派驻纪检监察组2021年工作计划

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　　派驻纪检监察组2021年工作计划

　　一、加强政治监督，严明党的政治纪律和政治规矩

　　1.坚定不移加强党的政治建设。要严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，坚决维护党中央权威，切实履行好监督职责，把加强对各单位党内政治生活状况、党的路线方针政策和民主集中制、请示报告制度等执行情况的监督检查作为重点。加强对监督单位党组（党委）贯彻落实党的方针政策、习近平总书记重要批示指示精神、中央、省委、州委重大决策部署的监督检查，协助各单位党组（党委）加强政治生态建设，聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律。督促监督单位党组（党委）动态研判政治生态状况，坚决防止“七个有之”，找准问题精准施治，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为，还要让“两面人”“两面派”无土壤生根、无气候形成。严肃党内政治生活，加强对“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等落实情况的监督检查，督促党员领导干部进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，严明党的政治纪律和政治规矩。

　　二、强化日常监督，督促管党治党“两个责任”落实

　　2.持之以恒督促落实主体责任。突出对“关键少数”特别是班子成员的监督，突出对“三重一大”的监督，突出对重点岗位、重点人员的监督。督促指导监督单位党组（党委）制定印发《2020年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，明确责任清单，层层签订责任书，夯实“一岗双责”，年底组织监督单位内设机构和直属单位主要负责人述责述廉。每半年会同监督单位党组（党委）专题研究1次党风廉政建设和反腐败工作，每半年开展1次党风廉政建设情况的监督检查。全年对监督单位班子成员、重点岗位人员至少开展1次谈心谈话。

　　3.积极沟通，建立工作联系机制。按照州纪委监委派驻机构工作会议要求，与监督单位党组沟通，建立工作联系机制，突出解决监督单位“三重一大”事项事前不提前沟通、事后不及时报告的问题。同时，督促各单位党组研究制定“三重一大”事项具体清单，严格要求及时与派驻纪检组事前沟通交换意见。要加大对各单位机关纪检工作人员的业务指导和培训，规范和促进单位内部纪检工作的有效开展。要逐步探索建立组内成员分工联系机制，确保及时熟悉和掌握各被监督单位情况。

　　4.加强对干部选拔任用的监督。要把干部选拔任用作为派驻监督的一个重点，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关，根据州纪委统一安排部署，逐步指导建立和完善各单位科级党员领导干部廉政档案制度，严格按规定回复党风廉政建设意见，适时动态更新管理监督单位干部廉政档案。认真落实领导干部谈心谈话制度和领导干部任前廉政谈话制度。严格要求各单位在选拔任用干部各个环节必须严格按照组织人事工作程序实施，提前告知并征求派驻纪检组意见，把好干部个人党风廉政意见审核关，从不同层面织牢干部选拔任用的监督网，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。

　　5.把落实中央八项规定精神常态化长效化。一是把监督检查落实中央八项规定、省州十项规定精神、州委州政府十项规定实施细则、州委八条禁令的执行情况作为重点任务和经常性工作，坚持抓具体、抓经常、抓细小，管出习惯、化风成俗。二是紧盯元旦春节、中秋国庆、火把节彝族年等重大节庆假日，加强明查暗访及监督检查，发现问题及时通报曝光，形成震慑；尤其对违规发放津补贴、公车私用或私车公养、大办婚丧喜庆事项等突出问题紧盯不放。三是坚决反对形式主义和官僚主义，对表态多调门高、行动少落实差的领导干部严肃批评教育乃至问责。要坚决反对特权思想和特权现象，教育引导党员领导干部增强群众感情，严格约束自己，严格家教家风。四是督促监督单位严格落实新冠肺炎疫情防控责任，全力做好遏制疫情蔓延、复工复产等工作。开展交通扶贫领域腐败和作风问题专项治理，突出抓好“明目行动”，持续巩固深化“清卡行动”成果，紧盯脱贫攻坚领域不放松，按照中央、省、州纪委的安排部署，密切配合州纪委开展扶贫领域作风问题专项整治，严肃查处截留挪用、贪污侵占、优亲厚友以及侵害贫困群众利益等违纪违法问题，也要严肃查处扶贫工作中作风不实、敷衍塞责，不作为、慢作为、假作为，搞形式主义、弄虚作假甚至失职渎职等突出问题。对发现的问题线索既要认真查处，更要深入剖析和研判，找准存在问题的深层次原因，为各单位开展脱贫攻坚工作提出合理化建议。督促检查巡察整改情况，做好迎接巡察“回头看”相关准备工作。加强对落实中央八项规定精神和“八条禁令”的监督检查，发现问题及时督促整改。深化整治形式主义、官僚主义，督促党员领导干部全面查摆、整改自身存在的形式主义、官僚主义问题。

