上半年党委书记抓党建工作述职报告

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　　上半年党委书记抓党建工作述职报告

　　按照会议要求，现将上半年抓基层党建工作的履职情况报告如下。

　　一、强化主责意识，全面压实党建工作责任

　　作为抓基层党建工作的“第一责任人”，从思想上将党建工作放在了统领全局的重要位置，以党委会的形式，就年度党建工作要点、非公党建进展情况、党建任务清单、党建助理员考察、学习传达十二次党代会精神等重要内容进行了专题研究，并通过党委重点工作责任体系、党建联席会等制度，将党建工作责任落实到了每一个环节。同时，通过“书记抓、抓书记”，以评星晋级分类管理为抓手，指导各基层党组织书记明确争创目标和争创措施，实现了具体工作底数清晰、目标清晰、责任清晰的“三清”目标。

　　二、狠抓制度执行，为落实责任提供根本保障

　　一是深入推进“1+5”文件落实。研究、指定了年度党建工作要点，在镇党委、基层党组织、非公党组织中形成了工作合力。通过党委提前介入考察，严把发展党员工作的程序；采取了集中培训、定制培训、结对培训、专题宣讲等形式，增强了农村干部培训力度；依托后备人才党支部，培养预备党员1人、积极分子1人、确定培养对象3人，开展了实地教学培训一次；重点在两个低收入村实现了帮扶全覆盖，并将帮扶效果扩大至周边村域，实现区域联动发展；在村干部工资待遇保障方面，严格执行了方案，还出台的干部关心关爱机制，通过对大病、住院等干部的走访慰问，体现组织关怀，凝聚干部人心。

　　二是从严从实执行“三会一课”。将党建工作与党政中心工作同频共进，结合“纪律意识和法治观念”专题党课和“七一”党课，对全镇农村基层干部进行系列专题教育，深入查找分析基层党建工作存在的薄弱点和不足，列出问题清单和整改措施，突出了工作实效。

　　三是不折不扣落实基本制度。调整、完善评星晋级指标评价体系，突出对低收入、环境建设、社会治理等中心工作的督查考核力度，将考核结果与干部待遇保障挂钩，促进考核结果的科学实用。认真组织、开展好党建联席会，通过二级班子、驻村工作站牵头督导，形成落实工作的常态化体系。加强对“三资管理”的统筹领导作用，确保了农村经济工作的平稳有序。

　　三、突出分类管理，打造无缝衔接的党员管理机制

　　在继续深入推进《党员公约》的基础上，针对农村从业党员“八小时内”教育管理的缺失，经研究，我们开展了“产业链上党组织”建设工作，通过在板栗生产、销售、旅游景区、餐饮服务等行业上建立党组织，以党组织为引领，开展学习教育、生产方式改进、网络销售拓展、党员示范服务、村企共建帮扶等活动，实现了农村普通党员靠公约、从业党员靠产业支部的分类管理和从业党员“生活在农村、工作在产业”的八小时内外管理无缝衔接。

　　四、层层压实主体责任，营造良好政治生态

　　一是落实责任。履行第一责任人的职责，专题研究和部署党风廉政建设工作，分层、逐级签订个性化《党风廉政建设责任书》。强化考核，进一步完善村级党风廉政建设责任制考核办法，增强考核的科学性、针对性和实效性。二是狠抓教育。利用支部会议、工作例会等时间，加强镇村干部党规党纪的教育。依托“XXX清风”廉政文化品牌，开设“XXX清风”微信公众专栏，弘扬廉政文化、普及党纪法规知识，结合平北抗日第一枪教育基地建设，定期开展廉政宣誓、廉政体验等活动。三是强化督导，在“煤改电”工程，精准扶贫、环境整治等重要工作加强领导、指导，降低廉政风险。

