2021年街道社区党组织换届选举工作方案

发布时间:2021-04-19   来源:工作计划    
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  方案的正文一般有两种写法:一是常规写法,即按“指导方针”、“主要目标(重点)”、“实施步骤”、“政策措施”及“要求”几个部分来写,这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作;。查查通作文网为大家整理的相关的2021年街道社区党组织换届选举工作方案,供大家参考选择。

  2021年街道社区党组织换届选举工作方案

  按照**组电[2011]3号文件和市委组织部的要求,通过认真调查摸底和衔接沟通,我们确定了先行开展换届选举的乡镇党委是公田镇党委,村党组织有 20个(见名册)。为了确保乡镇党委和村党组织先行一步换届选举工作的扎实推进,特制定如下推进实施方案:
  一、扎实作好前期准备
  (一)强化宣传教育。要加强对开展乡镇党委和村党组织换届选举的意义、目的、程序和要求等宣传。要组织广大党员认真参与讨论,就有关政策规定达成共识,为成功换届选举打下坚实的思想舆论
  基础。
  (二)搞好摸底调查。抽调人员对乡镇和行政村的党员逐个上门登记,对在外的流动党员逐一进行信函和电话联系。真正摸清乡镇和行政村党员人数、流动党员人数、老党员人数等数据;真正摸清党员的思想状况;认真听取现有班子成员的意见和建议等等。
  (三)积极发展党内民主,优化班子结构
  1、改进和完善党员代表大会代表产生办法。乡镇党员代表大会的代表应能反映本选举单位的意见,代表党员的意志。注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表。注重改善代表结构,适当提高村、社区和企事业单位党员代表的比例。推荐和考察代表候选人,要充分听取广大党员群众的意见和纪检等有关部门的意见。代表候选人预备人选应在一定范围内进行公示。要按照代表候选人数应多于应选人数的百分之二十的要求,适当扩大代表候选人差额比例,原则上要求比上届扩大1-2个百分点。
  2、扩大换届人选提名和考察过程中的民主。改进和完善换届人选提名推荐办法,坚持对新一届乡镇党委领导班子成员人选进行全额定向推荐提名,对现任领导班子成员进行民主测评、民主评议,对新提名人选进行差额提名、差额考察、差额酝酿。积极推行党员和群众公开推荐与党组织推荐相结合的办法,提名产生乡镇党委领导班子成员候选人。坚持并完善差额考察、延伸考察,扩大考察谈话范围,提高民主评议、民主测评质量,增强考察准确性。注意把换届考察与经常性考察相结合、定性考核与定量考核相结合,全面准确地评价干部。完善考察预告、考察对象公示等制度,广泛听取党员、群众和基层干部的意见,增加考察工作透明度。
  对于村党组织换届,要坚持和完善好“两推一选” 制度,先由党员、群众分别推荐,再由党员大会选举产生村党组织领导班子成员。条件成熟的村,可以采取公推直选的办法,由党员大会直接选举产生书记、副书记。村党组织换届要与村民委员会换届有机结合,提倡村党组织成员和村民委员会成员交叉任职,提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任,提倡党员通过法定程序当选为村民小组组长、村民代表。推广村党组织、村民委员会和村经济组织领导班子“三位一体”、主要负责人由一人兼、领导班子成员交叉任职的模式。
  3、扩大党员代表大会选举中的民主。按照党内有关规定,科学制定选举办法。选举时,除书记、副书记候选人外,党委领导班子成员候选人按姓氏笔画排序。改进候选人介绍方式,充实介绍内容,可采取组织候选人和选举人见面、书面述职、回答提问等方式,增进选举人对候选人的了解。适当提高乡镇党委委员候选人差额比例,委员候选人的差额不低于应选人数的百分之二十。积极推行不通过预选,一次选举产生乡镇党委委员。
