防范化解重大风险攻坚战心得体会

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　　防范化解重大风险攻坚战心得体会

　　6月19日上午，广东省卫生健康委举行党组“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习研讨会（第三专题），重点学习习近平总书记关于增强忧患意识、防范风险挑战的重要论述和有效防范化解卫生健康领域重大风险挑战。广东省卫生健康委党组书记、主任段宇飞出席会议并参加研讨，委党组成员、副主任陈祝生作主题发言，委党组成员、副主任陈义平主持会议。委领导，委机关各处室和驻委纪检监察组处室主要负责同志、党支部书记；省中医药局班子成员，各处室主要负责同志、党支部书记等参加了会议。

　　会上，陈祝生按照“不忘初心、牢记使命”主题教育的要求，结合习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上发表的重要讲话和国家、省委、省卫生健康委党组关于做好防范化解重大风险各项工作意见建议，谈了自己的学习体会。

　　体会一

　　对前进道路上的各种风险挑战要保持高度警惕

　　陈祝生表示，经过40年改革开放，我们进入了发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期，在经济稳中向好、社会总体稳定的同时，各种风险挑战也不断显现，并呈现出交织性、复杂性、综合性等特点。要统筹协调好各种利益关系，下大气力解决好人民群众切身利益问题，不仅关系社会稳定和谐，更关系党执政的社会基础。强化风险意识是防范化解风险的前提。只有强化风险意识，才能及时发现风险、积极防范风险、有效应对风险。领导干部要常观大势、常思大局，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，做到未雨绸缪。强化风险意识，关键是要有底线思维。要对政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域的重大风险进行深入分析研判，做到心中有数，防患于未然。

　　体会二

　　牢牢把握习近平总书记对防范化解各领域重大风险的明确要求

　　他指出，习近平总书记在重要讲话中，从战略和全局高度，分析了当前和今后一个时期我国面临的安全形势，阐明了需要着力防范化解的重大风险，对各级党委、政府和领导干部负起防范化解重大风险的政治责任提出了明确要求：

　　◎ 对防范风险既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件，既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招，既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战的明确要求；

　　◎ 对政治、意识形态、经济、社会、科技、外部环境等各领域防范化解重大风险的具体要求和对党的建设方面的一个“大判断”及三项具体要求；

　　◎ 对各级党委、政府和领导干部的政治职责和要有充沛顽强斗争精神的明确要求。

　　体会三

　　把防范化解重大风险的要求落到实处

　　今年广东省卫生健康委按照中央和省委部署，扎实做好全省卫生健康系统风险排查，经3月19日党组会议审议，共梳理出风险点13个。

　　陈祝生指出，风险挑战是经济社会发展过程中客观存在的。有风险挑战并不可怕，只要应对得当，就能化危为机，推动党和国家事业发展。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持底线思维，建立健全风险研判机制、决策风险评估机制、风险防控协同机制、风险防控责任机制，对风险产生、发展的全过程进行监控，对风险的发生诱因与事前防范、风险的事中演进与有效控制、风险的化解与事后治理等进行全方位管理。要提高风险化解能力，要透过复杂现象把握本质，抓住要害、找准原因，果断决策，善于整合各方力量、科学排兵布阵，坚持一级抓一级、层层抓落实，有效予以处理。

　　陈祝生表示，全体干部要认真贯彻落实委党组的要求，从提高政治站位、坚持预防为主、强化精准施策、确保措施落实四方面切实防范化解卫生健康领域的重大风险，确保事业改革发展稳定各项工作做实做好。

　　防范化解重大风险攻坚战心得体会

　　1月21日，省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班在中央党校开班。指出当前我国形势总体上是好的，但要深刻认识和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险。

　　强化底线思维，要求我们必须具有强烈的忧患意识。当前，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，形势总体上是好的，同时我们前进道路上面临的困难和风险也不少。实现伟大复兴的中国梦，要求我们必须树牢居安思危、励精图治的忧患意识。实践不断证明，领导干部有了忧患意识，就能够认清历史与时代赋予的崇高使命，并自觉地肩负为国排忧、为民解难的责任。对于正处在新一轮东北振兴关键期的我们来说，每一名党员领导干部更应该具备强烈的忧患意识，深刻反思工作中存在的不足，把忧患化作应对和化解风险挑战的招法，有打好防范和抵御风险的战役。

