精选审计局2020年工作总结及2021年工作计划

发布时间:2021-03-05   来源:工作计划    
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  精选审计局2020年工作总结及2021年工作计划

  2020年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在上级审计机关的指导支持下,我局坚持围绕中心,服务大局,始终以促进社会经济发展为已任,依法履行审计监督职责,突出了对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督。截止目前,累计组织实施审计项目23个,完成21个。审计查出违纪违规资金65万元,管理不规范资金6437.3万元,投资审计核减投资额1500余万元。1—10月份,提交审计报告(专报)24篇,提出审计建议31条,被县委县政府主要领导批示5篇(次);对外发布审计信息9期31篇,上级审计机关采用30篇(次),先后荣获全省审计系统审计技术创新年活动先进集体、第六届创建文明行业活动先进集体等表彰。

  一、围绕中心,服务大局

  (一)政策跟踪审计稳步推进。根据省审计厅统一安排,组织开展了重大政策落实情况跟踪审计及全省重点事项上下联动审计,审计内容包括深化简政放权和规范涉企收费、支持小微企业发展、推进基本公共服务均等化等,涉及编办、财政局、经信委、教体局等部门(单位),按季度报送专题报告。同时,完成了安徽省灾后水利薄弱环节治理建设项目跟踪审计,并出具了专项审计报告。

  (二)财政资金审计不断深化。以提高财政资金使用绩效、保障公共资金安全为目标,财政同级审重点关注政府预算体系完善、预算安排适应推进供给侧结构性改革、财政存量资金盘活、涉农专项资金统筹整合和管理分配、政府性债务管理及中央八项规定精神贯彻落实等情况等。结合县直单位财务管理状况、乡镇政府财政状况,注重从体制、机制上提出审计建议,为规范财政收支行为、推动财政体制改革发挥了积极作用。同时,结合县本级财政预算执行审计开展了债券置换资金使用情况及全县预算单位公务支出和公款消费专项审计调查。

  (三)经济责任审计有序覆盖。提请经济责任审计工作领导小组召开会议,学习并会同相关部门转发了省纪委、省委组织部等六部门《关于印发〈安徽省村居主要负责人经济责任审计暂行办法〉的通知》(皖审发〔2020〕104号)。审计中重点审查领导干部贯彻执行经济法律法规、党和国家方针政策和决策部署情况、落实中央八项规定、“三公”经费情况。截至目前已开展县国土资源局局长等4位领导干部经济责任审计工作。坚持乡镇负责实施、县审计局负责业务指导和监督原则,打通全县经济责任审计全覆盖“最后一公里”。直接实施小河镇龙山村主要负责人经济责任审计项目并牵头安排2个乡镇开展村居主要负责人经经济责任审计。同时,根据领导交办,采取委托中介的方式对石台县供水公司财务收支情况进行审计。

  (四)政府投资审计有力推进。以规范政府投资项目建设行为,促进提高效益和项目管理水平为目标,先后开展了缘溪路、仁里镇中心幼儿园、交通换乘中心等15个项目的竣工决(结)算审计,送审总金额22590万元。截止目前,已审结项目7个,送审金额7467万元,审定金额6637万元,审计核减金额830万元,平均核减率11.12%;在审项目8个,涉及送审金额15123万元。

  (五)扶贫资金审计持续跟踪。围绕“三农”,聚焦扶贫,重点对我县2020年以来脱贫攻坚“四个一”工程实施情况、农村危房改造资金发放和扶贫资金整合情况进行了跟踪审计。审计随机抽查6个乡镇及4个重点贫困村,涉及扶贫资金447万元,并运用大数据技术进行对比分析,生成疑点。

  (六)审计结果运用切实有效。一是强化审计整改。提请县政府印发《关于进一步加强审计整改工作的实施意见》。由政府督办室牵头,会同相关部门组成联合督查组对审计整改情况进行跟踪督促,对账销号,增强审计整改合力,确保审计整改工作落到实处。二是推进审计公开。明确审计结果公开的基本要求、编审流程、时限等,扩大审计公开的范围,提高审计公开操作的规范性。全年累计发布审计结果公告5篇。

