【www.jxscct.com--工作报告】
巡察工作是党章赋予的重要职责，也是党要管党、从严治党的有力支撑和重要手段，查查通作文网今天为大家精心准备了市委宣传部关于巡察整改进展情况的通报，希望对大家有所帮助!
市委宣传部关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署，2020年4月8日至6月7日，市委第四巡察组对市委宣传部进行了巡察。2020年7月15日，市委第四巡察组向市委宣传部反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改工作总体情况
市委宣传部高度重视市委巡察反馈意见的整改落实工作，按照立整立改要求，积极主动对照反馈意见，逐项逐条抓好整改落实工作，力争在最短的时间内将所有问题整改到位。
(一)坚持立整立改。2020年4月21日，巡察还没结束，常务副部长鲁斌即牵头召开部分巡察问题立整立改布置会，针对“三重一大”事项制度执行、广告策划业务采购规范、协议合同规范签订、财务内控机制、农村文化礼堂阵地管理等方面问题，要求立整立改。4月27日，市委常委、宣传部长朱春根在部周例会上明确强调，要抓紧做好巡察立整立改工作，同时注重建章立制、长效坚持。同时，每月专题听取一次巡察整改进度汇报。7月15日，巡察问题反馈后当天即布置整改工作，要求各科室线细化整改措施，形成初步整改方案。7月22日，部领导班子召开专题民主生活会，研究确定巡察整改方案，要求部机关全体干部把做好巡察整改工作作为当前一项重要的政治任务来抓，深刻剖析原因，逐项分解问题，以最鲜明的态度、最有力的举措、最严明的纪律，抓好巡察反馈意见的整改落实工作。
(二)突出整改实效。加强组织领导，成立巡察整改工作领导小组，组成由常务副部长鲁斌任组长，各分管领导为副组长、各科室负责人为成员的整改工作领导小组，切实抓好整改落实工作。坚持问题导向，围绕聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署、聚焦群众身边腐败问题和不正之风、聚焦基层党组织软弱涣散和组织力欠缺等三个方面10个条目的问题，进一步分解细化为21项具体整改任务，逐项明确整改责任领导、责任科室和整改时限，确保件件有着落、事事有回应。严格督查落实，建立问题整改进度半月一汇总、一月一汇报机制，对整改落实推进情况开展督促检查，切实抓好整改工作的落地落实。
(三)注重建章立制。坚持问题即整即改和常态长效坚持相结合，在抓好21项具体整改任务的同时，注重建立完善配套的规章制度，以点带面、举一反三，以实际行动推动我市宣传思想文化工作整体提升。如先后制定建德市意识形态工作联席会议、定期分析研判和通报、督查检查、责任追究制度，不断强化意识形态阵地管控;制定理论学习中心组学习巡听旁听实施方案、“学习强国”学习平台推广应用工作考核办法、供稿工作考核暂行办法，不断强化理论学习实效;出台建德市文化创意产业扶持实施细则、文化创意平台认定办法，不断强化文创产业培育力度;出台农村文化礼堂“肌理化更新”新三年行动方案、“文化管家”社会化管理试点工作实施方案、“管理全星级”常态长效实施办法，不断夯实基层文化阵地;制定出台规范广告策划业务采购管理办法、“三重一大”集体决策程序补充规定等，不断完善部机关各项内部工作制度。
截至2020年9月14日，巡察组反馈的10个问题21个条目中，已整改到位19个，基本整改到位1个，需要长期深化整改1条，完善制度11个，追回资金98.76万元。
二、反馈意见整改落实情况
(一)关于聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市委决策部署情况方面的问题
1.意识形态工作存在薄弱环节
整改情况：一是防范宗教渗透敏感性不断增强。结合省委意识形态专项巡视问题整改，会同市委政法委就失联人员情况加强分析研判，指导属地乡镇制定查失方案。6月开展意识形态工作责任制落实情况年中督查，将邪教失联人员纳入督查范围，要求加快查失工作进度。同时，将反邪教工作纳入2020年度宣传意识形态考核和平安创建工作考核，倒逼相关乡镇落实查失职责。自去年以来，全市17名“全能神”失联人员中已经成功找回7人，宣告失踪5人，宣告死亡1人，剩余4人仍在查找过程中，基本整改到位。下步市委宣传部将会同市委政法委进一步加强对相关乡镇的指导监督力度，确保早日清零。二是媒体融合程度不断深化。做好机制体制顶层设计，深入推动各部室、各媒介资源、生产要素的有效融合，建立以全媒体为主导的融媒体系。大力开展新闻单位“四力”教育实践，着力打造全媒型复合人才。目前已开展集中学习3场，8月份选派2位一线骨干赴上级媒体挂职学习。紧扣“对外宣传突破年”，围绕“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”、战疫情促发展、县域治理现代化等主题，累计刊播融媒体报道3000余篇。突出移动优先，推动“我的建德”app上线升级，做到“一次订阅、一端在手、一网打尽”。三是意识形态工作不断落细落实。市委宣传部顺利完成机构改革，增设意识形态督查科，强化工作力量。严格落实杭州“八纳入四报告两研究”制度，将意识形态工作纳入党建工作责任制、巡察工作反馈报告、基层党建工作述职等重要内容，每半年召开意识形态工作联席会议，每年开展意识形态督查不少于1次、意识形态领域情况党内通报不少于1次。基层意识形态安全网进一步夯紧夯实，全市意识形态领域总体形势持续向上向好。
2.理论学习新载体推广有待加强
整改情况：一是覆盖率参与率提升明显。开展“学习强国”学习平台推广“春季攻势”，以“线上推广+活动推广”模式，取得“30天新增6万学员”的显著成绩。截至8月底，“学习强国”学习平台户籍人口覆盖率为31.5%，排名杭州市第三。不断丰富活动载体，率先在全省推出“学习强国”加油站，通过直观体验和贴心服务吸收中老年学习粉。借助全市农村文化礼堂、社区文化家园、“杭州书房”、新时代文明实践站等基层阵地，积极打造“个性化”体验点，不断提升用户粘性，截至8月底，全市学员参与度已提升至35.25%。二是平台供稿水平有效提高。借助融媒体中心采编优势，整合各个供稿单位的资源素材，积极做好对上沟通和下沉指导。把握“学习强国”平台特点，积极对照栏目需求，持续深挖属地资源，做到精准选题、精准采编。截至8月31日，“学习强国”学习平台累计用稿1415篇，其中全国平台157篇，浙江平台304篇，杭州平台957篇，在杭州地区排名上升到第8。
3.文创产业培育、发展力度不够
整改情况：一是夯实文化产业基础。制定出台《建德市文化创意产业扶持实施细则》《建德市文创平台认定办法》，推进文创产业招商和文创业态布局，不断提升文创资金使用绩效。启动《建德市文化产业发展十四五规划》编制，摸清辖区内文化企业底数，对辖区内文化企业发展情况进行日常动态监测管理。发挥文创招商专班作用，吸引中青旅、开元文旅、浙江省文投公司等20余家文化企业赴建德实地考察。二是规范文创项目补助。目前已完成2018年度项目投入审核工作，9月14日已提交部务会审议通过，在完成新闻网公示后即下文交由财政兑现补助资金。优化工作流程，加快项目申报工作进度，及时进行项目资金拨付。完善项目评审机制，新增部门核查和乡镇核查环节，以多部门赴项目现场评审的方式取代项目路演评审方式，追回补助资金98.76万元。
4.农村文化礼堂后续管理有待跟进