  4、优化班子结构。要严格按照职数的要求,优化班子结构。要统筹考虑党委、人大、政府换届的人事安排,并与乡镇机构改革等工作相衔接,在法律和有关政策规定允许的范围内,提倡实行乡镇领导班子交叉任职,原则上人大主席和纪委书记由党委委员兼任。乡镇党委领导班子年龄结构,应在全县范围内形成合理比例。乡镇党委书记要以35岁至45岁的干部为主体,注意选拔35岁以下的优秀年轻干部。注意选拔优秀女干部进乡镇党委班子,重视选拔优秀女干部担任乡镇党委书记。要以乡镇党政正职、有培养前途的优秀年轻干部以及因工作需要交流的干部为重点,按照干部交流的有关规定推进干部交流。
  二、周密制订实施方案
  (一)工作要细化。在制订实施方案时,对各项具体工作流程都要作细致的安排。正式选举前几天就要开始布置会场,印制选票等等。
  (二)责任要强化。抽调专门力量,设立换届选举联络组、会务组、资料组、后勤保卫组。详细规定各组组长和工作人员的具体职责和完成任务时间,安排要十分细致具体,职责要十分明确。确保换届选举大会有条不紊的秩序和公推直选试点的成功。
  (三)程序要具体化。要组织力量对乡镇党委工作报告和纪委工作报告及时讨论修改,充分酝酿。制订换届选举日程安排表,每项工作安排到日、到点、到分,确保换届选举大会秩序不乱,程序不缺。
  三、精心组织换届选举
  (一)高标准布置会场。选择条件较好、距离又很近的会场作为正式选举会场。会场内外要张贴对联、标语,悬挂横幅。资料袋装,人手一份,发放到位。
  (二)高规格召开大会。县委领导和组织部、纪委负责人都要莅临会场进行现场指导,要组织当地新闻媒体记者前来采访,对大会召开情况进行采访报道。
  (三)高质量选出班子。要严格程序,选好配强新一届领导班子。
  四、加强领导,强化监督
  (一)加强领导和指导。一是要落实领导责任。乡镇党委要成立换届选举筹备工作领导小组,乡镇党委书记要切实履行直接责任人职责,全面抓好本乡镇换届选举各项任务落实。二是要加强工作指导。县委组织部和乡镇党委要向所联系的乡镇、村派驻指导组,县委常委、组织部长李勇担任指导组组长,切实加强工作指导,帮助解决具体困难和问题。要加强对指导组成员的政策业务培训,指导组成员要全程驻点指导,加强对重点问题的研究,加强对关键环节的指导把关。
  (二)严明换届纪律。要严格按照中纪委、中组部关于严肃换届纪律的“5个严禁、17个不准和5个一律”,中组部、民政部关于严肃村“两委”换届纪律的6项要求及《关于严明纪律确保乡镇党委换届工作顺利进行的通知》(岳县纪发〔2011〕1号)文件的要求,把匡正换届风气作为乡镇党委换届工作的一项重要任务来抓,严明纪律、警示在前,全程监督、综合治理,惩防并举、严格问责,以最坚决的态度和最有力的措施同用人上不正之风进行战斗,用铁的纪律保证换届工作的顺利进行。

  2021年街道社区党组织换届选举工作方案

  各村(社区)团支部:
  经研究,决定于今年3月至4月在全市范围内开展村(社区)团组织集中换届选举工作。现将《2021年和寮镇村(社区)团组织集中换届选举工作方案》印发给你们,请根据方案落实有关换届选举工作。
  中共和寮镇委员会
  2021年3月8日
  2021年和寮镇村(社区)团组织集中换届
  选举工作方案
  根据共青团广东省委员会《关于认真做好全省村(社区)团组织集中换届工作的通知》(团粤发〔2021〕2号)和中共湛江市委组织部、共青团湛江市委员会《关于开展2021年全市村(社区)团组织集中换届工作的通知》(团湛联发〔2021〕1号)、共青团廉江市委员会《关于印发<2021年廉江市村(社区)团组织集中换届选举工作方案>的通知》(团廉联字〔2021〕2号)工作要求,我镇计划在今年进行全镇村(社区)团组织集中换届,为确保换届选举工作的顺利开展,现制定以下工作方案。