  二、注重基础,夯实根基

  (一)党建工作更加扎实。一是制定《党的十九大精神学习计划》并积极组织干部职工开展学习活动。根据相关部门要求,认真组织召开领导班子民主生活会和组织生活会。积极收缴党费并按规定完成支部换届工作。二是出台《县审计局2020年党风廉政建设和反腐败工作要点》,对全年党风廉政建设工作进行责任分解,局党组书记与各股室负责人签订党风廉政建设责任书,加强工作调度和督导。三是根据县委巡察监督工作要求,选派业务骨干参加县委巡察小组开展全市交叉巡察,服务和推进反腐倡廉建设。

  (二)制度建设更趋完善。会同相关部门联合转发了《安徽省村居主要负责人经济责任审计暂行办法》,积极推进村居主要负责人经济责任审计工作。先后印发了《石台县审计局2020年脱贫攻坚工作计划》、《2020年度审计项目计划》、《全县2020年扶贫审计工作方案》及《县审计局2020年度工作要点》、《县审计局党支部2020年工作计划》、《县审计局机关工会2020年工作计划》等,将各项工作任务分解落实,有序推进。

  (三)效能建设更显成效。开展学先进典型和道德模范活动,引导广大党员干部“学雷锋、讲文明、树新风”。努力完善志愿服务队伍建设,积极推荐评议身边好人。认真做好军民结对共建,深入看望慰问人武部官兵。营造良好的学法用法氛围,进一步强化法治创建活动。坚持每月深入联系村走访调研,及时解决贫困户困难和需求,逢年过节看望慰问困难群众,通过各种途径努力为联系村争取项目资金。

  (四)审计队伍更严更实。一是深入开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育,通过学习鲁炜案及身边发生的违法违纪典型案例、专题党课等形式,教育引导党员干部不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。二是加强教育培训。坚持每周五学习日及会前学习制度,不断探索建立机关学习的长效机制,积极派员参加上级审计机关举办的各类业务培训班,努力更新审计人员的知识结构。三是始终把廉政建设作为高压线,把纪律和规矩挺在前面,严格带头遵守中央“八项规定”和审计“四个严禁”、“八不准”,严格执行廉政承诺、廉政谈话等制度,勇于开展批评与自我批评,自觉接受各方面监督。

  三、2021年工作计划

  2021年,我局将认真贯彻落实党的十九大以及十九届三中、四中全会精神,深入学习习近平总书记重要讲话,紧紧围绕县委、县政府中心工作,力求“看的准,审的深,出实效”,充分发挥审计在国家治理中的基石和保障作用。

  (一)新思路定位履职尽责新坐标。围绕县委县政府工作中心和改革发展大局,依法有效履行审计监督职责,做到“四个更加突出”。一是更加突出重大政策措施落实情况,加强政策落实情况跟踪审计。重点关注精准扶贫、精准脱贫、简政放权等贯彻情况和效果,推动政策落地生根。二是更加突出保障民生兜底需要,加强民生和社会事业审计,推动更好统筹民生改善与经济发展,扎牢民生保障网。三是更加突出绿色发展方向,加强领导干部自然资源资产离任审计,依法界定领导干部应当承担的责任,促进生态文明建设。四是更加突出权力监督制约重点,加强领导干部经济责任审计,全面关注政策执行、经济决策、财政管理、民生改善、资源开发利用等各个方面履职尽责情况,促进形成科学有效的权力监督制约机制。

  (二)以新动能应对工作任务新挑战。做到“三个注重”:一是注重向领导支持要动能。加大向县委县政府汇报力度,力争2020年审计工作得到领导更大支持。二是注重向科学统筹要动能。打破专业、科室分类界限,积极探索多专业融合、多视角分析、多方式结合的审计组织方式,集中力量打“攻坚战”。三是注重向改革创新要动能。认真谋划好工作创新,全年至少要推出1项有特色、有示范性的创新事项。力争多出质量精品,实现全省优秀审计项目堆突破。大力推进大数据审计,切实提高运用数据、分析数据的能力。

