乡镇纪委换届工作报告

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　　乡镇纪委换届工作报告

　　各位代表、同志们：

　　现在，我代表中共___镇纪律检查委员会，向镇第十二次党的代表大会报告工作，请予审议。

　　一、五年来的工作回顾

　　自2010年4月换届以来，本届纪委在县纪委和乡党委、政府的领导下，坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大和中纪委全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持从严治党方针，从本乡实际出发，求真务实，认真履行保护、惩处、监督、教育的职能，全面落实党章赋予的各项任务，按照党中央确定的反腐-败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局，不断加强党风廉政建设，深入开展反腐-败斗争，促进了全乡改革和经济建设的健康发展，取得了反腐倡廉工作的新成果。

　　(一)充分发挥纪委组织协调作用，形成齐抓共管工作合力

　　过去的五年里，我们始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好乡党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐-败工作安排部署，结合本乡实际，深入开展调查研究，制定工作方案，并在乡党委的周密部署下，认真组织实施，做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核，确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度，组织协调各部门充分发挥各自的职能优势，深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查，确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐-败工作的“龙头”工程，以构建责任体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。

　　(二)深入开展反腐倡廉宣传教育活动，构建“大宣教”格局

　　过去的五年里，我们充分利用会议、标语、板报、宣传栏、播放电教片等形式，有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是积极组织开展“廉政文化六进”活动，先后完成了乡纪委和有关村委的廉政制度上墙工作，建立了廉政宣传专栏，在乡政府大院和有关办公场所制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言，班子成员制作了廉政桌签，每年都分批组织机关干部参加、收看廉政教育片，进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是认真组织开展有关廉政主题教育活动。按照上级纪委的部署和要求，每年都组织开展一次主题廉政教育活动，组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规，并由乡党委书记亲自给各党员干部主讲一堂廉政党课。五年来，先后开展了一系列主题廉政教育活动。为使《廉政准则》真正入心入脑，我们还组织开展了《廉政准则》知识测试、签订《廉政准则》承诺书等活动。三是以先进性教育、干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机，切实加强有关党纪法规的宣传和教育，通过上党课、学习讨论、观看廉政电教片等，注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育，切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识，工作汇报《乡镇纪委换届工作情况》四是积极组织征订《党风廉政教材》等纪检报刊，丰富教育内容，扩大教育覆盖面，切实增强廉政教育的针对性和实效性，做到廉政教育制度化、经常化。

　　(三)强化监督和检查工作，促进党员领导干部廉洁从政

　　全面加强领导干部廉洁自律工作。乡纪委认真落实领导干部个人重大事项报告、领导干部廉洁自律承诺、领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定，认真组织开好领导班子民-主生活会、年度评议等活动，形成监督常态化、制度化，保证了我乡党员领导干部干好事和不出事。

　　全面加强对涉农资金的监督检查。五来，乡纪委会同县纪委等部门对中小学校收费、、民政救济、抗旱救灾款物发放、退耕还林补助等内容开展了专项检查，发现问题及时纠正和制止，确保各项资金管理规范、发放到位。对涉及收费的单位，督促他们及时在公示栏向社会公开办事程序、收费依据、收费标准，收费项目，做到监督检查关口前移，提前预防。

　　全面加强村务监督管理，认真落实农村三资管理和村务公开等制度。按照上级部署，2009年以来逐步建立健全农村“三资”委托代理体系，整合村民-主理财组、监督组补选成立了村务监督委员会，并达到“六有”标准;建立健全了村务公开栏、村务公开大台历每月5日的公开长效机制，不定期公开上级重要部署和政策、救灾救济款物发放、宅基地审批、财务收支情况等农民群众普遍关心，涉及群众切身利益的问题，接受社会监督。达到给群众明白、还干部清白目的。

　　全面加强干部日常监督和管理。积极建立和完善绩效考勤、每周例会、述职评议、警示谈话等制度，切实加强对党员干部日常工作的监督和管理，发现苗头性问题及时给予提醒和教育，促进干部廉洁从政、依法从政，防患于未然。

