公安局2021年工作思路

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　　公安局2021年工作思路

　　大家上午好。欢迎出席公安部新闻发布会。今天发布会的主题是，通报2020年公安工作主要情况和2021年公安工作总体思路，并回答提问。

　　旗帜引领方向，奋斗创造辉煌。刚刚过去的2020年，是新中国历史上极不平凡的一年，也是公安史上具有特殊意义的一年。党中央决定将每年1月10日设为中国人民警察节，隆重举行人民警察警旗授旗仪式，习近平总书记亲自授旗并致重要训词，科学阐述了公安工作和公安队伍建设中带有根本性、原则性、方向性的重大问题，为新时代公安工作高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

　　面对突如其来的新冠肺炎疫情，面对世界百年未有之大变局，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国公安机关和广大公安民警辅警全力以赴投入抗疫情、战风险、保稳定、护安全各项工作，打赢了一场又一场硬仗，战胜了一个又一个挑战，为抗击新冠肺炎疫情取得阶段性重大战略成果、全面建成小康社会取得伟大历史性成就作出了重要贡献。

　　一年来，公安机关毫不动摇地坚持党的绝对领导，铸牢忠诚警魂取得新成效。坚持从政治上建设和掌握公安机关，强化政治机关意识教育、忠诚教育、使命教育。隆重组织举行人民警察警旗授旗仪式，部署开展全警政治轮训，持续掀起学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要训词精神的热潮，进一步打牢了高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。各级党委普遍召开公安工作会议，出台加强新时代公安工作一系列决策部署，党对公安工作的绝对领导、全面领导更加坚强有力。各级公安机关坚持以党的政治建设为统领，聚焦“两个维护”，完善“第一议题”，确保了党中央重大决策部署得到不折不扣地贯彻落实。

　　一年来，公安机关全力以赴抗击新冠肺炎疫情，在这场历史大考中经受了新考验。坚持人民至上、生命至上，举全警之力、以生命赴使命，日夜奋战在抗疫一线，“忠诚蓝”与“天使白”“橄榄绿”“志愿红”融为一体，上演了一幕幕舍生忘死、感天动地的“最美逆行”，绘就了一幅幅誓言铿锵、丹心闪耀的“最美画卷”。疫情发生之初，公安部迅速下发紧急通知，统一安排部署，各地下沉警力34.2万人，每日部署10万余名警力，对全国2800余家定点医疗机构实行24小时重点巡防。湖北特别是武汉公安机关勇挑重担，相关地方公安机关全力支援，为打赢武汉保卫战、湖北保卫战付出了艰苦努力。

　　移民管理部门和环鄂、环首都、沿边沿海地区公安机关严防死守，构筑了疫情防控坚固防线。进入常态化防控阶段后，按照“外防输入、内防反弹”要求，全力落实各项防控措施，织严织密疫情防控网。围绕复工复产复课，迅速打通撤销各类卡口站点，畅通全国道路交通主干网；持续深化“放管服”改革，加快“互联网+公安政务服务”平台建设，推出一系列便民利企新举措，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了强大助力。

　　一年来，公安机关深入开展打击整治行动，人民群众安全感有了新提升。充分发挥扫黑除恶主力军作用，集中组织开展“六清”行动，专项斗争以来，共打掉黑社会性质组织3392个、恶势力犯罪集团10586个，抓获犯罪嫌疑人18.8万名，打赢了三年为期专项斗争的收官决胜之战，成为党的十九大以来最得人心的大事之一。

　　深入开展“云剑”“净网”“净边”“昆仑”“断卡”“猎狐”等专项行动，集中打击整治跨境赌博、长江流域非法捕捞、涉枪爆、涉文物、涉野生动物等违法犯罪，持续打击电信网络诈骗、非法集资、侵犯知识产权和“黄赌毒”“食药环”“盗抢骗”等违法犯罪，有效净化了社会治安环境。

