纪检工作会议讲话

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　　纪检工作会议讲话

　　 十九大以来，在省委、省政府的正确领导和环保部的指导支持下，全省环境保护工作取得了前所未有的历史成就。全省环保系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，牢牢把握“走在前列”的目标定位，克难攻坚，持续发力，生态环保工作取得了显著成效。2018年，全省环保系统遭遇战、攻坚战、持久战连续作战，生产领域、生活领域、生态领域全线出击，党委政府、企业团体、社会公众、新闻媒体并肩作战，生态环保工作成为全社会关注的焦点、热点、难点，取得了历史性成就。主要表现在，党政重视程度之高前所未有，污染治理力度之大前所未有，环保改革速度之快前所未有，督政督企标准之严前所未有，环境改善幅度之大前所未有，保障措施之硬前所未有，全省环境空气质量连续5年持续改善，水环境质量连续15年持续改善。实践证明，我们的环保队伍是一支能打胜仗、敢打胜仗的队伍，是一支信念坚定、敢于担当、百折不挠的队伍。

　　在看到成绩的同时，我们更要清醒地认识到，环境保护面临的压力和责任也前所未有。当前我省环境污染的结构型、压缩型、复合型的特点没有变，污染源点多面广、污染物排放量大、环境监管难的现状没有变，遭遇战、攻坚战、持久战并存的局面没有变。党的十九大对生态文明建设和环境保护工作提出了一系列新变革、新理念、新要求，中央经济工作会议、全省“两会”、全省经济工作会议等一系列重要会议都对生态环保工作作了一系列新部署，为我们进一步推进环保事业提供了新的遵循和指南。

　　必须准确把握新时代新要求，统筹谋划全省环境保护工作，今后一个时期全省环境保护的指导思想是：深入贯彻落实党的十九大精神和省委、省政府部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，全面落实新发展理念，以环境质量改善为核心，以各种减排措施为抓手，按照“13691”系统谋划，坚决打好污染防治攻坚战，更好满足人民日益增长的优美生态环境需要，充分展现绿色、生态、美丽XX新形象！一是牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”一个理念。二是始终围绕所有污染源达标排放、辖区环境质量达到国家要求、生态红线得到保护与生态破坏得到修复三条主线，开展生态环保工作。三是落实企业、党委政府、各级职能部门、环保部门、群团组织和社会组织、广大公众的六大责任，形成齐抓共管生态环保强大合力。四是实施九大措施，治标与治本统筹，努力实现生态环保走在前列的目标。在污染源达标排放和生态保护与修复方面，主要谋划采取四大战略举措：实施所有污染源排污许可制；制定实施生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单“三线一单”管理，严控新增各类污染；强化日常环境监察、定期环保督察和“双随机一公开”环保执法三位一体监督；持续解决群众关心的突出环境问题。在实现辖区环境质量达到要求，实现生态环境质量好转方面，主要采取五大措施：结合新旧动能转换试验区建设和“多规合一”，通过倒逼产业转型升级，优化经济结构与布局；通过持续推进煤炭消费压减和清洁能源替代，优化能源结构与布局；通过构建绿色交通体系和“车、油、路、人”全方位管控，推进汽运向铁运转变，优化交通运输结构与布局；通过散煤替代、散乱污整治等各行各业环境综合整治，提升城市精细化管理水平，优化城市空间布局；通过实施主体功能区战略和新旧动能转换，优化国土空间开发布局。五是着重于治本，着重于贯彻绿色发展理念，着重于提高发展质量和效益，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，实现我省生态环境保护走在全国前列的目标！