整改情况：一是完善管理制度。构建农村文化礼堂市、镇、村三级联动管理体系，出台《农村文化礼堂“管理全星级”常态长效实施办法》，持续开展农村文化礼堂星级评定和“社会管家”社会化管理试点，积极开展“最美礼堂”“最美礼堂人”选树等活动，展现最美农村文化新地标。二是提升使用效能。在“建设全覆盖、管理全星级”三年行动(2017-2019年)基础上，研究出台“肌理化更新”新三年行动，对部分老旧礼堂进行改造提升。积极开展理论宣讲进礼堂、高校联谊进礼堂、菜单服务进礼堂等礼堂“六进”活动，积极扩容文化礼堂+旅游+产业等周边内容，注重数字赋能，加快智慧礼堂建设，推动礼堂服务更加精准化、便捷化。
(二)关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的问题
1.公务接待制度执行不严
整改情况：一是加强学习教育。利用部“新安夜学”、党员固定活动日等载体，加强党风廉政教育，全面贯彻落实中央八项规定精神，严格执行接待标准和陪同人员标准，严禁超标准、超规格接待。二是完善内控制度。进一步落实《宣传部机关内部管理制度》《宣传部财务内部控制管理办法》，落实事前审批、“三单”核查、“一批一单”等规定动作，严格费用报销流程，确保财务工作的规范性。
2.内控制度执行有待加强
整改情况：一是规范日常内部管理。出台《关于完善部机关内部管理制度的补充规定》，严格执行《宣传部机关内部管理制度》，加强用章审核，对负责人签字、签订日期等合同要素不全的不予盖章。建立法律顾问前置审核、办公室存档备查制度，对金额较大、合作内容关键的协议合同，提前一周送法律顾问进行审核，已签订合同全部原件留底备查。二是严格财务制度执行。全面落实《宣传部财务内部控制管理办法》，研究确定新的出纳人选，明确责任分工，及时补登2019-2020年度银行存款日记账，同时在印章管理、报账程序等方面都做到了立整立改。规范工会账户银行预留印鉴章、现金支票、转账支票等管理，对2018年以来工会账目全部按规范要求补充核算整改到位。
3.会计基础工作薄弱
整改情况：一是对往年银行存款账目与会计核算系统账目进行“逐年逐月逐条”核对，通过核查补登和编制余额调节表，目前银行账户余额与会计账面余额已经实现平衡。二是全面核对历年记账凭证与原始凭证的匹配度及凭证跳号情况，并与财政预算支付系统进行比对，经核对发现跳号缺号情况是因部分账目作废处理导致，下一步将继续加强会计凭证装订管理，不断提升会计凭证整体质量。
(三)关于聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面的问题
1.“三会一课”制度未严格执行
整改情况：一是完善日常党建工作制度。建立健全《市委宣传部机关支部委员会工作制度》，每年年初制定好支部党建工作计划，将支部书记上党课列入计划中，并保证每年不少于2次。二是严格落实“三会一课”制度。做好每次支部学习活动及每月主题党日的会议记录，确保文字、图片等信息记录完整。截至目前，机关支部已开展支部学习活动10余次，主题党日活动8次。三是丰富党员学习活动形式。6月15日、8月15日的党员固定活动日，分别组织部机关全体党员干部赴淳安下姜村、梅城镇千鹤村学习考察;9月14日，围绕《习近平谈治国理政》第三卷开展学习交流研讨。
2.干部队伍建设有待加强
整改情况：一是加大年轻干部引进培养力度。2020年新招录、选调90后干部各1名、引进95后党政储备人才1名、杭州市委宣传部下派挂职90后选调生2名。截至2020年9月，市委宣传部24名中层及以下干部中，已有90后干部5名，其中95后干部2名，90后中层干部2名，中层以下干部中90后占比达到20.8%，干部梯队和年龄结构得到明显改善。二是强化基层宣传文化干部队伍。结合省委专项巡视问题整改，督促各乡镇(街道)加快宣传委员、宣传干事兼职问题整改进度。截至9月，实际配备数9人及以上的8个乡镇(街道)已全部符合杭州专职配备要求，累计开展宣传干事调整3批次11人次。三是加强村级宣传文化员管理。会同文广旅体局加大对超龄村级宣传文化员调整力度，补充业务能力强、富有工作热情的年轻干部充实村级宣传文化员队伍。每年年底开展优秀村级宣传文化员推荐评选，并予以公布表彰。加强补助资金发放情况督查，确保补助资金及时足额发放到位。
3.党风廉政建设责任落实不到位
整改情况：一是强化制度执行。明确规定每季度召开党风廉政建设工作会议不少于一次，2020年部机关分别于5月15日、7月13日召开第一季度、上半年党风廉政工作会议，专题研究党风廉政和反腐败工作。8月26日下午，市委常委、宣传部长朱春根召开宣传系统单位党风廉政工作专题汇报会，听取市融媒体中心、市文联党风廉政工作汇报。成立党风廉政建设督查小组，每季度至少开展一次监督检查，有效推进党风廉政建设主体责任的落实。二是做好工作提醒。明确专人负责个人有关事项报告填写报送工作，及时提醒领导干部按时、如实报告个人有关事项，确保报告内容真实、准确。
三、下一步工作打算
针对市委巡察组指出的问题，市委宣传部经过近5个月的集中整改，已取得明显成效。但我们也清醒认识到，目前取得的成效只是阶段性的，必须保持永远在路上的坚定与执着，一以贯之抓好整改工作。
1.坚持全面从严治党。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻执行中央和省、市委关于巡视巡察工作的重大战略决策部署，严守党的政治纪律和政治规矩，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。认真落实党风廉政建设责任制，履行好“一岗双责”，做到党风廉政建设和业务工作同部署、同落实，共同营造风清气正、干事创业的良好氛围。
2.持续深化问题整改。坚持立足当前抓治标，着眼长远抓治本。对邪教失联人员的找回转化、乡镇宣传委员兼职过多等重点问题，加强与政法、组织等部门的研判和联合，不定期开展“回头看”，坚决防止“回潮”反弹。对文创产业培育发展力度不够等一些需要长期整改的问题，继续以钉钉子精神，不断夯实产业发展基础。对一些内控制度、“三会一课”等不规范问题，深入分析背后的根源，进一步建章立制，扎好制度篱笆。
3.注重整改成果运用。坚持以市委巡察整改工作为契机，从着眼长效入手，进一步巩固扩大巡察整改成果，努力使整改过程成为推动基层宣传思想文化工作水平提升的过程。对已经落实整改的具体内容，要持续坚持，切实巩固整改成果;对已制定出台的各项制度和政策措施，要加强督查，确保不折不扣落实到位，取得良好效果;对需要长期坚持、持续推进整改的内容，要制定计划、完善机制、强化措施，确保整改工作不断取得新突破、新进展。
市委宣传部关于巡察整改进展情况的通报
根据市委巡察工作的统一部署，2019年11月1日至11月30日，市委第三巡察组对市委宣传部开展了巡察。2020年1月13日，市委第三巡察组向市委宣传部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、整改基本情况
(一)迅速行动，周密部署。收到《市委第三巡察组对市委宣传部巡察情况的反馈报告》后，我部领导班子高度重视，立即召开部务会就整改工作进行了全面安排部署。成立了由常务副部长任组长、班子其他成员任副组长、各科室负责人为成员的整改专项工作领导小组，高标准、高质量推进整改工作。召开部领导班子专题民主生活会，针对巡察反馈问题，深入进行自我剖析、认领问题、查找原因、研究整改，切实统一思想认识，抓好分管领域整改工作。
(二)压实责任，强化担当。针对巡察反馈存在的3方面13个具体问题，1月23日制定印发了《市委第三巡察组巡察市委宣传部反馈意见整改工作方案》和《整改工作清单》，制定了59条具体的整改措施，明确问题清单、任务清单、责任清单，细化分解具体整改任务，逐项落实责任领导、牵头(责任)科室责任人、完成时限和整改措施，以巡察整改取得实效为目标，紧扣时间节点，对照整改台账，挂图作战、倒排工期、对账销号，确保巡察整改工作改到位、改彻底、见实效。截至2020年3月底，对7个科室负责人和4名党员进行了批评教育，印发了2期巡察整改情况通报，基本完成整改11个问题，还有2个问题正在持续整改中。
