社区两委换届工作报告

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　　社区两委换届工作报告

　　X市X区下辖X个街道，常住人口X万，是全国社区治理和服务创新实验区。全区共X个社区，X个村改居社区除X社区外，其余X个集体经济产权制度改革均未完成。全省换届工作开展以来，X区委、区政府高度重视重视，把高标准高质量完成村改居社区换届作为全区社区“两委”换届选举工作的重中之重来抓。全过程贯穿党的领导，全方位规范换届要求，全领域执行换届纪律，确保村改居社区“两委”换届选举工作蹄疾步稳。

　　一、主要做法

　　（一）坚持全过程贯穿党的领导，坚持把强化组织保障作为基础性工作来抓。坚持党的领导是村改居社区“两委”换届的核心要求。工作中我们始终做到“三个强化”。一是强化组织领导。区委成立了X区社区“两委”换届选举工作协调小组，由区委主要领导任组长，区委副书记、区纪委书记、监察委主任，区委组织部长，区政府分管副区长为副组长，X个单位为成员单位，并设立协调小组办公室抽调精兵强将充实工作。区委督察组每周督查工作进度，协调小组每周听取一次工作汇报，及时打牢了村改居社区“两委”换届的组织领导基础。二是强化制度规范。认真落实省、市文件精神，先后出台了《关于认真做好全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》，进一步明确了集体经济尚未改制完成的村改居社区按照村委会换届选举方式来进行换届的指导思想。提出了村改居社区“两委”职数配备、任职条件等具体要求。三是强化工作合力。X个副县级领导分别分包一个村改居社区，X个成员单位定期召开联席会议通报情况和日常工作，每半月联合纪检、民政、公安等部门对换届工作进行督查，形成了领导分包、各级分管、上下联动的工作格局。

　　（二）坚持全方位落实换届要求，确保规定动作不走偏、不变样。今年换届与往年不同，村改居社区和城市社区“两委”换届工作同时推进、同步实施，对工作标准提出了更高要求。工作中，我们严格落实规定动作，确保各项要求在村改居社区真落地，不走样。目前主要是抓好“三个环节”。一是调查摸底环节。共召开各类座谈会X场，走访党员群众X多户，印发调查问卷X份，及时了解社情民意，掌握“两委”班子现状，分析存在问题的原因，将矛盾化解在换届前。二是离任经济责任审计环节。统一召开工作会议，部署离任审计工作，并及时在居务公开栏进行了公示。X月份在区委的统筹指导下，各街道通过委托第三方专业审计机构同步开展了对X个村改居社区的村改居社区成员任期和离任经济责任、社区居委会财务收支审计工作，并及时在居务公开栏进行了公示。三是“两委”职数设置环节。从严控制“两委”职数，明确村改居社区参考村委会配备“两委”职数，一般为X-X人，确保“两委”人员的精干、高效。

　　（三）坚持全领域执行换届纪律，持续深化各项规定的刚性约束。一是通过政府网站、墙报标语、居委会大喇叭等大张旗鼓地宣传发动换届纪律的各项规定，确保各项规定在村改居社区“入户、入脑、入心”。二是组织收看严肃换届工作纪律的宣传片，并要求各街道针对村改居换届选举的不同特点因村施策，拿出可执行的措施来确保有序推进。三是编发《X区社区“两委”换届选举工作手册》X本、印发《中华人民共和国村委会组织法》X本、“九严禁、十不准”“六个做到、六个严禁”、“十类不宜确定为社区“两委”成员候选人”宣传海报X余份、画册X余份。通过强大的宣传攻势，真正在村改居社区居民中形成防范和打击不正当竞争行为的强大声势。

　　二、存在的问题

　　目前，X区村改居社区“两委”换届选举工作已顺利进展至党组织候选人资格审查环节。虽然取得了阶段性的成果，但离上级要求和群众期盼仍然存在一些距离，主要表现在：一是村改居社区管辖人口多和“两委”职数偏少的矛盾比较突出。X村改居社区普遍居民较多，多数在X人以上，最多的南村社区达X万人，换届后职数偏少将对社区治理服务提出更高的要求。二是随着城市化进程的加快，X区目前村改居社区普遍存在拆迁任务，居民更希望保持目前“两委”班子稳定状态。

