以来，一场场特殊的联合“问诊”在慈利县10个城市社区5个城郊村进行。由慈利县委组织部联合相关单位组成的“调研团队”，走访了全县所有小区。零阳镇慈姑美景小区是兴建于2016年的新小区，居住着257户942人，其中报到党员只有39名，阵地建设不规范，党员不愿意亮身份，小区停车难、环境卫生差等问题一直困扰着支部书记钟玉周。在走访过程中，调研组成员以“问诊”的创新方式与党员、居民代表面对面，共梳理发现问题43个，收集意见建议105条。
“打通服务小区群众渠道需要整合更多的力量，把每个小区都建设得更安全、更温馨、更和谐。”这是开展小区党建工作调研活动的初衷。慈利县聚焦实际问题，开出“诊治药方”，提出小区党支部引领小区治理“335”模式(“三亮”即党员亮身份、亮职责、亮承诺;“三比”即党员比觉悟、比技能、比服务;“五好小区”即努力建设党建引领好、治理机制好、服务管理好、小区品质好、邻里关系好的“五好小区”)，全面推行“党支部建在小区上”。同时推行城市居民小区党员业主设岗定责，本着“按需设岗、因事设岗、以岗定责、责任到人”原则，切实做到把党员放到最合适的位置，充分发挥先锋模范作用。
当调研组成员再次走进慈姑美景小区时，挂在钟玉周脸上是自豪的笑容。“在这次疫情防控期间，没想到小区党员参与活动人数达到了100人次，每天晚上更是要接无数个电话，都是党员打来的电话，希望我们支部给他安排执勤时间段。”
同样，走进民欣家园小区，干净的路面、整齐的绿化带……不论是在哪个位置，都能听见居民们欢乐的笑声。很难想象，几年前，民欣家园可是一个“问题小区”。“这不理想那也不理想，钱交给物业还受气。”在小区居民的印象中，过去，小区管理矛盾突出，群众多有不满。改变源自于小区党支部的成立，在小区党支部书记卓德祥的带领下，民欣家园小区党支部建立小区需求清单和问题清单，以居民需求为目标，全面征集小区居民意见，反馈给小区党支部及相关部门及时处理。小区党组织按照“335”模式定期公示小区党组织、物业机构工作情况，接受居民监督，着力解决了居民群众最急需的生活难题，实现小区面貌的大改变。
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