(三)巩固提升，建章立制。注重巡察整改成果的运用，对需要长期整改的任务，紧盯不放，打好持久战，对已整改到位的任务，进一步深入研究分析，举一反三、追根溯源，把立行立改与建章立制、长效管理结合起来，把具体问题解决方案固化为制度成果。新制定了《市委宣传部部务会会前学习制度》《市委宣传部机关学习制度》等10项制度、修订了《预算与决算管理办法》《审批管理办法》等12项管理制度，坚持把巡察整改落实与贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》相结合，把整改落实的成果转化为抓好宣传思想工作的强大动力，推动理论武装、新闻宣传、舆论引导、精神文明建设、文化文艺、媒体融合等重点工作再上新台阶。
二、整改落实情况
(一)落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.着力整改“政治理论学习不够深入系统”的问题。
(1)健全学习制度。修订完善了《市委宣传部机关学习制度》《市委宣传部部务会会前学习制度》，印发了《市委宣传部2020年中心理论学习组学习安排》，对习近平总书记最新讲话，中央和省委、市委最新精神和最新部署，以及重大历史事件纪念等重要时间节点，及时跟进学习研讨，做到应学必学、应学尽学、应学立学，形成了学而信、学而用、学而行的良好氛围。截至目前，召开理论中心组扩大会议3次、支部党员学习会议3次、职工学习会4次，集中补学了习近平总书记来川视察重要讲话、习近平总书记在中央和国家机关党建工作会议上的重要讲话、《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等重要讲话和文件精神，通过领学、专题解读、分享交流等方式学习了习近平总书记在疫情防控期间的系列重要讲话精神。
(2)改进学习方式。结合宣传部工作实际，创新拓展学习方式和载体，建立了领导领学、支部带学、交流互学、问题促学的学习机制，坚持部机关全体职工每周集中学、中心组成员每月学、各支部灵活学、利用“学习强国”学习平台等“线上+线下”学习相结合，丰富学习内容，增强学习实效，提升学习吸引力，让部机关学习实起来、亮起来、活起来。
(3)强化学以致用。围绕贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》和增强“四力”教育实践，印发了《开展 “业务大学习、能力大提升”竞赛活动的通知》，以新思想“大学习”引领业务“大学习”，组织开展信息写作、“学习强国”学习、学习分享三项竞赛活动，制定了“学习强国”激励机制，评选“学习积极分子”、学习标兵和“学习分享达人”，推动机关党员干部政治能力和业务水平双提升，形成赶学比超的浓厚学习氛围。
2.着力整改“统筹协调全市意识形态工作不够到位”的问题。
(1)强化网络意识形态责任制落实。健全网络意识形态工作机制体制。加强网信干部队伍建设，确保市县两级有专职机构和专业队伍从事网信工作。将网络意识形态工作纳入市委巡察专项检查内容、市委目督办专项督查内容，细化检查事项和检查材料清单。梳理舆情应急管理制度。加快网络应急指挥平台建设。修改完善网络应急指挥平台功能布局方案。
(2)坚持党管媒体原则。一是完善相关制度。优化完善市级新闻单位考核办法，将舆论导向作为底线目标，对于违反意识形态工作责任制有关要求，违反安全生产有关规定、发生各类安全生产事故的实行一票否决;将新闻阅评纳入媒体目标考核内容，对阅评指出的问题实行倒扣分制。从制度上严格要求媒体落实党管媒体原则，确保导向正确。二是加强日常督促。坚持召开每月新闻通气会、专项宣传碰头会，建立每月定期报送下月重大宣传事项工作制度，明确阶段性宣传重点，强调宣传纪律，对媒体出现的问题及时纠正并督促整改，坚持党管媒体常态化。三是强化学习培训。将马克思主义新闻观培训纳入年度工作计划，各区县、市级媒体组织不少于3次培训，不断强化媒体政治意识、阵地意识、责任意识。
(3)强化理论社科活动规范管理。一是加强统筹安排。印发了有关文件，对全市各级各部门(单位)举办上述活动的备案审批、过程监管、会商研判、学习培训、督查通报等工作作出安排。二是开展全面自查。组织7个区县、98个市级部门(单位)和高校对2019年以来主办的各类论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等活动开展全面自查，并对辖区内、下属单位和主管协会学会研究会等举办相关活动情况进行全面排查，特别是加强对教育培训、医疗保健、文化文艺等重点行业，以及各类会议中心、文化馆、博物馆、图书馆等重要场所的提醒和监管，加强对商业性讲座论坛的管控。三是加强会商研判。把举办各类论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等活动管理情况纳入有关会议分析研判重要内容。四是加强督促检查。把举办各类论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等活动管理情况纳入专项检查和专项督查工作，开展集中检查并通报情况。
(4)强化文艺文化阵地规范管理。一是明确目标任务，建立完善考核机制。市文化广电旅游局将“三馆一站”的公共文化服务效能提升纳入对区县文广旅局和直属单位的目标考核，出台《泸州市优化供给提升公共文化服务效能实施意见》，进一步明确公共文化服务效能提升的具体标准和要求。二是强化业务培训，提升人员素质。加强督促指导，配齐配强基层文化阵地管理人员。同时积极开展基层文化阵地管理人员业务培训，切实提升基层阵地管理能力和服务能力。三是加强督促检查，及时整改存在问题。市文化广电旅游局重点对基层文化阵地免费开放、阵地使用、人员配备、资产登记进行了督查。对督查发现乡镇综合文化站阵地被挤占挪用等不规范等问题，督促区县限期整改完成。四是开展场馆摸排，做好维修及场馆规划。市文化馆、市博物馆、市图书馆已对场馆安全进行摸排并建立问题台账，为下一步维修和功能完善做好了基础准备工作。龙马潭区、叙永县、古蔺县正在积极规划文化综合体项目，江阳区图书馆即将建成投用。
3.着力整改“推动全市文化产业发展不够有力”的问题。
(1)推动文化产业高质量发展。一是抓好重点文旅项目统筹。常委部长多次召集市文化广电旅游局、市酒业发展局、泸州老窖公司和有关区县研究长江生态旅游带、长征国家文化公园等重点文旅项目相关工作，建立项目建设工作推进情况日报告制度，每天跟进督办工作进度。二是抓好文产资金申报工作。启动2020年市级文产资金申报工作，认真开展四川省2020年文化产业发展专项资金申报组织工作，征集申报项目4个，向省委宣传部推荐申报项目1个。三是抓好文旅企业和项目复工复产。积极采取有效措施帮助企业解决困难，做好“一对一”联系帮带，推出“不见面、零跑动、网上办”服务。开展重点文旅企业复工复产调研工作，推动文旅企业有序有效恢复生产，推动我市文旅行业健康发展。四是抓好绩效评估。各专项资金使用单位对项目概况、项目实施及管理情况、项目绩效情况、问题及建议等形成自查评估报告，组织开展对2019年获得市级文化产业发展专项资金的文创孵化园、张坝艺术区、精品剧目进泸州等7个项目的绩效评估工作。监督检查和绩效评价结果将作为以后年度文产资金申报、安排的重要参考依据。
(2)规范文化产业发展专项资金使用管理。修订文化产业发展专项资金管理办法，规范文化产业发展资金支出范畴，杜绝省级专项资金支出不合理。建立纪检部门定期监督检查、审计部门定期审计自查机制，明确经办人、经办科室负责人、出纳、会计、财务负责人职责，规范财务行为，严格各个环节流程，对出现违纪违规情况严肃追责问责。对办公室负责人进行了批评教育，对财务经办人进行口头诫勉，责令其对专项资金支出情况作出说明。