　　在依法打击的同时，坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全立体化、信息化社会治安防控体系，努力做到更快地破大案，更多地破小案，更好地控发案。2020年，全国刑事案件比2019年下降1.8%，八类主要刑事案件同比下降8.7%，立现行命案数同比下降9.3%，治安案件同比下降10.4%。国家统计局组织的15个主要民生领域现状满意度调查中，全国居民对社会治安满意度达83.6%，位列第一，人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　一年来，公安机关大力实施改革强警战略，深化公安改革实现新突破。稳步推进机构改革，深化行业公安管理体制调整，落实两个职级序列改革政策，完善分类管理配套制度，深化招录培养机制和实战化教育训练改革，推进辅警管理地方立法，基本实现了警务体制的系统性重塑和整体性变革。深入推进大数据基础设施建设和数据汇聚融合共享，在疫情精准溯源、精准防控等方面发挥了重要作用。

　　一年来，公安机关坚持不懈推进执法规范化建设，法治公安建设迈出新步伐。深入贯彻习近平法治思想，聚焦建设法治公安目标，适应一线执法办案急需，会同最高法、最高检出台相关法律政策。加快执法办案管理中心建设，深入推进执法监督管理机制改革，严格落实干预司法“三个规定”，组织公安信访突出问题攻坚化解，不断提高公安机关执法公信力，努力让人民群众在每一起案件办理、每一起事件处理中都能感受到公平正义。

　　一年来，公安机关落实全面从严管党治警要求，公安队伍纪律作风发生新变化。部署开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，落实领导挂点联系制度，指导开展试点工作，掀起一场政治建警、从严治警的“延安整风”。启动对省级公安机关党委班子政治督察，压实全面从严管党治警责任，进一步整饬了警风、纯洁了队伍。创新思想政治工作，深化全警实战大练兵，狠抓爱警暖警措施落实，进一步凝聚了警心、激励了斗志。

　　这些成绩的取得，最根本的在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，同时也是各级党委政府高度重视、有关部门和人民群众大力支持的结果，是全体民警辅警顽强拼搏、无私奉献的结果，其中也凝聚着广大媒体记者朋友们的智慧和汗水。

　　一年来，广大媒体记者深入警营一线，坚持随警作战，把更多的目光投向公安工作，把更多的热情投向民警辅警，深刻体察公安工作的酸甜苦辣，切身感受民警辅警的喜怒哀乐，传播公安声音，讲述警察故事，为公安工作的发展进步营造了良好的舆论环境。在首个警察节期间，广大媒体组织开展了有深度、有热度的特别报道，全网相关话题点击总量超过60亿。数字的背后，体现的是媒体朋友和人民群众对公安工作的理解、支持，对公安队伍的关心、厚爱。借此机会也向大家表示我们衷心的感谢和崇高的敬意。

　　警徽荣耀，热血铸就。2020年，全国公安机关共有315名民警、165名辅警因公牺牲，平均年龄仅为42.8岁，8827名民警辅警英勇负伤。正是一代代公安人牢记使命、接续奋斗，正是一批批公安人执着坚守、奉献牺牲，为把我国建设成为“世界上最有安全感的国家之一”贡献了公安力量。

　　征途漫漫，惟有奋斗。今年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，做好今年公安工作具有特殊重要意义。在第一个警察节前夕，习近平总书记代表党中央向全国人民警察致以诚挚的慰问，对人民警察履职尽责提出新的殷切期望。

　　1月10日，公安部召开全国公安机关庆祝中国人民警察节电视电话会议，就深入学习贯彻习近平总书记重要批示精神，提出具体要求。1月18日至19日，公安部在北京召开全国公安厅局长会议，总结去年工作，分析当前形势，就做好今年维护国家安全和社会稳定的各项工作进行全面部署，要求全国公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和中央经济工作会议、中央政法工作会议、全国公安工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事、网上网下两个战场，以党的政治建设为统领，以推动公安工作高质量发展为主题，以防范化解重大风险隐患为主线，以深化改革创新为动力，以推进教育整顿、锻造公安铁军为保证，忠实履行好党和人民赋予的新时代使命任务，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　岁末年初历来是刑事治安案件、公共安全事故易发期，加之我国本土疫情零星散发和局部聚集多发交织叠加，低温雨雪天气时有发生，做好当前疫情防控和维护社会稳定工作，任务十分艰巨。对此，公安部党委高度重视，专门下发通知部署，召开会议重点强调，要求全国公安机关提高政治站位，树牢底线思维，强化责任担当，从严从实从细抓好防疫情、保安全、护稳定各项措施的落实。