　　(四)认真受理信访举报，加大案件的查办力度

　　乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓，大力宣传《信访条例》，认真落实信访工作领导责任制，建立健全乡村两级信访网络，加强矛盾纠纷和信访隐患排查，积极开展“大接访”活动和领导干部带案下访活动，把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态，较好实现了上级党委、政府提出的工作目标，在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来，乡纪委共受理群众来信来访22件，其中县纪委转办8件。乡纪委本着对党和群众高度负责的态度，认真调查核实每一起信访件，对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育，对涉嫌违法违纪的党员，坚决予以查处，坚决做到件件有处理、件件有回音。同时，乡纪委始终保持查办案件的强劲势头，重点查办违法计划生育、村组干部违规收支等方面领域的违法违纪案件，五年来，共组织查办了22起党员违法违纪案件，给予党纪处分30人，结案率达100%。通过受理信访件和查办党员违纪案件，既维护了党章的严肃性，维护了党员干部队伍的纯洁性，也对广大党员干部起到了很好地警示教育作用。

　　二、五年来的工作认识和体会

　　五年来，乡党委、政府和纪委在党风建设和反腐-败斗争中做了大量工作，取得一定成绩，积累了一些经验，研究和探索了一些新的情况、新问题，在工作中我们深刻地认识和体会到：

　　1、党委领导重视是搞好纪检监察工作的关键。几年来，乡党委、政府主要领导对纪检监督工作比较重视，在各种会议上反复强调反腐-败斗争的重要性、紧迫性，增强了广大党员干部的廉洁自律意识。同时，乡党委、政府把党风廉政建设列入党建目标管理的一项重要内容，做到一级抓一级，层层抓落实。党政“一把手”率先垂范，身体力行党风廉政建设各项规定，为全乡营造风清气正的廉政氛围起到了很好地表率作用。

　　2、认真履行职责，自觉服从、服务于经济建设是搞好纪检监察工作的出发点和落脚点。几年来的工作实践证明，在开展党风廉政建设惩治腐-败斗争中，只有紧紧围绕经济建设这个中心来进行，把握全局，正确处理二者之间的关系，坚决遵照中央“两手抓，两手都要硬”的方针，把党风廉政建设同改革开放、经济建设有机地结合起来，紧紧围绕全乡中心工作大局来开展本职业务，才能使纪检监察工作适应新形势、打开新局面，促进全乡经济建设和各项事业健康、稳步向前发展。

　　3、紧紧依靠人民群众是开展好纪检工作的基矗只有加强同人民群众的联系，动员广大人民群众的共同参与，倾听群众的呼声，解决群众反映的“热点”问题，坚决清除腐-败分子，为民除害，纪检监察工作才能取信于民，为党旗增辉。

　　4、开展反腐-败斗争，既要惩处腐-败分子，又要立足教育，着眼防范，筑起拒腐防变的思想道德防线。加强党风廉政建设，深入开展反腐-败斗争，从根本上说，是为了增强广大党员干部拒腐防变的能力，保持党的先进性和纯洁性，提高党的战斗力。几年来，我们既要严肃查处违纪违法案件，又要坚持对党员干部进行思想政治教育和法制教育，提高广大党员干部中出现的或可能出现的问题，制定道德和行为规范，及时教育，防范于先，体现了党组织对广大党员的严格要求和关怀爱护。

　　乡镇纪委换届工作报告

　　各位代表、同志们：

　　现在，我代表中共大新镇纪律检查委员会，将2xx年以来纪委五年工作情况和今后五年工作建议，向中共大新镇第三次代表大会作报告，请予审议。

　　做好纪委换届工作。按照中央、省委和市委的统一部署，配合党委做好纪委换届工作，落实四个提名考察办法，按照纪检干部的特质要求，把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进纪委领导班子。进一步加大干部轮岗、交流和调整力度，使纪检监察岗位成为培养干部的重要平台，增强纪检监察队伍生机活力。

　　这次大会的主要任务是：认真学习贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会以及中央纪委六次全会、省纪委七次全会、市纪委七次全会和县委十一届十五次全体会议精神，切实把以人为本、执政为民贯彻到党风廉政建设和反腐败斗争之中，围绕中心，服务大局，突出重点、整体推进，改革创新、狠抓落实，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为顺利实施我镇十二五规划、促进经济社会又好又快发展提供有力保证。