　　2019年全省环境保护的总体目标是：全省细颗粒物（PM2.5）平均浓度比2017年下降x%以上，空气质量优良率同比提高x个百分点以上；地表水水质优良（达到或优于三类）比例达到x%，劣于五类水体断面比例控制在x%；危险废物产生单位抽查合格率超过x%；放射源辐射事故年发生率低于每万枚x起；保持不发生重特大环境污染责任事故；完成国家下达的环保约束性指标。若国家再提出更高指标要求的，从其要求，严格执行。落实“13691”思路，今年要着力推进以下重点工作：一是从讲政治角度坚决整改好中央环保督察反馈问题。依法依规、立行立改；压实责任、确保实效；举一反三、标本兼治。二是制定污染防治攻坚战方案并切实抓好落实。突出打赢蓝天保卫战；巩固提升水污染防治成果；加快治理土壤污染；加快推进自然保护区规范化管理；环保督察问题长效整治。三是推进“三线一单”改革，严控新增各类污染。四是制定并实施环境治理体系改革方案。设立生态环保委员会；落实企业治污主体责任；打造全社会共同参与平台。五是按期完成垂管改革，扎实开展第二次污染源普查。六是建立有效的基础工作机制。建立省、市、县、乡四级环境质量排名机制；建立有效的监控数据及信访、举报、舆情反映问题的快速处置机制；建立有效的监测、监控数据统一分析机制；健全完善网格化环境监管机制；健全培训和激励约束机制；建立全省生态环境大数据平台；配合环保部做好“七项”专项行动。

　　全省环保系统要加强党的领导，不断提高环保队伍职业化水平，要坚定不移全面从严治党，不遗余力锻造过硬干部队伍，努力做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，确保适应工作需要。

　　一是不断提高政治站位。要坚持以党章为根本遵循，牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全省环保系统各级党员干部职工要旗帜鲜明讲政治，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导，坚决落实省委、省政府的决策部署。

　　二是驰而不息抓好作风建设，切实激发干部职工的活力，打造一支忠诚干净担当、满足工作客观需要的环保队伍。

　　三是锲而不舍抓好党风廉政建设，要从身边的小事做起，慎微、慎独、慎初，坚决克服与己无关的错误思想、别人不知道的侥幸心理、只盯着别人不管自己的天真想法、毫无道理的从众心理，警惕各种风险诱惑，真正做到心有所畏、行有所止。新时代、新气象，要切实强化纪律规矩意识，养成按规矩办事的习惯。

　　四是要持之以恒正风肃纪，坚持挺纪在前，突出教育预防，做到业务工作部署到哪里，党风廉政建设就延伸到哪里，不留死角、不留空档。

　　纪检工作会议讲话

　　这次县纪委全体会议是县委召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是贯彻中央、省委、市委纪委全会精神，安排部署2020年全县党风廉政建设和反腐败斗争工作。下面，我就做好2020年全县党风廉政建设和反腐败工作，讲几点意见。

　　去年以来，县委按照中央、省委、市委对党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署，以上率下落实主体责任，重拳出击惩“四风”、反腐败，积极探索“六权治本”，形成了党要管党、从严治党的强大合力，党风政风社风呈现新气象。一年中，县纪委强化责任担当，围绕中心、突出主业，深化纪律检查体制改革，聚焦监督执纪问责，大力查办腐败案件，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展。案件查办出重拳、力度大、效果明，对腐败增量实现了“零容忍”，受到省、市纪委的充分肯定；“两个责任”知识竞赛被市委☆书记和市纪委☆书记批示推广学习；正风肃纪雷厉风行，实效突出；廉政警示教育形式新颖、令人警醒，等等，都充分证明了一年的党风廉政建设和反腐败斗争工作是卓有成效的，也充分反映出我们的纪检监察干部队伍是一支政治坚定、素质过硬、敢于亮剑的“铁军”。在此，我代表县委，向全县纪检监察战线的同志们，表示亲切的问候！

　　在看到取得成绩的同时，我们必须清醒认识到，我县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然不容乐观，构建作风建设新常态需要解决的问题不容乐观，净化政治生态艰巨任务不容乐观。第一个表现是腐败案件存量较大。减少腐败存量、遏制腐败增量、净化政治生态任务还不容乐观。第二个表现是腐败发案覆盖面广。涉煤腐败串联错综，比如☆镇☆村村办☆腐败案件；系统腐败、岗位腐败频发，比如地税局、县医院、教科局领导干部和工作人员的贪腐案件；“小官大贪”问题严重，比如☆村干部贪腐案件，等等，这些案子，有大问题，有小问题，都是侵害了群众权益，污染了政治生态，损害了和顺形象。第三个表现是腐败现象增量不断。在严惩“四风”、严查腐败的高压态势下，仍然有不收手、不收敛的问题。比如，滥发补贴奖金、迁居暖房、吃吃喝喝、公车私用等问题。