  (三)以新举措争创石台审计新业绩。一要全力推进落实。以只争朝夕的精气神,积极筹划好、安排好、落实好各项工作任务,要做到心中有数、争分夺秒、有序推进。力争文明创建、机关管理、综合工作、法治创建、党建工作等都有新的进步。二要多出审计成果。坚持问题导向,审计重点揭示反映经济运行中普遍性、倾向性的问题,加大案件线索查办力度,在查处违纪违规问题和案件线索上多出成果。

  精选审计局2020年工作总结及2021年工作计划

   2020年,在县委、县政府、县委审计委员会和市审计局的领导下,在县人大常委会的监督下,紧紧围绕我县"对接赣江新区、强力决战工业、打造生态城乡、全面建成小康"发展战略,服务全县经济社会发展大局,解放思想,凝心聚力,开拓进取,真抓实干,依法履行审计监督职责,进一步提高依法审计能力和审计质效,大力推进审计全覆盖,积极发挥审计在促进经济高质量发展重要作用,较好地完成了2020年各项审计工作目标任务。

  截止12月20日,完成计划审计项目53个,其中:预算执行审计1个,经济责任审计9个,自然资源资产审计2个,专项审计2个,政府投资项目审计39个。查出主要问题金额30206万元,促进整改落实有关问题资金580.4万元,为政府挽回(避免)损失资金4704万元,提出审计建议195条。

  一、依法履职尽责,提升审计工作质效

  (一)突出重点,抓牢重大政策措施落实情况跟踪审计。以推动重大政策措施贯彻落实、维护政令畅通、促进全县经济持续健康发展为目标,按照审计署、审计厅统一安排并结合我县实际,对我县三季度深化供给侧结构性改革、三大攻坚战重点任务推进、政府重点投资项目建设等9个方面的重大政策措施落实情况进行了跟踪审计。重点审计了新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物、减税降费、重大项目推进等情况。总的来看,各部门贯彻落实重大政策措施情况较好。

  (二)上下联动,抓实财政和部门预算执行情况审计。

  1.财政预算执行情况审计。重点关注了财政政策贯彻落实情况、县级财政全口径预算管理情况,专项资金使用管理情况,公共财政预算、政府性基金预算等。审计过程中注重预算执行及政策跟踪审计的整体性、宏观性、建设性。通过揭示问题、剖析原因、提出建议,规范财政组织预算执行及部门预算管理,促进盘活财政存量资金,提高财政资金使用效益。针对审计发现的突出问题,提出有效的审计建议和意见,加大督促审计整改力度,强化责任落实,充分发挥审计监督的建设性作用,保障财政资金依法有效运行。今年我局还对我县14个县直部门未纳入国库集中支付的35个实有银行账户进行了延伸审计。9月18日,中共德安县委审计委员会第二次会议审议通过了《德安县人民政府关于2019年度县级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》,并于9月28日德安县第十六届人大常委会第三十四次会议上审议通过。

  2.部门预算执行情况审计。今年我局运用数字化审计方式,探索实现我县预算执行审计全覆盖。一是通过数据分析技术对全县所有预算编制单位的预决算数据进行比对,查找产生差异的主要原因;二是优化审计资源配置,将预算执行审计内容纳入领导干部任期经济责任审计项目。本次审计对我县156个单位(不含2019年新增单位中共德安县委巡察工作领导小组办公室和德安县退役军人事务局)上报的部门预算执行数据进行分析,主要分析"本年收入"和"本年支出"项目的预算执行情况,将年初预算数据和决算数据进行比对,从而综合评价部门预算执行情况。

  (三)结合实际,抓细重点专项审计。

  1.完成了我县应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计。我局创新审计模式,将审计时间前移,从传统的事后监督改为事中开始介入。2020年2月至3月,我局派出1个审计组、6名审计人员,组织对我县疫情防控资金和捐赠款物开展了专项审计。重点审计了应对新冠肺炎疫情财政资金、捐赠资金、医用防护服和口罩等各类捐赠物资,审计了551.33万元财政资金,313.05万元捐赠资金,对2,680.00万元专项再贷款资金逐笔逐项进行核查;延伸审计了1家红十字会、1家慈善组织、1个疾病控制中心、13个政府机构和单位、3家企业和5家金融机构,对重要事项进行了必要的延伸和追溯。