　　强化底线思维，要求我们必须树立绝对的发展信心。在宏观经济环境偏紧、经济下行压力加大、结构调整矛盾凸显、机构改革任务繁重等背景下，光靠守底线是解决不了问题的，只有不断进取才能过更好的体现底线，特别是在经济新常态下，只有积极进取、改革创新，才能达到发展目标、守住增长底线，只有增强发展信心，保持发展定力，始终扭住发展第一要务不放松、始终坚持经济建设为中心不动摇、始终抓住产业转型升级和项目引进建设不松劲、坚持实现全年目标任务不动摇，才能确保各项工作取得显著成效。

　　强化底线思维，要求我们必须弘扬勇于担当的精神。底线思维要求我们讲纪律、守规矩，不越红线、不碰高压线，是让人保持定力，搞清楚什么是要害和关键，而不是束缚自己的手脚，我们绝不对不能回避矛盾、掩盖问题，必须分析当前发展的各种问题及其原因，并为之做好充分的准备，对不利情况早着手、早准备、早谋划，大刀阔斧地推动改革，勇往直前的解决难题，充分体现担当负责的精神。在坚守底线的基础上敢抓敢管敢碰硬，真正把责任担当起来，在困难面前不逃避，着眼大局，提高站位，随时做好打硬仗的准备，用创造性的思维开创新的发展局面，在攻坚克难中开创新局面，在探索真理、坚持真理、发展真理中奋勇前行。

　　坚持底线思维、增强忧患意识，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，就一定能战胜前进道路上的风险挑战，朝着既定目标奋勇前进。

　　防范化解重大风险攻坚战心得体会

　　新的历史条件下，防范化解重大风险任务依然十分艰巨。要坚持守土有责、守土尽责，把防范化解重大风险工作做实做细做好，要切实重视分析解决各项工作中的风险，从思想、能力和制度上全面着力，在积极防范化解重大风险中开拓事业新局面。

　　越是伟大的事业，越是充满艰难险阻。在主动防范化解各种风险中不断前进，是我们党事业成功的重要历史经验。新的历史条件下国际国内的各种复杂形势和严峻挑战，使得防范化解重大风险的任务依然十分艰巨。习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班的开班式上发表重要讲话强调，防范化解重大风险，是各级党委、政府和领导干部的政治职责，大家要坚持守土有责、守土尽责，把防范化解重大风险工作做实做细做好。各级领导干部要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，切实重视分析解决各项工作中的风险，从思想、能力和制度上全面着力，在积极防范化解重大风险中开拓事业新局面。

　　强化风险意识，常观大势、常思大局，科学预见形势发展走势和隐藏其中的风险挑战，做到未雨绸缪

　　切实增强忧患意识。居安思危，知危图安，才能防患于未然。坚持和发展中国特色社会主义是长期而艰巨的历史性任务，面临诸多需要着力解决的深层次问题，面临来自政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域的风险挑战。这些风险无论来自哪个领域，都有着交错复杂的原因，会以不同方式、不同内容、不同程度表现出来，并且引发连锁冲击，需要认真全力分析应对。如果对此缺乏足够的自觉警醒和准备，就会在无形中放任加剧风险，由小及大、临危不觉，最终导致挫折乃至失败。在改革发展稳定各项工作中，必须从一开始就把防风险放在突出位置，对引发潜在风险的因素及其作用机制、防控方法保持清醒全面认识，以各种方式加大风险防控力度，力争避免重大风险或在重大风险出现时能扛得住、过得去。

　　深刻把握内外部环境的新变化。党的十八大以来，党和国家事业发生历史性变革，取得历史性成就。党的十九大召开之后，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国认真抓落实促改革，坚持稳中求进工作总基调，积极推进高质量发展，各项工作开创了新局面，人民生活持续改善，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定，朝着实现全面建成小康社会的目标迈出了新步伐，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定了更加坚实的基础。与此同时，要充分看到经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力，解决发展不平衡不充分任务依然艰巨繁重。这些问题是前进中不可忽视的问题，既有短期的也有长期的，既有周期性的也有结构性的，并且在现实中表现出不同的特点，需要妥善周全应对。面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们必须始终保持高度警惕，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。要根据形势的发展变化，打好防范化解重大风险的攻坚战。

　　始终保持战略定力。注重主动认识和防范化解各种风险，并不意味着信心和决心的任何动摇。我国形势总体上是好的，党中央领导坚强有力，战略部署得到有效执行，无论宏观还是微观风险都整体可控。将改革进行到底，加快转变发展方式，需要时刻坚持正确的方向和原则，作出准确的战略判断，该改的、能改的我们坚决改，不该改的、不能改的坚决不改，决不在根本性问题上出现颠覆性错误。不管形势风云如何变幻，不管压力多大，一定要牢牢坚持党的基本理论、基本路线、基本方略不动摇，坚定理想信念，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决防止走歪路邪路死路，从根本上杜绝系统性风险。