　　一、五年工作回顾

　　自召开中共大新镇第二次党代会以来，本届纪委在县纪委和镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十八大和中纪委六次全会以及县委党风廉政建设会议精神，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持从严治党方针，从本镇实际出发，求真务实，认真履行保护、惩处、监督、教育的职能，全面落实党章赋予的各项职责，按照党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局，不断加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，促进了全镇改革和经济建设的健康发展，取得了反腐倡廉工作的新成果。

　　(一)认真落实责任，加强基层党风廉政建设

　　五年来，我镇党风廉政建设和反腐败工作紧紧围绕加强党的执政能力建设和全面贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，不断增强有效预防腐败的能力和水平，以扎实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。

　　1、认真落实党风廉政建设责任制，努力形成惩治和预防腐败工作的整体合力。充分调动各方面的积极性、主动性，统筹治标与治本、惩治与预防、监督与激励等多个层面的关系，按照党风廉政建设目标责任书的要求，将其纳入全年工作目标管理。

　　2、制定下发了《大新镇党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解表》，将党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解到各村、镇直各单位，初步形成了我镇党风廉政建设和反腐败工作的基层网络。并对党风廉政建设工作责任制落实情况进行了自查，8名科级干部进行了述职述廉。

　　(二)不断强化教育监督，领导干部廉洁自律工作取得新进展

　　1、认真落实廉政准则，着力解决党员领导干部在廉政自律方面存在的突出问题。开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动。认真组织《廉政准则》学习活动。全镇中层以上党员干部全部参加了全镇《廉政准则》知识测试，参加率100%。

　　2、严格落实党员领导干部廉洁自律有关规定。我镇8名科级干部填报了遵守廉政准则情况登记报告表，并按规定就住房、收入等重大事项进行了报告，报告存入个人廉政档案。

　　3、增收节支，严格控制公务招待、用车等支出。按照财务制度规定，来人招待除招商引资外，原则上在镇食堂就餐，按规定限额标准，对口陪客。村级实行“零”招待，镇干部下村工作一律不准在村里就餐。公车用油实行刷卡制。镇财务支出实行集体研究审批，村级财务支出实行会议联审联批制度。

　　(三)认真做好来信来访和案件查办工作

　　我镇认真落实第七轮信访目标管理工作，继续实行领导包案制度。五年来，镇纪委全力协助党委做好群众来信来访工作，广泛宣传《信访条例》。同时认真落实信访工作“七项目标”和“六项指标”，建立和完善领导干部接访日和大接访制度，健全了信访网络。几年来，我镇信访办共受理信访举报22件，结案22件，来访45人次，回复45人次，查处违纪案件15起，处理违纪党员干部15人。做到件件有着落，事事有回音。

　　(四)强化监督，扎实开展纠风治乱，坚决制止损害人民群众利益的不正之风

　　一年来，镇人大主席团和全体代表认真履行职责，不断加强学习，强化自身建设，努力提升为民服务水平。下面是整理的关于2020年乡镇人大换届工作报告，欢迎阅读参考!

　　抓好强农惠农政策的监督落实，切实解决损害群众利益的突出问题。以“群众利益无小事”的工作态度，重点解决农村低保、安全生产、农村合作医疗、“村村通”、“一事一议”项目建设等方面存在的问题，确实保障农民群众的合法权益。充分发挥镇纪委的监督职能，配合镇党委对机关效能建设、中央扩大内需资金、民生工程项目资金等使用情况进行监督检查，发现问题及时纠正和查处。

　　(五)采取多种形式推动党风廉政宣传教育工作

　　1、丰富教育形式，加大宣传力度。我镇通过召开镇党政联席会，镇村全体干部大会、村组干部及村民代表大会，创新宣传机制，利用广播、宣传车、发放宣传手册及明白纸等多种形式，广泛宣传《农村基层党风廉政建设工作简易读本》有关内容，做到家喻户晓，人人皆知。

　　2、积极参与我县组织的征集廉政警示格言活动，报送作品10多条，所报作品获得好评。积极推进廉政文化示范点建设工作。我镇张圩村被命名为第二批省级廉政文化进农村示范点。大力弘扬党的优良传统，深化反腐倡廉宣传教育。切实加强作风建设，紧密结合年度开展的学习实践科学发展观主题教育活动，不断提高广大党员干部拒腐防变的意识和能力。