　　三、精准执纪问责，坚决查处违纪违法案件

　　6.抓好纪律审查和监察调查，用好“问责”利器。一方面，要严格执行州纪委监察委关于问题线索处置管理、谈话函询、执纪审查和监察调查等相关方面工作的规定和派驻纪检组关于“信访举报问题线索集中管理”的要求，通过与州纪委第三纪检监察室加强案件审查工作对接、人员学习等方式促进组内人员案件审查业务素质的提高。另一方面，要敢于担当、敢于亮剑、敢于问责，对在监督过程中发现的“党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位，选人用人问题突出、领导干部不作为乱作为”等问题倾向经提醒制止后也不整改纠正的，绝不包庇纵容，及时向州纪委监委报告请示，充分发挥“动员千遍、不如问责一次”的警示作用。

　　7.用活用好监督执纪“四种形态”，坚持反腐败斗争“零容忍”。聚焦党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索集中、群众反映强烈的干部，着力解决脱贫攻坚、选人用人、审批监管、工程招投标、公共财政支出等重点领域和关键环节存在的腐败问题。畅通信访举报平台，公开办公地点、举报电话等，在发挥信访主渠道作用的基础上，在专项整治中找线索、监督检查中查线索、舆情舆论中筛线索、案件查办中挖线索。精准有效运用监督执纪“四种形态”，特别是注重运用第一种形态，做到红脸出汗，早发现、早提醒，促使党员干部自觉防止和纠正违纪行为。严肃查办案件，重点查处十八大以后不收敛、不收手、群众反映强烈、违反中央八项规定精神的问题线索。严格审查调查安全管理，强化办案人员安全教育，积极协调落实谈话室，做到安全办案、文明办案。要加强对信访举报线索的整理分析，提出预防和监督执纪工作的意见建议，为领导决策和纪律审查服务。

　　四、加强宣传教育，筑牢拒腐防变思想防线

　　8.灵活有效的开展各类警示教育活动。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，加大对各被监督单位警示教育力度。一是要及时向各单位传达学习中央纪委和省、州纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争工作的最新安排部署；及时通报有关违反中央八项规定精神问题、扶贫领域腐败和作风问题等方面的典型案例；纪检监察组长每年讲授党课2次以上，努力实现派驻纪检组长讲廉政党课的时间常态化、内容新颖化、效果明显化；二是要协助各单位组织科级以上干部特别是新提拔干部到州法纪中心、凉山监狱等有关廉政教育基地进行现场警示教育，组织观看警示教育片，充分发挥反面典型的警示作用；三是逐步探索推行在各单位组织实施重大事项和重要活动中进行廉洁承诺制度，切实将监督关口前移，从源头上有效防范廉政风险。深化党性、党风、党纪教育，多渠道、多方式组织开展有影响力的警示教育活动，用身边事身边人教育广大党员干部。督促指导监督单位开展形式多样的廉政文化活动，促使党员干部筑牢拒腐防变思想防线。认真总结梳理工作成效和问题不足，积极配合做好全州纪检监察系统联动宣传、约稿采访等工作。

　　五、加强自身建设，提升综合素质能力

　　9.锤炼作风，提升素质。一要主动适应派驻监督改革的新形势，严格落实打铁必须自身硬的要求，加强作风锤炼，坚持身体力行，以忠诚干净担当的纪检干部形象在各单位起到示范引领作用。二要努力争取各单位对派驻纪检组工作条件、后勤保障等方面的大力支持。三要严格干部监督管理，如实报告个人有关事项、严格遵守出国（境）管理有关规定。四要全力关心组内干部的思想动态和学习成长，解决干部后顾之忧，切实做到既严管又厚爱。五要积极落实纪法衔接、执纪执法贯通的新要求，寻求和整合一切有效资源，加强对组内干部纪检监察业务技能、法律知识、行业专业知识的培训教育，切实提高监督执纪综合能力。六要坚持突出政治标准，加强学习调研培训，保质保量完成上级调训任务，积极开展“以案代训”，强化实战练兵，提升政治素质、业务能力，打造一支忠诚干净担当的派驻机构干部队伍。

　　派驻纪检监察组2021年工作计划

　　__年我镇以党的精神为指导，深入贯彻十八届三中、四中全会和一系列重要讲话精神，全面落实十八届中央纪委三次全会和省、市、县纪委会议精神，继续深入实施涡阳县党风廉政与反腐倡廉建设，坚持党要管党、从严治党，强化镇党委党风廉政建设的主体责任，以改革的精神推进反腐败体制机制创新和制度保障;严明党的各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛问题;坚持不懈抓好中央八项规定精神落实，强化执纪监督，持之以恒纠正“四风”加大对违纪违法党员干部审查力度，保持惩治腐败高压态势;加大预防腐败工作力度，加强对领导干部的监督、管理和教育;加强纪检监察干部队伍建设，提高履行职责能力，不断开创全镇党风廉政建设和反腐败斗争的新局面，为建设幸福美丽__提供强有力保证。