　　提高风险化解能力，善于从纷繁复杂的矛盾中把握规律，不断积累经验、增长才干

　　主动识别和化解风险。切实着力防范化解重大风险，关键在于提高各级领导干部的风险化解能力，有效预防减少风险，正确应对处理各种风险。要掌握调查研究的方法和艺术，充分了解风险点、风险源和风险面，了解经济社会发展大局和本地区本部门实际情况，了解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等各方面形势的复杂变化，科学全面掌握风险的类型和风险管理化解的具体方法，透过复杂现象把握本质，抓住要害、找准原因，把职责范围内的风险防控好。加强风险管控的安排部署，制定完整合理的计划方案，善于团结群众、引导群众、组织群众，善于整合各方力量、科学排兵布阵，掌握风险应对的主动权。加强风险处理，重视日常监测和演练，进行专门培训，对关键指标加以监控分析，根据情况启动应急处理方案，对各种事件有效予以处理，以科学原理促使处理效果最佳化。

　　增强理论修养和思维能力。领导干部要加强理论修养，深入学习马克思主义基本理论，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治品格、思想境界和党性修养，提高做好各项工作的实际能力。掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的基本观点、理论体系和精神实质，掌握贯穿其中的辩证唯物主义世界观和方法论，站稳分析和解决问题的正确立场，坚持以人民为中心的发展思想，坚持群众工作路线。全面提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，把握和守住预防控制风险的底线，能够始终站在全局和战略的角度上认识化解各种风险。

　　强化斗争精神和斗争本领。防范化解重大风险，是新时代不可忽视、必须打赢的重大攻坚战。面对新情况新问题新挑战，要科学准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。在各种现实或潜在的重大风险面前，需要有充沛顽强的斗争精神。领导干部要敢于担当、敢于斗争，保持斗争精神、增强斗争本领。引导年轻干部到重大斗争中去真刀真枪干，在重大风险挑战中健康成长。各级领导班子和领导干部要在新时代中国特色社会主义的丰富实践中加强斗争历练，增强斗争本领，永葆斗争精神，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志应对好每一场重大风险挑战，努力做到作风和本领过硬，切实把改革发展稳定各项工作做实做好。

　　完善风险防控机制，主动加强协调配合，坚持一级抓一级、层层抓落实

　　健全完善风险研判机制。设立一定的机制机构，配置必要的人员，对容易引发风险的各种重大因素和问题进行实时监测研判预警。确定一些事关全局的关键性指标，健全社会舆情汇集和分析报告制度，规范调研汇总制度，及时全面准确地搜集分析人民群众的思想动态、心理情绪、愿望心声以及带倾向性的社会动态等，建立风险防控台账制度，形成各种社会力量充分参与的全面风险防控体系，力求早发现、早应急、早处置，把风险降到最低。健全完善决策风险评估机制。风险的发生和处理，在一定程度上取决于决策机制的科学性客观性有效性。任何重大决策的作出，要建立在民主集中制基础上，经过充分的民主协商程序。在决策全过程中，建立清晰完整的制度规范，充分发挥社会监督、专门监督和其他各种监督的作用，使得公众、专家、智库、新闻媒体、第三方和各种社会利益相关方都能以一定形式参与到决策中去，既从源头上防止决策风险的产生和积累，又能有效避免决策风险的连锁效应。

　　健全完善风险防控协同机制。风险会影响辐射到全社会，防控风险应当成为一项社会系统工程。必须充分发挥党政机关、群众团体、专业协会的作用，建立党政领导、专业协作、全社会参与的风险防控协同机制。分解风险防控的各种职能，使得咨询、指挥、协调、执行等部门和人员减少相互摩擦，能够保证在重大风险面前集中统一配合行动，防止社会资源的分散消解。克服形式主义、官僚主义，推进风险防控工作科学化精细化，尽量调动运用好已有的风险防控体系，加强各级各部门的相互协商通报，把各类风险防控工作做在前面。加强风险防控措施的及时反馈优化和善后，不留死角，根除隐患，形成风险防控的整体良性效应。

　　健全完善风险防控责任机制。各级各部门都要积极对照排查风险，明确自身责任所在，明确履行各自责任的重点。领导机关和主要领导干部要负起主要责任，对风险的产生及后果有充分认识，及时到位部署推进重大风险防控工作，积极承担起防控重大风险的领导责任。对于关键岗位、关键人员，要明确责任、加强监督检查、强化激励约束，做到在风险面前人人有责、人人尽责、人人担责，在重大风险责任的自觉担当中推进党和国家事业的健康发展。

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