　　(六)认真开展“阳光村务工程”建设工作

　　xx年5月份开始，按照县纪检委的统一安排，我镇认真开展了村级资产、资源、资金的清理工作。通过清理，摸清了家底，截止xx年6月底，我镇村级共拥有资产116万元，固定资产824万元，村级集体机动地154亩、林地35亩、滩涂13亩、水面139亩，年收益5.21万元;村级债权83万元，债务213万元。同时成立镇“三资”代理中心，统一对各村财务进行电算化核算，建章立制，规范管理。成立村务监督委员会对村级财务加强监督。

　　(七)努力加强镇纪委自身建设，树立纪检监察干部良好形象“打铁先得自身硬”，要做好新时期纪检监察工作，就必须勤政廉洁，带头垂范。几年来，镇纪委坚持每月召开一次纪委会，认真学习纪检监察业务知识，熟悉办案流程，学习党在农村的各项方针政策和法律法规，全面提高自身素质。同时，在实际工作和生活中，要求别人做到的，我们要带头做到，要求别人不做的，我们要带头不做，真正树立起纪检监察干部的良好形象。

　　五年来，我镇的纪检监察工作虽然取得了一些成绩，但与党风廉政建设和反腐败斗争的形势发展要求还存在不少差距。有的领导干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性和艰巨性认识不足，在实际工作中还存在“一手硬、一手软”的现象;有的领导干部廉洁自律意识薄弱，密切联系群众不够，自我监督和接受群众监督的自觉性不高;个别单位民主决策、公开意识不强,公开的事项不及时、不准确,造成部分群众的误解;对新形势下反腐败斗争的特点和规律研究不够，经验不足，教育方式滞后;纪检监察队伍的素质与形势发展和所承担的任务还不相适应。这些问题，需要我们在今后的工作中认真研究，采取有效措施，切实加以解决。

　　二、今后五年工作打算

　　今后五年，我镇将处在一个重要战略机遇期和跨越式发展期。抓好党风廉政建设，做好党的纪律检查工作，对于加快我镇的发展，有着极其重要的意义。我们要充分认识反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性，增强责任感和使命感，以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。今后五年我镇党风廉政建设总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会和中纪委六次全会、省纪委七次全会、市、县纪委全会及镇第三次党代会精神，紧紧围绕全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求，实施好“十二五”规划。镇纪委要在镇党委的领导下，全面履行党章赋予的职责，围绕中心，服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入，为大新的和谐发展提供坚强的纪律保障。

　　(一)认真落实党风廉政建设责任制，促进党风廉政建设和反腐败工作有效落实

　　1、以责任制为龙头，把党风廉政建设责任制作为推进惩防体系落实的抓手。强化组织领导，注重任务落实，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

　　2、以“反腐倡廉制度建设创新年”活动为契机，致力于反腐倡廉制度创新。突出重点，创造性的开展工作，建立健全信访工作责任制，着力反腐倡廉制度创新，不断提高反腐倡廉工作层次和水平。

　　3、坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与和支持的反腐败领导体制和工作机制，形成做好农村基层党风廉政建设工作的整体合力。按照谁主管、谁负责的原则，把农村基层党风廉政建设各项任务分解到各村和镇直单位，做到分工具体、任务明确、责任清晰。把农村基层党风廉政建设纳入全年工作目标，统一考核。各村和镇直单位要认真贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，巩固党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面。要认真履行第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;其他成员也要根据分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

　　(二)建立廉洁教育自律机制，进一步规范领导干部廉洁自律从政行为

　　廉洁自律是领导干部必备的基本品格，也是拒腐防变必须筑牢的根本堤坝。加强廉洁自律修养，要在以下三个方面下功夫：

　　1、深入开展党性党风党纪教育，不断增强广大党员干部的党性修养，大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风，坚持把维护党的政治纪律摆在首位。