  2.完成了我县2019年度脱贫攻坚审计。重点审计了产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房安全、饮水安全等方面情况。审计抽查扶贫资金2,685.85万元(占扶贫资金总量50.56%),重点审计了邹桥乡石门村、车桥镇义门村、吴山乡蔡河村和塘山乡石源村等四个"“十三五”"贫困村。此次审计涉及121个项目、6个乡镇、31个村,入户调查农户37户。审计发现5个问题,提出审计建议4条,已督促全部整改完成。

  3.完成我县财政资金直达市县基层直接惠企利民情况审计。

  县审计局继续采用事中介入的审计模式,对德安县新增的中央直达资金26,662.23万元进行审计确认,重点关注资金是否拨付及时,资金分配方案是否符合"六保"的政策导向,审查资金分配依据是否科学合理,对已安排使用的资金进行逐笔核实。

  (四)强化监督,抓严经济责任审计。

  1.开展领导干部经济责任审计。根据《德安县2019-2023年县管领导干部经济责任审计项目五年规划》要求,今年对1个县直部门及5个乡镇党委书记、乡镇长经济责任履行情况进行审计,结合部门预算执行审计同步开展。重点关注贯彻执行中央及省市县重大决策部署、重大改革任务推进、自然资源资产管理和生态环境保护、财政管理、预算管理、地方政府性债务、精准脱贫、减税降费、对所属单位及部门内部管理领导干部的管理监督情况、贯彻落实中央八项规定精神,以及领导人员遵守有关廉洁从政规定情况等。同时,积极探索审计与政治巡察协调配合的新途径,对林泉乡、邹桥乡两个乡的党政主要领导同志经济责任审计实行与巡察组同时进点,同时开展工作,信息互通、成果共享。

  2.领导干部自然资源资产离任(任中)审计。以推动加快生态文明体制改革,促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标,重点关注领导干部履行自然资源资产管理和开发利用责任,贯彻执行中央及省市县重大决策部署、遵守法律法规、目标任务完成等情况。2020年3月,我局同时派出两个审计组,分别对林泉乡、吴山镇党政主要领导任职期间履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况进行审计,并延伸了水利、林业、农业农村、自然资源、生态环境、市监、森林公安等7个部门,已出具审计意见。发现四方面共计14个问题,提出审计建议14条。截至目前,被审计单位正在积极整改。

  (五)量质并重,抓紧政府投资审计。

  以规范政府投资项目管理行为、提高资金投资效益为目的,以国家法律、法规等规范性文件为依据,对建设单位在工程勘察、设计、招标、施工、监理、结算等环节履职情况进行审计监督,如实揭示审计过程中发现的结算不实、损失浪费、违纪违法等问题,促进政府投资项目规范化、制度化管理。截止到12月20共完成审计项目50个,送审金额共计4.74亿元,审定金额4.17亿元,核减率为12.03%。

  (六)积极配合完成其他工作。按照省审计厅的安排,选派1名业务骨干参与九江市局审计组赴上饶玉山县开展经济发展环境审计调查,并积极配合南昌市派出审计组对我县经济发展环境审计。积极配合审计署完成了一级预算单位数据采集,配合省审计厅完成了营商环境数据采集、非税收入数据采集等。完成市局交办的德安县医保基金历年结余情况进行了审计确认。加强对《德安县民生资金监管平台》的监督。由我局牵头、县财政局配合对全县42个成员单位进行了常规督查,主要了解各成员单位工作部署、人员保障、数据录入和查询一体机等平台运行情况。配合省委巡察1人次,配合县委巡察办参与德安县第一轮常规巡察3人次,配合县纪委参与全县扶贫项目督查工作1人次。

  二、创新工作机制,增强审计监督合力

  (一)探索审计与政治巡察相结合,切实履行新时期经责审计的新职责。2020年,为贯彻落实中央两办经责"新规"关于进一步拓展领导干部经济责任审计内容的有关精神,我局积极探索经责审计新方法、新模式。经主动向县领导请示汇报、与县委巡察办沟通商讨后,最终促成了2个经责项目与县委巡察结合开展,实行同步进点、协同办公、成果共享。新的经责项目实施模式,降低了对被审单位日常工作的影响程度、提升了被审领导干部对审计的配合力度,发挥了巡察组调查党和国家重大政策落实及党风廉政建设情况的经验优势,强化了对领导干部履行财务收支管理责任之外其它新事项的审计力度。既丰富了审计成果、提升了审计质量,又培养了审计干部的综合素质,取得了良好的实践效果。

