竞争上岗方案

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　　竞争上岗方案

　　为更好地加强局属事业单位领导班子建设，经局党委研究，决定进行干部竞争上岗工作。为进一步规范干部选拔考察工作程序、加强民主监督，选准用好干部，特提出如下实施方案：

　　一、指导思想

　　以党的XX届X中全会精神为指导，围绕提高党的执政能力建设，参照《干部任用条例》和《xxx市市直单位中层干部竞争上岗实施细则》等文件精神，坚持德才兼备，任人唯贤，群众公认，注重实绩和公开、平等、竞争、择优的原则，强化激励机制，努力形成正确的选人、用人导向，不断加强干部队伍建设，为加强局属事业单位全面建设，更加出色地完成国土资源各项工作任务提供更好的组织保证。

　　二、竞争岗位、任职条件及报名范围

　　(一)竞争岗位

　　1、市国土资源监察支队副支队长1职;

　　2、市征地拆迁办公室副主任2职;

　　3、市国土资源交易登记中心副主任2职;

　　4、市城市土地储备中心中层正职(副处)2职。

　　(二)任职条件

　　1、基本条件

　　(1)思想政治素质好。能认真贯彻执行党的路线方针政策，政治立场坚定。

　　(2)有强烈的事业心和政治责任感，具备任职所需的领导能力、工作经验和业务知识水平。

　　(3)大局意识强，坚持依法办事，作风正派。

　　(4)工作积极勤奋，实绩明显。

　　(5)廉洁自律，在群众中有较高的认可度。

　　2、资格条件

　　(1)具有5年以上工龄;

　　(2)大专以上文化程度，且具有从事所报名竞争岗位的专业知识和相应的工作经历;

　　(3)任正科级职务或具有高级专业技术职称且被聘任满3年;

　　(4)年龄：50周岁以下(事业单位人员报名竞争监察支队副支队长岗位的，年龄45周岁以下;工龄、年龄、任现职时间计算截止20XX年3月31日);

　　(5)身体健康，符合任职回避规定。

　　(三)报名范围

　　局机关、局属事业单位和市辖区、开发园区国土分局符合任职条件的干部。

　　三、方法程序

　　(一)制定并公布实施方案

　　实施方案经党委讨论确定后，通过一定的形式将主要内容予以公布。

　　(二)报名与资格审查

　　1、报名。报名参加竞争上岗的人员自愿填报竞争职位，原则上只能报一个志愿，同时应填写是否服从组织安排。

　　2、资格审查。由局组织人事处对报名人员进行资格审查，并公布结果。

　　(三)组织面试

　　1、面试形式。采取以命题演讲、在规定的时间内自由发挥的形式进行面试。

　　2、面试小组。成员由局有关领导、组织人事处和驻局监察室及相关部门单位负责人等7-9人组成。

　　3、面试实施。由面试小组具体实施面试工作，面试结束后将面试成绩通知本人。

　　(四)民主测评

　　1、民主测评的范围：市局机关报名人员在市局机关全体人员中进行测评;市局局属事业单位报名人员在市局机关和所在事业单位全体人员中进行测评;分局报名人员的民主测评范围原则上参照市局，但人数较少(30人以下)的分局在分局机关和事业单位全体人员中进行测评。

　　2、民主测评表分机关人员和事业单位人员分别填写的A、B表两种，根据报名人员身份设置权重比例(如报名人员是事业单位的，则所在事业单位人员的民主测评权重占60%，机关人员的民主测评权重为40%;如报名人员是分局机关的，则分局机关人员的民主测评权重占60%，分局所属事业单位人员的民主测评权重占40%。)。

　　3、民主测评分为优秀、称职(合格)、基本称职(基本合格)和不称职(不合格)，并实行量化计分。

　　4、将民主测评结果通知本人。

　　面试和民主测评的分值分别占总分的60%和40%。

　　(五)民主推荐

　　民主推荐采用填写推荐票的方式、与民主测评同步进行，民主推荐范围与民主测评范围相同。民主推荐时由局组织人事处负责将符合资格条件并报名的人员的基本情况提供给参加测评和推荐的人员。

　　(六)确定考察对象

　　由局党委根据面试、民主测评和民主推荐结果等情况，通过综合遴选的方式，按1：3择优确定考察对象，并公布考察对象名单。

　　(七)组织考察

　　坚持德才兼备、以德为先的原则，对考察对象的德、能、勤、绩、廉情况，及其政治、业务素质与竞争岗位的适应程度等进行全面考察，并形成书面考察材料。

　　(八)决定拟任人选

　　由局党委根据竞争者面试、民主测评、民主推荐的结果和考察情况，集体讨论决定拟任人选。

　　(九)、直接选拔

　　因报名人数不足等原因形不成有效竞争又有合适人选的，经局党委研究决定，可以按照《干部任用条例》规定，通过民主推荐、民主测评、组织考察、党委集体讨论决定等干部选拔任用基本程序产生拟任(聘)用人选。