　　一、深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，配合做好纪检监察体制改革。

　　进一步强化“两个责任”。明确镇党委要切实担负全面领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，加强统一领导，健全反腐败领导体制和工作机制。纪检监察机关要承担监督责任，认真履行协助镇党委抓党风廉政建设和反腐败工作的职责。进一步明确“两个为主”。认真贯彻中央、省、市、县关于党的纪律检查工作双重领导机制具体化、程序化、制度化的意见，研究制定落实具体的细则和办法。查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级镇党委报告的同时必须向上级纪委报告。

　　二、严明党的政治纪律，加强对各项重大决策部署执行情况的监督检查。

　　加强党的纪律建设，坚决克服组织涣散、纪律松弛的问题。坚持把严明党的政治纪律放在首位，加强政治纪律教育，确保全镇各级党组织在思想上政治上行动上，督促党员干部严守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。严格执行请示报告制度，敢于同一切违反党纪的行为作斗争。

　　加强监督检查，确保各项重大决策部署贯彻落实。加强对党的十八届三中、四中全会、中央纪委十八届二次、三次全会各项决策部署落实情况的监督检查，重点开展对经济结构调整、保障和改善民生等重大决策执行情况，以及对节能减排和环境保护、水资源保护和水利改革发展、耕地保护和节约集约用地、食品药品安全、生产安全等政策落实情况的监督检查，严肃查处各种违法违规行为，决不允许在贯彻执行各项重大决策上打折扣、作选择、搞变通。决不允许搞“形象工程”和“政绩工程”。

　　三、持之以恒纠正“四风”，加强和改进机关干部作风建设。落实中央八项规定，纠正“四风”，重在坚持，贵在深化。要在巩固前阶段治理成果基础上，按照“问题引领、开门整改、领导带头、即知即改、标本兼治、制度完善、终端见效、群众满意”的思路，由浅入深、由易到难、循序渐进，进一步在反对“四风”、整治“机关六病”上下功夫。

　　四、加大查办违纪违法案件工作力度，以零容忍态度惩治腐败。

　　加强对反腐败工作的领导，把坚决惩治腐败作为重要任务，进一步明确反腐败协调小组的职责，建立健全查办案件组织协调机制，建立规范有序的工作模式。要严格审查和处置党员干部违反党纪政纪，涉嫌违法的行为，加强同司法、审计等机关协调配合，形成反腐败合力。

　　突出办案重点。严肃查办贪污贿赂、买官卖官、权钱交易、腐化堕落、失职渎职案件，查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件，查办发生在群众身边的腐败问题，以查办案件的实际成效取信于民。

　　抓早抓小，治病救人。注意掌握党员干部的思想、工作、生活情况，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早处理，对苗头性问题采取约谈、函询等方式向本人和组织核实，加强诫勉谈话工作，及时批评教育，防止小问题变成大问题。健全重大典型案件剖析制度，查找并堵塞制度漏洞，发挥查办案件治本功能。

　　依纪依法安全文明办案。牢固树立法纪观念，坚决纠正跑风漏气、违纪违规办案行为。认真落实办案安全工作责任制，全面排查安全隐患，坚决杜绝安全事故。强化办案安全事故责任追究，既要追究相关人员的直接责任，也要追究镇党委和纪委有关领导的责任。

　　五、注重源头治理，加强对领导干部的监督、管理和教育。认真贯彻落实中央、省、亳州市、涡阳县《建立健全惩治和预防腐败体系__-2017年工作规划》，制定出台具体的实施办法，抓好责任分解和检查考核，建立健全督查、考核结果运用机制，推动反腐倡廉各项任务的落实，不断把具有柳城特点的惩治和预防腐败体系建设引向深入。深化反腐倡廉教育和廉政文化建设。充分运用主题教育、示范教育和警示教育等方式，深入开展理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育。

　　六、坚定不移深化改革，切实做到纪检监察转职能、转方式、转作风。

　　进一步增强责任感和使命感，坚持用发展的思路、改革的办法、创新的举措，坚定不移加快“三转”步伐，不断以党风廉政建设和反腐败工作的新业绩，回应党和人民群众的期盼。

　　切实转职能转方式转作风。进一步明确纪检监察机关的职责定位，把工作中心聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争主业上来，强化执纪监督，做到不越位、不缺位、不错位。结合深入开展党的群众路线教育实践活动，坚决正“四风”治“六病”，着力解决工作漂浮、口大气粗等问题。要带头改进文风会风，深入调查研究，掌握实际情况，做到情况明、数字准、责任清、工作实、作风正。