  (二)探索审计与数据分析相结合,切实提升预算执行审计的覆盖面及针对性。2020年,在审计署相关文件的指导下,我局高质量完成了全县一级预算单位的财务数据采集工作,并安排专人开展了数据的宏观分析。探索以预算安排数与执行数的差异、不同年度预决算数的异常变化等作为基本分析思路,全面梳理出了我县各单位普遍存在执行差异的科目、全县执行差异总量较大的科目、预算安排或执行数年度变化较大的科目等疑点,有针对性的对相关单位进行了现场调查,取得了一定的审计成效,为高质量的实现审计全覆盖积累了一定的实践经验。

  (三)探索审计与人大监督相结合,切实提升被审单位的问题整改力度。德安县人大常委会历来高度重视审计及发现问题的整改工作,每年专题听取县财政预算执行及其他财政收支情况的审计工作报告及审计发现问题整改情况报告。此外,为进一步解决其它领域审计发现问题整改不到位、被审单位屡审屡犯等问题,我局借力人大监督力量,将审计发现问题较多、整改效果不明显的政府部门提请县人大常委会列为日常调研和工作评议的对象,对有关单位的整改情况进行现场测评,督促尽快整改到位,明显提升了被审单位对审计发现问题的重视程度和整改成效。同时,今年我县还制定了《中共德安县委审计委员会关于加强审计整改的意见》,并积极争取组织部、巡察办等部门的重视与支持,力求将审计整改工作纳入相关部门的日常检查、考核当中,推动形成审计整改多方监督的良好氛围。

  三、强化自身建设,锻造过硬审计铁军

  1.加强党建工作,不断提升党员素质。牢牢把握党的集中统一领导的政治原则和审计机关首先是政治机关的政治定位,坚持党建引领,把党的建设作为实现审计高质量发展的根本保障。一是强化政治建设。坚持党对审计工作的集中统一领导,牢固树立"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护",健全完善在县委审计委员会统一领导下的审计监督机制,严格执行重大决策、重要事项、重点工作向县委审计委员会请示报告制度,确保始终以正确政治方向谋划推动审计工作。二是强化思想建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入推进"不忘初心、牢记使命"学习教育常态化、制度化,坚持读原著、学原文、悟原理,发挥"主题党日"、"党建+"、"领导干部讲党课"、"学习强国"APP等平台载体作用和义峰山红色主题公园、石鼓殿等红色教育资源优势,持续抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育和审计干部党性教育。今年累计开展领导干部讲党课5人次,党员集体活动9次,红色教育2次,党组中心组理论学习11次,进一步引导审计干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。三是强化"三化"建设。为大力推进基层党建标准化规范化信息化建设,我局党组高度重视,明确职责分工、细化部署安排,严格按照上级党组织的要求,推动"三化"落地。四是强化主题党日活动。为激发党员干事创业,弘扬社会正能量,开展丰富多样的主题党日活动。6月15日,组织全体党员开展"铭记光辉历史,传承红色基因"主题党日活动。7月1日,组织党员开展"铭记革命历史,继承先烈遗志"主题党日活动,向先烈敬献花篮,聆听先烈们的感人事迹和革命历史,表达最崇高的敬意和最深的怀念。10月24日组织全体干部开展"感知廉孝仁爱,弘扬中华文化"主题党日活动,弘扬中华文化,传承传统美德,引领道德风尚。