4.着力整改“落实上级重大决策部署有差距”的问题。
(1)统筹组织共建活动。部机关党委制定印发了《2020年机关党建工作要点》《机关党建工作标准化责任清单及考评办法》，将结队共建工作列入对支部党建工作的考核内容。要求各支部制定与太和村党支部共建工作计划和方案，加强对村支部严格落实“三会一课”制度的指导，联合开展“四个一”支部融合共建、党群互带互促活动，每年为贫困村、贫困户办1-2件实事、好事。3月底，二支部与太和村支部联合开展了“三个一”(一堂专题党课、一次政治生日、一次走访慰问)共建活动，实现了机关和农村基层党组织优势互补、资源共享、密切联系的目标，建立了党组织互帮互助机制，扎实推动脱贫攻坚工作。
(2)统筹开展督查。一是加强组织领导，建立督促督查机制。市委宣传部和市文化广电旅游局定期召开文化扶贫工作会，明确目标任务、资金保障、建设要求等相关事项，研究解决存在的问题。同时严格落实“两个责任”，建立了以主要领导为第一责任人、分管领导为直接责任人的文化扶贫专项工作责任制。区县文广旅局也成立督导组，定期进行检查通报，做到文化扶贫专项工作建设任务清、进度明。二是强化督促检查，确保任务圆满完成。市委宣传部和市文化广电旅游局督查组先后到叙永县、古蔺县、合江县抽查了10个贫困村、30户贫困户，对抽查发现的贫困村文化室活动、资产登记不规范，户户通接受信号弱等问题，已要求当地政府及主管部门立即整改并及时反馈整改情况。龙马潭区、纳溪区、泸县已同时启动了对贫困村开展“回头看”工作。
(3)统筹推进专项工作。修改完善了《市委宣传部部务会会前学习制度》，将扫黑除恶专项工作等党中央、省委、市委全会，省委、省政府、省委宣传部、省委网信办和市委、市政府重要会议、重要文件精神和重大决策部署纳入学习重要内容，及时研究制定工作方案，扎实推进各项工作。
(二)落实全面从严治党战略部署方面
5.着力整改“党风廉政建设主体责任落实不够到位”的问题。
(1)压紧压实责任。机关纪委制定印发了《2020年部机关纪检工作要点》，全体干部职工对应思想道德风险、岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险、外部环境风险分类查找风险点，按照高、中、低三级确定岗位廉政风险等级，全方位多角度查找风险，制度防控措施、作出承诺。在廉政风险查找的基础上，针对不同岗位层层签订责任书、精准发放提醒卡，确保目标到点、责任到人、任务到岗。
(2)严格落实“一岗双责”。部班子成员坚持狠抓党风廉政建设“不缩手”，严格落实“一岗双责”，将党风廉政建设要求融入到分管工作中，与各分管科室负责人签订了廉政目标责任书，既严格自律，又根据分工当好主体责任的分担者、推进者和落实者，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，种好自己的“责任田”。
(3)严格落实监督责任。部机关纪委进一步明确和理顺机关纪检的职责和任务，坚持狠抓党风廉政建设“不软手”，严格落实监督责任，注重抓早抓小、防微杜渐，抓好谈话提醒、批评教育，强化日常监督;注重发现问题、提示整改，抓好整改跟踪督查，强化贴身监督;注重项目招标、评审、评先评优的事前、事中和事后监督，强化全程监督。对部机关2019年信访件进行全面自查，重点针对不完善不规范等问题进行逐一查改。明确办公室专人负责信访工作，对来信来访详细登记，统一编号，归口处理，并建立台账按时督办，对回复意见不规范、不具体的要求重新办理，以长效机制确保信访工作有章可循、有据可依，及时办理落实。
6.着力整改“干部教育引导不够到位”的问题。
印发《强化机关党建引领 打造“一流机关、一流队伍”工作方案》，大力开展以“提升工作效率、提升工作质量”为主题的“双提升”行动，提高工作质量和办事效率，提倡今日事今日毕，建立加班台账登记制度，有效减少无谓加班频率。制定《干部职工谈心谈话工作方案》，“三位一体”全方位开展谈心谈话，加强干部职工教育引导力度。
(1)定期分层谈。原则上每半年进行一次谈心谈话。副县级以上干部由市委常委、宣传部部长进行谈心谈话，科室负责人由分管领导进行谈心谈话，其他干部由科室负责人进行谈心谈话。及时了解掌握干部的思想动态、意愿诉求和工作生活中的实际困难，加强思想沟通，激发工作活力。
(2)调整重点谈。结合干部职务、职级、岗位调整，开展谈心谈话，肯定成绩，指出不足和努力方向。由市委常委、宣传部部长或分管人事工作领导与纪检监察组组长共同开展任前谈话和廉政谈话。肯定谈话对象工作成绩，点透存在问题，指出努力方向，谈实职责任务。
(3)适时定向谈。根据工作需要，由主要领导或分管领导适时开展谈心谈话工作，指出问题，谈通思想，谈出成效。重点谈党风廉政建设和遵纪守法方面内容，对个别有反映和有思想情绪的干部进行谈话提醒、沟通思想，及时“咬耳扯袖”。
7.着力整改“财务处理不规范”的问题。
分管领导对财务经办人、办公室审核人进行了口头诫勉和大会批评教育，要求他们深刻反思自己工作中存在的问题，并针对存在问题立即作出整改，要求他们严格执行财务报销制度，严格把关财务审核，严格财务责任、财务手续及资金支出。
(1)监督执纪，完善落实。通过谈话提醒、批评教育、观看警示片、业务培训、中心组学习、部务会会前学习等多种形式对财务管理开展监督执纪，常态化咬耳扯袖、红脸出汗，切实扭转与纠正财务管理和财务制度刚性约束意识上有差距、执行上不到位，制度规定不符合最新要求且随意性很大等各类问题。针对问题一对一深刻剖析存在原因，落实办公室的主体责任，全面修订部机关各项财务管理制度，包括《预算与决算管理办法》《审批管理办法》《结算管理办法》《差旅费管理办法》《日常接待费管理办法》《会议费、培训费管理办法》《劳务费管理办法》。
(2)深刻剖析，立行立改。对问题进行认真细致梳理和剖析，对需要收回的问题、需要纠正的问题、需要调账的问题、需要清理的问题进行立行立改。差旅费报销不规范问题已全部清退，财务报销附件不完整问题已补充完善，白条入账问题已责成相关单位写出说明，补充完善报销手续，财务核算处理不当问题已完成账务调账处理，固定资产未入账问题已按相关规定纳入固定资产台账管理。
(3)建章立制，坚持长效。对体制机制建立常态长效进行整改。建立每半年向部务会报告财务运行(基本支出+项目支出)情况，每季度向分管领导、纪检部门报告基本支出运行情况，每月形成支出进度表督促预算执行的制度，完善部机关对财务管理定期研究、集体会商机制。建立纪检部门定期监督检查机制，明确经办人、经办科室负责人、出纳、会计、财务负责人职责，规范财务行为，严格各个环节流程，对出现违纪违规情况严肃追责问责。建立每年度开展一次财务内审机制，完善部机关内控自查机制。完善机关党委、机关工会和下属协会、研究会财务管理制度，建立各账户主体负责资金管理、财务审批，办公室负责财务核算机制。
8. 着力整改“对下属协会管理较为松散” 的问题。
(1)加强协会建设管理。已制定泸州市思想政治工作研究会、泸州市网络文化协会、泸州市新闻工作者协会换届工作方案，预计5月份换届完成后，协会正常开展工作，协会账户将恢复正常。
(2)完善协会财务制度。促协会自查整改，严格落实会计、出纳“双签字”制度。修订协会章程和相关制度(涉及财务制度)，规范财务运行管理。对协会财务人员进行业务培训，确保协会财务工作合法合规。