　　五、加强思想引领，牢牢掌握意识形态主动权

　　坚持“一把手”带头抓、直接抓、具体抓意识形态工作，认真落实党委书记意识形态工作述职制度。强化理论中心组学习教育，带头领导班子成员积极践行社会主义核心价值观、认真学习贯彻十二次党代会精神，扎实落实书记、党委委员上党课教育活动，以身作则，率先垂范。加强各村道德讲堂、乡贤文化、道德模范评选等工作，加大宣传力度，营造人人参与XXX的浓厚氛围。牢牢掌控网络意识形态主导权，做到一把手亲自抓网络意识形态安全，加强重要节点和敏感时期的舆论监管，建立重大政策及项目的舆情风险评估机制，及时搜集、研判、处置群体性事件和社会动荡言论。

　　六、存在问题

　　一是农村干部遵规守纪的核心意识还不够突出。上半年，我们先后处理了几个违反党纪党规的村干部，分别给予了相应的党纪处分。这些事件一方面反映出村干部的纪律意识还不够强、不够硬，但更为重要的是充分映出我们现在抓村干部教育管理、尤其是规矩意识、法治观念的力度还不够大、效果还不够明显，未能真正达到入脑入心的程度。

　　二是村级党组织面对复杂问题的领导、掌控、解决能力亟待提高。个别村班子凝聚力不够、执行力不强，面对棘手问题，立场不够坚定、思路不够清晰、措施不够得当，不能很好地从源头解决问题，造成村、镇两级工作上的局限和被动。

　　三是组织引领的成效还不够突出。近年来随着互联网+农业的兴起和郊区休闲旅游的发展，XXX镇取得了一定的成绩。但目前来看农业发展结构依然单一；农民主要收入依靠板栗种植的现状没有改变；养殖业由于环境问题也面临腾笼换鸟；村级基础设施建设还不完备，民俗旅游接待国际化、高端化水平不高，党组织在这个进程中的组织引领作用还没有得到充分的展现，与全镇提出建设的目标还有一定距离。

　　七、下一步工作安排

　　一是深入推进“两学一做”常态化建设，提升基层组织建设水平。进一步强化农村基层党组织“两学一做”常态化推进，将学习重点、学习成效进一步向提高干部党性觉悟、个人素质、业务能力上转化。

　　二是以强化纪律意识为核心，开展农村干部轮训工作。继续深化、巩固“纪律意识和法治观念”专题学习教育成果，依托“”党性教育基地，组织镇村党员干部开展体验式党性教育轮训，以红色文化激发党员干部党性觉悟。注重身边案例警示教育，严肃通报违规违纪党员干部案例，用身边事教育身边人，继续高压态势严查违纪党员干部，牢固树立遵规守纪的核心意识。

　　三是全面摸排村级班子运转情况，合理调配、打牢基础。结合“两学一做”常态化建设，全面摸排村级班子个人思想动态、工作情况，对思想懈怠、情绪波动、不能正确看待个人进退留转的人员，提前介入、细致工作、合理调整，为下一届换届工作提前谋划。

　　四是围绕中心工作，抓好党建服务大局。发挥好党组织在推进重点工程中的引领作用，整合好资源、对接好市场、落实好项目。通过组织引领、党员带头，弘扬、倡导正能量，营造良好的村风、民风、镇风，进而营造良好的投资发展环境。强化党组织在非公企业、协会组织中的作用发挥，开拓新市场、拓展新渠道，多层面促进产业发展、农民增收。

　　五是注重区域发展，彰显党建引领。以联合党委带动

　　中部文化带发展。借助低收入村、新农村建设的发展机遇，使用好联乡帮村单位、下派第一书记的政策信息资源，辐射带动西部发展潜力。用好市低收入村的有利条件，带动沟域整体提档升级。

　　上半年党委书记抓党建工作述职报告

　　xxx现有基层党组织x个，党员xxx人，带好管好这支队伍，是我义不容辞的责任。年初以来，我严格按照县委要求和部署，以聚精会神抓党建的责任担当，以撸起袖子加油干的坚定行动，推动全面从严治党在xxx落地生根。现将本人今年上半年抓党建工作履职情况汇报如下。