　　对照中央、省委、市委的分析判断和形势任务的要求，我们要按照党中央“四个全面”的战略部署，自觉把思想统一到习近平总书记十九届中央纪委四次全会重要讲话、省纪委☆次全会、市纪委☆次全会精神上来，以学习讨论落实活动为契机，坚持“五个从严”，落实“两个责任”，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

　　第一，从严管党治党。没有规矩，不成方圆。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验,要坚持做到三个不放松。一要严明政治规矩、政治纪律不放松。全县党员干部、特别是领导干部要始终用《党章》规范自己的一言一行，始终坚持党的领导，坚定政治方向，站稳政治立场，在思想上、政治上、行动上，与党中央保持高度一致，坚决贯彻中央、省委、市委和县委的决策部署，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。现实中，一些问题看似“小问题”，但其实小问题不小，比如，有的党员干部传播一些有损党的形象的微信、短信；有的党员干部对人事调整、案件查处等组织决定评头论足，甚至散布监督过严、反腐“过头”等言论，这些问题都是不讲规矩、不守纪律的表现，要引起高度的思想警觉。去年我们从大局着眼、小处入手，对全县领导干部提出了“八不准”要求，都是一些很细、很明确的规定，大家一定要严格遵守。纪委监察局要进一步强化对政治纪律、政治规矩执行情况的监督检查，让规矩和纪律成为硬约束。二要严明组织纪律不放松。要坚持民主集中原则，充分发扬党内民主，用好批评和自我批评武器，切实增强党内政治生活的政治性、原则性。各级领导干部要坚持组织原则，参加组织生活，任何时候、任何情况下都要相信组织、依靠组织、服从组织，决不允许搞非组织活动，决不允许搞人身依附、“小圈子”，决不允许有令不行、有禁不止。要更加严格执行请示、报告等制度，今后无论是请示报告工作，还是离岗请假，一律以书面形式报告，做到工作留痕，执纪留印，这要作为一条纪律严格执行。三要严明廉政纪律不放松。中央的“八项规定”和中央、省、市的各项廉政纪律，为党员领导干部在做人处事、用权、交友等方面标明了红线、划清了底线，我们必须严格执行。过去，一些干部总认为逢年过节送红包礼金是人情世故、礼尚往来，对这样的潜规则不以为然，见怪不怪。殊不知，“不矜细行，终累大德”，诸多贪腐事件都是在这样的思想和行动支配下引发的。我们身边的一些被查处的领导干部，在回顾起自己的经历时，就反思到，自己对收受节礼、红包习以为常，逐步走上了违纪违法的道路。我一直讲，要过好“春秋大节（劫）”，说的就是过好了就是节日，过不好就是劫难。对这些提醒，大家一定要听得进去，落实在行动中。在遵守规矩和纪律方面，要始终坚持以上率下，县委常委带头执行，一级跟上一级走，上行下效，步调一致。比如，我们能普遍感受到，今年的春节期间，各级干部自觉遵守有关规定，个别领导干部还主动退了节礼，过年就像过了一个星期天，干净、清净、风清气正，这样的风气要持续保持。