(3)扎实开展协会工作。一是强化学校思政工作。制定市政研会2020年工作要点，对区县、机关、企业、学校、非公企业等重点行业，进行思想政治工作专题调研，督促指导各会员单位做好思想政治工作。征集评选汇编印制《2019年度思想政治工作创新案例》并免费发放，开展“十佳思政教学名师”“十佳思政教学改革优秀成果”评选活动。二是推进网络文化建设。围绕市委、市政府中心工作，整合网络文化资源，组织开展主题网宣活动、网络公益等社会性网络文明活动，倡导良好的网络文明风气，促进我市网络文化健康有序、快速地发展。三是推进新闻舆论工作。新一届新闻工作者协会将更加紧密地团结全市新闻界，始终坚持正确舆论导向，围绕中心服务大局，充分发挥新闻工作者协会的桥梁纽带作用，推动我市新闻事业出精品、出人才，不断开创全市新闻宣传工作新局面。
9.着力整改“工程项目管理不够规范”的问题。
(1)立行立改。分管领导在部领导班子巡察整改专题民主生活会上，针对工程项目管理不够规范的问题作了自我批评，结合巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查，深挖原因，提出整改措施。分管领导对相关科室负责人开展谈心谈话，在整改工作推进会上对采购项目实施的科室负责人、经办人进行了批评教育，已责成科室立即整改，并作出书面情况说明，坚决杜绝类似情况再次发生。
(2)深刻反思。认真深刻进行原因剖析，针对业务科室和办公室对相关规定不学习、未严格按政府采购和工程招标管理规定执行，在合同审核方面不负责、把关不严的行为进行了谈话提醒和业务培训，并开展自我深刻反思，切实提升业务科室和办公室同志对财务管理和工程管理“严要求严执行”的底线意识，切实发挥办公室在审核审查中敢说敢做、敢作敢为的主责作用，坚决杜绝类似问题再次发生。
(3)建章立制。制定部机关《政府采购管理办法》《印章管理制度》《规范性文件和合同协议备案审查制度》，派驻纪检组、机关纪委加强监督，督促办公室严格项目资金管理和财务审核，规范招投标和比选程序。同时建立并严格执行部机关重大政策、重要规定、合同协议审核备查机制，常态长效、合规合法抓好工程项目的管理与实施。
10.着力整改“履行监督责任不到位”的问题。
(1)强化政治监督。一是监督检查部机关贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神情况，学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神、打赢新冠肺炎疫情防控斗争等重大部署落实情况。二是在部机关组织学习了《中国共产党问责条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等。三是组织学习了十九届中纪委四次、省纪委十届四次全会精神，并对市纪委八届五次全会精神进行了学习解读。
(2)做实日常监督。一是常态化开展廉政警示教育，对典型案例进行通报警示，疫情期间重点将《关于3起泄露疫情防控工作信息典型问题的通报》传达到每一位干部职工，切实做好敏感信息和内部资料的管控，确保了敏感信息无泄漏。二是瞄准“靶点”，对部机关48名干部职工开展了全覆盖岗位廉政风险排查，查找出了94个风险点，科学确定岗位廉政风险等级，制定廉政防控措施，并针对“关键少数”和重点岗位开展精准监督。三是指导部机关修改完善了党建和党风廉政建设、财务管理、招标(采购)制度等，对新闻称评审、重大采购项目等开展了重点监督。四是开展廉政提醒，纪检监察组对部机关财务主管和会计进行廉政提醒，要求加强财务管理，严格落实中央八项规定精神。五是开展述责述廉工作，纪检监察组对部机关21名内设科室负责人(含副职)开展年度述责述廉，47名同志对述责述廉对象进行了民主测评，满意率98%。
(3)强化扫黑除恶专项监督。一是认真学习领会中央扫黑除恶专项斗争工作部署，学习《关于在扫黑除恶专项斗争强化监督执纪问责的意见》《泸州市扫黑除恶专项斗争领导小组2020年工作要点》，准确把握工作重点;二是督促部机关落实扫黑除恶专项斗争主体责任，对苗头性问题早警示，管住源头、堵塞漏洞，铲除黑恶势力滋生蔓延“土壤”。
(4)强化学习培训。结合纪委监委全员培训要求，采取集中学习和个人自学的方式，学习了中央、省、市纪委全会精神，学习了《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《在监督检查审查调查中准确运用“四种形态”》《材料归档规范》以及纪检监察业务课程光盘和讲义等，不断提升政治素质和履职能力。
(三)在落实新时代党的组织路线方面
11.着力整改“机关党建工作责任制落实不够好”的问题。
(1)健全党建工作机构。选优配强机关党建工作力量，配备了专职副书记具体从事机关党建工作，解决了“专而不专”的问题，实现党建工作专人负责、专人部署、专人落实。机改后对机关党委各支部和支部委员进行了调整，支部增设了副书记和委员职数，壮大了党建工作队伍，提高党建工作保障水平。
(2)健全党建责任制体系。部机关党委制定印发了《2020年市委宣传部机关党建工作标准化责任清单》，提出了党建工作具体的、可以量化的目标要求，明确了责任人，形成了从机关党委、党支部，从机关党委书记到党支部书记的责任制体系，实现党建工作责任制的结构性、层次性和整体性的统一，使党建工作走上制度化、规范化轨道。
(3)健全党务干部培训制度。将党务干部培训纳入部机关党员干部培训总规划，制定党务干部业务培训计划，力争今年全覆盖轮训。结合宣传工作特点和党建业务需求不断丰富培训内容，党务干部除参加上级组织的调训外，还要参加部机关组织的党务干部业务知识、“智慧党建•酒城先锋”平台推广应用培训等专题学习和转培训，有针对性地开展理论学习、专业培训、实践锻炼和综合教育，有效提升了党务干部的业务能力和水平，推动部机关党建工作持续深入开展。
(4)提高民主生活会质量。明确“三严”措施提高民主生活会质量，力戒形式化。一是严谨撰稿。党员领导干部根据民主生活会主题，结合工作、学习、生活情况，采取征求意见、谈心谈话、座谈了解等形式，对照要求逐项厘清，全方位分析总结，以对党组织绝对忠诚的严谨态度，形成民主生活对照检查材料。个人对照检查材料存在偏离主题、不符合规定查摆内容、要素不齐备、查摆问题浮在表面、照抄照搬等情形的，责令修改完善或重写。二是严格程序。按照召开民主生活会程序要求，严格会前请示报告、征求意见、撰写材料，会中对照检查、认领问题、开展自我批评和相互批评，会后整理会议材料、报告会议情况、抓好问题整改。对程序不符、不实的，立即叫停，整改后重开会议。三是严肃批评。要求党员领导干部直面问题，严肃认真开展批评和自我批评。自我批评应当联系实际、针对问题、触及思想，相互批评应当实事求是指出问题，不搞一团和气，确保“红脸出汗”、有“辣味”。对照开展批评或批评不深刻、以提“希望”代替点问题等7种情形及时叫停或督促重开。
12.着力整改“党建基础工作较为薄弱”的问题。
常委部长在全体职工大会上针对党建工作存在的问题对机关党委提出了严肃批评，机关党委书记在巡察专题民主生活会上作了自我批评、剖析原因、提出整改措施。部机关党委通过召开专题会议和口头诫勉，对一支部、二支部、三支部、七支部书记进行严肃批评教育，责成一支部、二支部立即整改，补充完善2名新发展党员的档案资料，做到资料规范完整齐全;责成三支部、七支部书记作出深刻的书面检查，坚决杜绝述职报告雷同的情况再次发生。
(1)抓基层打基础。围绕创建“一流机关、一流队伍”活动，突出“强基达标、提质增效”主题，对各党支部党建基础工作进行全面摸底调研，不断夯实党建基础工作。按月收季缴要求，各支部均建立了党费收缴台账，规范了党费缴纳方式，重申按时、按标准、足额收缴要求，变收为交。已全额上缴滞留账户党费和补交2名新党员党费。按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，严格执行换届选举制度，确保换届合法、严谨、规范。