　　三、下一步打算

　　下一步区委、区政府将持续抓好村改居社区换届的后续工作，主要在四个“始终坚持”上下功夫。

　　一是始终坚持党的领导。进一步突出党的领导这个主题主线，牢牢把握村改居社区换届选举的正确方向。二是始终坚持规范有序推进。进一步把村改居社区换届选举的各项要求和规定具体化，确保全过程有章可循，不变通、不走样。三是始终坚持问题导向。建立全区村改居社区“两委”换届选举重大事件、重要信息及时报送制度，及时防范和化解各类矛盾，做到发现在早、防范在先、处置在小。四是始终坚持把纪律规定挺在前面。针对村改居社区矛盾问题相对多发的实际情况，坚持有报必查、露头就打，持续保持打击不正当竞选行为的高压姿态。各街道开通了方便群众举报的绿色通道，对违法、违纪行为发现一起，查处一起。

　　社区两委换届工作报告

　　各位领导、同志们:

　　中共区社区委员会换届选举大会今天在这里正式召开.我受社区委员会的委托作三年来工作报告.

　　三年来,社区党委在区委和建设街道党工委的正确领导下,坚持以十七大精神为指导，以科学发展观为统领，按照“抓服务、重民生、促和谐”的要求，坚持以党建促社建，以社建固党建，和

　　谐社区建设取得卓著成效。特别是以来，围绕“管理、服务、建设”三个点，开展了创建“彩虹社区和谐之家”活动，激活和带动社区党建和其他经济、社会工作全面提速发展，呈现出特色纷呈、百花齐放的社区党建工作新格局。现将三年来的党建工作总结如下:

　　一，加强基层组织建设,健全和完善各项制度

　　随着社区党员的不断增加,为便于党建活动正常有序的开展,社区党委制定了党委工作职责、支部工作职责、党委会议议事规则、党员活动中心制度、党建工作计划、党政联席会等各项制度,从组织和制度上保证了社区党建活动正常有序的开展.现社区共有直管党员163人,其中离退休党员121人.

　　二，加强学习,不断提高社区党员的政治理论和文化素质

　　社区党委坚持每月召开一次党委会或党政联席会议,所属八个支部的党员都能够参加组织生活和坚持自学,采取集中开会、看电视、上网等形式，分别认真学习党的十七大报告;十七届三中全会精神;全国“两会”精神;纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神;中央政治局常委参加学习实践活动专题民主生活会情况的报告;胡锦涛总书记两次视察安徽重要讲话精神;《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》，《科学发展观重要论述摘编》;。等党的基本路线方针政策,同时还利用社区宣传栏、楼栋学习园地、阅报栏等阵地,提高了社区党员群众参与社区建设的积极性.

　　三，开展学习实践科学发展观活动，做好新党员发展工作。

　　按照区委和街道党工委的统一部署,社区作为区第三批学习实践活动试点单位，参加第二批学习实践活动。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，紧紧围绕“积极践行科学发展观，共建团结和谐新街区”这一主题，牢牢把握“学习调研、分析检查、整改落实“每一阶段的工作,努力服务居民群众,着力解决社区建设和居民群众反映强烈的热点、难点问题,正在朝着实现六大目标迈进：即1、思想观念有新转变。2、经济工作有新发展。3、民族工作有新进步。4、文明创建有新成效。5、社区党建有新成果。6、服务水平有新提高。三年来,我们把新党员发展工作做到实处.为壮大党员队伍,提高社区党组织的凝聚力,将社区下岗人员和社区工作人员中积极要求进步的同志吸纳到党组织中来.并将一人列为入党积极分子,二人作为发展对象,对她们在政治上严格要求,在生活上给予关心、帮助.先后发展了四名党员，并为5名大中专学生、复员退伍军人预备党员按《党章》要求按期予以转正.

　　四，创新工作载体：在开展活动中增强社区党建活力

　　一是开展“彩虹社区”创建活动。社区党委大胆进行社区建设理念和文化的创新，策划推出全市第一个社区标志——“彩虹社区”和第一首社区之歌——《彩虹飞歌》，率先把社区建设推向品牌化塑造阶段。二是开展“爱心储蓄”活动。发动关心社区事务、参与社区建设的驻区企事业单位、社会团体和个人加入储蓄社成为社员，为每一个社员配发“爱心储蓄卡”。“爱心储蓄”活动体现了为“人人为我，我为人人”的互助精神，一经推出就得到了广泛支持和参与，现有120多人次参加了爱心储蓄活动。三是开展“社情民意谈心”活动。为了加强党组织与居民沟通，社区开设了“居民谈心室”，通过“讲困难、说问题、诉烦恼、谈意见、提建议”，谈心活动在社区党组织与居民之间架起了一座“连心桥”，真正实现了“零距离”沟通，既方便了居民向组织反映情况、表达想法，也有利于组织了解群众的思想和需求，及时帮助群众解决困难、疏导情绪、化解矛盾。四是确定3大类18个服务网络。“服务党员、服务群众、服务发展”是我们社区党建工作的一贯思路。我们依据社区特点，确定了主导服务是社区救助和福利性服务，一般性服务是行政事业性便民利民服务，社区事务办理中心实现了社区事务“一条龙办理、一站式服务”。通过拓展社区服务功能，完善社区服务网络，社区已经成为居民温馨的家园、活动的阵地。成立于1990年的党员学雷锋小组常年服务在社区困难家庭。社区党员成立了爱心志愿者服务队，在社区建设、社区服务中处处体现“一名党员一盏灯”、“一名党员一面旗”，发挥着先锋模范作用。