　　第二，从严刷新吏治。习近平总书记指出，“从严治党，关键是从严治吏。”应当看到，我们的干部队伍主流是好的，但也存在一些突出问题。我们必须把从严治吏贯穿到干部队伍建设全过程，坚持做到“三强”：一要强教育。始终坚持思想建党，通过坚持不懈的理想信念教育、道德法治教育、业务素质教育，特别是要按照“三严三实”的标准，促进信仰忠诚、作风务实、素养提升。二要强培养。要坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，坚持“两挂钩、两不挂、两票决”，规范选任程序，改革考察考评方式，推行干部选拔任用纪实制度，严明组织人事纪律，形成“正者用、能者上、庸者下”的用人导向。同时，我还想点一下干部档案问题，在去年干部“三龄两历一身份”审核中，发现了一些不规范、甚至是造假问题，今后我们要进行严肃处理。三要强管理。这几年，我们把加强“一把手”监督管理作为我们的重点，“三公开”“公示周工作清单”等措施，都是针对“一把手”的。今年，我县又列为全市“一把手”监督管理工作试点，我们要在严格执行市委出台的《关于加强和改进对各级各部门“一把手”监督的办法》和《关于对关键岗位干部的监督办法》的基础上，积极探索创新，落实好“一把手”不直接分管人事、财务、工程、审批、采购等具体事项，主要领导末位表态，“三重一大”事项集体决策监督等制度，把各级各部门的权力科学分解到班子成员，形成副职分管、正职监管，集体领导、民主决策的权力运行机制，防止“一权独大”“一人独揽”。1月份，我们针对社会反映的未成年学生进网吧的问题，召开专题认责会，相关领导干部自觉认责担责，收到了良好的效果。今后，我们要继续推行完善这种工作模式，让领导干部勇于担当，对出现的问题主动认领责任，坚决杜绝“为官不为”和管理缺位背后的失职渎职问题。与此同时，要进一步完善重大事项报告、经济责任审计、巡视、约谈、函询、质询等制度，坚决打好“三个一批”组合拳，深入开展“一倒查六整治”，强化责任追究，坚决刷新吏治。

　　第三，从严狠刹“四风”。“逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可弃置”。我们必须横下一条心纠正“四风”，在防松懈、防变通、防回潮上狠下功夫。一要坚持整改落实。要以钉钉子精神，持续抓好各项整改任务的落实，逐条逐项对照检查，逐条逐项对账销号，把问题整改到位，把要求落实到位，决不能曲终人散、不了了之，出现“烂尾”工程。二要坚持常抓严管。继续顶住重点领域、关键环节、重要时间节点，不断强化对中央八项规定精神和中央、省、市、县有关作风要求、廉政纪律执行情况的监督检查，真刀真枪查处顶风违纪行为。要加强对学习讨论落实活动中各项专项整治工作的监督检查，加大对“为官不为”“为官乱为”行为的问责力度。同时，对新出现的“四风”伪装、变异问题和穿上“隐身衣”的享乐主义、奢靡之风，比如，会所中的歪风、违规公款接待、滥发奖金补贴、分批操办婚丧喜庆事宜，违规用车等问题，露头就打，决不姑息。十八大以来，中央、省、市和我们相继出台了一系列改进作风的制度规定，领导干部哪些该做、哪些不该做已经很明确了，但就是这样，仍然有些干部思想麻痹，总认为聚个餐、喝点酒、吃点饭，休息日打打牌，参加非亲属的婚丧嫁娶、迁居暖房，等等，这些都是小事情，犯不了大错误，其实这是非常肤浅的认识，也是作风不实的表现，必须引起大家的高度重视，自觉进行纠正，做到有令必行、有禁必止。三要坚持纠树并举。大兴“政治学习、联系群众、履职实干、廉洁从政”之风，以优良的党风带民风促社风，继续大力推进移风易俗，加强精神文明建设，从开展崇尚科学、破除迷信集中教育整治等一件一件具体事情抓起，抓出实效，教育引导广大群众摒弃陈规陋习，树立文明新风正气，大力营造弊革风清、健康向上的社会氛围。