　　(十)公示和任职

　　党委讨论决定的拟任人选在一定范围公示7天，无异议后按规定的程序办理任职手续。机关行政人员到事业单位任职的，同时办理公务员转事业编制人员手续;事业编制人员到参公事业单位任职的，办理调任公务员手续。

　　五、时间安排

　　宁波市国土资源局局属事业单位干部竞争上岗工作从本实施方案公布之日开始，4月底前完成。

　　六、组织领导

　　xx市国土资源局局属事业单位干部竞争上岗工作在局党委领导下进行。为加强领导，成立考察组工作领导小组，由柴利能同志任领导小组组长，李承戍同志任领导小组副组长，局党委其他成员为领导小组成员;同时成立考察组，由李承戍同志兼任考察组组长，考察组成员由局组织人事处、驻局监察室、有关县(市)国土局政工或纪检负责人及其他有关人员组成，具体实施考察工作。

　　七、纪律要求

　　为确保本次干部竞争上岗工作的圆满完成，按照有关规定提出以下纪律要求：

　　(一)坚持公开、公平、公正的原则，不搞事先内定人选，不得在实施过程中随意更改实施方案;

　　(二)严格遵守保密纪律，不得事先泄露面试题、不得泄露考察和党委讨论情况;

　　(三)面试要客观公正、不准打人情分，考察应当实事求是、客观公正，不准隐瞒或歪曲事实真象;

　　(四)竞争人员应当端正态度、正确对待，不得有弄虚作假、搞拉票等违纪行为。

　　对竞争上岗中的违纪行为，将视情节轻重予以组织或者纪律处分，并酌情确定本次竞争上岗的结果是否有效。

　　竞争上岗方案

　　根据中共彭州市委组织部、彭州市人力资源和社会保障局《关于印发〈彭州市机关中层干部竞争上岗办法(试行)〉和〈彭州市机关中层干部轮岗交流办法(试行)〉的通知》(彭组通〔20XX〕86号)文件精神，结合我办实际，现就中层干部竞争上岗工作提出如下实施意见：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，严格执行《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定和四川省、成都市有关文件，按照中共彭州市委组织部、彭州市人力资源和社会保障局制定下发的《机关中层干部竞争上岗办法(试行)》，坚持党管干部的原则，坚持“任人唯贤、德才兼备、以德为先，群众公认、注重实际，公开、平等、竞争、择优”的原则，坚持民主集中制的原则，逐步形成“能上能下、能进能出、合理流动”的科学用人机制，激发全体干部爱岗敬业、恪尽职守、开拓创新、奋发进取。

　　二、竞争原则

　　一是坚持党管干部的原则;二是坚持任人唯贤、德才兼备、以德为先的原则;三是坚持群众公认，注重实效的原则;四是坚持公开、平等、竞争、择优的原则;五是坚持民主集中制的原则;六是坚持依法办事的原则。

　　三、组织领导

　　为确保中层干部竞争上岗工作顺利进行，成立中层干部竞争上岗领导小组，负责此项工作的组织领导，领导小组由以下人员组成：

　　组长：段毅

　　成员：祝立跃聂军朱家林陈蓉

　　四、竞争中层干部应具备的资格和条件

　　参加中层干部竞争上岗的人员必须符合下列条件和资格：

　　(一)必须具备《公务员法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件;

　　(二)本单位在岗职工(其中旅游大队正副大队长只限于执法大队10名同志报名);

　　(三)按规定的报名截止之月计算，竞争中层正职职位，应当任中层副职满一年或任科员满三年;

　　(四)按规定的截止报名之月计算，竞争中层领导职务，年龄一般不超过45周岁;现任中层干部竞争相应职级的职位年龄可适当放宽;

　　(五)新提拔担任中层干部的，一般应具有国家认可的大专及以上学历，现任中层干部参与竞争上岗的，可适当放宽;

　　(六)参与竞争上岗的人员必须是近三年内年度考核评定为称职及以上等次的人员;

　　(七)符合任职回避规定

　　(八)身体健康。

　　五、中层干部竞争上岗的实施办法

　　(一)操作程序

　　按照“制定方案、报批方案、公布职位、公开报名、资格审查、演讲答辩、民主测评、组织考察、讨论决定、任前公示、行文免任、报送备案”等十二个步骤进行。

　　(二)职位职数

　　全办共计8个中层干部职位。分别是：办公室主任、规划建设科科长、风景名胜管理科科长、行政审批科科长、市场开发科科长、纪检监察科科长、旅游执法大队队长、副队长。

　　六、实施步骤及时间安排

　　(一)宣传动员、组织报名、资格审查阶段

　　1、在全办干部职工大会上宣布中层干部竞争上岗实施方案;

　　2、公布中层干部竞争上岗的职位和职数;

　　3、公开报名，具备竞争中层干部条件的每位同志可报两个职位。报名时间：20XX年2月6日至2012年2月7日

　　4、资格审查。20XX年2月10日前领导小组对报名者进行资格审查，并向第七纪工委征求党风廉政意见后，确定竞职者，及时通知竞职者本人。

　　(二)演讲答辩、民主测评、组织考察阶段

　　1、演讲答辩(占总分值的60%)。2月中旬，组织演讲答辩。参加人员以抽签为序进行5分钟演讲，再进行5分钟答辩。评委由风旅办班子成员、一般干部职工代表，并邀请市委组织部、市人社局、第七纪工委相关领导组成。考评小组以百分制标准评分：责任感与进取心(30分)，政策水平(20分)，应变能力(15分)语言表达能力(10分)，仪表举止(5分)。