　　一、主要做法及成效

　　1.落实第一责任，聚焦党建工作合力。坚持把落实主责主业作为推动党建工作的关键举措来抓，始终把主要精力向党建工作倾斜、把主要力量向党建工作聚焦，严格落实“月安排、季通报、半年督查、年终评议”的工作机制，主持研究党建工作x次，分析研判x次，组织开展党建调研x次，重点工作督查x次，下发整改通知书x次，到包抓联系点上党课x次，对抓党建不力的基层党组织书记约谈x人次，进一步强化了主责主业意识。

　　2.突出第一建设，建强党建工作班子。坚持把党委班子建设作为推动党建工作的首要任务来抓，突出书记抓、抓书记，在调整充实党建工作领导小组、签订党建工作责任书，注重向下传导责任的同时，进一步明确班子成员党建分工，大力推行党委委员包抓联系制度，X个基层党组织全部由党委委员定点包抓，实现了对内延伸责任，形成了党委书记抓总、党建办主任抓面、分管领导抓点的工作模式和上下一心管党建、齐心协力抓党建的联动格局，切实履行好“一岗双责”。

　　3.打造第一工程，夯实党建工作基础。坚持把组织建设作为推动党建工作的基础工程来抓，围绕“五个好”目标要求，注重在打基础、建队伍、强管理上下功夫。对照党支部建设标准化各项要求，分机关、农村、事业3个层次，细化任务清单,强化督查推进，x个基层党组织基本达到了标准化、规范化要求。x个村书记、主任“一肩挑”工作全面完成的基础上，村“两委”年龄、文化结构得到优化，村支部领导核心作用不断强化。x个社区党委全部建立，成立网格党支部x个、楼院党小组x个，确定党员中心户x个，构建起了“镇党委—社区党委—网格党支部—楼院党小组—党员中心户”五级架构组织体系，形成了“党建引领、网格覆盖、统筹推进”的城市基层党建工作新模式。

　　4.紧扣第一要务，推进党建工作创新。坚持把思路和举措创新作为推动党建工作的重要路径来抓，不断提升党建工作整体水平。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，创新推行“6+1”红色套餐、“送讲研析”四种学习方式和“3663”工作方法，一大批群众关心关注的道路、饮水、绿化等切身利益问题得到解决。围绕城市基层治理中存在的新问题，创新开展社区“一站式”办理、“三单制”服务，大力实施“五心”工程，城市治理效果明显提升。紧盯扶持和壮大村集体经济“好路子、金点子”等核心问题，算好增收、对比、分红“三笔帐”，采取党组织领办，破解“无人抓”的难题，村企联手，破解“无人带”的难题，资源联动，破解“无钱赚”的难题，创新确定了资产经营、产业带动等x种发展模式，x个村预计年内完成增收x万元的目标任务，村集体经济入帐xx万元。结合工作实际和村级组织作用发挥，在xxx村将建成全县第一个以党员为主体、帮扶为主题、服务为主线的村级功能驿站，并派出镇村干部开展驻点帮扶20天以上。

　　5.系牢第一红线，倾心服务居民群众。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础这一红线牢牢系在腰间，以便民利民和服务辖区群众为最终目的。结合疫情防控工作安排，社区党组织主动化身“小巷管家”，深入楼院和居民家中开展宣传引导、人员摸排、居家管控、设卡服务等大量工作，累计摸排人员xx人，其中高风险地区返xxx人，搭建临时管控帐篷xx顶，聘请义务监督员xx名，为全县保持零确诊和零疑似发挥了中流砥柱作用。社区、村围绕民生问题制定“三五”计划，即最困难的五件事，最急迫的五件事，最短板的五件事，推行党员包保责任区，着力解决民生问题。创新开展了“进百家门、听百家言、知百家情、解百家难、交百家友”的“五百”活动，密切了党群干群关系，延伸了社区服务链条。依托社区便民服务中心，继续推行“群众点单、组织下单、党员接单”的“三单制”服务和“一处跑、跑一处”的“一站式”模式，截至目前，各社区共接单xxx件，办理xxx件，办结率达到了xx%。