　　2、加大贯彻落实《廉政准则》的力度，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金、有价证券和支付凭证。增强领导干部学习廉政法规的自觉性，利用发生在党员干部身边的典型违法违纪案件，认真开展警示教育活动。通过开展向沈浩同志学习，引导广大党员干部做到自重、自省、自警、自励。恪守以廉为荣、以民为重的准则，尊重自己的人格，珍惜自己的荣誉，注意自己的言行。严于解剖自己，经常反思自己的行为，检点自己的作风。经常用党纪国法告诫自己，慎用手中的权力，不越雷池，不闯红灯，经常警示自己，告诫自己，前车之鉴，不能重蹈。经常用艰苦奋斗精神来激励和鞭策自己。艰苦奋斗不仅是一种生活方式，更是一种高尚的精神境界。乐于清贫，克己为民，是理智的生活、智慧的人生，是幸福快乐之源。作为农村基层干部，时刻与人民群众打交道，党和人民在赋予我们权力的同时，也给予了我们相应的待遇，我们应当珍惜，要算好政治账、经济账、家庭账，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常排非分之想。要对组织和群众有敬畏之心，党组织和群众的监督是一种警戒，是一面镜子，经常想一想、照一照，检查一下自己有什么不足和缺点，及时加以改进和纠正。

　　(三)抓好农村基层党风廉政建设工作

　　重点发展交通与能源。全面完成207国道改扩任务，继续实施通畅工程和通村通组公路建设，优化路网结构，改善全乡交通、运输条件;进一步落实村级公路养护责任，使全乡村组公路得到全面养护;大力推广使用沼气能源，进一步改善农村卫生状况;加大农村电网改造力度，优化农村电网结构，实现电力城乡同网同价，提高人民群众生活水平。

　　1、抓好今后五年农村基层党风廉政建设，仍然要从加大反腐倡廉教育、规范农村基层干部从政行为入手，强化监督制度建设，大力推进“阳光村务工程”建设，夯实农村党风廉政建设基础。以规范农村集体“三资”委托代理服务、推进村级事务流程化管理、健全完善村级民主监督机制为主要内容的阳光村务工程建设，是省委、省政府关于加强农村党风廉政建设的重要部署，“阳光村务工程”的实施为我镇建立农村党风廉政建设长效机制，推进社会主义新农村建设提供坚强有力的保证。我镇要在建立“三资”委托代理服务中心、村务监督委员会、村级事务流程化管理工作全面推进的基础上，按照上级有关规定，积极探索“阳光村务工程”的制度规范和体制机制。目前我镇通过选举，共选出村务监督委员会主任9名，委员18名。

　　2、大力推进党务、政务、事务、村务公开工作。村务公开以财务收支为重点,以村集体土地征用、计划生育指标、宅基地审批、机动地发包、村公益事业等为主要内容，并及时公开粮食直补、良种补贴资金兑现、救灾款物发放等农民群众关注的热点内容。基层站所及学校、医院、供水、供电等公用事业单位要大力推行办事公开制度，以公开与农民群众利益密切相关又容易出现不公平、不公正的事项为重点，公开办事标准、程序和时限。党务公开重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、开展党内组织活动情况等内容。政务公开重点公开产业结构调整、经济发展、固定资产投资、招商引资政策等内容。强化农村基层党风廉政建设，进一步促进社会和谐稳定。

　　(四)着力解决损害群众利益的突出问题

　　纪检监察机关作为建设和谐社会的重要保障力量，必须充分认清自身所肩负的历史责任，全心全意代表和维护群众利益，认真解决损害群众利益的突出问题，积极推动和谐社会建设，促进经济社会持续、快速、协调、健康发展。狠抓专项治理，着力解决损害群众利益的突出问题。针对群众关心的教育收费、惠农政策落实，建立健全民生服务长效机制。

　　(五)继续抓好信访举报及案件查办工作

　　加强信访举报工作，认真贯彻落实信访举报工作责任制。进一步促进纪检监察信访接待室规范化建设。继续贯彻落实《关于加强基层信访举报工作的意见》，在健全信访件月报制、信访首问责任制、领导“包案”制等一系列制度的基础上，在全镇9个行政村、16个自然村中聘请多名党性强、作风正、有威信的党员或群众担任了信访联络员、行政村信访信息员、自然村信访监督员，形成了以自然村为点、以行政村为面、以乡镇为片、三级信访网络工作格局，有效地解决突发事件及集体上访。健全乡镇、村两级纪检信访领导协调小组，进一步建立和完善了村级信访接待室，并设立固定的场所、建立接访制度，安排好接访值班，及时了解群众反映的热点问题，促进信访措施早制定，苗头早发现，问题早解决。