  一、指导思想和主要任务
  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想,落实团十八大、十八届二中全会关于全面加强团的基层建设工作部署,以加强“党建带团建”为引领,以规范村(社区)团组织设置为基石,以选优配强村(社区)团组织班子为关键,以发挥村(社区)团组织功能为导向,全面提升村(社区)团组织的引领力、组织力、服务力和大局贡献度,团结带领全市广大团员青年共同谱写更高水平发展新篇章,为廉江实现高质量发展、加快建设宜居宜业宜游的现代化园林城市贡献青春力量。
  二、换届选举的重点工作
  (一)规范村(社区)团组织设置
  1.科学设置团组织。综合考虑“学社衔接”等工作常态化推进情况,根据当前及今后一段时间村(社区)领域团员分布特点,科学设置团组织类型。团员人数3人以上的村(社区),成立团支部。团员人数7人以上的团支部,设立团支部委员会。团员人数50人以上的村(社区),可以成立团总支。团员人数超过100人的村(社区),经团市委批准,可以成立团委,下设若干团支部。
  2.规范委员会组成。村(社区)团支部一般设委员3至 5名,团总支一般设委员5至7名。团(总)支部设书记1名,可设副书记和组织委员、宣传委员等若干委员。团员人数不足7人的团支部,设书记1名,必要时可设副书记1名。村(社区)团委一般设委员7至9名,其中设书记1名,副书记1至3名。
  3.明确委员会任期。村(社区)团的(总)支部委员会一般由团员大会选举产生,每届任期2年至3年。村(社区)团的基层委员会由团员大会或者团员代表大会选举产生,每届任期3年至5年,一般与同级党组织任期保持一致。村(社区)团组织任期届满时,应按期进行换届选举。
  (二)选优配强村(社区)团组织班子
  1.选准配强团组织书记。采取“两推直选”的办法,即由团员和35周岁以下青年推荐与同级党组织推荐相结合,召开团员大会或者团员代表大会选举村(社区)团组织书记,有条件的地区可以采取自荐直选的方式开展。村(社区)团组织书记应优先从村(社区)“两委”中35岁以下的党团员年轻干部中产生。村(社区)“两委”中未配有年轻干部的,应由镇(街)机关单位年轻干部、镇村青年致富带头人、优秀返乡入乡大学毕业生、优秀退役军人、优秀服务基层项目人员等兼任村(社区)团组织书记,原则上不超过35岁。
  2.选优配齐团组织班子。按照“公开选拔、择优使用”原则,选优配齐村(社区)团组织班子。村(社区)团组织副书记、委员可以从青年致富带头人、优秀高校毕业生、优秀退役军人、返乡创业就业青年、农业大户、社会工作者中的优秀党团员遴选担任。要积极引导因就业或常住将组织关系转入本村(社区)的团员参与团组织换届选举,并根据此类团员人数与户籍团员人数的比例,设置相应数量的副书记、委员。在班子成员中女干部要占一定比例。
  3.拓宽团干部选拔视野。坚持德才兼备,五湖四海,打破传统限制,拓宽团干部的选拔视野。应注重从“三支一扶”、大学生服务西部计划、广东大学生志愿服务山区计划、驻地高校学生、非公有制企业和社会组织从业人员等群体中选拔优秀青年人才充实村(社区)团干部队伍。
  三、换届选举的重点问题
  (一)彻底纠治组织覆盖盲点和空心化。逐一核对辖区基层群众性自治组织名录和“智慧团建”系统团组织建设情况,查找组织覆盖盲点。按照组织设置原则和规定程序,合理设立团组织,彻底消除组织覆盖盲点。利用“智慧团建”系统核实村(社区)团组织空心化情况,对于团员人数不足3人的村(社区),应当采取镇(街)下派或相邻区域调配等方式,补足团员数量,推动单独设立团组织。