　　社区共建单位党组织积极开展“献爱心送温暖”活动，以帮贫济困为任，受到群众普遍欢迎。社区组织的“助医、助老、助学、助困”帮扶活动也开展得红红火火。

　　回顾三年来的党建工作，使社区党员普遍接受了党的信念、理想和宗旨教育，激发了党员热爱党的事业和党员先进性意识，使社区党员积极参与党员教育和融入各项社区活动之中。社区党建工作取得一定

　　成绩，先后获得了“全国敬老模范社区”、“全国残疾人之家”、荣誉，作为集体代表社区负责人受到胡锦涛总书记等党和国家领导人的亲切接见，获得“安徽省先进老年协会”、“安徽省商业示范社区”、“安庆市充分就业社区”、“安庆市人口和计划生育示范社区”、“安庆市企业退休人员社会化管理服务工作先进集体”、“区先进基层党组织”、“区文明社区”等荣誉。在此，我谨代表社区党委向长期以来为社区党建作出无私奉献的老支委老组长、社会各界，向所有关心和支持社区建设与发展的广大党员们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

　　今后工作打算

　　------狠抓思想建设。在推进社区建设中，把社区党建作为社区建设这个系统工程的“重中之重”，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、“十七大精神”为指导，深入贯彻落实科学发展观。一是注重党员的思想教育工作。二是加强社区居委会干部的思想建设。三是强化群众的思想政治工作。

　　------狠抓组织建设。一是抓党委班子自身建设。加强班子团结、明确分工、带头工作，切实发挥社区党委及楼栋党支部的战斗堡垒作用。二是坚持“三会一课”制度。保证每月正常的组织生活，认真做好党员教育管理工作。积极参加上级党组织的党务培训，提高党务知识，带动党委及楼栋党支部工作的正常化、规范化。

　　------狠抓制度建设。在推进社区建设中，社区党委起着重要作用。建立健全社区党委的各项工作制度，做到“有健全的组织、有完善的制度”。一是发扬党的优良传统，坚持民主集中制，坚持集体领导，坚持走群众路线，始终把党建工作寓于服务之中，在履行职责中不断增强党委的战斗力、凝聚力和创造力，努力拓展社区党建工作的覆盖面、渗透面和影响面。二是建立健全联系驻区单位党组织的各项工作制度，努力形成社区党建工作的整体合力。

　　------狠抓活动载体。一是将领导干部监督进社区工作和在职党员“双向联系”“双重管理”和“双结双促”活动与社区建设进一步结合起来，充分发挥领导干部和在职党员在社区建设中的积极作用;二是将加强在职党员管理与党员“一人一岗”活动进一步结合起来，切实发挥在职党员的职业特长，让他们在参与社区工作中发挥先锋模范作用。三是将加强离退休党员管理与关心老党员政治文化生活进一步结合起来。针对离退休党员的特点，举办各种有益于身心健康的文体、科普活动，建立党员责任区，鼓励他们参加社区建设与管理，努力为他们发挥作用创造条件。

　　同志们，今天的会议将选举产生新一届社区党的委员会，社区党一页的历史将由我们书写，让我们紧密团结在以胡锦涛总书记为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观及各次党代会精神，扎实工作，开拓进取，为争当科学发展排头兵、建设富裕和谐新目标而奋斗!

　　社区两委换届工作报告

　　尊敬的各位领导、各位党员、居民朋友们：大家下午好!