　　二是切实创新招商引资工作方式。项目是工业经济的新鲜血液。要充分利用我镇丰富的页岩资源，创新招商引资方式，加大招商引资力度。全镇上下要在资源招商、民间招商、文化招商等形式上寻求新的突破;要抓好项目招商，切实加强项目库建设，抓好项目储备和引荐工作;进一步创新招商引资方式，坚持内外并举的方针，充分发挥企业招商引资的主体作用;实行镇级领导联系分包招商引资项目和重点工程制度，认真落实重点项目联系制度，做到全镇动员，全民参与，人人献计出力，使招商引资成为全镇上下的自觉行动，真正形成全民招商机制。

　　(六)加强基层纪委自身建设

　　市委成立换届风气监督工作小组，下发《关于严肃乡镇党委换届纪律有关要求的通知》，制定《关于加强换届风气监督的工作方案》，组织换届办公室、督导组、乡镇班子成员、拟新进人员、乡镇换届工作人员统一签订严守换届纪律承诺书3300余份。建立“每阶段一次调度、每环节一次培训、每周一次调研指导、每周一次报告、每个步骤一次专项督导”的“五个一”工作机制，实行问题情况统一收集、政策咨询统一答复、信访举报统一处理，确保政策指导精准、动态把握及时。

　　加强学习实践活动，不断加强纪委自身建设。我镇纪委将继续认真贯彻落实县纪委关于加强和改进纪检监察干部队伍建设的意见，认真学习、贯彻落实十八届中央纪委六次全会和胡锦涛总书记讲话精神，认真实践以人为本、执政为民，着力解决损害群众利益的突出问题;以科学发展观学习实践活动为载体，正确引导，认真组织，精心安排，通过学习和培训，不断提高纪检人员的知识层面和依法执纪办案、组织协调反腐倡廉工作的能力。基层纪检监察干部处于反腐败的第一线，面对着反腐败斗争日益复杂的形势，我们要始终保持清醒的头脑，继续开展“创优争先”活动，着力强化执纪者更严格守纪、监督者更自觉接受监督的意识，作为纪检监察干部，要做到加强修养、勤奋学习、敬业工作，严于律已，防微杜渐，时刻警惕和抵制各种腐朽思想的侵蚀，严明办案纪律，恪尽职守，忠实履行纪检监察工作的神圣职责，做党的忠诚卫士。

　　各位代表，农村基层党风廉政建设和反腐败工作是关系人心向背、党和国家生死存亡的一件大事，党的纪检监察工作任务十分艰巨，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在县纪委和镇党委的坚强领导下，恪尽职守、清正廉洁、开拓进取、扎实工作，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向前进，为维护我镇改革发展稳定大局、开创大新“十二五”科学发展新局面，推动大新跨越式发展，实现我镇第三次党代会确定的宏伟目标而努力奋斗!

　　乡镇纪委换届工作报告

　　各位代表、同志们：

　　现在,我代表中共铜川镇纪律检查委员会向大会作报告，请予审议。

　　一、“十二五”工作回顾

　　五年来，在区纪委的精心指导和镇党委的坚强领导下，镇纪委全面贯彻落实中央、自治区、市、区党风廉政建设工作部署，紧紧围绕全镇经济社会发展大局，始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责”的工作机制，党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效，为全镇经济社会科学发展提供了坚强的政治和纪律保证。

　　——突出宣传教育，廉洁自律意识不断增强。五年来，镇纪委充分利用会议、标语、宣传栏、播放电教片等形式，有计划地组织开展了反腐倡廉宣传教育活动。一是以镇村两级领导班子成员为重点，利用每月召开例会时间，有针对性的对各级纪委全会精神、党纪政纪条规进行了学习。二是以学习实践科学发展观、创先争优活动为契机，加强党风廉政的宣传和教育。借助“镇村课堂”有计划的对村干部、村纪检员和农村党员进行了教育培训。五年来，累计举办镇村两级干部培训班16期、3200人次。三是创新活动载体，积极开展廉政文化活动。投资5万元建设了铜川村廉政文化进农村示范基地，投资10万元在格舍壕农村社区建设了廉政长廊，组织成立了廉政文艺队，借助每年举办的消夏广场文化节、法制宣传月等活动平台，将廉政文化融入校园生活、企业文化和村民生活中，营造出浓厚的廉政氛围。