　　二、存在的问题及原因分析

　　回顾上半年的基层党建工作，我感到在以下几个方面仍然存在差距和不足。一是在责任落实上还有差距。我在抓党建上还缺乏“一竿子插到底的韧劲，全面从严治党尚未完全落实到最基层，有的村、社区书记对党建工作热情不够、办法不多，抓党建意识还需进一步提高，党建基础工作还比较薄弱。二是在工作力度上还有差距。面对当前基层党建任务重、时间紧、要求高的新常态，个别村、社区书记对党建工作认识还不到位，工作中还存在降标准、走过场的现象，对村集体经济发展、乡村振兴、城市基层治理等重点工作工作思考的不深、不透，方式方法单一。三是在创新推进上还有差距。个别基层党组织书记管党治党责任意识不强，工作只局限于上级的精神和要求，对做好新时代基层党建工作的理念不够新、路子不够宽，运用新思维解决问题的办法不够多，可学、可用、可推广、可借鉴的经验、亮点还不多。四是在党员教育管理上还有差距。个别村、社区党组织党员教育管理方法单一，党建工作进展不够平衡，特别是对农村党员、居民党员和离退休党员的教育力度不大、针对性不强，还没有真正把群众党员团结起来、发动起来、引领起来。

　　出现上述问题的原因尽管很多，但主因还在我这个“第一责任人”。深入查找起来，主要有四个方面：一是思想上重视不够。面对当前镇村千头万绪的工作任务、快马加鞭的工作节奏和急压险重的工作压力，我自觉不自觉地对“显绩”看得重一些，对“潜绩”看得轻一些，有时在抓基层党建上花的精力和功夫不够，尤其在解决具体问题上过问、研究、推动不够，导致责任落实打了折扣。二是制度上落实不够。虽然大部分基层党建工作都建立了较完备的制度，但是我在亲自抓落实、常态抓落实上用力使劲不够，平时更多的是向分管领导和基层党组织交任务、提要求，督查检查较少，以至于党员教育管理、干部作风建设等方面还存在“失之于宽”、“失之于软”的现象。三是方法上创新不够。我对新形势新常态下党员队伍结构不优、基层组织功能不强、基层治理机制不健全等方面，深入研究、解剖麻雀不够，看到了问题但没有千方百计去想办法破解，有依靠老经验、老套路办事的倾向。

　　三、下一步工作思路和主要措施

　　我将以永远在路上的决心和行动，时刻不忘管党治党是最大政绩、是第一责任，争取下半年工作中把xxx基层党建工作抓得更加富有成效。

　　一是突出严实标准，在落实管党治党责任上求突破。牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职，党建出问题是渎职”的理念，坚决落实党委主体责任、书记第一责任、班子成员“一岗双责”责任，建立完善机关、农村、城市社区三层党建目标责任体系，分类确定党建工作重点任务，细化优化考评办法，做到行有标尺、做有规范。继续推行日常自查、定期抽查、季度评比、半年评查、年度考核等机制，用好“党组织书记论坛暨基层党务干部月例会”制度，强化考评结果在评优树模、绩效工资评定过程中的运用，推动党建责任全面落实。

　　二是突出对标对表，在强化党员教育管理上求突破。对照党支部建设标准化要求，严格执行“三会一课”和固定党日定期召开、网上报备、全程纪实等制度，用活用好xx党建网上平台，增强组织生活严肃性和实效性。将党员先锋指数、一岗双制和无职党员设岗定责有机整合，为农村党员户统一制作岗位星级标识牌，每季度考评进行公示，促进党员作用全面发挥。建立党员违纪清单，定期公示通报，严格按程序和要求处置不合格党员，确保党员队伍纯洁。