　　针对当前疫情形势，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，坚持“人”“物”同防，全力配合做好流调收治、人员管控、秩序维护等工作，切实做好边境口岸入境人员、物品检查检疫管理，严厉打击各类涉疫违法犯罪活动。

　　针对岁末年初社会治安规律特点，严厉打击网络犯罪等突出违法犯罪，集中打击整治“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”等多发性违法犯罪；强化社会面防控措施，排查化解各类矛盾纠纷，努力创造安定和谐的治安环境。

　　针对低温雨雪冰冻等恶劣天气，公安机关将全力以赴防事故、防拥堵，推动隐患排查治理，落实疏堵保畅措施，完善交通应急管理，努力创造安全顺畅的道路交通环境。目前，全国公安机关按照公安部统一部署，保持高等级勤务，广大公安民警辅警全天候、24小时在岗值班备勤，用忠诚履职守护平安吉祥，用辛勤指数提高人民群众幸福指数。

　　现在围绕此次发布会的主题，欢迎记者朋友们进行提问，提问之前请先通报所在媒体的名称。

　　人民日报记者：

　　请问2020年公安机关在深化“放管服”改革方面，采取了哪些具体举措，取得了哪些实际效果？

　　李国忠：

　　谢谢您的提问。公安机关是国家重要的行政执法和刑事司法力量，在服务保障经济社会发展方面担负着重要职责。2020年，全国公安机关深入贯彻党中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展决策部署，聚焦做好“六稳”“六保”工作，出台了53项便民利企新举措，“放管服”改革“放”出了活力与创造力，“管”出了公平与质量、“服”出了便利与实惠。

　　首先是在移民出入境管理方面，出台服务保障疫情防控和经济社会发展10项举措，实行运输防疫物资、进出口商品、鲜活农产品“零等待”边检服务，为企业复工复产需要出入境人员办理证件2.8万件次；围绕京津冀一体化、长三角一体化、海南自贸港、粤港澳大湾区等国家重大战略，出台支持北京创新发展移民管理服务政策措施5项，促进长三角航运枢纽建设举措10项，一大批制度创新成果纳入国务院自贸区第六批改革试点复制推广；实施港澳居民往来内地通行证在内地换发补发新政，审批签发“回乡证”2.6万人次，推动落实港澳居民、海外华侨持出入境证件享受交通、教育、医疗等9个领域35项服务便利。

　　其次是在治安管理方面，完善户口迁移政策，全面实施居住证制度，圆满完成中央确定的户籍制度改革目标；扎实推进居民身份证异地受理“三项制度”，累计为群众异地办理居民身份证4300多万张，老百姓异地办理身份证再也不用来回奔波了。

　　第三方面是在公安交管方面，我们总共分三批实施驾驶证“全国通考”、机动车“全国通检”、交通违法“异地处理”和扩大机动车免检范围、放宽驾驶证申请年龄等19项改革举措，公安交管改革服务惠及30亿人次，为群众企业减少办事成本600多亿元。

　　第四个方面是深入推进科技信息化应用，建成公安部“互联网＋公安政务服务”平台，与国家平台实现统一事项管理、统一数据共享、统一用户认证和统一用户评价。截至目前，全国各类公安政务服务应用注册用户数超过4.5亿，更多事项实现“网上办”“掌上办”“刷脸办”，平均减少材料提交量约49%，压缩办事时间约44%，人民群众有更多、更直接、更实在的获得感。