　　——突出体制机制创新，源头治理工作不断推进。一是狠抓党风廉政建设责任制。将党风廉政建设和惩防体系建设列入镇党委重要议事日程，制定出台了《铜川镇关于惩治和预防腐败体系建设xx—xx年工作规划》。调整充实了镇党风廉政建设责任制工作领导小组，为各村配齐配强了村纪检员。充分发挥了镇纪委组织协调和监督检查作用，有效地推动了党风廉政建设责任制各项工作的落实。二是严格执行“三重一大”有关规定。重大事项和重要项目方面，不断健全规范决策程序，建立了《重大事项决策制度》，形成了依法、民主、科学的决策程序;实行领导联系重大工程和重要项目制度，并建立问责制，确保了项目进展顺利。人事任免方面，认真落实了《市委关于科学规范选人用人的暂行规定》，切实提高了选人用人的公信度。大额资金使用方面，按照“严格预算、公开透明、规范运作、强化监管”的思路，对支出超出1000元的资金一律实行镇长、书记联签制度，确保了大额度资金使用科学、合理、规范。三是大力推行“四权四制”村治新模式。各村按照5-15户产生一名代表的原则，选出了村民代表，并内设村民监督委员会，下设了民主理财小组，建立了村务公开、民主评议村干部等一系列监管制度，使村级权力运行更加规范。同时将“四权四制”活动推行列入镇对村目标责任制的考核内容，确保活动见到实效。四是全面推进“阳光党务”。进一步规范了党务公开的内容、形式、时间，做到常规事项半年一公开，重大事项、重要活动随时公开。五是加强对专项工作的监督。深入开展了公职人员收送礼金、有价证券、支付凭证专项治理工作和公职人员大操大办婚丧喜庆事宜专项治理工作，成立了专门监督小组，制定了治理方案。积极开展了工程建设领域和土地出让资源配置领域突出问题专项治理工作，定期开展工程领域自查并对发现的问题及时进行了整改，使各项工作有序推进，操作规范透明。

　　——突出信访举报受理，案件查办力度不断加大。坚持把信访工作当作一项重要政治任务来抓，实行信访、司法、检察室联合办公。建立健全了村、企业、学校信访网络，加强矛盾纠纷和信访隐患排查，积极开展领导接访和下访活动，把各种矛盾纠纷和信访案件解决在基层、消除在萌芽状态。五年来，镇纪委共受理群众来信来访210件，其中自办案件198件、协办案件12件。

　　过去的五年，我镇党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，党员干部廉洁从政的自觉性普遍提高，干部作风得到了进一步好转。xx、xx连续两年在全区纪检业务目标工作考核中排名第一。但我们也应清醒地看到，反腐倡廉建设还面临不少新情况、新问题。一是少数党员干部执行党风廉政建设责任制和接受监督的意识不强;二是党风廉政建设和反腐败工作还存在一些薄弱环节;三是创新意识还不够强。对此，我们将高度重视，认真总结，以更加坚决的态度、更加有力的措施，努力探索从源头上预防、治理腐败的新路子、新办法，不断取得党风廉政建设工作的新成效。

　　二、“十二五”工作目标

　　今后五年，是铜川镇科学发展、快速发展、和谐发展的重要时期。我们要充分认识反腐败斗争的重要性，深入推进党风廉政建设和反腐败工作再上一个新台阶。

　　今后五年我镇党风廉政建设的总体目标是：以科学发展观统揽全局，以制度建设为重点，全面落实“三重一大”制度、推行“四权四制”村治模式，深入推进反腐倡廉建设，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入，为实现铜川镇经济社会又好又快发展提供坚强纪律保证。

　　(一)注重廉政教育，构筑抵御腐蚀的思想道德防线。要把党风廉政建设宣传教育纳入党委中心工作部署中，继续完善教育制度，健全工作机制，改进工作方法，继续加强党员干部理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，在全镇形成敬廉崇廉的良好风尚。继续巩固扩大廉政文化“六进”示范点建设成果，通过开展各种类型的主题教育活动，形成党风廉政大宣教工作新格局。