(2)严格制度落实。将“三会一课”制度与“不忘初心、牢记使命”主题教育、增强“四力”教育实践常态学习教育相结合，各支部制定了全年活动方案，细化“三会一课”主题、固定党日活动内容，充分利用每月党员活动日，开展结队共建、集中研学、主题教育实践、读书分享等活动。坚持党员领导干部送党课下基层制度，认真落实领导班子成员参加双重组织生活制度，带头讲党课，积极发挥示范带头作用，促进了“三会一课”制度落实。
(3)规范考核评议。经部务会审议制定印发了《2020年市委宣传部机关党建工作标准化责任清单及考评办法》，突出党支部书记主体责任，完善了支部书记抓党建述职评议考核制度，重点陈述自身抓基层党建、履行“直接责任人”的情况，要求述职报告不能以工作汇报或
工作总结代替述职报告、以班子述职代替书记述职、以全面工作代替党建工作。机关党委加强支部书记述职评议监督指导，全程参加支部各项活动，坚决防止搞形式、走过场。
(4)强化档案管理。党建工作档案管理严格按照“实事求是、客观真实，科学分类、编目准确，整齐规范、系统全面”的基本要求，进一步完善和细化发展党员各环节的具体要求，规范发展党员档案资料管理，对前期遗失资料实事求是地按程序要求进行完善补充，对支部党建工作台账进行定期检查审核，做到纸质台账规范有序，电子台账及时更新，真正使档案资料成为加强基层党组织建设、动态反映基层党建工作水平、客观记录基层党组织活动轨迹的重要载体。
13.着力整改“选人用人工作不够扎实”的问题。
(1)深化政策研学。拟定《提请部务会专题学习及干部职工学习会政策学习工作建议方案》，采取重点研学、广泛自学相结合方式，对《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》《泸州市市级部门科级干部选拔任用操作办法(试行)》等13个干部人事政策进行研学，进一步宣传普及干部选任政策，接受广大干部群众监督。
(2)细化选任程序。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《泸州市市级部门科级干部选拔任用操作办法(试行)》等相关规定，联合组织部门制定《市委宣传部协管宣传文化系统领导干部工作流程》，细化选任程序，规范动议、民主推荐测评、考察、讨论决定等关键环节，实行干部选任全程纪实，确保干部选任程序完整规范。
(3)强化基础材料。实行部务会研究干部人事议题办公室、干部科“双记录”，干部选任文书档案“一人一卷”，结合干部人事档案信息化工作，对干部“三龄两历一身份”认定不准确、不严谨的进行“回头看”，进一步强化干部选任基础工作。目前，我部开展7名干部职务、职级晋升工作，严格程序，全程纪实，资料完整。
三、立足常态长效，巩固提高整改成果
通过对巡察问题的整改，使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节，部领导班子将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作长抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进各项工作。
(一)强化理论武装，筑牢信念基石。坚持把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，抓紧抓实思想建党和意识形态工作，认真贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》精神，不断提升运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力。着力完善党委(党组)理论学习中心组学习制度，用好用活“学习强国”等网络学习平台，进一步在学懂弄通做实下功夫见成效，真正把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，转化为做好工作的理念思路、举措办法和科学方法，转化为推动事业发展、打造泸州经验典型和模式的生动实践，推动全市宣传思想工作实起来、强起来。
(二)强化党的建设，确保风清气正。坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题，着力在强化政治统领和提升党建质量上出实招求实效。认真学习贯彻习近平总书记关于加强宣传思想战线队伍建设的重要论述，扎实开展增强“四力”教育实践，以提高政治能力为根本，以增强专业本领为关键，以锐意创新创造为紧要，以培养优良作风为基础，严格落实全面从严治党的政治责任和领导责任，严明政治纪律，严守政治规矩，做到坚持原则、恪守底线、经得考验，积极营造风清气正良好政治生态。
(三)强化责任担当，开创发展新篇。着力真抓实干、担当担责、攻坚克难，高质量推进“意识形态责任制落实、融媒体中心建设、城市营销、巩固全国文明城市创建成果、新时代文明实践中心建设、文旅融合发展、‘五个一’文艺精品创作”等重点宣传工作，有效履行“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务，推动宣传思想工作守正创新，为我市争创全省经济副中心、推动泸州高质量发展提供精神动力和思想保证。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0830-3104526;邮政地址：泸州市江阳区大山坪南段2号市委2号办公楼3楼319室;电子邮箱：843647364 @qq.com。
中共泸州市委宣传部
市委宣传部关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署，2019年10月8日至30日，市委第一巡察组对市委宣传部进行了巡察。2020年2月24日，巡察组向市委宣传部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将截至2020年5月22日巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、压实整改责任，以高度的政治自觉研究部署整改工作
市委宣传部高度重视巡察整改工作，把巡察整改作为“四个意识”的试金石和检验“两个责任”的重要标尺，坚决落实巡察整改要求，切实担负起巡察整改主体责任，不折不扣抓好巡察整改工作。
(一)提高政治站位，强化巡察整改政治担当。市委第一巡察组反馈意见后，市委宣传部迅速行动，当天召开专题会议研究部署整改工作，第二天召开部务会议传达贯彻《市委巡察办巡察市委宣传部的反馈意见》《市委巡察工作领导小组成员参加巡察反馈对市委宣传部常务副部长的讲话》。部机关上下深刻认识巡察是政治巡察、政治体检，清醒认识“整改不落实，就是对党不忠诚”的政治要求，全体干部深化思想认识、增强信心决心，坚持问题导向，认真对照检查，确保取得实实在在的整改成效。
(二)加强组织领导，压紧压实整改工作责任。市委宣传部部务会坚决落实全面从严治党要求，切实担负起巡察整改主体责任，部班子成员和县级干部履行“一岗双责”，有力有效开展各项整改工作。成立市委宣传部落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组，统筹推进整改工作，研究重大事项，解决重大问题。3月9日，印发《市委第一巡察组巡察市委宣传部反馈意见整改落实工作方案》，将市委巡察组反馈意见指出的3个方面问题细化分解为10个大项33个小项具体整改任务，制定了81条整改措施，明确责任领导、责任科室、整改措施和完成时限，建立“清单制+责任制”整改机制，做到任务到人、责任到岗、整改到位。巡察反馈以来，部务会4次专题研究整改工作，有力推动整改落实。