　　总台央广记者：

　　这几年来不时在媒体上看到“演唱会上抓住逃犯”的相关报道，请问2020年公安机关追逃工作取得哪些成效？

　　李国忠：

　　“只是因为在人群中多看了你一眼，刹那间就记起了刻在我心里的照片。无论岁月如何变迁，不管容颜怎样改变，让你接受正义的审判，是永不磨灭的誓言。”这是追逃民警送给在逃人员的“打油诗”，也是公安机关追逃工作的一个缩影。

　　2020年，全国公安机关共抓获各类逃犯41.6万名，其中公安部A级通缉令逃犯68名，追逃工作取得重大进展。

　　在工作中抓住“三个关键”环节，一是坚持全警动员，逃犯立案地、户籍地、潜藏地协调联动，各警种、各部门合成作战，形成全警追逃工作格局。在扫黑除恶“百日追逃”“逃犯清零”等专项缉捕行动中，对5824名涉黑涉恶目标逃犯，部署全国公安机关开展缉捕，共缉拿到案5768名，到案率达99%。

　　二是组织集中攻坚，深入开展命案积案攻坚行动，共缉捕命案积案在逃人员5381名，其中潜逃20年以上的2082名，10年至20年的2566名，时间最长的达42年。

　　三是强化技术创新，统筹整合各类资源，注重信息数据赋能，突出技术创新应用，完善网上追逃工作机制，开创了“智慧追逃”新局面。2020年，破获命案积案6270起，其中利用新技术新手段破案4565起，占比超过70%。

　　人民公安报记者：

　　2020年是脱贫攻坚收官之年，请问公安部在定点精准扶贫方面，取得了哪些成果成效？

　　李国忠：

　　谢谢你对公安部精准扶贫脱贫攻坚的关注。根据统一安排，公安部定点帮扶贵州兴仁市、普安县和广西三江侗族自治县。公安部党委坚决贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚重要指示精神，聚焦精准帮扶，用心用情用力，实施帮扶项目近千个，投入帮扶资金4亿元、引进帮扶资金2亿元，三地全部退出贫困县序列，22万贫困人口全部脱贫，走出了一条因地制宜施策、具有公安特色的定点扶贫之路。公安部扶贫办被评为中央和国家机关脱贫攻坚先进集体。

　　结合三地实际，重点在四个领域进行扶贫。一是大力实施教育扶贫。先后投入9000余万元，为三地70多所中小学校、幼儿园新建、改建教学楼等基础设施，捐赠教学设备，选派援教助教，资助5000名贫困生继续学业，培训基层干部5307名、技术人员8863名。

　　二是大力实施医疗扶贫。改建16所乡镇卫生院、58个村级卫生室，组织“医疗大篷车”义诊群众2万余人。

　　三是大力实施产业扶贫。坚持项目牵动，发展特色产业，建设普安万亩茶园，援建特色种养殖项目70余个，累计采购帮销扶贫产品2亿多元，努力培育“造血”功能。

　　四是大力实施平安帮扶。帮助三地公安机关更新警用装备、改造办公用房、开发应用系统、开展民警培训，提升保稳定、促脱贫的能力水平。此外，各地公安机关在抓好定点扶贫的同时，还按照公安部统一部署，结合“百万警进千万家”活动，组织广大民警主动走访帮扶3800余万名特殊困难群众。下一步，公安部将按照党中央部署要求，继续加强产业帮扶、消费帮扶、民生帮扶，拓展脱贫攻坚成果，实现乡村振兴。

　　澎湃新闻记者：

　　打击治理跨境赌博问题，人民群众十分关注，请问2020年打击治理跨境赌博工作取得哪些成效？

　　李国忠：

　　跨境赌博败坏社会风气，滋生其它恶性犯罪，严重危害人民群众生命财产安全。2020年，公安部会同有关部门，全力开展打击治理，取得阶段性重大突破，共破获各类跨境赌博案件3500余起，抓获犯罪嫌疑人7.5万名，打掉赌博推广平台、非法支付平台、地下钱庄等6380余个，打掉非法技术团队980余个，摧毁境外多个特大赌博集团在我境内的招赌吸赌网络，查扣冻结一大批涉案资金，处罚教育了一大批参赌人员，有效遏制了跨境赌博犯罪乱象。