　　(二)注重党风廉政建设责任制落实，提高反腐倡廉制度执行力。将党风廉政建设责任制纳入重要议事日程，实行谁主管、谁负责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，把各项工作做细、做实、做具体。各基层党组织要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，按照《党风廉政建设责任状》认真抓好落实，做到反腐倡廉工作与中心工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。镇纪委要加强对党风廉政建设和反腐败工作任务的分解，实行年中检查、年底考核，保证党风廉政建设责任制真正落到实处。

　　(三)注重推进惩防体系建设，有效监督制约权力运行。认真落实《铜川镇关于惩治和预防腐败体系xx-xx年工作要点》，将制度建设贯穿于惩防体系之中，着重在制度、管人、预防上下功夫。进一步规范工程建设领域招投标、土地出让、产权交易、政府采购等行为，有效堵塞滋生腐败的漏洞，不断提高预防腐败的能力。认真贯彻落实“三重一大”相关制度。全面推进党务公开，调整、充实、规范村务公开内容、形式和程序，保证人民群众普遍关心的事项得到及时、准确、真实公开。健全村民议事等制度，坚持推行“四权四制”村治新模式，保证人民群众参与村级事务的权利。

　　(四)注重办理信访案件，切实维护农村和谐稳定。坚持开展党政领导干部下访活动、接访活动和实行领导干部包案制。全面掌握在安全生产、征地拆迁等方面群众关注程度高、反映强烈的突出问题。按照“分级负责、归口管理”的原则，认真处理好群众来信来访，有针对性地化解各类矛盾和纠纷，切实维护好人民群众的利益。

　　(五)注重干部队伍建设，努力提高纪检工作能力和水平。进一步加强思想、组织、作风建设，秉公执纪，勤奋工作，努力塑造纪检干部“可亲、可敬、可信”的良好形象，始终“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”。进一步规范纪检监察工作程序，建立科学严密的业务流程，提高纪检干部的综合素质和业务能力。

　　三、xx年重点工作

　　今年是“十二五”规划的开局之年，也是全面贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系xx—xx年工作规划》的关键之年，要着力从以下几方面做好今年的工作：

　　(一)着力推进惩防体系建设。要按照《实施纲要》的部署，一是坚持以党性党风党纪教育为主要内容，综合运用主题教育、示范教育等多种方式，不断增强反腐倡廉教育的针对性和时效性。围绕纪念建党90周年，配合区纪委监察局开展廉政红歌大家唱、廉政文艺汇演等系列活动。二是强化对权力的监督制约。坚持“三重一大”制度，继续实行廉政风险防范管理。围绕群众关心的热点问题，抓好党务、政务、村务公开工作，建好“三务公开”台账。三是深入开展专项治理工作。继续推进“四项治理”工作，加强各项问题的整改落实，推动完善专项治理的长效机制。

　　(二)着力推进机关效能建设。一是认真开展机关行政效能建设。实行主要领导向副科干部问责，副科干部向环节干部、村干部问责，环节干部向一般干部问责的责任体系，制定村民询问质询制度、村民民主评议村干部制度、村干部勤廉双述等制度，以不断完善镇村干部行为规范。加强对征地拆迁、住房保障、退耕还林和各项惠农惠民政策措施落实情况的监督检查，坚决防止损害群众利益行为的发生。二是加强对党委换届工作的纪律保障。将“5个严禁、17个不准和5个一律”手册发放到每个党员手中，要求每名党代表签订《换届纪律承诺书》，确保换届工作风清气正。

　　(三)着力推进基层党风廉政建设。结合市委基层党建“73215”工作,在村级党组织中扎实开展“四权四制”活动工作。以“四权”体制框架依法科学配置村级组织权力，保障基层民主管理和人民群众真正当家作主。通过群众监督评价制度，每年对村级重大事项的决策程序和实施效果进行满意度测评。各村党支部要定期汇报推行情况，研究工作措施，解决实际问题。

　　同志们，今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨。

　　我们要以崭新的精神风貌，开拓进取，扎实工作，优质高效地完成反腐倡廉的各项任务，为促进我镇经济社会科学发展作出新的更大的贡献!

　　谢谢大家!

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