　　第四，从严惩治腐败。习近平总书记指出，开弓没有回头箭，党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，必须决战决胜。省委王儒林书记在今年纪委全会上强调，要充分认识☆反腐败斗争的严峻性、复杂性、尖锐性、特殊性，始终保持反腐败的高压态势和震慑气势，对腐败问题发现一起、查处一起，发现多少、查处多少，不定指标、上不封顶，让那些搞了腐败的人付出代价，想搞腐败的人断了念头。☆书记指出，在惩治腐败上，必须持续加压，有案必查、有腐必反、有贪必肃，坚决遏制腐败蔓延势头。因此，反腐败斗争只会越来越紧，我们要用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量，在全县形成高压态势。一要严查重处。坚持零容忍的态度，严查三类问题，一是严查“用权”后面的暗箱操作、利益输送、以权谋私、腐化堕落、失职渎职问题，比如，插手工程建设、土地出让和资源分配；二是严查“管理”后面的公权私用、执法不公、违法行政和作风粗暴、刁难群众、以职务之便吃拿卡要问题，比如，教育、医疗、社保、惠民资金等领域以及发生在群众身边的不正之风和腐败问题；三是严查“放手”后面的行政不作为、有法不依问题。特别是对现在仍然不收敛不收手、继续搞腐败的，要毫不手软，从严查处。总之，就是要发现一起查处一起，发现多少查处多少，查处一个、教育一批、震慑一片、净化一方。习近平总书记多次讲过，不能既想当官，又想发财，想发财就不要当官，想当官就不要想发财。各级领导干部一定要绷紧廉洁之弦，坦坦荡荡做人，干干净净做事，清清白白为官。二要以制治本。要按照“法定职责必须为，法无授权不可为”的要求认真履职，理清“权力清单”，探索建立责任清单、负面清单“两个清单”，通过分权、放权、减权，以权力的“瘦身”为廉政“强身”，扎紧管权限权的制度“围栏”。三要强化教育。要发挥我县廉政警示教育基地、廉政文化一条街等作用，深入剖析十八大以来查处的典型案例，用好用活反面教材，特别是发生在我们身边的人和我们熟悉的人的案例，强化警示、震慑、教育效果，让党员干部筑牢拒腐防变思想防线。

　　第五，从严落实责任。落实各级党委的主体责任和各级纪委的监督责任，是推进党风廉政建设的“牛鼻子”。一要落实主体责任，切实扛稳抓牢。各级党组织把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，进一步健全责任落实机制，细化实化重点任务、组织领导、责任分解、压力传导、履责报告、监督检查、考核评价、责任追究等方面的制度和办法，着力破解主体责任上紧下松的问题，确保责任落实全覆盖、压力传导不递减，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要强化监督责任，严格执纪监督。各级纪检监察机关要围绕打造“和顺干部”名片，进一步聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，敢于担当、勇于负责、善于监督，深化完善纪委常委包联乡镇和县直纪检监察派驻机构联组工作机制，协助和推动党委主体责任落实，实现两个责任良性互动，共同发力。要进一步深化纪律检查体制机制改革，全面落实“两个为主”要求，强化上级纪委对下级党委和纪委的监督。同时，要不断加强自身建设，坚决防止“灯下黑”，对那些不敢抓、不敢管、监督缺位的干部，要坚决追究责任。三要严格责任追究，倒逼责任落实。要实施约谈制度，层层传导压力，层层督促落实。在我们的领导干部中，存在一种“好人思想”，总认为自己遵规守矩、不贪不腐，就万事大吉了，对班子成员和下属疏于监督管理，对一些苗头性、倾向性问题不提醒、不纠正、不报告，甚至当“老好人”，帮助捂着藏着，这其实是好心办坏事，既是对组织的不负责任，也是对同志的不负责任。中央、省、市规定，要实行“一案双查”，一个单位发生了违纪违法问题，不仅要追究当事人的责任，又要追究单位“一把手”的责任，直至追究分管领导的责任，既查案件本身的问题，又查监督监管不力的问题。昨天，省纪委通报了五起追究典型案例，这些案例已经在会上印发。大家要在这些案例中汲取教训，引起警觉。各级领导干部要切实履行好党风廉政的主责，抓好分管范围内的党风廉政建设工作，做到工作管到哪里，党风廉政建设就深入到哪里。