　　在具体工作中，一是坚持“多部门”联动，推动在刑法修正案（十一）中作出明确规定，会同中央网信办、外交部、文化和旅游部、人民银行、国家移民管理局等部门，坚持综合施策、多管齐下，探索建立打击治理工作新机制。

　　二是注重“全链条”打击，深入推进“资金链”、“技术链”、“推广链”等综合治理，严厉打击涉赌黑灰产业链条。

　　三是实行“黑名单”制度，实施境外旅游目的地“黑名单”和涉赌人员出入境管控“黑名单”制度，加强边境技防、物防、人防设施建设，全力防止涉赌人员出境。江苏、浙江、黑龙江等地试点开展综合治理，做到治安处罚到位、警示教育到位、通报单位社区到位、列入金融征信到位，取得良好社会效果。下一步，公安机关将会同有关部门加强综合治理、源头治理，保持对跨境赌博犯罪的严打高压态势，坚决维护经济安全、社会稳定和国家形象。公安机关提醒广大群众，认清“凡赌必骗”“逢赌必输”的骗人本质和严重危害，自觉抵制赌博，积极举报涉赌线索，共同净化社会环境。

　　法治日报记者：

　　我们了解到，2020年是中国警察参加联合国维和行动20周年，能否介绍一下20年来中国警察参加维和行动的主要情况？

　　李国忠：

　　感谢你对中国维和警察的关心，这是我们的一张亮丽的名片。选派维和警察，执行联合国维和行动，是中国展示大国责任担当、倡导构建人类命运共同体的庄严承诺和实际行动。从2000年参与维和行动以来，中国警方累计选派维和警察2600余人次，先后在联合国9个任务区和联合国总部执行维和任务，有8名中国警察献出了宝贵生命，在联合国维和史上书写了浓墨重彩的篇章。

　　关于中国警察参与维和行动20年的有关情况，可以从三个角度来简要概括和回顾。20年披荆斩棘、风雨兼程，中国维和警察实现了从无到有、从小到大、从单一到多样的跨越式发展。2000年1月，中国向联合国东帝汶任务区派遣首批15名维和警察，揭开了中国警察参加维和行动的序幕。2004年10月，中国维和警察防暴队飞抵海地首都太子港，首次向联合国维和行动派出成建制维和警队。特别是2015年9月，习近平主席出席联合国维和峰会，向世界宣布支持联合国改进和加强维和行动的六项举措，中国组建成立全球首支常备维和警队，提前完成培训1000名外国维和警察的任务，开启了大国维和事业具有里程碑意义的新征程。

　　20年蓝盔执甲、逆行出征，无论是面对战乱、灾难还是疫情，为了世界和平，为了祖国荣誉，一批又一批中国维护警察毅然前行，用使命捍卫和平，用生命保护生命，用大爱战胜磨难。新冠肺炎疫情期间，仍有30余名中国维和警察坚守在南苏丹、塞浦路斯、苏丹达尔富尔等任务区。从戴上蓝色贝雷帽那刻起，中国维和警察就像一面面流动的五星红旗、一张张闪亮的中国名片，生动诠释了“一带一路”倡议的时代内涵，受到越来越多国家的欢迎和支持。

　　20年勇毅前行，历程光辉，中国维和警察作为和平使者，经受了枪林弹雨的考验和血与火的洗礼，以正义、专业、文明、自信的形象登上国际舞台，保持着“无一违纪、无一遣返、无一战斗伤亡”的辉煌纪录，全体人员荣获联合国授予的和平勋章，成为联合国维和力量的标杆和典范。中国警察全方位参与联合国课程标准、政策法规和战略规划的设计、制定和修改，丰富了联合国维和警务内涵，为联合国维和行动贡献了“中国智慧”。