(三)全面对标对表，确保整改工作取得实效。整改工作领导小组加强对巡察整改工作的监督检查和跟踪问效，常务副部长认真履行整改“第一责任人”责任，始终把巡察整改工作抓在手上，亲力亲为抓部署、抓推动、抓督导，6次专题研究推进整改工作，3次专题听取整改工作情况汇报。对明确了时限必须3个月内整改到位的问题，严格按照时间进度抓紧整改，并继续巩固提升整改成效;对需要长期整改问题，持续深入推进整改，并建立长效机制。建立巡察整改工作台账，部整改办每月梳理汇总《市委第一巡察组巡察市委宣传部反馈问题整改落实情况统计表》，市纪委监委派驻市委宣传部纪检监察组开展2次专项督查。4月13日，召开市委宣传部巡察整改专题民主生活会，会上班子成员主动认领巡察反馈问题，严肃认真开展批评与自我批评，明确具体整改措施和下一步努力方向。
二、对照反馈问题，以严实的工作举措全力抓好整改落实
市委宣传部始终坚持政治自觉、思想自觉、行动自觉，严格按照《市委第一巡察组巡察市委宣传部反馈意见整改落实工作方案》，坚决整改、真心整改，整改一项、销号一项，确保条条改到位、件件有落实、事事有回音。
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面的问题
1. 关于“贯彻上级决策部署有差距”问题。
(1)未完成市委议定的电视剧《橙树花香》剧本创作事项。
整改情况：一是经与省委宣传部和相关影视传媒投资有限公司沟通，电视剧《橙树花香》已改名为《太阳出来喜洋洋》，在国家广电总局完成立项，并纳入《国家广电总局2018—2022年重点电视剧选题规划》和《四川省2017—2021年文艺精品创作生产规划》，目前剧本正在进一步修改完善中。二是4月10日，市委宣传部赴四川新华发行集团对接此项目，经初步洽谈，明确了眉山市在电视连续剧《太阳出来喜洋洋》中出品方的身份，并邀请剧组到我市拍摄取景，依托该电视剧进一步扩大眉山的知名度和美誉度。三是继续推进与四川新华发行集团的对接，梳理对接情况，适时向市委作汇报。
(2)学习重要文件不及时。
整改情况：4月28日，专门出台《市委宣传部学习制度》，对学习内容、学习形式和学习要求进行规范，改进中心组学习、部务会学习方式，定期进行党内法规学习。机关党委、办公室按照新一轮党内法规修订计划，对已出台的党内法规进行梳理，及时提请学习。机关支部通过学习强国APP、全文PDF转发等方式安排学习，并做好学习记录。
(3)对眉山日报社岗位设置督促指导不够。
整改情况：一是4月27日，召开部务会议对继续深化市直新闻事业单位“三项制度”改革有关问题进行专题研究;5月12日，市委常委、宣传部部长何迎晓召集市级有关单位，召开深化市直新闻事业单位“三项制度”改革工作协调会;5月19—21日，组织赴南充市、内江市学习考察市级新闻事业单位采编播管岗位人事管理制度改革和市级新媒体发展。二是进一步加强对报社的联系指导和市级部门的沟通协调，按照省上要求，结合实际，拟出台市直新闻事业单位深化“三项制度”改革的实施意见，推动我市新闻事业长远健康发展。三是加强对“三项制度”改革工作的督促推进，及时掌握工作进展。
2. 关于“党管宣传作用发挥不够”问题。
(4)眉山日报社过分注重经济效益，宣传部作为主管部门，督促指导其发挥市委“喉舌”作用不够。
整改情况：一是督促眉山日报社对报纸改版情况进行总结分析，不断总结完善，提升办报水平。《眉山日报》改版后，政治站位进一步提升，办报质量稳步提高，传播力、引导力、影响力、公信力进一步加强。二是圆满完成全市媒体自查自纠工作，眉山日报社、市广播电视台和天府新区眉山党工委、各区县新闻单位，围绕政治素养、工作作风、工作制度等开展全面自查自纠，并结合查找出的问题深入整改。三是修订完善《眉山日报社党风廉政风险等级评估办法》《眉山日报社岗位黄牌警告制度》《眉山日报社保密管理制度》等10项制度。
(二)贯彻落实全面从严治党战略部署方面的问题
1. 关于“落实‘两个责任’有差距”问题。
(5)主体责任未压实。
整改情况：一是认真研究制定《市委宣传部2020年党建工作要点》《市委宣传部2020年党风廉政建设和反腐败工作要点》《市纪委监委派驻市委宣传部纪检监察组2020年工作要点》。二是4月23日，召开全市宣传思想文化系统党建暨党风廉政建设工作会议，市级宣传思想文化单位负责人就2019年党建暨党风廉政建设工作述责述廉，要求全市宣传思想文化系统做到“五个强起来，五个走在前列”，推进全面从严治党走向深入。三是督促眉山日报社、市广播电视台健全《党风廉政风险等级评估办法》《岗位黄牌警告制度》《保密管理制度》《差旅费管理办法》等制度，建立完善责任台账，加强督促检查。
(6)廉政风险防控不扎实。
整改情况：一是建立完善廉政风险防控工作台账，强化领导班子、领导干部责任落实。部务会及时贯彻落实中央、省委、市委关于全面从严治党和党风廉政工作的决策部署，专题研究廉政风险防控工作。二是按照全市《纵深推进廉政风险防控工作实施意见》，对2020年风险点进行了排查评估。制定完善《市外媒体记者管理服务办法》，规范外宣接待。
(7)内部管理不严格。
整改情况：一是完成对市委宣传部原13个管理制度的修订完善，新增加学习制度和保密工作制度，已提请部务会审议通过。二是3月11日，召开专题会议研究巡察反馈问题整改工作，进一步加强部机关内部管理，推进“双一流机关”建设。三是确定办公室专人负责部务会议记录，记录内容详实、全面，做到专人管理、定期归档、有据可查。
(8)落实监督责任有差距。
整改情况：一是督促市广播电视台对公务油卡进行全面清理，规范公务油卡管理。二是修订完善了《眉山日报社党风廉政风险等级评估办法》《眉山日报社差旅费管理办法》《公务车辆和油卡管理制度》等10项制度。三是严肃追责问责，责令作出深刻检讨并在党组会通报1人，书面诫勉4人，谈话诫勉4人，批评教育3人，书面检查3人。四是眉山日报社公务油卡相关处置建议已报市纪委监委审批，同意后再实施。
2. 关于“规避政府采购程序”问题。
(9)分签会展服务合同。
整改情况：一是3月11日，召开专题会议研究巡察反馈问题整改工作，组织学习相关财经制度。二是严格执行规章制度，政府采购项目均严格执行制度管理规定。三是修订完善《市委宣传部政府采购办法》，加强内部监督。
(10)拆分新春氛围营造项目。
整改情况：一是3月11日，召开专题会议研究巡察反馈问题整改工作，组织学习相关财经制度。二是严格执行规章制度，政府采购项目均严格执行制度管理规定。三是修订完善《市委宣传部政府采购办法》，加强内部监督。
3. 关于“执行财经纪律不严格”问题。
(11)2016年存在工作日发放加班补助情况。
整改情况：一是已完成部机关2016年以来的加班补助发放情况清理，对工作日发放加班补助的资金已退回，相关人员作出书面说明，并提醒谈话。二是严格按照市人力资源和社会保障局、市财政局有关规定，规范加班事前审批，未按规定审批的加班，不予认定。
(12)报销餐费不规范。
整改情况：一是已完成对2016年以来的餐费支出票据进行全面清理，退回不合规费用，并对相关人员进行提醒谈话。二是严格按照相关财经制度报销餐费，做到“三单”齐全。
(13)涉嫌虚列支出。
整改情况：一是修订完善《市委宣传部财务管理制度》，加强票据审核，规范经费支出。二是每季度对财务报销凭证进行全面清查，各项经费报销合法合规。
(14)大额现金支付。
整改情况：修订完善《市委宣传部财务管理制度》，严格审批程序，杜绝大额现金支付，确保资金安全。
(15)工会账户报销其他费用。