　　打铁还要自身硬。广大纪检监察干部要把绝对忠诚作为最根本的政治要求，一要强学习。深入学习《党章》，深入学习习近平总书记系列重要讲话，深入学习贯彻中央、省、市纪委会议精神，做到知行合一，提高素质，推动工作。二要敢担当。要牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识，不断增强党性意识、纪律意识、法治意识，讲原则、守纪律、敢碰硬、不怕得罪人，忠诚执纪、铁面执纪、依法执纪，不负组织和群众的重托。三要作表率。要清白做人，干净做事，尽职履责，为党员干部作出表率。各级党组织要旗帜鲜明支持纪检监察机关履行职责，关心纪检监察干部，帮助解决实际困难。广大党员干部要理解支持纪委的工作，共同以实际行动维护党的形象。

　　同志们，中央和省委、市委对党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的更高要求。我们一定要强化措施，狠抓落实，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为建设弊革风清幸福宜居新和顺营造风清气正的政治生态！

　　纪检工作会议讲话

　　为进一步认清形势、寻找良策、补齐短板、树立信心，下面，我讲五个方面的意见。

　　一、要善于运用“两点论”，用辩证思维来看问题、找方法

　　“两点论”是唯物主义辩证法的精髓，它的基本涵义是：在研究复杂事物矛盾发展过程中，既要研究主要矛盾，又要研究次要矛盾，既要研究矛盾的主要方面，又要研究矛盾的次要方面，二者不可偏颇。说的通俗一些，对事，就是要抓住工作重点，统筹兼顾，抓大不放小；对人，要认清每个人都有长有短，要善于扬长避短。大家一定要以辩证的思维来看待，不能以个人喜好、管中窥豹来看人做事，否则就会拘囿于牛角尖里无法自拔，因而犯“形而上学”的错误。

　　首先，对待工作，要突出问题导向，抓住重点。对于我们纪检监察机关来说，我们的主责主业就是“监督执纪问责”，今年的纪检监察工作，主要是以“双基双创”工程为主线，各责任部门（单位）的重点工作列的十分清楚，大家要卡死时限、压茬推进。在这里，我重点强调两个事，确切的说，是两个误区。一是有的人甚至是部分单位的主要负责人觉得“水至清则无鱼，人至察则无徒”，监督执纪问责如果太严格，会影响本部门（单位）的团结稳定，影响中心工作开展。这种想法是十分错误的！俗话说：“身正不怕影子斜”，加强监督问责，就能铲除滋生腐败的土壤，形成“能者上，庸者下，劣者汰”的机制，杜绝“劣币驱逐良币”的现象，营造风清气正、勤政务实的作风，这是一个部门（单位）健康稳定发展的坚强保证；如果一个部门（单位）乌烟瘴气、慵懒拖沓，是绝对不可能有长足的发展，即便是一时得意，那也是杀鸡取卵、昙花一现，经不起历史的检验。无论是我们的乡镇纪委书记，还是派出派驻干部、巡察干部都要时刻向部门单位传达、传递这种思想和认识。二是还有一部分党员干部，面对越来越紧、越来越严的反腐败和肃纪正风的形势，不严格要求自己、勤勉依规履职，反而产生了“多干事多出事，少干事少出事，不干事不出事”的歪曲思想。为了整治这种歪风邪气，今年，我们在全区开展了“深化肃纪正风力除懒政怠政”专项治理工作，发现了不少问题，处理了一部分人。我们纪检干部是否也存在懒政怠政现象，是否也有庸懒散的问题，或多或少肯定有，我们要从自身改起，己不正焉能正人。

　　其次，对一个人来说，都会有优点和缺点。“金无足赤，人无完人”，要看主流、看大局，不能因为一恶定终身，因为下属的犯了几个错误就给他“扣帽子”，戴上有色眼镜看待，当其成绩突出时却认为是运气好、撞大运；也不能一俊遮百丑，不能因为对某人印象好，当其工作失误时却认为是一时不慎可以原谅。我们坚持看干部的平时一贯表现，看干部急难险重面前是否能顶得上去、站的出来，而不是以一时一事评价和对待某一个干部，如果这样不但有失公正，还会因为领导的失误而挫伤同志的积极性，乃至毁掉一个人的前程。我们每一个中层，每一个领导干部，都应该开阔心胸、有识人之明，要全面衡量一个人，科学分析其长处和不足，用其长而避其短，学习习近平同志“择天下英才而用之”的气魄和智慧。