  (二)同步做好全口径组织换届工作。统筹布局村(社区)辖区内集体企业、“两新”组织、网格区域等团组织换届工作,一般应按照自下而上的顺序,同步做好换届工作。摸清辖区内超大团支部现状,针对不同类型团员结构,合理设立团组织。把握各类团组织的设置和运行特点,合理做好团干部的力量调配,优化团干部队伍梯队,做到人岗相适、人事相宜。
  (三)充分调动团员政治参与积极性。通过宣传政策、发放倡议、组织青年议事、征集提案议案等方式开展普遍联系,引导更多的团员积极参与换届工作,使广大团员在换届中理性表达青年群体利益诉求,切实提高村(社区)团员的组织归属感。
  (四)建立健全团干部培育举荐机制。镇(街)团(工)委要采取“请进来”和“走出去”的方式,加强对村(社区)团干部的培训。要积极拓宽基层团干部选拔任用路径,对于表现优秀的村(社区)团干部,既可通过挂兼职的方式,遴选到镇(街)团(工)委任职,也可积极向镇(街)党(工)委推荐,作为村(社区)“两委”干部后备人选培养使用。
  四、换届选举工作进度规划
  换届选举工作共分三个阶段进行。从2021年3月到4月。3月上旬为前期调查摸底阶段,开展调查摸排和动员部署工作;3月中下旬为部署推进阶段,进行集中换届;4月为检查总结阶段,巩固换届成效。
  (一)调查摸底阶段(3月10日前)。村(社区)团支部要在本级党支部的领导下,成立村(社区)团组织换届选举工作领导小组,研究制定村(社区)团组织换届工作方案。认真做好村(社区)团组织设置和运转、村(社区)团组织负责人以及村(社区)团员青年队伍状况的调查摸底工作。对长期不在辖区学习工作生活、无法正常履行义务的团员,要及时开展团组织关系转接,将组织关系转接至工作单位所在地或生活常住地团组织,并按照要求妥善处置不合格团员,组建好辖区团员微信联系群。按照要求成立考察组,做好本届村(社区)团组织班子成员的考察工作。
  (二)部署推进阶段(3月11日-3月31日)。以村(社区)为单位集中开展换届工作,结合基层团组织书记述职评议考核和团(总)支部对标定级结果,我镇(街道)会统筹推选1至2个基础较好、条件成熟的村(社区)先行试点,通过组织观摩学习和经验交流,再全面推动我镇村(社区)团组织换届工作。对于述职评议考核或对标定级结果较差的团组织,需完成整顿后再开展换届选举工作。
  (三)工作总结阶段(4月底前)。换届工作结束后,要按照有关要求做好选举结果报批、材料归档上报、新老委员交接及工作培训等工作。村(社区)党支部要认真梳理总结换届工作情况,包括换届工作组织部署和推进情况、村(社区)团组织班子人员构成、村(社区)团组织负责人进入村(社区)“两委”班子、村(社区)团组织覆盖率等情况,并及时向同级党组织和上级团组织报告。
  五、换届选举的工作要求
  (一)强化组织领导。各村(社区)党支部要高度重视村(社区)团组织集中换届工作,坚持多方协同,加强与镇团委的联系,形成合力。
  (二)狠抓换届风气。按照村(社区)“两委”换届“五个严禁、五个一律”要求,加强对村(社区)团组织换届选举监督和违纪问题的查处力度。强化宣传引导,充分运用报刊、广播等新闻媒体和微信、微博等新媒体载体,加强政策宣传和思想发动,营造良好的换届氛围。
  (三)加强工作保障。严格落实疫情防控各项要求,确保换届选举全过程安全有序。

  2021年街道社区党组织换届选举工作方案

  根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》相关规定,为开展好党支部班子换届选举工作,结合实际,制定本方案。
  一、指导思想
