2021年秸秆禁烧工作实施方案3篇

发布时间:2021-04-30   来源:工作计划    
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  秸秆焚烧是指将农作物秸秆用火烧从而销毁的一种行为。秸秆焚烧造成雾霾天气,并产生大量有毒有害物质,对人与其他生物健康形成威胁。查查通作文网今天为大家精心准备了2021年秸秆禁烧工作实施方案3篇,希望对大家有所帮助!

  2021年秸秆禁烧工作实施方案1篇

  为持续打好大气污染防治攻坚战,压实禁烧工作职责,有效禁止露天焚烧秸秆行为,增强人民群众环保意识,结合我镇实际,特制定本实施方案。

  一、工作目标

  镇域内全面禁止露天焚烧农作物秸秆,确保全镇辖区不冒一柱烟、不烧一把火、不见一处黑斑。确保区域大气环境不受污染,绵遂高速沱牌段、国道xxx线、农环线等交通干线通行不受影响,空气质量稳定达标。

  二、工作重点

  (一)把握禁烧重点时段。全年均为禁烧期。重点禁烧时段为2020年x月下旬至x月下旬、2020年x月中旬至xx月下旬。

  (二)突出重点区域防控。全镇所有区域均为禁烧区,禁止露天焚烧秸秆行为。重点监管范围为:xx区域。

  三、工作措施

  (一)落实责任,加强管控。按照属地管理原则,各村(社区)要落实主体责任,着重抓好以下工作:

  加强组织领导。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”,各村(社区)要及时安排部署秸秆禁烧工作,成立禁烧工作领导小组,制定本辖区禁烧方案、具体奖惩办法和禁烧巡查表,实行网格化管理,层层抓落实。

  加强舆论宣传。采取广播、横幅、宣传车、宣传单等方式将焚烧秸秆的危害及法律法规宣传到村到社到户,镇村干部要深入每家每户、田间地头,做好宣传劝导工作,引导老百姓养成“不敢烧、不想烧”的习惯,切实提高广大农民群众禁烧秸秆的法律意识和自律意识,增强做好禁烧工作的责任感和紧迫感。

  细化管理体系。建立以镇、村(社区)、村民小组为单元的网格化管理责任体系,层层签订责任书,镇与村签订责任书,村与村民签订承诺书,全面落实“五定(定人、定责、定时、定位、定要求)”工作要求,形成“边界明确、责任到人、上下互动、横向到边、纵向到底”的监管网络。

  加强巡逻处置。镇上组织巡逻队,对全镇重点区域进行巡查和督导,发现问题及时联系村(社区)处置,并填写好巡查记录备查。各村(社区)应实行全天候巡查,严密监视有无火点出现,被上级部门督察到火点时应及时、快速派人到达现场处置露天焚烧秸秆行为,对焚烧当事人可按照村规民约、广播曝光、责令检讨等方式进行处置。

  (二)领导包片,督查到位。建立镇领导包村、镇干部包社,村组干部包地块的分片包干责任制,实行包区巡查督查。各包片领导主要负责包片区域内秸秆禁烧日常巡查督查工作,巡查督查可采取现场督查、查看资料、暗访调查、走访群众等方式开展。

  (三)严格执法,形成震慑。对焚烧秸秆的直接责任人由生态环境执法部门按照《大气污染防治法》处罚;对拒绝、阻碍禁烧秸秆监督管理人员执行公务的,由公安机关按照《治安管理处罚法》进行处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  四、工作要求

  各村(社区)村支部书记为第一责任人,其他干部是直接责任人,做到目标明确,责任到人,监管到位。对于工作不重视、措施不力、失职渎职,导致违规焚烧秸秆行为发生的,将对相关人员进行责任追究,对造成重大影响和后果的,将要按照相关法律法规严肃处理。

  各村(社区)要切实提高认识,大力宣传秸秆综合利用的有关法律、法规及文件规定,通过广播、张贴标语、悬挂横幅等形式营造全面禁烧的浓厚氛围。同时,要充分发挥党员干部的示范带头作用,做好群众的思想工作,争取群众的理解、支持和配合,切实把秸秆禁烧和综合利用变成广大群众的自觉行动。