　　三是突出堡垒聚力，在发挥基层组织战斗力上求突破。以整合、改造、提升为重点，充分发挥x个村级组织阵地优势，率先在全县打造功能完善、定位准确、服务到位的村级组织阵地。继续扩大xxx党员帮扶驿站作用，结合“百名干部下基层”活动，通过驻点帮扶、技术帮扶、政策帮扶等多种方式，延伸联系服务群众的“神经末梢”。改造xxx村原有阵地，强化硬件，提升软件，在改善驻村干部生活条件的基础上，完善政策宣讲、技术服务、生产帮扶等政治功能，拓展服务群众新模式。提升xxx村现有阵地，大力推行村干部坐班、轮班、值班制度，逐步实现小事不出村、大事不出镇，为群众提供更加便捷高效的服务，不断密切党群关系。四是突出问题导向，在破解党建难题瓶颈上求突破。针对村集体经济发展渠道单一、增收困难的问题，注重立足各村资源禀赋和资源环境，因地制宜、因势利导，坚持“以强带弱、以富带穷、抱团发展”的工作思路，通过整合资源、盘活资产、争取资金等方式，鼓励农民以多种方式入股参建，力争年底x个村村集体经济收入突破xx万元，其中收入超过xx万元的村达到x个。针对基层党建工作亮点不多、特色不够的问题，结合村、社区工作特点，善于总结、深入挖掘、注重培树，力争到年底培育一批理念先进、内涵丰富、经验典型、效果突出的党建特色品牌。

　　上半年党委书记抓党建工作述职报告

　　根据会议安排，现将本人201*年抓基层党建情况述职报告如下：

　　一、抓基层党建工作情况

　　（一）认真履职尽责，落实主体责任。一是带头履行职责，组织召开x次党建工作专题会议，研究解决活动阵地、办公经费等基层党建问题xx个。二是建立四家班子成员分组负责制，全县处级以上领导干部联系贫困户xx户，解决基层党建问题xx个。三是健全完善定期述职评议考核，先后约谈部分乡镇党政领导和部门一把手，强化传导抓党建工作责任压力。

　　（二）狠抓整改措施，解决突出问题。

　　针对村级公共服务中心建设进展不平衡、村级组织带头人队伍建设需要加强问题，发挥“盘阳河党建示范长廊”示范作用，新建xxx镇设长村、所略乡福乡村等x个村级公共服务中心。计划投入xx万元，用x年分批次全面加强村级公共服务中心建设，切实改善村级办公条件，提升服务能力。对全县xx个村（社区）党组织带头人进行摸底排查，以新一轮村“两委”换届为契机，解决村级组织带头人队伍不齐、能力不强问题。

　　针对“两新”党组织在融入和推动国际旅游区建设上发挥作用不够问题，强化引导非公企业党建工作，组织新建“两新”组织党支部x个，建立乡、村电子商务服务站x个。组织开展“党旗领航·电商扶贫”农村电商管理型人才培训班x期x场次c人，为加快推进国旅区建设提供人才支撑。

　　针对部分基层党组织服务民生、服务发展的能力不足问题，加强县乡党委换届选举工作的领导，全面完成县乡党委换届选举工作。健全基层组织工作经费投入增长机制，提升基层干部为民服务能力和激情。强化基层队伍力量，选派x名年轻干部担任贫困村党组织第一书记和xx名“美丽广西”扶贫工作队员，制定驻村工作队员管理办法，并全面落实相关待遇补贴。

　　（三）聚焦重点任务，统筹协调推进。一是组织开展党代会代表和党员违法违纪排查处置工作，终止代表资格、暂停执行人大代表职务x人。二是采取“五找两规范”排查方式推进党员组织关系集中排查工作，查找到失联党员x人。三是完成排查出未按期换届的17个党组织换届整顿工作；四是采取“三讲三查三清单”办法，推进党费收缴管理排查工作，补交党费党员x人共xx万元。五是通过“查、责、建、管、强”“五步”工作法，推进“两新”组织“两个覆盖”工作，党组织覆盖率达xx%。六是抓好党建促脱贫攻坚工作，选派xx名党员骨干担任xx个乡镇脱贫攻坚工作分队长并挂任乡镇党委副书记。组织开展村（社区）“两委”干部培训班x期，培训xx人，切实提高村干部推进脱贫攻坚能力。七是以“五个一”活动为载体，组织开展“四个专题”学习研讨和x次集体学习会，主持讲党课x次，全县xx名党员干部参加专题学习（老弱病残除外），领导机关党员干部学习教育扎实推进。