　　在新的历史起点上，中国警察将牢固树立人类命运共同体理念，全方位推进国际警务执法合作，高质量参与维和行动，为维护世界和平作出新的贡献。

　　感谢记者朋友们的提问，由于时间关系，今天的发布会就到这里，各位记者如果还有其他问题，或者进一步采访的需求，请随时与我们联系，谢谢大家。

　　公安局2021年工作思路

　　2020-2021年，全市公安工作的总体思路是：坚持“以人民为中心”发展思想，紧扣郴州市公安局党委和资兴市委、市政府、市委政法委决策部署，牢固树立“有一争一”的工作理念，实现“保一当一”；突出队伍建设、执法规范化建设两大建设；落实风险防控、治安要素管控、重点人员稳控三控举措；大抓“一村一辅警”建设、派出所建设、压破案机制建设、大数据应用四项重点工作；争创“绩效评估排名郴州第一”“郴州市文明标兵单位”“全省公安队伍建设突出集体”“全国优秀执法示范单位”“全国优秀公安局”五大品牌，接续奋斗、继往开来，更好地履行公安工作职责使命。

　　总体目标是：做精机关、做优警种，做强基层、做实基础。即2020年，1.制定下发《协辅警管理意见》，完善“一村一辅警”考核细则，实现“一村一辅警”管理正规化系统化。

　　2.完成白廊、清江两所新建工作，浓厚“枫桥式公安派出所”创建氛围，完善派出所职责职能设定，推动派出所勤务模式改革。    

　　3.加强《执法规范化考评办法》《信访案件考评细则》《执法办案经费拨付办法》等制度建设，确保执法质量考评排名郴州第一。

　　4.整合手段资源，做大做强情报合成作战中心，实现现行侵财案件压降10%，刑事案件破案率达55%的工作目标。

　　5.完善《警务评议考核方案》，促推警务评议具体化、督察制度化，实现队伍受纪律处分和被追责人员均下降60%。

　　到2021年，1.全面运行“一村一辅警”考核评价机制，创新辅警智能化管理，打造全省一流辅警队伍。

　　2.全部完成派出所新（改）建任务，全面理清派出所职责职能，健全重心下移、警力下沉、保障下倾长效机制，建成运行派出所现代警务模式。

　　3.全面深化刑事案件“三统一”工作机制、行政案件快速处理机制、执法监督机制“三项机制”，推动执法质量全省一流。     4.全面优化情报合成作战中心，建立线索层报、深度串并分析机制，实现侵财案件在2020年基础上再降10%，刑事案件破案率提高到66%。

　　5.全面优化政治建警，深化党建、督察双轮驱动，实现队伍“零违纪”“零追责”。

　　公安局2021年工作思路

　　20xx年我局将以党的十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕县委提出的“一化四建”发展战略及市局“一二三七”总体部署，以维护稳定为主线，以民情民意为导向，以基层基础工作为抓手，以队伍建设为牵引，精心谋划和积极开展各项公安工作，确保20xx年辰溪民调工作、绩效评估工作进行省市先进行列。

　　一、以维护稳定为主线，提升驾驭社会治安局势的能力

　　1、抓维稳，确保辰溪社会政治稳定。坚持“稳定压倒一切”的基本方针不动摇，始终把维护国家安全和社会稳定作为首要政治任务，着力提高维稳能力，积极强化措施，确保岁末年初全县社会大局和谐稳定。健全维稳工作机制，完善情报信息网络，增强预警能力和处置能力。加快情报信息网络建设，建立以“特情”、“朋友”为主，国保兼干、信息员为辅的公秘结合、点面结合的情报信息网络系统。努力做到早发现、早预警、早处置。为党委、政府决策提供可靠、科学参谋。加大对“*”等邪教组织的监控、打击力度。在县委、政府领导下依法妥善处置群体性事件。

　　2、抓严打，确保辰溪社会治安平稳。以严重影响群众安全感的毒源、恶源、赌源为重点，坚持从源头上整治。进一步深化“打黑除恶”、坚持命案必破、扩大“追逃”战果、严打侵财犯罪、强化缉毒破案、突出整治黄赌问题，努力实现“四升两降”的工作目标，即打黑除恶、追逃、禁毒战果和群众满意度上升，“两抢一盗”案件发案、“黄、赌、毒”违法犯罪现象下降。