　　2、民主测评(占总分值40%)。2月中旬，领导小组组织干部职工对竞职者进行民主测评。内容包括：政治思想素质(20分)、工作能力(30分)、组织协调服务能力(20分)，敬业精神(20分)，廉洁自律(10分)等方面。

　　3、组织考察和讨论决定。由领导小组根据竞职者演讲答辩成绩和民主测评的意见，结合竞职者平时德、能、勤、绩、廉等方面的情况进行综合考察，并召开风旅办主任会议，听取考察情况汇报，集体讨论决定拟任职务人选。

　　(三)任前公示、报送备案阶段

　　1、任前公示。由领导小组按规定对拟任人选于2月下旬进行任前公示，任前公示以张榜形式进行，公示时间为7天(法定节假日除外)。

　　2、报送备案。拟任人选公示期满后，无影响任职情况的，按照有关规定及时办理任职手续、完善任免资料，并按规定向组织、人社部门报送任免备案。

　　七、本实施意见由市风旅办中层干部竞争上岗领导小组负责解释

　　竞争上岗方案

　　为了进一步贯彻中央和省、市有关推行竞争上岗的文件精神，深化我局干部人事制度改革，局党委决定对我局中层领导干部职位试行竞争上岗，先试点，后铺开。为保证该项工作的顺利开展，依据有关规定，制定本工作方案。

　　一、指导思想以邓小平理论和党的十五大精神为指导，以《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》为依据，认真贯彻中共××市委《关于进一步深化我市干部制度改革的意见》，坚持党管干部和公开、平等、竞争、择优的原则，引入竞争机制，进一步拓宽选人用人渠道，促使德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀人才脱颖而出，激励干部爱岗敬业，恪尽职守，开拓进取，奋发向上，努力建设高素质的干部队伍。

　　二、竞争上岗的职位和职数

　　三、竞争上岗的基本条件和资格

　　1.能正确理解和掌握邓小平理论，贯彻执行党的路线、方针、政策，具有履行职责所需的理论、政策水平和组织管理能力，有强烈的事业心和责任感，有改革开拓创新意识，能自觉执行民主集中制，密切联系群众，廉洁自律，作风正派，善于团结同志，遵纪守法，办事公道，严于律己。

　　2.竞争正处长职位人员，应具备大学本科(合本科)毕业以上文化程度。现任正处长职务或担任副处长职务三年以上，或担任副高以上专业技术职务三年以上。竞争副处长职位人员，应具备大专(含大专)毕业以上文化程度，现任副处长职务或在正科岗位上工作三年以上，或担任中级以上专业技术职务三年以上。

　　3。年龄要求：男性55周岁以下(含55周岁)，女性50周岁以下(含50周岁);新任正副处长职务，男性50周岁以下(含50周岁).女性45周岁以下(含45周岁)。

　　4.在近三年年度考核中定为称职以上(含称职)。

　　5.身体健康，能坚持正常工作。

　　6.符合领导干部任职回避的有关规定。

　　7.为鼓励竞争，促使优秀人才脱颖而出。对德才表现和工作业绩特别突出者，可适当放宽任职资格条件参加公开竞争。

　　四、竞争上岗的具体要求根据不同的职位提出相应的要求。(略)

　　五、竞争上岗的程序、方法

　　1、宣传发动。召开有关会议，组织教职工学习中央、省、市委有关干部竞争上岗工作方面的文件精神。院领导动员，宣传竞争上岗的目的意义，使广大教职工统一思想，提高认识，端正态度，积极参与。

　　2.公布职位。公布竞争职位，任职资格条件及竞争上岗的工作程序等事项。

　　3.公开报名。凡符合竞争上岗条件的我院在职干部、教师均可报名。报名者必须填写《竞争上岗报名表》，简述本人的工作经历及本人竞争该职位的优势和条件。每人只选一个职位，经资格审查后，只参加一个职位的演讲答辩。

　　4.资格审查。依据竞争上岗的资格、条件，由考察组负责对报名者进行资格审查。经审查合格者张榜公布名单。审查合格人数少于2人的职位，不列入竞争。按干部选拔任用程序，党委集体研究决定聘任。

　　5.演讲答辩。资格审查合格者，在规定范围内进行演讲，介绍自己的工作简历、竞争优势、德才情况、工作实绩和对竞争岗位工作的设想。并就考评组提出的有关问题进行答辩。演讲者在演讲前或演讲后应向考评组递交一份关于竞争岗位工作的设想。(限1000字左右)

　　6.民主测评。民主测评在演讲答辩后进行，参加考试会及民主测评人员为：现任副处以上党政干部、副高职务专业技术人员，以及竞争者所在单位和竞争职位单位有关人员参加。

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