整改情况：一是认真组织学习《四川省基层工会经费收支管理实施办法》。二是严格执行有关规定，完成了2019年工会有关费用结算和2020年上半年工会预算，无违规报销事项。
4. 关于“公务用车管理不规范”问题。
(16)下属单位以租代购。
整改情况：一是3月16日，三苏文化研究院向市纪委监委派驻市委宣传部纪检监察组上报了《关于2011—2016年租用办公车辆的情况报告》，在市委宣传部巡察整改专题民主生活会上，三苏文化研究院院长列席会议并作书面对照检查，针对公务用车管理问题作出深刻剖析。二是三苏文化研究院修订完善相关财务、公务用车等7个管理制度。
(17)车辆使用不规范，2017—2018年公务用车派车单未填派车人、用车事由。
整改情况：一是修订完善《市委宣传部车辆和驾驶员管理制度》，实行“一事一批”，规范公车使用。二是对车辆和驾驶员实行动态管理，办公室专人对派车日期、里程数进行审核登记，备案留存。
(18)油卡管理混乱，油卡数多于核定公务车辆数。
整改情况：一是全面清理、注销油卡，根据现有公车新办理油卡2张。二是实行“一车一卡”，办公室专人负责管理。三是办公室每月检查油卡使用等情况，每季度登记车辆行驶里程，油费使用情况每季度上报市机关事务管理局。
(三)贯彻落实新时代党的组织路线方面的问题
1. 关于“班子建设存在差距”问题。
(19)班子运行不够协调。
整改情况：一是根据部领导调整变化，及时制发《中共眉山市委宣传部领导工作分工》，实现科学分工、分工负责、运转高效。二是开展“双一流”机关创建，实施政治引领、能力提升、作风锻造、文化养成“四大行动”，干部“脚力、眼力、脑力、笔力”不断增强。三是班子成员自觉维护班子团结，严格执行民主集中制，坚持日常工作讲分工、重大工作一盘棋，分工不分家、补位不拆台，班子凝聚力战斗力不断增强。
(20)中心组学习有差距。
整改情况：一是4月9日，印发《市委宣传部2020年中心组学习计划》，把党章党规党纪、重要论述、重要会议等纳入中心组学习内容。二是充分利用“学习强国”加强部班子成员个人自学，让线上学习成为常态。三是每次中心组学习由部班子成员领学，办公室专人负责中心组学习记录、学习资料归档，不断提升中心组学习质量和水平。
(21)民主生活会不严肃。
整改情况：一是4月8日，召开部务会议专题学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》。二是4月13日，召开市委宣传部巡察整改专题民主生活会，会前认真制定会议方案，主要领导亲自审阅把关对照检查材料，班子成员实事求是开展批评与自我批评，切实开展问题整改。
2. 关于“党建基础工作薄弱”问题。
(22)对机关党建工作重视不够。
整改情况：一是认真研究制定《市委宣传部2020年度党建工作要点》，每月梳理党建工作清单。二是机关党委形成党建任务清单，督促各责任单位、责任人抓好落实，落实情况提请部务会研究。三是机关党委、机关支部正严格按照党章、部机关、市直机关工作有关要求落实党建具体工作。
(23)双重组织生活制度落实不到位。
整改情况：班子成员严格执行双重组织生活制度，带头参加学习讨论，带头谈学习收获和体会、讲党课、作报告，带头以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会、民主测评。
(24)支部基础工作不规范。
整改情况：一是夯实机关党建工作，着力优化党组织设置，建强党支部班子，开展党务教育培训，强化党员日常监督管理，标准化制度化实施党建活动。二是严格执行每月主动交党费制度，目前各支部、各党员执行情况较好。三是各支部已开展党建资料收集整理，机关党委定期开展检查。重新梳理已发展党员档案情况，已做相关完善。各支部完善党员基本信息，集成到全国党员信息库，及时转接关系。
(25)“三会一课”制度落实不到位。
整改情况：因疫情原因，各支部已通过微信群等形式开展一季度“三会一课”，各支部“七一”前后集中向党员讲党课。已将《中国共产党支部工作条例(试行)》、新修订《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》转发各党员学习。各支部已形成上党课
工作计划，各党员、各支部、机关党委将强化后续活动的对照执行、监督检查。
(26)谈心谈话不规范。
整改情况：一是结合市委宣传部巡察整改专题民主生活会，李祝才同志与班子成员、科室负责人开展了严肃认真的谈心谈话;班子成员与分管科室同志开展谈心谈话。二是对拟晋升一级主任科员14人、四级调研员4人、新入职1人开展廉政谈话。在元旦春节前，对财务、后勤等重点岗位负责人开展约谈。三是机关党委、机关支部班子间已开展党内谈心谈话，对党员谈心谈话实现全覆盖。
3. 关于“干部人事工作不规范”问题。
(27)付庆一在干部调动中收受财物。
整改情况：一是持续抓好“以案促改”，常态化开展警示教育，组织12名县级以上领导干部学习《忏悔录Ⅷ》，对照身边人、身边事，撰写
心得体会。二是压紧压实“两个责任”，班子成员之间加强监督提醒，强化权力监督和信访举报渠道，推动日常监督落地见效。
(28)进人把关不严。
整改情况：一是严格执行选人用人纪律，认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、市委“1+5”文件等相关干部选任政策文件。二是严格按照组织人事部门程序，组织开展1名高层次人才考核招聘工作，按要求进行公示公告，公布信访举报电话，做到公平公正公开。
(29)执行干部选任程序不严格。
整改情况：一是认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、市委“1+5”文件等相关干部选任政策文件，不断提高干部人事政策水平。二是正在拟定《中共眉山市委宣传部选人用人工作规范》，细化干部选任具体步骤和规范文书模板。
(30)干部人事档案专项审核不严格。
整改情况：一是已整理完善2015年至2019年干部选任文书档案，按规范分批装订装盒。二是已查核补充县级领导干部人事档案，正在对科级干部人事档案进行清理完善。三是认真学习《市委组织部干部人事档案工作相关问题解答》，进一步加强干部人事档案管理工作。
三、持续抓好整改，以坚定的政治定力巩固深化整改成果
下一步，市委宣传部将严格按照市委巡察工作领导小组的要求，坚持不懈抓好整改落实工作，巩固拓展整改成果，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，以整改的实际成效推动宣传思想文化工作再上新台阶。
(一)从严管党治党，压实“两个责任”。严格落实部务会主体责任，班子成员认真履行“一岗双责”，按照“五个强起来、五个走在前列”的要求，切实加强“双一流”机关建设，推动全市宣传思想文化工作开创新局面。
(二)加强全程督导，抓好整改落实。对已经完成的整改工作，巩固拓展整改成效，及时开展“回头看”，坚决防止问题反弹。对尚未完成的整改事项和需要长期坚持的整改任务，坚持目标不变、节奏不慢、力度不减，切实加强跟踪督导，对整改不到位、落实不得力的及时纠正、问责，确保整改工作保质保量完成。
(三)构建长效机制，巩固整改成果。切实扎紧制度的“笼子”，健全完善监管制度，确保以制度管权、管人、管事。加强对各项制度规定执行情况的监督检查，确保政令畅通、令行禁止，切实把整改成果转化为改进作风、加快发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：38168070;邮政地址：眉山市东坡区眉州大道西一段2号(市政中心主西8-17);电子邮箱：msswxcbbgs@163.com。
本文来源：https://www.jxscct.com/fw/95251/