  五、奖惩办法

  处罚类型:罚款、通报批评和纪律处分。

  被镇巡查队发现着火点或黑斑的,每个着火点或黑斑扣村运维经费xxx元,焚烧秸秆、垃圾的群众按照《xx省城乡环境综合治理条例》从相关经费中给予处罚。划扣资金列入财政专户管理,用于奖励发现着火点或黑斑的巡查队,发现一个火点或黑斑扣除第一书记、驻村干部年终目标分x分。

  被市以上禁烧工作督查组发现并认定为焚烧秸秆的,对所在村处罚xxxx元,村主责干部各罚款xxx元,第一书记和驻村干部扣除年终目标分x分,并视情节给予相关责任人组织处理或纪律处分。

  本年度没有发现焚烧秸秆的村(社区),在年终考核中给予加分奖励并优先推荐评先评优。

  对巡查工作履职尽责的干部给予年终目标考核分加分奖励。

  2021年秸秆禁烧工作实施方案2篇

  为综合利用秸秆资源,防治大气污染,构建良好的生产生活环境,为进一步压紧压实秸秆禁烧工作责任,完善工作机制,强化执法监管,严格考核问责,努力改善我乡秋冬季环境空气质量,坚决打赢蓝天保卫战结合乡实际情况经乡党委研究决材料定本方案;

  一、指导思想

  以保护大气环境,确保重点设施及人民群众生命财产安全为目标,按照“标本兼治、疏堵并举”的原则,坚持秸秆禁烧与综合利用相结合,全面防控与重点督查相结合,周密部署,部门联动,明确责任,狠抓落实,确保全乡“不燃一把火、不冒一处烟、不留一片黑’

  二、工作要求

  1、组织、纪检部门:负责追究秸秆禁烧工作不力的乡村屯干部和相关责任人的责任,并报请乡党委严肃处理。对于带头焚烧秸秆的村组干部,一经发现就地免职,是中共党员的并给予党纪处理。

  2、涉农各站所:广泛传焚烧秸秆的危害,宣传秸秆综合利用的意义、方法。引导群众将秸秆送到秸秆收购点,推广秸秆综合利用技术。协助派出所查处焚烧秸秆行为,对因秸秆焚烧造成烧毁树木的,协助有关部门严肃处理。

  3、派出所:负责全面排查各重点部位的安全隐患,及时依法打击破坏秋冬季生产的违法行为,维护生产秩序,确保农村治安稳定。对发现焚烧的每一堆秸秆立即处置,根据《省消防条例》和《大气污染防治条例》,对当事人处以5-15日拘留,并处500元以下罚款。

  4、各行政村:(1)各村要以屯为单位成立禁烧巡逻队、人员在3-6名,装备灭火工具和旋耕机,确保有火情的地块短时间内火情得到遏止。(2)安排好专职人员,做好深入细致的思想工作,让群众将秸秆清运出田间地块,做到充分利用。(3)每个屯悬挂至少2条横幅,大力宣传秸秆禁烧和综合利用的有关法律、法规和文件规定,做到家喻户晓,人人皆知。做好全天候巡逻,随时做好应急处置,有效制止焚烧秸秆的违法行为,大力提倡秸秆综合利用,推动秸秆资源商品化,变废为宝。

  5、其他单位:按照部门联动、齐抓共管、形成合力的要求,各单位要提高认识,建立联动机制,通力合作,互相配合,务求实效。

  三、保障机制

  1、加强领导。成立以主要领导为组长的乡秸秆禁烧工作领导小组,下设办公室。各村也要成立秸秆禁烧工作领导机构,支部书记亲自抓,包村干部具体抓,构筑起乡包村、村包屯、干部包农户、地块的禁烧工作网格监管体系,把责任落实到田间地头,落实到具体人。各村要在10月20日前把村干部值班人员及电话、巡逻队长、巡逻队员人员及电话以及每一个地块的村组干部分包情况上报乡政府,并作为上级追究失职问责的依据。