　　首先我代表社区党委，向长期关心社区建设的各位领导和同志们表示最衷心的感谢!下面就社区党委工作和个人履职情况向大会报告，敬请评议。

　　去年以来，社区党委以深入学习实践科学发展观为契机，扎实推进社区管理体制改革试点工作，在保持

　　和发扬社区妇联工作、残联工作、红十会工作、关心下一代工作和社区教育工作等省市先进单位的基础上，获得市颁发的“企业退休人员社会化管理服务示范社区”、市“基层文化工作先进社区”、市法制建设先进单位、区党员远程教育示范社区和第一阶段学习实践科学发展观先进单位等十多项荣誉，按照区委“党委领导，依法推进;体制创新，整合资源;重心下移，服务民生”的基本原则，积极探索以“一委一居一站”为标志的社区管理体制改革，构建党委领导、居委会自治、管理服务站承载的新型社区管理体制，社区管理体制改革初显成效。

　　一、主要工作成效

　　1、认真学习，深入扎实开展学习实践科学发展观活动

　　社区党委把党员的学习教育摆上重要地位，利用党员远程教育网，组织广大党员专题学习四中全会精神和专题辅导报告，并购买50本单行本，为每一位党员发放《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》读本、《建邺区第二批深入学习实践科学发展观活动学习读本》等、组织党员学习区委十六号文件精神，组织收看月安社区“三会一站”经验等，针对部分党员身体状况，采取送学上门和辅导的方式，党委和支部利用走访时间，把学习材料送到不能参会的党员手中，把党的政策宣传到每个党员心中，把组织的温暖送到党员家中。社区党委专门制定了学习实践科学发展观实施方案，结合社区改革、社区建设的实际，取得较好的效果。

　　2、按照“五个好”要求，着力加强社区党组织建设

　　根据市委组织部批复，8月29日，通过公推直选的方式产生新一届社区党委班子。班子成员的平均年龄、文化程度、能力素质和工作水平大幅跃升。新华日报、南京日报、金陵暸望等进行了报道，中央电视台、南京电视台等进行了转播，新华通讯社进行了采访，参加了中组部座谈会和省委组织部调研。提升了社区党委知名度。

　　完善组织建设。由原来4个居民支部改为8个支部。11月11日、12日进行对原3个居民支部进行改选成4个支部，梳理出26名青年党员，成立特色支部--社区青年创业党支部。成立居、站按改革的要求都成立了党支部。组织建设更加完善。

　　3、大力整合社区资源，共建文明和谐社区

　　党委牵头，统领各方。在广泛开展调研、座谈的基础上，进行三方面的资源整合。一是内部的人力整合，经过模拟运行、试运行，形成委、居、站组织网络和人员结构网络。二是社会人力的整合。将教师进修学校、建邺电大、市人力资源市场等单位的领导选拔到党委、居委会中任职，将党员队伍中的积极分子吸纳到支部班子中，将热心于社区公益事业的80多名党员组织到“文明南京义务监督队”中，为社区建设贡献力量。三是社会资源的整合。社区积极与南湖公园、教师进修学校、建邺电大、区统战部、旅游局、市劳动局职工养老保险处等单位共建，发挥辖区和共建单位资源优势，共建文明和谐社区。

　　4、加强党员先进性建设，着力改进党员教育、管理和服务方式

　　坚持每月党员组织活动日和“三会一课”制度，组织党员学习与活动。建立考勤制度，公布参加活动党员的名单，公布党费交纳人员名单，激励党员提高党的意识。改进党员参加组织生活的方式，帮助青年创业党支部建立qq群，调整组织生活的时间方式，有效地加强了两新党员的管理。

　　按照“三服务”的要求，打造温馨家园服务站，建立读报室，阅览室，棋牌室。每月一小活动，每季一大活动，共组织大的外出活动3次，丰富党员的精神文化生活。在要求订阅报纸杂志的基础上，增订了参考消息等5份报纸杂志，满足党员对学习的需求。

　　建立党员信息队伍，及时将党员生病、子女失业、对社区出现在建违章建筑、居民群众反映强烈的问题，及时反馈到党委，对生病住院的看望，对困难的救济，对子女失业的及时联系解决，切实为党员服好务。党委的凝聚力和向心力得到进一步加强

　　5、着力推进民主建设，发挥党员群众民主自治和民主监督作用

　　按“三会一站”的模式创新社区党建，每周召开一次社区工作联席会，不定期专题召开了共建联席会，征求对社区建设的意见和建议。社区建立社情民意建言会，选举产生了63名民意代表，每月召开一次会议，收集民意和落实收集、梳理、交办、处理和反馈。社区事务评议会半年召开一次，邀请两委员一代表、党员、民意代表听取社区委、居、站工作报告，请党员、居民群众对社区各项事务进行评议与监督。对过公推直选、报告工作、民主评议，落实党员群众知情权、参与权、选举权和监督权。

　　6、加强自身建设，发挥模范带头作用莲山课件

　　做学习的模范，到社区以来，主动学、带头学的意识增强了，对上级文件、精神先学一步，领会精神，抓好落实。

　　做团结的模范，团结是生命线，作为书记、班长，带头做好团结的工作，发扬民主，广泛听取党员、居民群众的批评和意见，不断改进工作方法和作风。在党委民主生活会上，带头开展批评和自我批评。