　　（四）注重党建创新，挖掘工作亮点。采取“党建+作风建设”模式，创新开办干部夜校培训班，邀请各领域专家就地方政府融资方式、地方国有平台公司运作模式等内容进行培训，参训干部xx余人次。组织参加高校双选会和招聘会，拿出xx个事业编制岗位招聘紧急人才，与x位硕士研究生签订了就业意向协议。采取“党建+项目建设”模式，成立项目建设党支部xx个，强力推进重大项目建设。组织开展“党建+教育扶贫”暨感恩教育巡回大宣讲x场，开辟“xx先锋”党建电视专栏，寻找河池最美乡村《龙洪秘境》荣获全市三等奖，党员电教片《铁警柔情》荣获全区百部党员电教片优秀奖。加强和改进党员教育管理，对x个村级涣散党组织进行整顿，圆满完成x个村党组织评星定级推荐申报工作。

　　二、存在的主要问题及原因

　　一是基层党建工作整体推进不够平衡。在工作中，自己对没有党建重点项目或示范点的乡镇重视不够，党建工作“点强面弱”问题依然存在。

　　二是基层组织党内生活不够经常。自己对一些基层组织“三会一课”等制度监督落实不到位，过问较少，导致一些基层党组织纪律松弛涣散，或者在开展党员教育培训中存在走过场，责任意识不强的现象。

　　三是基层党建工作创新不够有力。自己在党建工作方面有时还存在重经济轻党建的思想，破解村级集体经济发展难、村级党组织带头人选配难、无职党员作用发挥难等基层党建难题创新措施不够有力，党建工作与脱贫攻坚融合还不够紧密。

　　存在以上问题的主要原因：

　　一是调查研究不够。将大量精力用在抓经济、社会发展上，对党建工作口头部署多、静下心来谋划少，具体抓落实还不够，深入乡镇、企业调研还不够。

　　二是督促落实不够。有满足于作安排、提要求的思想，牵头开会研究基层党建工作的时间多，和干部职工共同推动落实的时间少，跟踪问效少。

　　三是运用制度不够。虽然组织建立一些干部监督管理制度，但对干部职工、村组干部和党员队伍的建设管理失之于宽、失之于软，跟进措施不到位，从严制度管理、从实制度监督等方面坚持得不够好，制度激励导向成效不够明显，导致了基层党建工作的削弱。

　　三、下一步工作打算

　　一是增强行动自觉，在落实主体责任上当表率、作示范。紧紧围绕中央“四个全面”战略布局，结合“两学一做”学习教育深入开展基层党建调查研究，定期议党建、专题议党建，让党建工作常态化。严格落实党委书记第一责任人职责，建立健全党建组织领导体系和工作责任体系。坚持激励导向，让敢抓、会抓、抓出实绩的党务干部脱颖而出，在干部选拔任用中真正体现党建导向，在抓党建促发展实践中发挥表率作用。

　　二是加大投入力度，不断夯实基层基础。积极筹备开展村（社区）“两委”换届选举工作，选优配强基层党组织带头人，助推脱贫攻坚。实施村级公共服务中心建设大会战，分批次建设全县所有村级公共服务中心，提升办公条件，提高为民服务能力。整合推进贫困村村务监督委员会建设，落实“四议两公开”“一事一议”以及村务联席会等制度。开展村民自治调研活动，争取中央在我县开展村民小组或自然屯村民自治试点工作，不断完善党组织领导的村民自治机制。

　　三是创新活动载体，充分激发党建活力。全面开展农村金融改革，把党建工作与发展农村普惠金融、贫困地区特惠金融等有机结合起来，不断完善提升农村金融组织体系、信用体系、支付体系、担保体系、保险体系和服务体系建设，理顺基层党建与县域金融机构支农机制之间的关系。深化农村集体产权制度改革，全面推进农村土地承包经营权、农村集体建设用地使用权等产权确权登记发证及抵押融资工作，建设xxx农村产权交易中心。推动农业经营制度改革，建立和完善“新型经营主体+协会党支部+农户”党建发展模式，打造一批具有党建示范带动农业现代化新格局的新型经营主体。创新“党建+”模式，发挥党组织先锋引领作用，努力实现基层党建与经济社会发展深度融合、互助共赢。

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