  2、强化监督。秋冬季秸秆禁烧期间,乡政府将组织由纪委、党政办、涉农站办所等部门参加的秸秆禁烧联合督查组,深入各村巡回督查,督促禁烧措施的落实,督查村屯干部在岗在位情况。举报电话0434-7200003。

  3、明确责任。

  (1)各村党支部书记是各自辖区内禁烧工作的主要责任人,对本村禁烧工作负总责,包村干部负责所包村的禁烧工作,乡政府将严格按照“有烟必查、有火必罚、有灰必究”的要求,严格奖惩措施,强化责任追究。

  (2)秸秆禁烧期间,乡、村、屯干部要坚守工作岗位,服务好禁烧工作。包村干部有特殊情况需外出的,要向乡主要领导请假,杜绝私自外出、脱离工作岗位的情况发生。

  (3)对因焚烧秸秆造成严重危害的村,除按上述规定给予经济处罚、党政纪处分外,还要依照有关法律法规追究当事人的刑事责任。

  2021年秸秆禁烧工作实施方案3篇

  为科学组织全镇限烧区农作物秸秆计划烧除工作,根据《省秸秆禁烧区划定及管控规范》相关要求,结合我镇实际,制定本方案。

  一、工作目标

  按照“错时、限量、轮烧”原则,要建立计划烧除工作台账,明确限烧区内烧除批次,确定每个批次烧除的秸秆所在地,烧除量(万吨)计划烧除工作由镇政府统一组织实施,要精准通知到每一个农户,提倡采用“攒堆”集中焚烧的方式进行烧除作业,要组织镇干部、村屯党员全面落实旁站式监管,遇气象条件发生变化,特别是重污染天气及敏感时段,要立即终止烧除作业,确保及时将烧除指令以及终止指令下达到具体工作人员和农民。在气象条件允许情况下,争取最大限度完成烧除作业,避免春耕生产前集中抢烧、无序焚烧,确保春耕生产顺利进行。以社(屯)级为单位,填写《限烧区秸秆计划烧除工作表》,明确镇级、村级监督员,社(组)网格长联系人和联系电话。

  二、计划烧除时间安排

  2021年春季限烧区农作物秸秆计划除烧工作分4轮进行,第1轮从3月18日至3月19日;第2轮从3月28日到3月29日;第3轮从4月7日到4月8日;第4轮从4月17日到4月18日;烧除时间为每天上午10点至下午15点,要统筹安排每天农作物秸秆计划除烧量,分上午、下午2个时段组织实施,同时做好空间管控,相邻行政村要错时段计划烧除。

  三、工作要求

  (一)市生态环境局会同市气象局,每日开展环境空气质量会商研判,并做好提前预报通知。在风力条件合适(大于2级,且小于5级),且空气质量较好(空气质量为优或者良)时,各地按照通知预报要求组织开展计划烧除。

  (二)各地要在3月12日前,抓紧时间制定属地限烧区秸秆计划烧除方案,填报限烧区秸秆计划烧除表,各地要以队、社(组)为单位,切实将管控责任落实到人,遇有不利气象条件时,要确保实现可立即终止烧除作业。

  (三)各地要以行政村为单位成立防火队,做好计划烧除前防火隔离工作,设专人值守,要在燃烧灰烬彻底熄灭后,方可离开,避免发生火灾等事故。

  (四)在启动重污染天气预警期间及大风、逆温等不利气象条件下,全面停止露天焚烧秸秆,待气象条件满足时按原计划顺延。

  (五)结合日常秸秆禁烧管控成效,按照焚烧火点数量较少,秸秆剩余量较多的地区优先烧除原则进行。

  四、烧除计划

  第一轮:3月18日-3月19日

  第二轮3月28日-3月29日

  第三轮4月7日-4月8日

  第四轮4月17日-4月18日

本文来源:https://www.jxscct.com/fw/94540/


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