　　二、要坚决不做“两面人”，用忠诚干净来立身、谋事

　　清代小说《镜花缘》里讲述了一个“两面国”的故事，那里的人长着两张截然不同的脸：一张是慈眉善目的笑脸，另一张则是凶狠阴险的恶脸，看似荒诞不经的故事，但针砭的是当时官场的丑态与积弊。对以“为人民服务”为根本宗旨的中国共产党来说，决不允许有“两面人”，对肩负“监督执纪问责”重要政治任务的纪检监察干部来说，更是绝对不能有“两面人”。邓小平同志曾反复强调：“做老实人，说老实话，办老实事，这是一个共产党员的起码标准。”做老实人不做“两面人”，是党员干部应有的道德品质，更是纪检监察干部必备的政治品格。

　　但是，在党员干部中仍有“两面人”。有的台上一套、台下一套，当面一套、背后一套，说一套、做一套。从“穿衣朴素骑自行车上班”，家中发现上亿元现金的国家能源局煤炭司原副司长魏鹏远，到吃饭时只点一碗面，却在家中搜出现金上亿、黄金37公斤的北戴河供水总公司原总经理马超群，再到大讲特讲清廉的重要性，自己却因腐败而落马的山东省委原常委、济南市委原书记王敏。这些“两面人”一面似忠良，一面似黄狼，一边唱着清正廉洁的高调，人前一副两袖清风的样子，一边在背地里确干着贪污腐败的恶事。这些“两面人”终究被党和人民识破，在党纪和国法面前落网，充分表明“双面人”的另一面即使隐藏的再深，也只是欲盖弥彰，难逃党纪国法的法眼利剑。

　　党章明确规定，“反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。作为维护党章党规党纪的纪检监察干部，我们要坚决处理党员干部队伍中的“两面人”，一方面，注重运用“第一种形态”，对发现的有这种倾向的党员干部及时约谈提醒，防患于未然；另一方面，持续加大监督执纪问责力度，撕下“两面人”的“反面”，逐步消除“两面人”的生存空间，坚决营造风清气正的政治生态。同时，我们自己也坚决不做“两面人”，要坚决做到表里如一、顾全大局、维护团结，始终做到不折不扣的贯彻执行我们区纪委常委会的各项决策部署，竭尽所能、不遗余力的干好领导安排的各项工作。

　　三、要注重锻炼“两下子”，用过硬本领来履职、担当

　　“两下子”是我们的通俗说法，其意思就是本领、本事，这个大家也都知道，对于我们纪检监察工作来说，政治要求强，业务门槛高，拥有一身过硬的监督执纪本领是一个合格的纪检监察干部的最基本要求。只有有“底子”，才能有“底气”，没有“两下子”，哪有“底气”可言。

　　首先，要明确自己的岗位职责，也就是前面我所提的“十组词”当中的“定位”，这是最基本的，如果定位不准，那么就对本职不了解，很难摸准工作的核心是什么、问题的关键在哪里、解决的路径有哪些。因此，在座的各位必须正确对自己定位，正确处理全局与局部利益的关系，局部必须服从大局，个人必须服从组织，这样一级向一级负责，一级向一级报告，一级抓一级，层层抓落实，树牢“一盘棋”思想，形成全区纪检监察工作的整体合力。

　　其次，要注重学习，对于我们纪检监察工作来说，经过十八大以后轰轰烈烈的反腐工作，许多腐败分子的手段越来越隐秘、新异，甚至高科技化，如果我们不学习，不掌握比腐败分子更多的知识和手段，怎么做到惩治腐败，怎么履行好党和人民赋予的职责？一方面，要学理论，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，认真学习党章和习近平同志系列重要讲话精神，提高政治站位，此外，要认真研读党规党纪，重点是要把前段时间省纪委下发的《监督执纪工作规则（试行）》学深吃透，对相关规则纪律条文和工作流程烂熟于心、信手拈来，下一步，省里还要组织考试，每个纪检干部都要确保过关。另一方面，要向实践学，“实践是检验真理的唯一标准”，古人也说“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，为此，我们先后组织委局年轻业务骨干到市纪委进行业务轮训，挑选乡镇纪检干部到委局跟班轮训，在实践中学、在学中实践，不断增强实战本领。特别是，我们的领导干部和中层干部，都要真正扎下身子，深入到工作中去，绝不能当“甩手掌柜”。我们的年轻干部要积极主动参与各项工作，不要怕出错，不要畏难发愁，要敢于去尝试，本领都是在不断地的尝试和练习中磨练出来的。