　　做改革创新的模范。按照区委、工委意图，大力推进社区管理体制改革，不断探索经验，做到试点有成果、改革出经验，为街道正在全面推进的社区管理体制改革任务，起到了示范和引路的作用。

　　做廉洁自律的模范。在社区人事安排、经费支出等方面，始终做到公开、公平、公正，厉行节约，花少钱，办大事，不请吃，不吃请，不收受礼品、礼金，不吃拿卡要，始终做到“四自”，保持党的先进性。

　　7、加强社区全面建设，创造性开展工作

　　今年社区承担了更多的改革先行任务，7月11日，社区居委会换届选举的海选工作在全区先行一步;8月29日，社区党委公推直选工作在全区率先进行;11月，建立社区民意快车道，落实民意收集、梳理、交办、处理和反馈机制;12月24日，举办社区管理服务站启用仪式;今天的“三报告一评议”大会等。还承担了区社区公共文明指数测评现场会、区基层文化示范点现场会等任务。

　　随着上级投入巨资，整体改造社区办公环境，添置办公设备，大力打造社区硬件环境建设，为居民办事带来便利。

　　领导和同志们，社区取得的成绩，利益于上级领导的关怀，利益于街道工委倾全街之力的精心打造，利益于委、居、站全体工作人员的奋发努力，利益于社区广大党员、居民群众的参与和支持。请允许我再一次向各位领导和同志们表示衷心感谢。

　　二、存在的不足

　　1、学习上还不够主动积极，作为社区一把手负责人，一是对党的创新理论学习得还不够深入，二是对社区各条口上的业务学习和掌握得还不够深入、细致，有些只满足于面上掌握和了解，对领导社区全面建设向更高的标准迈进起到了一定的制约作用。

　　2、对照竞岗承诺，部分承诺兑现困难。

　　一是平安创建问题。如监控探头的问题、小区路灯问题。

　　二是老旧小区管理的难题。8个门设有门卫，居民的财物没有安全感。物业不愿意来，自己还管不起来。

　　3、整合资源的力度还需要进一步加强。

　　三、下一步打算

　　一是抓龙头。落实“三会一站”的党建机制，推进“三有一化”(有人管事、有钱办事、有场所议事、党建工作区域化)建设，逐步实现“三强一化”(整合功能强、承载功能强、服务功能强、打造信息化服务平台)目标，完善党委运行机制，加强社区党组织的核心领导作用和统筹协调能力。抓班子，创建学习型社区党委;带队伍，坚持“三会一课”党员组织生活制度，用好党员远程教育网，确保社区党员保持先进性;建立党内激励、关怀、帮扶机制，以党小组为单位，建立党员信息员制度，以在职党员为重点筹化一笔关爱帮扶基金，加强对老党员、生重病的党员、家庭特困党员的关怀、帮扶，建好温馨家园服务站。坚持党要管党，从严治党的要求，对党员参加组织生活、交纳党费等情况进行统计公布，增强党的意识。坚持每月向党员报告社区重大事项制度，保障党员的主体地位和民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权和监督权。

　　二是抓中心。以民生工作为社区建设的中心。落实民意快车道长效机制，发挥民意代表作用，关心困难群众的生活。尽力做好群众反映较集中的问题，请求上级给予大力支持，为居民办一些实实在在的实事。分区域划分社工分片包户走访制度，基本每人约300余户。

　　三是抓重点。进一步推进社区管理体制改革，着力提升社区功能。配合明年小区出新工作和南湖东路改造，大力提升社区环境。

　　四是抓自治。指导社区居委会落实民意快车道的长效机制，建好网络，坚持制度，收集并反馈社情民意工作，跟踪、监督管理服务站的办理情况。居委会搭台，居民唱戏，发展和培育社会民间组织，丰富居民群众的精神文化生活。加大宣传和引导，提升居民群众的文明素质。建立业主委员会，发挥居民自身的力量参与老旧小区的管理，与社区管理服务站一起共同建设美好家园。

　　五是抓管理服务。以小区出新为契机，破解老旧小区管理的难题，解决居民群众最关心的问题，积极反映关于小区无监控问题、缺门卫问题、路灯没有和不亮问题等，发挥社区警务的作用，着力打造平安社区。以社会保障工作为重点，为居民群众解决就业、生活等困难问题。

　　是区民生工作年，在全区全面推进社区管理体制改革的大环境下，有区委区政府和街道工委坚持领导，有社区全体工作人员的共同努力，有社区党员群众的大力支持，社区全面建设必将跨上一个新的台阶。

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