  2.坚持党风廉政建设,不断推进廉洁审计。为切实增强党员领导干部管党治党意识,把严守政治纪律和政治规矩永远排在首要位置,为更好履行审计监督职责提供坚强的思想保证和组织保障,我局狠抓党风廉政建设,认真履行全面从严治党的责任,逐级落实全面从严治党主体责任强化执纪监督。一是明确了党组书记作为第一责任人以及班子成员分管范围的具体责任,履行"一岗双责":谁主管,谁负责,每个责任主体知其职、明其责、尽其力,在职责范围内抓好党风廉政建设工作。二是党组书记与班子成员、各科室负责人层层签订党风廉政建设目标责任书,将年度工作目标和责任传导到每个班子成员、每个股室、每个干部职工,督促干部做到廉洁审计、依法审计、文明审计,切实提升审计质量。三是开展落实"两个责任"谈心谈话活动,党组书记、分管纪检领导与班子成员和机关各股室负责人、班子成员与分管科室负责人、分管股室负责人与股室干部之间共开展谈心谈话48人次。四是规范和调整了本单位的各项规章制度,从严管理审计队伍,确保廉洁从审,有效的防范腐败的发生。

  四、围绕中心工作,助力德安高质量跨越式发展

  1.主动做好招商引资工作。2020年以来,我局积极主动做好招商引资及安商亲商工作,"旗扬实业有限公司"、"德宏服饰发展有限公司"、"江西威航机电有限公司"均已顺利建成投产,运行良好。目前正有一个招商项目在对接洽谈中。

  2.抓好意识形态工作。为贯彻落实党中央和省、市、县委关于意识形态工作的决策部署和指示精神,我局结合工作实际,认真抓好落实。一是落实意识形态主体责任。成立意识形态工作领导小组,明确党组书记为第一责任人,班子成员按工作分工各自负责分管领域的意识形态工作,并签订责任状,将此项工作列入领导班子民主生活会,年度考核和述职报告的重要内容。二是制定了《德安县审计局2020年意识形态工作计划》,将意识形态工作与审计业务工作同部署、同落实、同检查;三是加强意识形态阵地建设,依托办公场地及责任片区,张贴学习十九届四中全会精神、社会主义核心价值观、疫情防控、德安县好人榜等宣传标语、图片,积极宣传党的思想理论,发挥阵地作用,强化宣传引领;四是强化网络意识形态风险防控。紧盯网络舆论隐患排查,对审计相关领域舆情风险进行研判分析,做到遇到问题及时处置,杜绝负面舆情发生。五是加强意识形态工作考核问责,制定了考核方案,明确了考评主题、考评细则等,切实做好意识形态工作的考核问责,确保意识形态工作取得成效。

  3.坚决做好疫情防控工作。春节期间,新型冠状病毒疫情爆发,我局迅速组建志愿者队伍,领导干部带头参与,协助社区干部顺利完成了责任地段疫情风险的"地毯式"排查。针对防疫责任片区为老旧小区,出入口多、商户多,人员流动风险高、实施封闭管理难度大等困难,我局"想法子、出点子",落实了多种形式的管控措施:一是每天组织志愿者在片区进行动态巡逻,对流动人员进行劝导,对依法依规开业的商户进行防疫工作监督;二是在公共区域张贴防疫宣传标语,营造疫情防控人人参与、人人有责的氛围;三是建立片区居民微信交流群,每天在微信群中动态了解居民身体健康状况及外来人员接触情况、宣传疫情防护知识、发布权威疫情信息,减少"上门"开展工作情况。疫情期间,我局组织志愿者对大西门社区、东风社区等地区的"一线"防疫工作人员进行走访慰问,为他们送去食品、水、口罩等物资,向他们带去社会各界的关心和崇高敬意。复工复产后,深入服务企业调研,协助企业做好疫情防控和复工复产工作,积极引导居民注册赣通码,全面上户摸排信息10余次,及时完成上级交办的其他防疫工作。在大家共同努力下,片区内没有出现一例疑似和确诊病例。

  4.扎实推进脱贫攻坚工作。我局继续派出8名干部与宝塔乡九里村14户建档立卡贫困户"结对子",并派出第一书记驻村开展工作。多次上户走访、慰问,让贫困户感受社会温暖;结合农户的实际,安置4名公益性岗位;克服新冠肺炎疫情影响,引导带领贫困户就近就业。积极协助争资跑项,依托现有香菇大棚规模,继续争取33万元扶贫资金,建设大棚、冷库、安装烘干设备等,延伸香菇产业链,提高贫困户产业收入。今年,共为16户贫困户分发产业分红6.71万元现金,为实现全体建档立卡贫困户全面脱贫奠定了坚实的物质基础。