　　四、要时刻坚持“两手抓”，用严格措施来促业务、强队伍

　　“两手抓”，就是一手抓队伍建设，一手抓业务提升，这二者相辅相成，如果没有一支忠诚干净担当的纪检监察“铁军”，那么就不会有让党和人民满意的“答卷”；如果没有过硬的业务表现，那就说明队伍建设出了问题。因此，这两项工作要下大气力抓好、抓实，要齐头并进、两手都过硬。

　　抓队伍建设，一是要抓思想教育，作为纪检监察干部，要补足“精神之钙”，从各方面严格要求自己，坚定理想信念，不断提高政治素质，这是一种觉悟、一种境界，需要经过长期而复杂的考验。二是要抓作风，作风过硬，才有资格监督别人，优良作风养成非一日之功，要抓早、抓小、抓常、抓细、抓长，及时发现苗头性、倾向性问题，坚决保证作风过硬。三是要抓能力，能力硬，工作才会做得出成绩。“工欲善其事，必先利其器”。要增强学习能力，把准问题导向，吃透相关文件精神；增强实践能力，掌握实际情况，善于分析问题和解决问题；增强创新能力，锤炼发散思维，能够提出新方法、新举措。

　　抓业务提升，首先要提高工作标准，监督执纪问责是很严肃的事情，来不得半点马虎，大家一定要提高标准、自我加压、认真对待，对每一个细节都要绷紧思想，高度重视。其次，要严格工作程序，纪检监察工作的开展，要严格按照法定程序和规纪要求，每一个环节都不能疏忽大意，切实做到“法无授权不可为”。第三，要保证工作效率，在保证依法合规的前提下，注重改进方式方法，切实提高工作效率，我们不能总是忙忙忙，忙的什么不知道，忙的结果也不怎么样，那就白忙了，所以，干任何工作不仅要“用力”，更要“用心”，“用心”才能出效率、出效果、出成绩，才能“事半功倍”。

　　五、要切实做到“不贰过”，用三省吾身来明得失、补己过

　　“不贰过”，是《论语》中孔子对他最喜爱的学生颜回的评价，原文是“有颜回者好学，不迁怒，不贰过。”其意思就是颜回能够做到不把脾气发到别人的身上，也不重犯同样的错误。古人常说“人非圣贤，孰能无过”，对于任何一个人来说，犯错误是在所难免的，大家也不要对此噤若寒蝉，前段时间区委出台的《容错免责实施办法》，就是营造鼓励创新、支持改革、宽容过错的环境，努力破除“怕失败、怕出错、怕担当”的思想和纠正不敢试、不敢闯、不作为、慢作为甚至不会为等现象。

　　古希腊哲学家赫拉克里特曾说过，“人不能两次踏进同一条河流”，因为河水昼夜流淌运动。在这里我要说：人不能两次犯下同一个错误，正所谓“前事不忘，后事之师”。对于党员干部来说，履职谋事出现问题，虽然有其客观原因，但大多数都能从个人身上找到原因，要向古代圣贤“吾日三省吾身”学习，经常反躬自省，积极主动地从思想上、行为上找问题、找差距、找根源，及时修正错误、纠正缺点、查漏补缺，不断清洗思想上和行为上的灰尘，做到“念起即觉，觉即不随”，这样才能“过而能改，善莫大焉”。具体到各项工作中，我们要认真查找分析各项不足，认真分析原因所在，有针对性的拿出整改措施，我们的各项工作才有可能“创一流创先进”，这也是我们实施“双基双创”工程的初衷和目标。

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