  以习近平新时代中国特色社会主义思想指导,全面贯彻落实党的十九大精神,坚持党要管党、全面从严治党新要求,按照党管干部、依法选举和群众公认的原则,选出能坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,忠诚干净担当,密切联系群众,真抓实干党支部领导班子,充分发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用,为建设湖北人防高质量发展提供坚强的政治保证。
  二、职数设置及任职条件
  (一)职数。
  党支部:设3人支委,其中设书记1人,支部委员2人。
  (二)任职条件。
  1. 组织关系在党支部的中共正式党员。
  2. 文化程度大专学历以上,具备履职的身体条件。
  3. 党性强、品行好、作风正,有一定的马克思主义理论水平和党务工作知识,熟悉我中心的业务工作情况,群众信任。
  4. 热爱党务工作,能坚持和维护党的民主集中制,有民主作风、全局观念,善于团结同志,具有敬业、奉献、创新精神,能讲实话、办实事、求实效。
  三、换届选举工作的方法步骤和时间安排
  党支部换届选举工作从2019年4月22日开始至5月13日结束。换届选举分为宣传动员、选举、总结三个阶段。
  (一)宣传准备阶段(4月22日~5月9日)
  1. 召开支部党员大会,研究制定选举工作方案,撰写支部工作报告,明确新一届支部委员会的名额、入选条件、构成原则和推荐提名程序,准备选举材料。
  2. 召开支部委员会,酝酿提名候选人。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定:“委员候选人的差额为应选人数的百分之二十。”本次换届选举实行差额选举,候选人应多于应选人1名。根据民主集中办法,确定候选人名单。
  3. 向机关党委呈报关于举行支部换届选举的请示。
  (二)实施选举阶段(5月10日)
  1. 召开党员大会。本届支部书记为会议主持人。主持人在宣布开会前,应清点到会党员人数,有选举权的到会党员人数超过应到会人数的4/5,会议有效。(预备党员只参加酝酿和选举大会,不参加投票)。
  2. 作工作报告。上届党支部委员会向党员大会作工作报告,并组织党员对工作报告进行讨论。
  3. 通过选举办法,公布候选人名单,介绍候选人情况,推选监票、计票的选举工作人员并经大会表决通过。
  4. 填写选票,进行投票、计票。计票时,被选举人获得的赞成票需超过实到会有选举权人数的二分之一,以得票多的当选。
  5. 宣布选举结果。监票人公布候选人得票数后,由会议主持人宣布新一届党支部委员会组成名单。
  6. 新一届支委会召开第一次会议,等额选举产生支部书记,讨论支委分工。
  (三)报批总结阶段(5月11日~5月13日)
  1. 向机关党委报告选举结果。将选举情况(包括应到会人数、实到会人数、每个当选人获得的票数)及支部委员分工情况报上级党组织备案,选举产生的支部书记需报机关党委审批。
  2. 换届选举工作结束后,支部要对换届选举工作进行一次认真全面的总结,同时做好有关资料的归档工作。
  四、工作要求
  (一)加强领导,精心组织。党支部要高度重视,加强领导,精心组织。把好职数设置和程序关,认真研究和解决工作中出现的新情况、新问题,创造性地开展工作,确保换届选举可控、有序进行,确保换届工作按期圆满完成。
  (二)严肃纪律,规范操作。要加强监督,严肃党风党纪,严格按照党内规定和程序开展工作。防止以欺骗、拉票、贿选等违法手段干扰推荐和选举,或妨碍党员、群众行使民主权利。对换届选举过程中的违纪违规行为将依照党内有关规定严肃处理;对采取不正当手段当选的,取消其选任资格,并按照有关规定处理。
  (三)认真总结,整理材料。党支部要按照实施意见,认真落实。选举结束后,要进行认真总结,做好换届选举材料归档工作。

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