　　派驻纪检监察组2021年工作计划

　　根据省局下发的《__年全省烟草行业思想政治工作要点》文件精神，结合葫芦岛市局工作实际，今年思想政治工作将继续围绕?卷烟上水平?的战略目标任务，着力加强基层党建、思想政治和企业文化建设，完善论坛建设，为全局各项工作提供支撑保障作用。

　　一、加强基层党建

　　一是持续推动创先争优活动开展，加强基层党建。不断加强?共产党员在行动?载体建设，丰富内容，拓宽渠道。通过观摩《人民的好儿女》纪录片，学习先进人物的感人事迹，教育党员端正入党动机。深入挖掘近几年创先争优活动开展以来，我局涌现的先进党员和先进事迹，发挥宣讲员队伍作用进行广泛宣讲，利用LED电子屏、企业局域网站、党员活动室等不同媒体平台大力报道。重新梳理入党积极分子，按照标准发展党员。

　　二是认真学习贯彻落实六中全会精神，加强理论武装。坚持开展每个季度的党组中心组理论学习和?三会一课?活动。组织员工观看由文化部政策法规司司长韩永进做的学习贯彻十七届六中全会精神报告光盘，撰写心得体会，召开专题大会，充分研讨。在内网开辟学习贯彻六中全会精神专栏，刊载体会文章，学习交流。

　　二、加强思想政治建设

　　牢固树立?五种意识?，努力做到?两个始终?，思想政治工作要?见面、见章、见习、见行、见效?，即：思想政治工作要与员工见面，要形成符合实际的规划，要渗透在企业管理实践中，要落实到具体行动中，要收到预期的效果，全面提升职工的思想政治素质。高度重视稳定工作，做到正视问题、绝不回避、因势利导、主动化解，通过加强思想政治工作增强化解矛盾、解决员工合理诉求的能力，将矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽，实现群众性上访事件为零的目标。九要做好老干部工作，要加强对老干部、离退休人员物资生活、精神生活的关心和照顾，保障他们的切身利益，解决实际困难。

　　三、加强企业文化建设

　　一是以省局企业文化架构为指导，结合企业实际，重新修订我局的家园文化手册和员工道德规范手册，对内容进行进一步的更新和完善。

　　二是大力开展论坛活动。要在过去基础上进一步丰富内容，创新形式。围绕全局中心工作，与人力部门配合，以行业行为规范和服务品牌的宣贯、研讨等内容为主线开展。

　　三是完善考评体系，结合机关纪律作风建设、三个讲教育、两个至上四进活动、企业文化建设工作等相关内容逐步添加进去，并细化内容，优化流程。

　　四是丰富企业文化活动载体。大力开展节庆文化建设：

　　?三八?妇女节女员工趣味活动、?五四?青年节举办行为规范知识竞赛、?八一?建军节?不到长城非好汉爱存心间是家园?登绥中野长城活动，十一国庆节围绕庆祝行业组建30周年系列文化活动。弘扬家园文化，唱响家园，积极参与省局?践行‘两个至上’，唱响企业之歌?比赛，开展文学、艺术、书画、摄影系列活动，挖掘优秀人才，做好文化人才库的推荐工作，营造良好的文化氛围。

　　(三)加强服务品牌建设

　　1、深化服务品牌体系建设。进一步加强对服务标准、服务流程、服务评价等核心要素内容研究，做好《服务品牌手册》的确认与完善升级工作，于__年8月底前上报政工处。

　　2、完善服务品牌建设工作制度。进一步健全完善服务品牌管理机构职责、内训师培训计划、评价考核、监督等服务品牌建设工作制度，促进服务品牌建设流程化、科学化。《服务品牌建设工作制度》要于__年3月底上报政工处。

　　3、大力传播服务文化。对内要利用研讨会、故事会等形式，大力传播服务文化，增强员工对服务品牌的认同感和亲和力;对外要通过建立服务品牌体验店等载体，树立行业形象，增强服务品牌影响力。

　　(四)加强行为规范建设(参照省局)

　　1、系统学习宣讲。培养12名企业文化内训师。以媒介

　　为主要宣贯平台，借助动画演示、网络、展板等形式，生动展示行为规范，强化学习宣传，通过内训师的系统宣讲，促进员工认知。

　　2、开展比武演练。(各部门)确保行为规范与岗位工作充分结合，切实提高行为规范的指导性和可操作性。

　　(五)搭建一个理论平台(10月份)

　　1、提交一份调研报告。

　　2、组织一次论文研讨会。并择优报送2-3篇。

　　3、征集一次案例、故事。择优报送3-4篇。

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