　　3、抓防控，确保社会面的治安稳定。加强城区的巡逻布控。继续发挥巡特警、派出所、交警以及治安巡逻队的职能作用，切实加强对城区的巡逻控制。切实加强重点人控制工作，坚决防止其滋事、破坏和上访。全面完善应急处置预案。按照“防范在前、控制在先”的原则，严密各项工作部署，完善各种应急处置预案，切实做好指挥准备、警力准备、装备配备，及时妥善处置可能发生的各类突发事件和敏感问题。

　　二、以民情民意为导向，提升服务社会经济的水平

　　1、抓服务，为辰溪创造宽松的经济发展环境。切实优化重点工程建设环境，为重点工程建设保驾护航。重点打击对危害重点工程建设安全的盗窃哄抢、强装强卸、堵门截路、强揽工程、干扰破坏建设单位正常施工的违法行为。大力开展法制宣传教育，积极协调建设单位和周边群众的关系，调动广大人民群众维护重点工程及周边稳定的积极性，以形成良好的治安氛围。

　　2、抓民意，深入开展“大走访”开门评警活动。进一步强化民意导向，坚持把人民群众的安全感和满意度作为检验公安工作和公安队伍建设成效的根本标准，真正形成“群众呼声就是命令、群众要求就是任务、群众满意就政绩”的工作理念和行为习惯。深入开展“大走访”开门评警活动，通过问需于民、问计于民，全面收集人民群众对公安工作和队伍建设的意见和建议。对群众反映的问题，立即进行整改，并定期向群众报告进度，直至整改到位、群众满意。

　　3、抓管理，努力提高服务水平。在治安、交通、消防行政管理中，既坚持严格审批、严格监督、严格检查、严格管理、又倡导主动服务，坚持二者有机结合，寓管理于服务之中；进一步加大治安、交通、消防安全检查，一旦发现安全隐患，严格督促整改到位；一旦发生治安安全事故、交通事故和火警火灾，坚持做到“四不放过”，即事故原因没有查清不放过、安全隐患没有彻底消除不放过、责任单位和责任人没有受到应有追究不放过、没有制定出切实可行的整改措施不放过。

　　三、以基层基础工作为抓手，提升警务运行的实效性

　　进一步解决制约公安工作开展和公安事业发展的“瓶颈”，进一步强化警务保障和经费保障，集中精力抓好基建项目建设，确保局办公大楼新建工程如期竣工，积极申报监管中心建设，进一步整合现有警力资源，深化接警、出警、处警和巡逻防范工作模式改革，全面提升做实基层基础工作和做好群众工作本领，提高执法办案水平和履行职责能力。

　　四、以正规化建设为牵引，提升队伍的战斗力

　　任何时候，队伍建设都是第一位的。20xx年我局将继续深入开展纪律作风教育活动，进一步打牢“立警为公、执法为民”的思想根基，引导广大民警以“自我加压、不断赶超、争创一流”的精神，用更高标准和要求强化自身建设和改进各项工作。抓好大练兵活动，不断提升民警的业务水平和体能素质；抓好文化育警，不断提升民警的文化水平和道德素养；抓好养成教育，不断规范民警的日常行为；抓好“五条禁令”等警规警纪的贯彻执行，以“零容忍”的态度严肃查处内部违规违纪违法问题，保持公安队伍的纯洁与稳定，提升公安机关的整体形象。同时坚持从严治警与从优待警两手抓两手都要硬，在从严治警方面，做到严格教教育、严格训练、严格管理、严格制度、严格纪律、严格查处。

　　在从优待警方面，坚持把心操在民警身上、把情系在民警身上、把钱用在民警身上，努力争取提高民警的政治和经济待遇，及时帮助解决民警思想上、工作上、生活上的困难和问题，尽力为民警家庭排忧解难，程度的解除民警后顾之忧，程度的让民警全身心投入工作。大力弘扬“忠真智勇、奉献为民”的湖南公安精神，依法维护民警合法权益，不断增强民警的职业认同感、荣誉感和自豪感，努力营造激情工作、快乐生活、团结和谐的警营氛围。

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