  5.积极落实防汛责任。汛情就是命令,防汛就是责任。今年进入汛期后,我局按照县防汛抗旱指挥部部署,第一时间组织全体干部召开防汛工作会,传达各级防汛会议精神和有关文件要求,并就防汛期间单位值班人员、巡堤规范等做具体安排。发动党员干部组成巡堤查险志愿者队伍,巡查志愿者按照9人一组,每组由一名党员领导班子带班巡查值守,按照每小时不少于一轮的巡查要求,对堤上、堤下、堤身内外坡的风险隐患开展24小时轮巡,对堤坡渗水点及时树立警示标识,密切关注动态,第一时间上报险情,确保巡堤实效。防汛期间,责任路段未发生一例险情。

  五、存在的问题和困难

  一年来,我局虽然取得了一些成绩,但离上级部门的要求还有一定的差距,主要存在以下问题和困难:

  1.审计力量极其单薄。随着审计全覆盖的推进,基层审计项目越来越多;上级审计机关及县委、县政府临时交办的事项越来越多。工作任务愈加繁重、但是审计力量却日趋薄弱。近年来,虽然我局也培养了不少年轻干部,可是人才难留,流动性太大,两年内陆续调出5名业务骨干,下派1名业务骨干担任第一书记,近期又退休2名工作经验丰富的老同志,目前我局在岗的干部只剩16人(含借用1人),其中业务干部只有6人。人少事多的尖锐矛盾,使得我局业务工作的开展举步维艰,根本无法满足正常的工作需要,每个项目几乎都是主审单打独斗,审计的"质"与"量"都难以令人满意,客观上增加了审计风险。

  2.审计整改力度有待加强。部分被审计单位对审计整改工作重视不够,存在整改不到位的现象,缺乏整改工作长效机制,审计整改还停留在审计发现问题的表面,就事论事进行整改处理,没有对问题产生原因进行深入分析,真抓实改。

  3.内部审计全面实施有困难。一是部分单位负责人思想上没有高度重视,仍有依赖思想。二是专业人员缺乏,大多兼职,而且不是财务专业。三是人员流动性大,工作连续性差。

  六、下步工作努力方向

  1.加大审计力度,推进惩防体系建设。进一步加强与人大、纪检监察、组织人事等部门的配合,完善协作机制;加大对重大违法违规行为和经济案件的查处力度,充分发挥审计在打击经济犯罪、惩治腐败中的积极作用,促进党风廉政建设;加大审计查处问题整改工作的力度,督促审计查处问题的彻底整改,促进各单位部门规范财务管理行为。

  2.积极推动内部审计工作。立足现有队伍,加强审计业务培训,改善队伍结构,切实提高审计专业人才比例;依法依规采取购买社会服务的方式,聘请社会审计参与;加强对内审工作的指导,合理利用内部审计成果,充分发挥社会审计、内部审计在审计全覆盖中的补充作用。

  3.不断强化干部队伍建设。加强审计队伍力量的充实,引进和配备相应的专业技术人员;加强审计机关制度化建设,建立健全内部管理的各项规章制度,规范审计行为;加强审计质量规范化建设,提升审计质量;大力倡导"责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献"的审计精神,建设审计机关团结协作、和谐向上的团队精神;加强干部管理,强化审计干部的责任意识,不断增强执行力。

  精选审计局2020年工作总结及2021年工作计划

  2020年,零陵区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市审计委员会和上级审计机关决策部署,紧紧围绕区委区政府工作中心,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求实务实”的审计工作方针,认真履行宪法和法律赋予的审计监督职责,促进零陵经济高质量发展。现将2020年我局工作开展情况总结如下:

  一、2020年工作总结

  2020年,我局认真履行审计监督职能,进一步加大了对重点领域、重点资金、重点部门的审计监督力度,审计业务及相关工作都取得了良好成效。

  一是自然资源资产审计扎实推进,审计改革有效落实。开展结合经济责任审计同步开展乡镇领导的自然资源资产任中审计工作,推动领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任,促进自然资源资产节约集约利用和生态环境安全。

  二是预算执行审计深入实施,我局开展了2019年度区本级财政预算执行及其他财政收支情况审计,重点检查上年度预算及预算调整编制、审批和收支执行情况,政府采购情况,“三公”经费使用情况等事项,同时延伸抽查5家单位预算执行效果。审计结果及时向社会公开,审计工作得到了区政府和区人大的充分肯定。

  三是经济责任审计不断加强,促进规范权力运行。按照年度计划对4个单位、8位正科级区管干部开展任中经济责任审计。通过审计揭示问题、准确界定责任、客观作出评价,进一步促进领导干部严以用权、依法履职,较好发挥了经济责任审计在廉政建设中的作用。

  四是政府投资审计扎实有效,促进规范投资管理。开展易地扶贫搬迁项目的跟踪审计,七里店小学二期工程竣工决算审计,对12个区财评中心结算项目进行复核,重点对该项目建设程序、施工进度、隐蔽工程真实性及建安投资完成情况进行审计监督。

  五是切实加大民生审计和企业审计力度。开展医保基金、精准扶贫资金专项资金管理使用情况和5家区属国有企业资产负债审计,重点关注建设项目管理、内部控制、“三重一大”执行、资产管理、会计核算管理、税务、资金管理等方面,推动管理部门和企业完善治理、提高效益。

  二、2021年工作打算

  (一)坚定不移推进思想政治建设。局党组将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,狠抓意识形态阵地建设,牢牢把握意识形态主导权,打造一支让党放心、让人民满意的审计队伍。

  (二)科学谋划审计工作。局党组将紧紧围绕区委区政府新一年度工作部署,结合上级审计机关安排,认真谋划新一年度审计工作,继续推进财政审计、经济责任审计、自然资源资产审计、政府投资审计等各项审计工作,继续围绕区委区政府中心工作和百姓关切,依法全面履行审计监督职责,积极推进审计全覆盖,为我区各项工作走在前列贡献审计力量。

  (三)持之以恒抓党建。局党组将继续认真学习贯彻习近平总书记关于党建工作的重要讲话精神,全面落实省市区党建工作会议精神,扎实有效地推进局机关各项党建工作有序开展,全面完善我局党建工作的思想建设、组织建设、政治建设、作风建设和制度建设,进一步提升局机关党建管理水平,充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。

  (四)深入推进从严治党。局党组将坚决贯彻落实党风廉政主体责任,坚持把从严治党贯穿于审计工作的全过程,严格执行“中央八项规定”精神,坚决遵守审计“八不准”、“四严禁”纪律规定,积极开展廉政教育,定期组织廉政谈话,从严管理干部职工,积极配合区纪委等部门开展反腐斗争,充分发挥审计机关在反腐斗争中的促进作用,着力打造敢于担当、作风优良、廉洁自律、文明公正的审计干部队伍。

  (五)强化班子队伍建设。局党组将从严抓好领导班子建设,充分发挥班子的领导核心作用,认真履行全面从严治党主体责任,不断加强对审计干部的教育和监督,深入学习中央、省、市和区委相关精神,立足审计服务理念,坚持审计创新,切实转变审计观念和思路,力争打造一支信念坚定、政治过硬、能力突出的领导班子队伍,为我区审计工作再上新台阶而努力奋斗。

  三、“十四五”审计工作规划

  (一)总体要求

  以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神、中央、省、市、区委经济工作会议,围绕打好“三大攻坚战”总体工作思路和区委区政府中心工作,依法独立行使审计监督权,大力推进审计全覆盖,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

  (二)主要目标

  把推进法治、维护民生、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,充分发挥审计在国家治理体系中的重要作用,努力实现“十四五”期间审计工作在服务经济社会科学发展、保障经济高质量发展、促进反腐倡廉建设迈上新台阶;审计工作法治化、规范化、科学化和信息化建设迈上新台阶。

  (三)主要任务

  为进一步突出审计重点,加大审计力度,大力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖,更加有效地发挥审计在国家治理体系中的重要作用。

  1、加强对重大政策措施落实情况的监督。

  2、深化财政审计。

  3、加强民生工程和扶贫资金审计,推动惠民政策落实到位。

  4、加强经济责任审计,促进领导干部履职尽责。

  5、推进自然资源资产审计。

  6、加大对重大违法违纪问题的揭露和查处力度。

本文来源:https://www.jxscct.com/fw/86668/


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